（上海市）2025年長寧區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2025年1月8日在長寧區(qū)第十七屆
人民代表大會第六次會議上
長寧區(qū)代區(qū)長 劉平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表長寧區(qū)人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議。請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和考察長寧工作重要指示要求，在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，深入踐行人民城市理念，全面完成區(qū)十七屆人大五次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。主要做了以下工作：
(一)全力以赴穩(wěn)增長強(qiáng)動能，區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。把穩(wěn)增長放在首要位置，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，聚焦固底板、拉長板、鍛新板，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，全年地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)邁上2500億元新臺階，增速穩(wěn)居全市前列;區(qū)級一般公共預(yù)算收入完成180.97億元，同比增長7.38%，增速位居全市第四，總量再創(chuàng)歷史新高。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐有力。做優(yōu)做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)布新一輪促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策。航空服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務(wù)、時尚創(chuàng)意等“3+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)完成綜合稅收431.78億元，同比增長7.25%，占全區(qū)稅收比重達(dá)74%。航空運(yùn)輸業(yè)全面復(fù)蘇，營收、旅客周轉(zhuǎn)量等主要指標(biāo)均超過2019年水平。軟件信息業(yè)營收規(guī)模位居全市第三，億元以上電商平臺交易總額位居全市第一。以時尚創(chuàng)意促進(jìn)時尚消費(fèi)品發(fā)展，霸王茶姬、京之星電器等一批知名時尚消費(fèi)品牌集聚長寧，我區(qū)獲評上海“時尚消費(fèi)街區(qū)集聚區(qū)”。人工智能、金融服務(wù)、生命健康三大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，禾賽科技全球運(yùn)營總部正式入駐;明亞基金上海分公司、魔量資本等28家金融機(jī)構(gòu)相繼落地;聯(lián)影智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園加速建設(shè)。積極布局低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)，集聚中國航天電子技術(shù)研究院、上海低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等一批行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。
招商穩(wěn)商成效明顯。大力開展海內(nèi)外投資推介，先后赴日本、澳大利亞等6國(地區(qū))和北京、廣東等17省(市)開展重點(diǎn)招商活動，與125家商會建立日常聯(lián)系機(jī)制，新增畢馬威等招商合作伙伴12家。堅(jiān)持招大引強(qiáng)，全年新引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目859個;完成投資規(guī)模過億項(xiàng)目合計(jì)72個，累計(jì)總額達(dá)411.73億元。實(shí)施營商環(huán)境建設(shè)7.0版行動方案，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度，建立企業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍，走訪企業(yè)5629次，解決訴求932項(xiàng)，解決率達(dá)99%。做優(yōu)企業(yè)服務(wù)特色，研發(fā)推出全市首個惠企營商專業(yè)法律服務(wù)垂類大模型，深耕“大虹橋商務(wù)會客廳”“長寧服務(wù)企業(yè)大講堂”品牌，全年舉辦各類活動240余場，服務(wù)企業(yè)超1.1萬家。高質(zhì)量完成第五次經(jīng)濟(jì)普查各環(huán)節(jié)工作。
投資消費(fèi)提振發(fā)力。全區(qū)6類32項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目加快實(shí)施，項(xiàng)目總投資700.6億元，較上年增長10.5%。外環(huán)西段交通功能提升工程、東航K1-01等5個項(xiàng)目開工建設(shè)，藝豐中心、上生·新所二期、上海薈聚3個經(jīng)濟(jì)載體竣工開業(yè)，竣工面積56.4萬平方米。匯川路地塊完成土地出讓。結(jié)合“愛購上?！比蛲平轸唛L寧“五五購物節(jié)”、“上海之夏”國際消費(fèi)季、上海國際光影節(jié)等活動，推動消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，中山公園商圈銷售額、外卡受理覆蓋率均居市級商圈前列。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，全年新開首店166家，數(shù)量位居全市第三，海粟文化廣場等4處獲評上?！叭蛐缕肥装l(fā)新地標(biāo)”;愚園路風(fēng)貌街區(qū)獲評國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。促進(jìn)直播經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極打造以時尚消費(fèi)為引領(lǐng)的市級直播經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。圍繞銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)辦首屆“九九購物節(jié)”。圍繞文商旅融合發(fā)展，發(fā)布“愛購長寧”導(dǎo)覽地圖，打造10條精品消費(fèi)路線。
(二)堅(jiān)定不移抓改革促開放，城區(qū)能級不斷提升。堅(jiān)持向改革要動力，向開放要活力，緊抓虹橋國際開放樞紐建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，不斷提升城區(qū)能級和核心競爭力。
“最虹橋”品牌不斷打響。持續(xù)推動虹橋升級版政策落地賦能，長寧片區(qū)完成綜合稅收210.49億元，同比增長11.75%，總量和增速繼續(xù)保持領(lǐng)先。持續(xù)提升“虹橋之源”在線新經(jīng)濟(jì)生態(tài)園、西郊國際金融產(chǎn)業(yè)園、大虹橋生命科學(xué)創(chuàng)新中心等平臺功能，揭牌成立虹橋國際低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(長寧園)，會同虹橋商務(wù)區(qū)制定出臺支持境外經(jīng)營性租賃飛機(jī)項(xiàng)目發(fā)展政策，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。主動融入長三角一體化發(fā)展，與青浦區(qū)、安徽省合肥市、宿州市開展戰(zhàn)略合作。頒出長三角首張跨省通辦律師執(zhí)業(yè)證。發(fā)布首個虹橋片區(qū)合作協(xié)議。揭牌成立“大虹橋法治會客廳”。加快產(chǎn)城融合步伐，上海薈聚開放營業(yè)，虹橋人才公寓已供應(yīng)房源3600套。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深入。進(jìn)一步推動市場監(jiān)管領(lǐng)域改革，頒發(fā)全國首張外商獨(dú)資購物中心業(yè)態(tài)綜合許可證，試點(diǎn)餐飲業(yè)、劇場經(jīng)營等4個重點(diǎn)行業(yè)跨部門綜合監(jiān)管改革。設(shè)立市場監(jiān)管合規(guī)指導(dǎo)站，在全市率先推出市場監(jiān)管服務(wù)官制度，為百余家總部企業(yè)配套“1+1”專人服務(wù)。組建全市首個專業(yè)網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)管所，直播帶貨全流程智慧監(jiān)管模式入選國家全面創(chuàng)新改革任務(wù)揭榜清單。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作榮獲國家“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”優(yōu)秀案例。引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展，出臺在線旅游平臺經(jīng)營主體合規(guī)指引，建成全市首個健身行業(yè)“公證提存”預(yù)付資金監(jiān)管平臺。推進(jìn)不動產(chǎn)登記便利化改革，在全市率先實(shí)現(xiàn)不動產(chǎn)登記稅費(fèi)同繳，辦結(jié)滬杭、滬蘇首單長三角不動產(chǎn)登記跨省通辦業(yè)務(wù)。完成國資布局優(yōu)化調(diào)整，新組建城市發(fā)展集團(tuán)和東虹橋集團(tuán)。
高水平開放不斷擴(kuò)大。立足區(qū)域內(nèi)電商生態(tài)、航空樞紐和貿(mào)易功能等資源稟賦，打造中國企業(yè)出?？偛考蹍^(qū)，啟動虹橋海外發(fā)展服務(wù)中心(東虹橋)-中國企業(yè)出?？偛糠?wù)中心，建設(shè)全市首個海外檢測認(rèn)證服務(wù)平臺，設(shè)立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助工作站。推進(jìn)“總部增能”行動，新增跨國公司地區(qū)總部4家、外資研發(fā)中心1家，各類總部、研發(fā)中心累計(jì)達(dá)150家。提升“大虹橋-中歐企業(yè)”跨國交流合作平臺功能，意大利商會、中德技術(shù)教育交流協(xié)會、挪威商會、丹麥投促局等成為長寧“國際商務(wù)伙伴”。頒授第二屆“虹橋友誼獎”，完成“虹橋友誼聯(lián)盟”換屆，成立長寧區(qū)人民對外友好協(xié)會。深化與海關(guān)戰(zhàn)略合作，啟動全市首個關(guān)地協(xié)調(diào)員對接機(jī)制，舉辦首場“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”(AEO)政策會客廳活動。
(三)凝心聚力謀創(chuàng)新求突破，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。強(qiáng)化教育、科技、人才對區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略性支撐作用，持續(xù)深化科教人才融合發(fā)展。聚焦經(jīng)濟(jì)、生活、治理三大領(lǐng)域推進(jìn)城區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會活力。
科教與人才相互賦能。深化“虹橋智谷”國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，組織60家企業(yè)參加2024年“創(chuàng)·在上?！眹H創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，舉辦系列創(chuàng)投沙龍，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。深化“科創(chuàng)中國”建設(shè)，2家科技企業(yè)入選“科創(chuàng)中國”年度榜單。推動科技成果轉(zhuǎn)化，全年完成技術(shù)合同認(rèn)定1696項(xiàng)、成交金額33.68億元，認(rèn)定高新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目9個。培育集聚科技人才，2人獲全國青少年科技創(chuàng)新成果二等獎，新認(rèn)定碩博士創(chuàng)新實(shí)踐基地7家，評定“科技之星”團(tuán)隊(duì)13家，推動形成結(jié)構(gòu)合理的科技人才梯隊(duì)。吸引集聚海外人才，虹橋海外人才一站式服務(wù)中心煥新升級，推出全市首個區(qū)級國際服務(wù)門戶網(wǎng)頁、海外人才服務(wù)“一件事”聯(lián)辦事項(xiàng)，辦理外國人來華工作許可審批5460件，發(fā)放外籍“高精尖缺”人才工作許可853件，數(shù)量均居全市前列。
“上海硅巷”建設(shè)逐漸起勢。落實(shí)落細(xì)三年行動方案，扎實(shí)推進(jìn)載體煥新、科創(chuàng)服務(wù)、場景活動等六大專項(xiàng)行動。新象限·武夷、翡悅里完成更新升級，釋放出新的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)空間。啟用“上海硅巷”創(chuàng)客廳，為初創(chuàng)企業(yè)提供拎包入駐服務(wù)。成立科創(chuàng)街區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站。聯(lián)合中科院微系統(tǒng)所、新微科技集團(tuán)等作為高質(zhì)量孵化器建設(shè)運(yùn)營主體，推進(jìn)“上海硅巷”創(chuàng)新策源地建設(shè)，集聚創(chuàng)新孵化器8家，黑湖科技、西井科技等創(chuàng)新型企業(yè)在科創(chuàng)街區(qū)加速壯大。成功舉辦中美青年創(chuàng)客大賽、科創(chuàng)市集、“硅巷早餐會”、“創(chuàng)新說”、“海歸在硅巷”等系列活動。
城區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快。數(shù)字經(jīng)濟(jì)動能強(qiáng)勁，7172家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)綜合稅收348.67億元，占全區(qū)稅收比重達(dá)59.76%。搭建100家數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)組成的首席數(shù)據(jù)官聯(lián)盟。成立11個區(qū)數(shù)據(jù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，激活數(shù)據(jù)要素價值。數(shù)字生活普惠便利，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)做法入選國家智慧教育公共服務(wù)平臺應(yīng)用典型案例、智慧教育優(yōu)秀案例。衛(wèi)生數(shù)字化轉(zhuǎn)型入選市衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)大平臺試點(diǎn)項(xiàng)目。新頁書房·藝術(shù)主題館建成開放，新頁書房·親子科普主題館啟動建設(shè)。建成30處市民益智健身苑點(diǎn)。全區(qū)智慧道路覆蓋率達(dá)80%。數(shù)字治理精準(zhǔn)高效，深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”，完善智能派單平臺，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街各類工單地圖標(biāo)點(diǎn)、數(shù)據(jù)分析和趨勢研判。打造城區(qū)智慧大腦，完成區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺三期建設(shè)，歸集信息數(shù)據(jù)12.8億條。城區(qū)寬帶用戶下載平均速率測評位居全市前列。
(四)用心用情惠民生解民憂，民生福祉不斷增進(jìn)。踐行全過程人民民主，首次由人大代表票決產(chǎn)生的17類38項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成，切實(shí)把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感和滿意度。
基本民生保障持續(xù)強(qiáng)化。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，持續(xù)開展“人社服務(wù)進(jìn)樓宇”專項(xiàng)行動，完成17個社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，我區(qū)榮獲全國勞務(wù)品牌工作賽二等獎，1人獲全國職業(yè)技能競賽一等獎。深化“政策找人”機(jī)制，打造“一體式”救助顧問實(shí)體工作站，在全市率先成立“金牌救助顧問指導(dǎo)團(tuán)”，全年共發(fā)放各類社會救助資金2.27億元，惠及28.54萬人次。作為全市唯一入選中心城區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)全國無障礙建設(shè)示范城市創(chuàng)建工作。供應(yīng)保障性租賃住房2075套、“新時代城市建設(shè)者管理者之家”床位400張，廉租住房做到“應(yīng)保盡保”。推動軍民融合、國防動員、征兵、雙擁、婦女兒童、民族、宗教、對臺、僑務(wù)、檔案、殘疾人服務(wù)、東西部協(xié)作和對口支援等工作取得新進(jìn)展。
重點(diǎn)群體服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。增強(qiáng)為老服務(wù)設(shè)施供給，新建為老服務(wù)中心2個、家門口養(yǎng)老服務(wù)站10個、為老助餐場所5個，6家長者食堂獲評市級優(yōu)秀社區(qū)長者食堂。改建護(hù)理型床位611張、認(rèn)知障礙照護(hù)床位130張。完成適老化改造377戶，為1034戶獨(dú)居老年人提供智能水表安全監(jiān)測服務(wù)。啟用全市首個老年認(rèn)知障礙友好城區(qū)賦能支持中心。積極打造兒童友好先行實(shí)踐區(qū)，我區(qū)入選全國首批城市兒童友好空間建設(shè)可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單，2個項(xiàng)目入選市兒童參與優(yōu)秀案例。新增幼兒園托班托額250個、社區(qū)托育“寶寶屋”托額250個。開設(shè)小學(xué)生愛心寒暑托班36個。完成“追光小屋”困境未成年人家庭居室微改造20間。扎實(shí)做好退役軍人服務(wù)保障，啟用全市首個“兵役服務(wù)站+退役軍人服務(wù)站”。
社會事業(yè)水平持續(xù)提升。扎實(shí)辦好“家門口的好學(xué)?！?，我區(qū)被教育部認(rèn)定為義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。2所學(xué)校獲得全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體榮譽(yù)，1名教師榮獲“全國優(yōu)秀教師”稱號。我區(qū)中考成績位居全市前列，高考本科達(dá)線率、特招達(dá)線率均創(chuàng)新高。完善區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，新建示范性社區(qū)康復(fù)中心2家，在全市率先實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋。開設(shè)名中醫(yī)書房，5個特色專科入選國家中醫(yī)藥管理局優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)項(xiàng)目。在全國地市級行政區(qū)醫(yī)改工作進(jìn)展和成效評價中，我區(qū)排名全市第一。區(qū)疾控中心新址啟用。提升公共文化服務(wù)效能，配送并指導(dǎo)開展各類公共文化活動7.1萬場次。4個項(xiàng)目入選上海市“非遺”代表性名錄。成功舉辦上海國際手風(fēng)琴藝術(shù)周、“最虹橋”嘉年華系列活動、上海女子半程馬拉松賽、長寧區(qū)第八屆運(yùn)動會等重大文體活動。5名長寧健兒出征巴黎奧運(yùn)會，喜獲一金二銀三銅，獎牌總數(shù)位列全市第一。
(五)多措并舉優(yōu)環(huán)境強(qiáng)功能，城區(qū)品質(zhì)提檔升級。持續(xù)實(shí)施全景式城市更新，不斷提升城區(qū)功能和環(huán)境品質(zhì)，為區(qū)域發(fā)展拓空間、增動力、添活力。
城市更新深入實(shí)施。落實(shí)第三輪城市更新行動計(jì)劃，完成原皮膚病醫(yī)院、百聯(lián)西郊購物中心等更新項(xiàng)目40個，推進(jìn)國展中心、一紡機(jī)等21個項(xiàng)目更新。虹橋開發(fā)區(qū)成為全市首批十個商務(wù)單元整體更新試點(diǎn)地區(qū)之一。開展新一輪美麗街區(qū)建設(shè)，愚園路、武夷路獲評市級“美麗街區(qū)Citywalk路線”。打造高品質(zhì)公共空間，蘇河超級管橋下空間項(xiàng)目獲世界景觀師設(shè)計(jì)協(xié)會大獎，虹橋公園夜景照明項(xiàng)目獲亞洲照明設(shè)計(jì)特別之光獎。推動區(qū)少年宮、區(qū)自然資源確權(quán)登記中心等4處單位附屬綠地開放。中山公園市民園藝中心等6處獲評上海市民“家門口的好去處”。
人居環(huán)境不斷改善。全面落實(shí)“兩舊一村”改造，新開工精品小區(qū)建設(shè)100萬平方米，小梁薄板房屋改造簽約生效1處、開展簽約1處，持續(xù)推進(jìn)天山五村部分房屋拆除重建項(xiàng)目。強(qiáng)化電梯加裝全流程管理，發(fā)布全市首個加梯法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引，制定加梯后續(xù)使用管理指導(dǎo)方案，完成400臺老舊住宅電梯安全評估，既有多層住宅加裝電梯完工271臺、交付217臺。優(yōu)化拓展停車資源，完成停車資源優(yōu)化項(xiàng)目3個，新建公共泊位242個、錯峰停車泊位114個，完成138個住宅小區(qū)地下車庫移動通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋。新增416個公共(含專用)充電樁，新建14個共享充電樁示范小區(qū)。
綠色發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。加快公園城市引領(lǐng)示范區(qū)建設(shè)，全年新增公園綠地2.42萬平方米、立體綠化2.68萬平方米、城市綠道1.04公里，新增口袋公園2座、累計(jì)14座。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，新建生境花園3座、累計(jì)27座，北新涇綠色低碳韌性社區(qū)成為聯(lián)合國“創(chuàng)建韌性城市2030行動計(jì)劃”國內(nèi)首個韌性社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目。完成第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察迎檢工作，抓好整改“后半篇文章”。扎實(shí)推進(jìn)河湖長制、林長制工作，9個河道市考斷面優(yōu)Ⅲ比例達(dá)100%。踐行低碳理念，超額完成光伏建設(shè)年度任務(wù)。加快“無廢城市”建設(shè)，成立“無廢空港聯(lián)盟”“無廢卓越企業(yè)聯(lián)盟”，完成22家無廢工廠、無廢機(jī)關(guān)等創(chuàng)建，“新華·零廢棄社區(qū)”入選聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署“全球環(huán)境基金小額贈款計(jì)劃”，同仁醫(yī)院成功創(chuàng)建市級“無廢醫(yī)院”。
(六)有力有序抓治理守底線，善治效能充分彰顯。對標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)，下足繡花功夫，將精細(xì)化理念貫穿于城市管理全過程、各環(huán)節(jié)，加快建設(shè)更加安全、有序、干凈的精品城區(qū)。
城區(qū)管理日趨精細(xì)。編制新一輪城市管理精細(xì)化三年行動計(jì)劃，市容環(huán)境質(zhì)量社會公眾滿意度測評位居全市前列。番禺路、水城路、哈密路3處獲評高標(biāo)準(zhǔn)保潔區(qū)域(道路)，全區(qū)累計(jì)24個。啟動新一輪雨污混接普查和整治工作，獲中央國債資金支持。架空線入地和桿箱整治竣工15公里。探索試點(diǎn)住宅小區(qū)裝修活動物業(yè)全過程管理，拆除新增違建25處、500余平方米，保持動態(tài)零增長;拆除存量違建359處、6.2萬平方米。引導(dǎo)戶外設(shè)施規(guī)范設(shè)置，審批備案率達(dá)97%。加強(qiáng)垃圾分類源頭管理，推動裝修垃圾清運(yùn)新模式實(shí)現(xiàn)居住區(qū)全覆蓋，“滬尚回收”小程序全年訂單總量、萬人下單量均居全市前列。
社區(qū)治理效能提升。深入推進(jìn)“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)，我區(qū)成為上海市唯一入選的全國首批優(yōu)秀案例。優(yōu)化社區(qū)商業(yè)布局，補(bǔ)齊民生所需，新增“民心早餐網(wǎng)點(diǎn)”55家，其中3家獲評市早餐工程示范點(diǎn)。出臺糧食應(yīng)急保障企業(yè)扶持政策，在全市率先完成區(qū)級主副食品市場運(yùn)行調(diào)控平臺建設(shè)。4家菜市場完成標(biāo)準(zhǔn)化升級改造?！?2345”市民服務(wù)熱線“削峰”行動成效顯現(xiàn)，熱線萬人工單受理量同比下降26.84%，先行聯(lián)系率同比上升13.45%，訴求解決率同比上升9.68%。調(diào)整增設(shè)市、區(qū)兩級居村減負(fù)監(jiān)測點(diǎn)至82個。推進(jìn)社區(qū)巡回審判賦能基層治理工作，先后對高空拋物等5起案件進(jìn)行審判。
城區(qū)運(yùn)行平穩(wěn)有序。推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，開展安全生產(chǎn)責(zé)任體系提升等“十大行動”，聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，開展區(qū)域場所常態(tài)化綜合整治、電動自行車隱患集中攻堅(jiān)及全鏈條整治、新一輪燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治、打通“生命通道”專項(xiàng)治理等，排查整治各類安全隱患4518項(xiàng)，建設(shè)充電場所1593處，新增充電接口4.3萬個。持續(xù)凈化城區(qū)治安環(huán)境，研發(fā)全國首個社區(qū)矯正再犯罪評估模型，新建金虹橋國際商務(wù)中心警務(wù)站和3家經(jīng)偵“藍(lán)鯨護(hù)企工作站”，成功偵破全國首例特大非法經(jīng)營證券融券業(yè)務(wù)案件，全區(qū)報(bào)警類110、刑事立案數(shù)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙接報(bào)既遂數(shù)同比分別下降2.6%、21.9%、13.4%。
(七)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)服務(wù)，政府職能加快轉(zhuǎn)變。全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，持續(xù)深化政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革，努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。
政務(wù)服務(wù)為民便民。深化“高效辦成一件事”，優(yōu)化新增19個市級項(xiàng)目，上線青年服務(wù)、涉外公證二期等區(qū)級特色項(xiàng)目，“一件事”現(xiàn)場評估連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一。打造“智慧好辦”3.0版，“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率達(dá)98.92%，好評率達(dá)99.98%。深化業(yè)務(wù)流程再造，新增住房租賃等19項(xiàng)“隨申辦”長寧旗艦店服務(wù)，累計(jì)建成法律援助辦案補(bǔ)貼、新設(shè)企業(yè)印章費(fèi)減免等“免申即享”項(xiàng)目67個，數(shù)量位居全市第一。打造全市首個區(qū)級“一業(yè)一證”專區(qū)，行業(yè)覆蓋數(shù)和制證發(fā)證數(shù)均居全市前列。拓展政務(wù)服務(wù)范圍，累計(jì)布設(shè)“一網(wǎng)通辦”延伸點(diǎn)20個、自助終端55臺、長三角虛擬窗口4個。
依法行政不斷加強(qiáng)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴率、行政機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人參加年度行政訴訟首案庭審率、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加行政復(fù)議聽證率均達(dá)到100%。推進(jìn)信訪工作法治化建設(shè)，信訪件總量、信訪事項(xiàng)量實(shí)現(xiàn)“雙下降”，下降幅度居全市第一。規(guī)范重大行政決策工作，公文主動公開率超過94%。依法接受區(qū)人大及其常委會監(jiān)督，主動接受區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，重視司法、輿論和社會監(jiān)督，推動審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。按時辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)提案。順利完成政府機(jī)構(gòu)改革。組織開展“十五五”規(guī)劃前期重大課題研究。
工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義，一批群眾和企業(yè)反映的難點(diǎn)問題得到有效解決。落實(shí)習(xí)慣過緊日子要求，嚴(yán)控一般性支出，全面推進(jìn)成本預(yù)算績效管理改革，實(shí)現(xiàn)“三本預(yù)算”全覆蓋，涉及資金總量44.31億元，項(xiàng)目降本率達(dá)21.1%。完善公物倉資產(chǎn)全生命周期管理，加大資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配力度，全年公物倉調(diào)劑6637.46萬元。
各位代表，過去一年取得的成績來之不易，這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里，我代表長寧區(qū)人民政府，向在各個崗位上辛勤工作的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會各界人士，向駐區(qū)部隊(duì)，向所有關(guān)心、支持、參與長寧發(fā)展的同志們、朋友們，致以最崇高的敬意和最誠摯的感謝!
我們也清醒認(rèn)識到，前進(jìn)道路上還面臨許多困難和挑戰(zhàn)，政府工作中仍存在一些不足，主要是：外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，地緣政治沖突持續(xù)演變，全球貿(mào)易保護(hù)加劇，不確定不穩(wěn)定因素增多，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)繁重。我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，科技創(chuàng)新、高端產(chǎn)業(yè)支撐和引領(lǐng)作用有待進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展動能轉(zhuǎn)換步伐亟需加快。營商環(huán)境和企業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性、實(shí)效性仍需進(jìn)一步提升。城區(qū)治理能力現(xiàn)代化需要加快推進(jìn)，群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題整治壓力依然較大，安全責(zé)任落實(shí)“最后一公里”還需要抓實(shí)、抓細(xì)。公共服務(wù)供給還存在一些短板，與人民群眾對美好生活的更高期盼還有差距。政府作風(fēng)建設(shè)還要持續(xù)加強(qiáng)。我們將直面這些問題，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更務(wù)實(shí)的舉措加以改進(jìn)，不辜負(fù)全區(qū)人民的重托!
