（江蘇?。?025年徐州市云龍區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
2025年政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
—2025年1月8日在徐州市云龍區(qū)第十八屆
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
代區(qū)長(zhǎng) 鄭 偉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表云龍區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2024年工作回顧
剛剛過(guò)去的一年，是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年，也是云龍改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境、日益激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)以及艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)中央和省、市決策部署，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入推進(jìn)“一核三心”發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)謀劃和實(shí)施進(jìn)一步全面深化改革，高質(zhì)量建設(shè)中心城市核心功能區(qū)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效。2024年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值513億元，同比增長(zhǎng)5%(預(yù)計(jì)，下同);社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)350億元，同比增長(zhǎng)5.5%;一般公共預(yù)算收入完成30.81億元，主城區(qū)第一;固定資產(chǎn)投資完成280億元，連續(xù)五年蟬聯(lián)主城區(qū)第一;商品房銷售面積100萬(wàn)平方米，連續(xù)三年蟬聯(lián)主城區(qū)第一，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展持續(xù)向好。
這是全力以赴的一年，我們堅(jiān)定不移謀改革、促轉(zhuǎn)型，拼出了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群蓄勢(shì)做強(qiáng)。金融集聚持續(xù)彰顯，蘇州銀行、浙商證券、齊盛期貨等186家企業(yè)入駐金融服務(wù)中心，徐工、產(chǎn)城、國(guó)盛、國(guó)投等總部大廈相繼“點(diǎn)亮”，全區(qū)金融業(yè)增加值超62億元。商務(wù)會(huì)展再創(chuàng)新高，積極盤(pán)活淮海國(guó)際博覽中心載體資源，成功舉辦國(guó)際工程機(jī)械展等重點(diǎn)展會(huì)16場(chǎng)次，成交額超32億元。智能制造提質(zhì)擴(kuò)容，大佑智能電器、奇點(diǎn)科技等18家都市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)力。檢驗(yàn)檢測(cè)集鏈成群，簡(jiǎn)智過(guò)程分析、薪源檢測(cè)等6個(gè)新項(xiàng)目入駐，建設(shè)工程檢測(cè)中心、思慕譜環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收7.5億元，全市占比超三分之一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速迭代，數(shù)據(jù)金庫(kù)和數(shù)據(jù)中心“樞紐”優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，鼎馳科技、百度智能云等16個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目順利落地，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收140億元，居主城區(qū)首位。零碳負(fù)碳產(chǎn)業(yè)持續(xù)完善，“雙碳”技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)檢二期等項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，我區(qū)成功躋身首批省級(jí)碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)。改革創(chuàng)新成效顯著。順利實(shí)施區(qū)街財(cái)稅機(jī)制改革，充分激發(fā)各街道拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的主動(dòng)性;加快推動(dòng)國(guó)有企業(yè)“兩化”改革，更好為國(guó)企轉(zhuǎn)型發(fā)展賦能增效，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值;系統(tǒng)構(gòu)建“政銀企”合作協(xié)同共贏改革，新增信貸支持、普惠服務(wù)累計(jì)超150億元，銀行業(yè)收入增速全市第一;穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)體制機(jī)制改革，形成專職專司、錯(cuò)位交互發(fā)展格局，全年完成產(chǎn)值124億元、同比增長(zhǎng)5.6%;扎實(shí)推動(dòng)行政執(zhí)法體制改革，市級(jí)城市管理綜合行政執(zhí)法力量下沉工作順利完成?？萍紕?chuàng)新“關(guān)鍵變量”作用充分發(fā)揮，全年新入選國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)1家、獲批江蘇瞪羚企業(yè)2家，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)22家、國(guó)家科技型中小企業(yè)84家，全社會(huì)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)10%。市場(chǎng)活力持續(xù)迸發(fā)。首店經(jīng)濟(jì)持續(xù)走熱，盒馬鮮生區(qū)域首店連續(xù)15日銷售額同類型門(mén)店全國(guó)第一，帶動(dòng)客流量超百萬(wàn)人次，仰望汽車、夢(mèng)田音樂(lè)、京東養(yǎng)車等一批高端首發(fā)品牌集中亮相。云龍文旅強(qiáng)力出圈，“漢符”系列文創(chuàng)成為爆款I(lǐng)P，云東印巷躋身省級(jí)夜間文旅消費(fèi)名錄，紫金文創(chuàng)等文旅新勢(shì)力接續(xù)落地，“演出經(jīng)濟(jì)”“賽事經(jīng)濟(jì)”拉動(dòng)全市消費(fèi)近2億元，全區(qū)游客接待量超1500萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入112億元，文旅消費(fèi)規(guī)模保持全市第一。組織促消費(fèi)活動(dòng)380余場(chǎng)次，發(fā)放消費(fèi)券2800余萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)超8.6億元。
這是斗志昂揚(yáng)的一年，我們持之以恒抓招商、攻項(xiàng)目，激發(fā)了跨越趕超的內(nèi)生動(dòng)能。招大引強(qiáng)持續(xù)突破。制定實(shí)施“橫向?qū)０?縱向團(tuán)隊(duì)”全員招商機(jī)制，創(chuàng)新探索“兩圖一庫(kù)一清單”“全域共享”等招商模式，形成部門(mén)、園區(qū)、金融專班、樓宇四支招商隊(duì)伍，構(gòu)建了金融招商、以商招商、基金招商、商會(huì)招商、平臺(tái)招商五張“招商信息網(wǎng)”，舉辦“金秋招商投資暨數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推介會(huì)”等一系列招商活動(dòng)，全年簽約落地項(xiàng)目35個(gè)、投資意向明確項(xiàng)目31個(gè)，總投資額超160億元。同時(shí)，中電子、中化學(xué)、中鐵建、煤炭地質(zhì)總局等一批央企區(qū)域總部落子云龍。項(xiàng)目建設(shè)提速增效。26項(xiàng)實(shí)施類重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資49.5億元，“大塊頭”項(xiàng)目聚勢(shì)突破、“大樹(shù)成蔭”初顯，5個(gè)市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，云盛科技研發(fā)中心、大龍湖彩云里完成建設(shè)，德基廣場(chǎng)、招商M大道、聚昕創(chuàng)緯加快施工;“小而美”項(xiàng)目厚積成勢(shì)、“小樹(shù)成林”已現(xiàn)，21項(xiàng)區(qū)級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提前完成年度建設(shè)任務(wù)，中電子數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心等7個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。全面推行企業(yè)開(kāi)辦“不見(jiàn)面”審批，新開(kāi)辦企業(yè)2小時(shí)出證，“高效辦成一件事”4萬(wàn)件，落實(shí)減稅降費(fèi)3.37億元，留抵退稅9800萬(wàn)元。深入開(kāi)展金融賦能政銀企對(duì)接活動(dòng)，促成授信525筆，授信金額30.5億元?！霸破笮小敝蠡萜笞咴L280家，全年新增“四上”企業(yè)86家、大個(gè)體69家。金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)社區(qū)一站式服務(wù)大廳、樓宇智慧化服務(wù)系統(tǒng)、金融糾紛調(diào)處中心等平臺(tái)提供全天候精細(xì)化服務(wù)，“云服務(wù)、龍速度”營(yíng)商品牌持續(xù)擦亮。
這是堅(jiān)持不懈的一年，我們凝心聚力補(bǔ)短板、優(yōu)生態(tài)，塑造了美麗宜居的城市品質(zhì)。城市建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。96項(xiàng)城建重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資126億元，軌道交通6號(hào)線、漢源大道快速化改造等重大交通設(shè)施序時(shí)推進(jìn)，“彭城七里”歷史文脈更新、彭祖樓改造加快實(shí)施，玉華路、洞庭路等10條城市道路竣工通車，麗水路公交首末站等一批基礎(chǔ)配套設(shè)施建成使用。接續(xù)實(shí)施趙武村一期、徐州市區(qū)域滅火救援應(yīng)急中心擴(kuò)建等征收改造項(xiàng)目10個(gè)，全年成功掛牌出讓土地20宗995畝。城市管理精致細(xì)膩。金融服務(wù)中心周邊環(huán)境切實(shí)改善，全年追加預(yù)算2000余萬(wàn)元將區(qū)域道路保潔提質(zhì)提標(biāo)，高鐵高速高架沿線、大龍湖水體等環(huán)境持續(xù)改善。積極回應(yīng)民生期盼，高標(biāo)準(zhǔn)完成11個(gè)老舊小區(qū)改造，新建、改造垃圾分類收集亭109個(gè)、公廁19座，新增停車泊位2600余個(gè)，整治涉農(nóng)區(qū)域溝塘水體14處，植綠補(bǔ)綠9.35萬(wàn)平方米，子房山山體公園等一批綠地公園敞園開(kāi)放。城市生態(tài)煥發(fā)新顏。高效抓好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題整改工作，99個(gè)建筑工地實(shí)現(xiàn)常態(tài)化“三天一輪”揚(yáng)塵管控全覆蓋，全區(qū)PM2.5濃度43.4μg/m3、優(yōu)良天數(shù)比率74.4%，空氣質(zhì)量主城區(qū)第一，2個(gè)省考斷面均達(dá)到III類水體標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率保持100%。成功申報(bào)2.55億元超長(zhǎng)期國(guó)債雨污分流項(xiàng)目、主城區(qū)唯一，黃山垅、民富園等片區(qū)雨污分流改造累計(jì)投入2.3億元，完成片區(qū)清淤3.31平方公里、“四位一體”排查檢測(cè)修復(fù)33.76平方公里。
這是攜手共進(jìn)的一年，我們用心用情惠民生、增福祉，彰顯了可知可感的民生溫度。公共服務(wù)普惠均衡。持續(xù)加大教育領(lǐng)域投入，教育經(jīng)費(fèi)支出7.6億元，同比增長(zhǎng)2.7%、主城區(qū)第一，獲評(píng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)、全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)以及省市各類表彰和試點(diǎn)113項(xiàng)。高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)成江蘇省級(jí)健康區(qū)，中醫(yī)院新院、質(zhì)子重離子醫(yī)院即將建成投用，東苑中心被認(rèn)定為省首批基層慢病篩防中心、主城區(qū)唯一。持續(xù)開(kāi)展政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)6000余人次，改造提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和服務(wù)站點(diǎn)72個(gè)，優(yōu)秀率占比全市第一。區(qū)圖書(shū)館入選全國(guó)一級(jí)館、江蘇全民閱讀“五十佳”名列前茅，崔燾故居翰林書(shū)社等3家文化場(chǎng)館榮獲江蘇省最美公共文化空間，漢文化景區(qū)特色文旅活動(dòng)連續(xù)被央視報(bào)道。成功舉辦淮海十市青少年游泳錦標(biāo)賽等高規(guī)格體育賽事47場(chǎng)次，人均體育場(chǎng)地面積擴(kuò)大至6.05平方米、主城區(qū)第一，五山體育公園躋身省級(jí)最美跑步線路，大龍湖旅游度假區(qū)成功獲評(píng)“江蘇省體育休閑基地”、全市唯一。社會(huì)保障兜牢底線。為民辦實(shí)事項(xiàng)目投入穩(wěn)中有升，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)80%以上，有力實(shí)施15件人大代表票決項(xiàng)目。舉辦大龍湖人才夜市等專場(chǎng)招聘會(huì)144場(chǎng)，提供就業(yè)崗位2.76萬(wàn)個(gè)，全年新增就業(yè)近1.1萬(wàn)人、支持自主創(chuàng)業(yè)2600余人，累計(jì)發(fā)放富民貸款986萬(wàn)元。深入打造“暖心居?！狈?wù)品牌，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面7875人，發(fā)放城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金5751萬(wàn)元、被征地農(nóng)民保障金1.89億元。全力幫扶救助特困人員、困境兒童、殘疾人等困難群體8466人，發(fā)放救助金3300余萬(wàn)元，保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率和精準(zhǔn)救助率均達(dá)100%。社會(huì)治理效能提升。堅(jiān)決守牢安全底線，累計(jì)排查整改風(fēng)險(xiǎn)隱患1.2萬(wàn)余條，漢源國(guó)際華城、朝陽(yáng)市場(chǎng)等重點(diǎn)隱患單位完成整改銷號(hào)，高層建筑消防安全專項(xiàng)整治走在全市前列。全省首批勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議智能仲裁院建成投用，區(qū)街社三級(jí)矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)高效運(yùn)行，實(shí)質(zhì)化解率98%。主城區(qū)率先完成保交樓、保交房任務(wù)，進(jìn)京訪批次、人次分別下降56%、35%?，F(xiàn)代警務(wù)改革扎實(shí)推進(jìn)，掃黑除惡和防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等專項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
這是務(wù)實(shí)落實(shí)的一年，我們毫不懈怠重實(shí)干、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，建樹(shù)了勤廉高效的政府形象。政治建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，重拳糾治“形象工程”“政績(jī)工程”，扎實(shí)開(kāi)展群眾身邊“微腐敗”治理。依法行政更加深入。扎實(shí)推動(dòng)法治云龍建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)“八五”普法，重大行政決策合法性審查率100%。依法接受人大和政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真辦復(fù)人大代表建議157件、政協(xié)提案158件。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)公開(kāi)信息4600余條，政府決策更科學(xué)、行為更規(guī)范。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深化。大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干作風(fēng)，樹(shù)立起有堅(jiān)定執(zhí)行力、有擔(dān)當(dāng)血性、有創(chuàng)新活力、有整合協(xié)同的有為政府形象。全面落實(shí)零基預(yù)算改革，累計(jì)壓降一般性支出2.62億元、壓減10%以上，通過(guò)政銀合作優(yōu)化、各類存量資金盤(pán)活，累計(jì)降本增收超9000萬(wàn)元。
過(guò)去一年，全區(qū)工會(huì)、青少年、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、關(guān)心下一代等事業(yè)取得了新進(jìn)步，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、退役軍人事務(wù)、民族宗教、臺(tái)僑外事、檔案、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作得到了新加強(qiáng)。
各位代表!只要信心不滑坡、辦法總比困難多。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的領(lǐng)航定向，在于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持、群策群力的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有一路同行、攜手奮進(jìn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表!所有的困難都會(huì)讓我們變的更強(qiáng)?？隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，云龍目前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展承壓期，發(fā)展還面臨諸多困難和制約，主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好勢(shì)頭還不夠穩(wěn)固，部分行業(yè)企業(yè)特別是中小微企業(yè)發(fā)展還存在困難，重大項(xiàng)目支撐還不夠有力，重點(diǎn)平臺(tái)作用發(fā)揮還不夠充分，消費(fèi)業(yè)態(tài)繁榮距離群眾期待還有差距，公共服務(wù)供給還不夠多元，政府系統(tǒng)行政效能還有待進(jìn)一步提升等等。對(duì)此，我們將高度重視，在今后工作中采取有力措施，切實(shí)加以解決。
