（上海市）2025年寶山區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2025年1月7日在上海市寶山區(qū)第九屆
人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上
寶山區(qū)區(qū)長(zhǎng) 鄧小冬
各位代表：
現(xiàn)在，我代表寶山區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和對(duì)上海工作重要指示要求，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理，緊緊圍繞上海深化建設(shè)“五個(gè)中心”、強(qiáng)化“四大功能”，全面落實(shí)“兩個(gè)成為”，聚焦“六大產(chǎn)業(yè)”“三箭齊發(fā)”“四個(gè)城區(qū)”，加快建設(shè)“一地兩區(qū)”，全力打造新時(shí)代現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型樣本，整體性、系統(tǒng)性提升寶山發(fā)展能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長(zhǎng)2.5%左右;實(shí)際完成區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入182.7億元，同比增長(zhǎng)1.58%;居民人均可支配收入增幅高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
一年來，我們主要做了以下工作：
(一)多措并舉穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在突出位置，不斷優(yōu)化各項(xiàng)機(jī)制，精準(zhǔn)打出系列組合拳，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。
穩(wěn)增長(zhǎng)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全力克服經(jīng)濟(jì)下行、政策調(diào)整等因素疊加影響，發(fā)揮穩(wěn)增長(zhǎng)工作專班統(tǒng)籌調(diào)度作用，牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目從準(zhǔn)入到建設(shè)全過程要素保障和服務(wù)，瑞華晟等12個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，開利轉(zhuǎn)子壓縮機(jī)、光馳半導(dǎo)體、威駟自動(dòng)化等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。大力支持存量企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)增容，新增5個(gè)市級(jí)“智造空間”優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、總數(shù)達(dá)17個(gè)，工業(yè)固投完成110億元?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速增長(zhǎng)。精心組織“五五購(gòu)物節(jié)”“六六夜生活節(jié)”等重大促消費(fèi)活動(dòng)，加快推進(jìn)商旅文體深度融合，規(guī)上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收1340億元，同比增長(zhǎng)9%，其中租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)20%。市場(chǎng)主體規(guī)模不斷擴(kuò)大。扎實(shí)推進(jìn)招大引強(qiáng)和防流失、促轉(zhuǎn)化工作，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)保障，新設(shè)企業(yè)3.26萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)16%，凈遷入企業(yè)5783家，同比增長(zhǎng)125%，創(chuàng)歷史新高。
營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措抓實(shí)抓細(xì)，持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。政策供給更加給力。主動(dòng)適應(yīng)招商引資政策調(diào)整新變化，發(fā)布實(shí)施區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境7.0版行動(dòng)方案，制定推出科創(chuàng)“30條”2.0版，從固投補(bǔ)貼、研發(fā)支持等方面加大支持力度，助力企業(yè)發(fā)展壯大。企業(yè)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。在全市率先成立區(qū)招商服務(wù)一體化中心，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”制度，推動(dòng)澄穆創(chuàng)新中心項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“五證齊發(fā)”，推廣“一證多驗(yàn)”“測(cè)算合一、驗(yàn)登合一”等改革舉措，新增(優(yōu)化)10項(xiàng)“寶你會(huì)一件事”，企業(yè)服務(wù)精準(zhǔn)性和實(shí)效性不斷提升。
(二)加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的重要位置，促進(jìn)增長(zhǎng)向科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)能轉(zhuǎn)換，持續(xù)構(gòu)筑發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)。
六大產(chǎn)業(yè)加快集聚。制定“六大產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，細(xì)化形成“1+1+1+1+N”整體推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚成勢(shì)。產(chǎn)業(yè)能級(jí)不斷提升。聚焦綠色低碳供應(yīng)鏈核心功能區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮寶武、上汽、中船等鏈主企業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)起綠色低碳供應(yīng)鏈鏈主聯(lián)盟，推動(dòng)綠色低碳供應(yīng)鏈公共服務(wù)平臺(tái)擴(kuò)容升級(jí)，發(fā)布長(zhǎng)三角首個(gè)大型活動(dòng)碳中和實(shí)施導(dǎo)則。高端新材料、機(jī)器人及高端裝備成為首批“市區(qū)協(xié)同”千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，成功入選市“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，新增3家市級(jí)智能工廠、2家市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿平臺(tái)。生物醫(yī)藥及合成生物產(chǎn)業(yè)加快布局，新增30萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)載體，寶濟(jì)藥業(yè)、優(yōu)卡迪等一批新藥研發(fā)和治療技術(shù)取得新進(jìn)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(制造業(yè)部分)占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重提升至36.6%。產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)增效。以北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等五大市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園為空間載體，綜合運(yùn)用基金招商、場(chǎng)景招商、生態(tài)招商等多種方式，引進(jìn)太初電子、琥崧科技總部等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和高能級(jí)企業(yè)，寶武(上海)碳中和產(chǎn)業(yè)園入選市首批碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范創(chuàng)建名單。集約高效利用土地，全年盤活低效用地1577畝。
科創(chuàng)活力持續(xù)釋放。持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新迭代，賦能科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。創(chuàng)新主體不斷壯大。深化創(chuàng)新企業(yè)全鏈條梯度培育機(jī)制，新增10家國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、84家市級(jí)專精特新企業(yè)、147家高新技術(shù)企業(yè)和66家市創(chuàng)新型中小企業(yè)，院士(專家)工作站、市級(jí)雙創(chuàng)載體總數(shù)分別達(dá)40家、36家，排名均位居全市前列，新增3家外資研發(fā)中心。重大功能平臺(tái)加快建設(shè)。深化與上大、復(fù)旦等高校合作，升級(jí)建設(shè)環(huán)復(fù)旦國(guó)家大學(xué)科技園，推動(dòng)環(huán)上大科技園改革發(fā)展，認(rèn)定環(huán)上大智能制造等11家概念驗(yàn)證中心，吳淞材料實(shí)驗(yàn)室啟動(dòng)空間實(shí)體化運(yùn)行，宇樹亞太研究中心、上大通用機(jī)器人研究院、萊斯信息低空經(jīng)濟(jì)研究院等一批功能性平臺(tái)落戶寶山。
科創(chuàng)生態(tài)不斷完善。加強(qiáng)人才、服務(wù)、資金等各類要素的高效供給，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。創(chuàng)新改革加速推進(jìn)。深化“先投后股”“創(chuàng)新聯(lián)合體”國(guó)家創(chuàng)新改革試點(diǎn)，構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，推出“先投后股”2.0版，首例項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)股，首批聯(lián)合攻關(guān)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)上市，新增綠色低碳、先進(jìn)材料等2家創(chuàng)新聯(lián)合體。成功申建首批“6+1”上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，出臺(tái)寶山聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)方案。推進(jìn)首支區(qū)屬國(guó)資科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金正式投資運(yùn)作。人才活力持續(xù)激發(fā)。深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，啟動(dòng)人才工作十大行動(dòng)，加快人才服務(wù)“一件事”改革，更好更快解決安居、教育等人才關(guān)鍵小事，推薦海外高層次人才42人、東方英才66人，人才引進(jìn)、留學(xué)生落戶等業(yè)務(wù)總量增幅列全市第二。
(三)全力優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和功能布局，城市能級(jí)和品質(zhì)進(jìn)一步提升。堅(jiān)持以空間轉(zhuǎn)型帶動(dòng)城市功能轉(zhuǎn)型，加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域功能重塑和品質(zhì)升級(jí)，打造與“國(guó)際大都市主城區(qū)”相匹配的功能、品質(zhì)和形象。
重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展空間優(yōu)化拓展。統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和開發(fā)主體引進(jìn)等各項(xiàng)工作，加快提高區(qū)域開發(fā)建設(shè)品質(zhì)。吳淞創(chuàng)新城堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、片區(qū)開發(fā)提速推進(jìn)，《大吳淞地區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃》正式獲批，建立“三師”聯(lián)創(chuàng)工作機(jī)制，啟動(dòng)綜合交通、市政水利、藍(lán)綠空間等一批專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃和控詳規(guī)劃編制，高鐵寶山站正式開工建設(shè)，核心島、特鋼、軌交19號(hào)線車輛基地等重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐加快，183米超高層主體結(jié)構(gòu)竣工，特鋼L型廠房北樓等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工。南大智慧城聚焦“地上、地下、云端”三座城建設(shè)，統(tǒng)籌抓好高品質(zhì)開發(fā)和科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)招引，中國(guó)中車、美國(guó)開利、香港新華等總部及生產(chǎn)制造功能完整落戶寶山，“南總部+北制造”全產(chǎn)業(yè)鏈布局態(tài)勢(shì)進(jìn)一步呈現(xiàn)。南大數(shù)智中心實(shí)現(xiàn)100%去化，數(shù)智綠洲一期、科創(chuàng)之門、國(guó)際人才社區(qū)、上師大附中寶山分校等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工，數(shù)智綠洲二期主體結(jié)構(gòu)封頂，豐翔路站TOD一期創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)“華潤(rùn)速度”，豐翔路站TOD二期、南大路站西南象限商住辦綜合體完成土地出讓。濱江郵輪旅游帶統(tǒng)籌推進(jìn)郵輪復(fù)航和商旅文體項(xiàng)目建設(shè)，首次實(shí)現(xiàn)“四船同靠”，“愛達(dá)·魔都號(hào)”“海洋光譜號(hào)”等一批大型郵輪完成首(復(fù))航，接靠郵輪205艘次、接待旅客150萬(wàn)人次，分別占全國(guó)50%、70%以上。加快50萬(wàn)平方米功能性載體招商運(yùn)營(yíng)，首家以郵輪為主題的文旅濱水商業(yè)綜合體“海上世界”正式運(yùn)營(yíng)，五星級(jí)酒店伊敦康得思實(shí)現(xiàn)開業(yè)，引入中免集團(tuán)參與長(zhǎng)灘項(xiàng)目開發(fā)。聚焦“930”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，成功舉辦F1水上摩托艇世界錦標(biāo)賽、上海郵輪文化旅游節(jié)、主題煙花秀、無人機(jī)表演系列活動(dòng)，6公里濱江岸線實(shí)現(xiàn)貫通開放和品質(zhì)提升，國(guó)慶期間吸引國(guó)內(nèi)外游客超120萬(wàn)人次，成為上海濱江又一現(xiàn)象級(jí)地標(biāo)，在全市熱力出圈。
環(huán)境品質(zhì)加快提升。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加快推進(jìn)美麗城區(qū)建設(shè)，努力讓天更藍(lán)、地更綠、水更清。城市環(huán)境不斷改善。堅(jiān)持“一把掃帚掃到底”，推動(dòng)道路、綠化、環(huán)衛(wèi)城市管養(yǎng)運(yùn)維下沉。加快推進(jìn)城市品質(zhì)提升三期工程，完成交運(yùn)智慧灣蕰藻浜沿線、寶安公路等城市主干道和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境美化建設(shè)。實(shí)施新一批重點(diǎn)地塊綜合整治，14個(gè)地塊完成整治(清空)，累計(jì)拆除違法建筑超60萬(wàn)平方米。生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。聚焦新一輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題，堅(jiān)決落實(shí)整改責(zé)任，以最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最硬舉措推動(dòng)各類問題全面徹底整改。持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化工業(yè)源、移動(dòng)源和揚(yáng)塵治理，完成潘涇、沙浦等13.5公里骨干河道綜合整治和60平方公里生態(tài)清潔小流域建設(shè)，一批初雨調(diào)蓄池實(shí)現(xiàn)開工，AQI優(yōu)良率、PM2.5濃度、“3+15”考核斷面優(yōu)Ⅲ類水體比例等指標(biāo)保持較好水平，水源地生態(tài)保護(hù)工作繼續(xù)保持全市“優(yōu)秀”。拓展綠色生態(tài)空間，新建各類綠地100.2公頃、綠道7公里、立體綠化3.1萬(wàn)平方米，新增口袋公園3座。
綜合交通體系持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌布局，打通對(duì)外交通，暢通內(nèi)部循環(huán)，市民出行更加便捷暢達(dá)。骨干交通網(wǎng)絡(luò)加快建設(shè)。滬渝蓉高鐵、滬通鐵路二期、軌交19號(hào)線等重大工程實(shí)現(xiàn)開工，軌交18號(hào)線二期主體結(jié)構(gòu)基本建成，S16蕰川高速啟動(dòng)動(dòng)遷騰地和管線搬遷工作，寶錢公路、軍工路快速路等重大工程加快建設(shè)，G1503段地面富錦路等道路實(shí)現(xiàn)竣工。公交網(wǎng)絡(luò)加快完善。優(yōu)化調(diào)整11條公交線路，新增2306個(gè)公共停車泊位、3802個(gè)公共充電樁，新建更新303個(gè)公交候車亭。
(四)精心打造宜居、韌性、智慧城市，城市治理現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持“人民城市”重要理念，樹立全周期管理意識(shí)，下足繡花功夫，不斷提升精細(xì)化治理水平。
城市更新加力推進(jìn)。聚焦重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化全要素統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快城市更新步伐，不斷提升市民居住條件。“兩舊一村”改造實(shí)現(xiàn)新突破。吳淞十四街坊二期舊改房屋征收項(xiàng)目簽約率達(dá)100%，協(xié)議生效并基本完成搬遷，徹底解決多年的歷史遺留問題。張廟街道不成套改造新增開工3幢、12幢實(shí)現(xiàn)居民回搬，泗塘二村東塊拆除重建項(xiàng)目協(xié)議生效。剩余100戶無衛(wèi)生設(shè)施舊住房改造全部完成。上一輪6個(gè)“城中村”動(dòng)遷安置房全部竣工入住，市政公建配套項(xiàng)目累計(jì)完工過半，新一輪5個(gè)“城中村”改造新增4個(gè)地塊出讓。保障性住房加快供給。新開工區(qū)屬動(dòng)遷安置房15萬(wàn)平方米，新增“新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家”床位1376張，建設(shè)籌措保障性租賃住房7805套、實(shí)現(xiàn)供應(yīng)3695套?！懊利惣覉@”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。加快推進(jìn)42萬(wàn)平方米住宅修繕，既有多層住宅加裝電梯完工300臺(tái)，完成52個(gè)小區(qū)電動(dòng)自行車充電設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)居民區(qū)地下車庫(kù)通信信號(hào)全覆蓋。
數(shù)字治理持續(xù)深化。加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”迭代升級(jí)，城市數(shù)字化體征持續(xù)構(gòu)建，建成全數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)3.0版寶山城運(yùn)平臺(tái)，累計(jì)接入5類49個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，更好實(shí)現(xiàn)“觀、管、防”有效融合。持續(xù)完善基層治理體系，完成全市首個(gè)人房數(shù)據(jù)綜合采集試點(diǎn)區(qū)建設(shè)任務(wù)，上線運(yùn)行“數(shù)字網(wǎng)絡(luò)綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，優(yōu)化調(diào)整65個(gè)責(zé)任網(wǎng)格，推動(dòng)資源力量下沉，打通基層治理的“最后一公里”。
城市運(yùn)行平穩(wěn)有序。聚焦電動(dòng)自行車、廠房倉(cāng)庫(kù)、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)領(lǐng)域，啟動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，堅(jiān)持隱患排查，加大攻堅(jiān)拔點(diǎn)力度，以重點(diǎn)領(lǐng)域整改帶動(dòng)本質(zhì)安全水平提升，電動(dòng)自行車火災(zāi)數(shù)大幅下降，累計(jì)排查并整改各類安全隱患10.24萬(wàn)條。綜合運(yùn)用人防、物防、技防等手段，完成燃?xì)馊霊舭矙z35.8萬(wàn)戶、實(shí)施79.5公里老舊燃?xì)夤艿栏脑?、更換9.3萬(wàn)戶燃具連接軟管，新建9個(gè)社區(qū)微型消防站，建成2000套電動(dòng)自行車充電強(qiáng)切系統(tǒng)、1000套非機(jī)動(dòng)車禁入電梯智能系統(tǒng)。有力有效應(yīng)對(duì)“貝碧嘉”“普拉桑”等臺(tái)風(fēng)連續(xù)登陸。
(五)著力解決群眾“急難愁盼”問題，人民生活品質(zhì)進(jìn)一步改善。堅(jiān)持以更大力度、更實(shí)舉措保障和改善民生，加快推進(jìn)民心工程和民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，不斷增進(jìn)民生福祉。
基本民生保障持續(xù)增強(qiáng)。緊扣群眾所需所盼，統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)供給與設(shè)施建設(shè)，織密扎牢基本民生保障網(wǎng)。就業(yè)服務(wù)體系不斷健全。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先政策，優(yōu)化“寶就業(yè)”線上服務(wù)平臺(tái)，北上海勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)中心正式啟用，25個(gè)社區(qū)就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)建成并投用。做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，幫助1437名長(zhǎng)期失業(yè)青年、5683名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)(創(chuàng)業(yè))，就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭按時(shí)安置率100%。養(yǎng)老服務(wù)水平加快提高。優(yōu)化“9073”養(yǎng)老服務(wù)格局，新增948張養(yǎng)老床位、改建261張認(rèn)知障礙照護(hù)床位，新建3家綜合為老服務(wù)中心、11個(gè)社區(qū)老年助餐場(chǎng)所，打造75個(gè)家門口養(yǎng)老服務(wù)站，完成547戶居家環(huán)境適老化改造。深化“銀齡居家寶”“銀齡e生活”智慧應(yīng)用，為老服務(wù)“一鍵通”、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)居家照護(hù)分別服務(wù)42.24萬(wàn)、388.57萬(wàn)人次。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)“三園”工程，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村環(huán)境品質(zhì)加快改善。深化鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè)，遠(yuǎn)景村完成示范村創(chuàng)建，肖涇村入選市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，月羅月獅單元入選市首批“滬派江南”營(yíng)造試點(diǎn)，建成1800戶美麗庭院，天平村、洋橋村獲評(píng)市級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)能級(jí)不斷提升。落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，加快都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展，羅涇綠色田園先行片區(qū)民宿、新農(nóng)集等4個(gè)項(xiàng)目完成建設(shè)，現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)月羅片區(qū)首發(fā)項(xiàng)目開工建設(shè)。持續(xù)打響“花果寶山”品牌，新羅涇大米、寶山湖大閘蟹入選全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)村集體總資產(chǎn)增長(zhǎng)9.1%。
公共服務(wù)不斷擴(kuò)容提質(zhì)。聚焦市民群眾高品質(zhì)、多層次需求，加快優(yōu)化公共服務(wù)資源供給，更好回應(yīng)群眾美好期待。教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。與復(fù)旦、中福會(huì)等單位開展合作辦學(xué)，開工建設(shè)上師大附屬科創(chuàng)小學(xué)等6所學(xué)校，開辦寶山新江灣實(shí)驗(yàn)等4所學(xué)校，全面完成義務(wù)教育學(xué)校教室空調(diào)安裝，社區(qū)托育“寶寶屋”實(shí)現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋。持續(xù)深化教育改革，教育數(shù)字基座“未來寶”綜合測(cè)評(píng)全市第一，成功獲評(píng)首批“全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”，高質(zhì)量通過義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。醫(yī)療服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。加快緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，與上海中醫(yī)藥大學(xué)、瑞金醫(yī)院達(dá)成新一輪戰(zhàn)略合作。優(yōu)化醫(yī)療資源布局，仁和醫(yī)院整體改建、仁濟(jì)醫(yī)院寶山分院新院區(qū)竣工啟用。持續(xù)提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，家庭醫(yī)生“1+1+1”累計(jì)簽約102.47萬(wàn)人，新建(啟用)4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，在全市率先實(shí)現(xiàn)“夜門診”全區(qū)覆蓋，社區(qū)門診總量占比全市第一。文體商旅煥新出彩。順利舉辦上海櫻花節(jié)、上海郵輪港國(guó)際帆船賽、區(qū)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大文體活動(dòng)，吸引市民約260萬(wàn)人次。加快推進(jìn)文體設(shè)施建設(shè)，區(qū)文化館、楊行體育中心等場(chǎng)館正式對(duì)外開放，更新提升7個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)中心，新建改建3條市民健身步道、4片市民運(yùn)動(dòng)球場(chǎng)、40個(gè)市民益智健身苑點(diǎn)。退役軍人服務(wù)保障持續(xù)加強(qiáng)，擁軍優(yōu)屬等工作扎實(shí)推進(jìn)。婦女兒童、紅十字、殘疾人、慈善等事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、檔案史志等工作持續(xù)加強(qiáng)。
過去一年，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提升政府治理現(xiàn)代化水平。依法接受人大的法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，251件人大代表建議和政協(xié)提案全部辦結(jié)，滿意率達(dá)99.2%。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議主動(dòng)邀請(qǐng)利益相關(guān)方參與審議，政務(wù)信息主動(dòng)公開率繼續(xù)位居全市前列。精打細(xì)算過緊日子，嚴(yán)格控制和壓減一般性支出，公用經(jīng)費(fèi)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上壓減20%。
各位代表，過去一年取得的成績(jī)來之不易，這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾和社會(huì)各界人士團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表寶山區(qū)人民政府，向辛勤勞動(dòng)、無私奉獻(xiàn)的全區(qū)人民，向關(guān)心、支持、參與寶山發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員、老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和社會(huì)各界人士，致以最崇高的敬意和最誠(chéng)摯的感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，寶山轉(zhuǎn)型發(fā)展還處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段，工作推進(jìn)中還存在不少困難和挑戰(zhàn)。主要是：經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固，主要工業(yè)企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)低位運(yùn)行周期，承壓形勢(shì)仍將延續(xù)，穩(wěn)增長(zhǎng)壓力依然較大;“六大產(chǎn)業(yè)”的規(guī)模和能級(jí)還有待持續(xù)提升，吳淞創(chuàng)新城、濱江郵輪旅游帶開發(fā)建設(shè)步伐還需加快，南大智慧城功能示范引領(lǐng)作用還需加強(qiáng);生態(tài)環(huán)境反彈回潮的壓力依然較大，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)仍需久久為功;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)均衡布局水平還需持續(xù)提升;政府服務(wù)管理效能仍需持續(xù)提高，政府作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向，直面這些問題挑戰(zhàn)，以更扎實(shí)的舉措全力加以解決，不辜負(fù)全區(qū)人民的期待!
