(浙江省)2025年溫州市人民政府政府工作報(bào)告
2025年1月20日在溫州市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
溫州市市長(zhǎng) 張文杰
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于深入實(shí)施三個(gè)“一號(hào)工程”和“十項(xiàng)重大工程”的決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊盯市十四屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全面推進(jìn)“四大振興”,深入實(shí)施“強(qiáng)城行動(dòng)”,大力開展“十大攻堅(jiān)”,奮力沖刺“雙萬”城市,提速打造“全省第三極”,高質(zhì)量發(fā)展邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。
過去一年,面對(duì)復(fù)雜外部環(huán)境和宏觀形勢(shì)深刻變化帶來的多重考驗(yàn),我們迎難而上、破難而進(jìn),勇毅前行、勇開新局。大事喜事接連不斷,習(xí)近平總書記復(fù)信肯定溫州肯恩大學(xué)辦學(xué)成效,圓滿承辦長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì),世界青年科學(xué)家峰會(huì)、海絲城市大會(huì)讓世界看見溫州精彩,溫醫(yī)大團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目獲國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng),溫州健兒在巴黎奧運(yùn)會(huì)勇奪3金2銀1銅。戰(zhàn)略地位更加凸顯,省委常委會(huì)會(huì)議專題研究溫州工作、賦予溫州提速打造“全省第三極”的新使命新定位,浙南區(qū)域一體化合作發(fā)展破題推進(jìn),港產(chǎn)城融合發(fā)展破冰起勢(shì),金麗溫開放大通道納入國(guó)家總體開放布局?!半p萬”城市加速邁進(jìn),以超常規(guī)的力度和打法全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、頂壓前行穩(wěn)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上、總量達(dá)到9700億元左右,一般公共預(yù)算收入632.6億元、同口徑增長(zhǎng)5.5%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.6%、6.3%;持續(xù)打造“近者悅、遠(yuǎn)者來”的聚才引才環(huán)境,引育大學(xué)生、技能人才21.3萬人?!皬?qiáng)城行動(dòng)”高標(biāo)開局,系統(tǒng)開展空間重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等“六大行動(dòng)”,謀劃推進(jìn)1200個(gè)支撐性項(xiàng)目、總投資超1.2萬億元,“五城三園”建設(shè)全面鋪開,“一港五谷”加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,杭溫高鐵順利通車,溫州機(jī)場(chǎng)三期工可獲受理,三澳核電二期獲核準(zhǔn),樂清灣港區(qū)正式開放獲國(guó)務(wù)院批復(fù),華東深遠(yuǎn)海風(fēng)電母港等重大項(xiàng)目落地開工。幸福溫州可感可及,公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程重大項(xiàng)目投資完成率全省第1,89項(xiàng)省市民生實(shí)事均提前超額完成,千家老年食堂、百家青年夜校、百個(gè)兒童友好空間讓全齡友好更加具象,老街區(qū)里的小劇場(chǎng)、鄉(xiāng)野田間的咖啡館、家門口的微公園讓宜居生活更有滋味,連續(xù)六年上榜中國(guó)最具幸福感城市。
一年來,主要開展了以下工作:
(一)堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)變、綜合施策,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)
政策服務(wù)協(xié)同發(fā)力。聚焦政策所向、發(fā)展所需,爭(zhēng)取“兩重”“兩新”超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金48.7億元,獲批地方政府債券735.2億元、居全省第2,爭(zhēng)取省級(jí)“8+4”財(cái)政資金106.2億元、居全省第1。完善政企直通車等“六位一體”為企服務(wù)體系,開展為企“溫情服務(wù)月”十大行動(dòng),建立“辦不成事”協(xié)調(diào)機(jī)制,涉企行政執(zhí)法監(jiān)督“三碼合一”等做法全省推廣,為經(jīng)營(yíng)主體減負(fù)約220億元,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%、增速全省第1,規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增速、盈利面均居全省前列,蟬聯(lián)企業(yè)家幸福感最強(qiáng)市。全國(guó)首創(chuàng)個(gè)體工商戶“五個(gè)一”增值服務(wù)體系,在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體突破150萬戶,新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”數(shù)量全省最多。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。
有效需求持續(xù)釋放。開展重大項(xiàng)目建設(shè)“攻關(guān)破難”行動(dòng),155個(gè)省“千項(xiàng)萬億”、510個(gè)市“百項(xiàng)千億”工程項(xiàng)目超額完成年度投資任務(wù),制造業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)投資增速均居全省第1。創(chuàng)新打造“兩新”政策直通車,組織促消費(fèi)活動(dòng)400余場(chǎng),山姆會(huì)員店等一批首店開門迎客,限上餐飲、住宿增速均居全省第2,限上新能源汽車、家電零售額分別增長(zhǎng)29.6%、68.8%。實(shí)施文旅融合高質(zhì)量發(fā)展攻堅(jiān)三年行動(dòng),雁蕩山、楠溪江入選全省千萬級(jí)核心景區(qū)培育名單,打響168黃金海岸線、百丈漈武俠大會(huì)、梧田老街、寺前街、坡南街等文旅IP,更多“頭回客”成為“回頭客”。舉辦中國(guó)足協(xié)杯決賽等重大賽事超百場(chǎng),營(yíng)業(yè)性演出場(chǎng)次增長(zhǎng)近2倍,更多“人氣流量”變?yōu)椤跋M(fèi)增量”。出臺(tái)穩(wěn)外貿(mào)十條政策,持續(xù)開展“百團(tuán)千企拓市場(chǎng)增訂單”行動(dòng),跨境電商出口增長(zhǎng)27.8%,外貿(mào)出口增長(zhǎng)7.7%。
要素保障全面加強(qiáng)。強(qiáng)化工業(yè)用地全鏈條管理,工業(yè)用地規(guī)劃空間從22.7萬畝擴(kuò)展至36萬畝,保障工業(yè)用地(用海)2.39萬畝、創(chuàng)歷年新高,工業(yè)供地1.28萬畝、增長(zhǎng)23%,爭(zhēng)取國(guó)家和省建設(shè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)2.08萬畝,清理供地超三個(gè)月未開工的工業(yè)用地3070畝。深化融資暢通工程,小微企業(yè)貸款、無還本續(xù)貸分別增長(zhǎng)14.8%、42.2%,企業(yè)貸款利率下降0.37個(gè)百分點(diǎn)。破難推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資源盤活專項(xiàng)行動(dòng),建立“1+5+2”工作體系,排摸市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)資源超24萬宗,盤活資產(chǎn)價(jià)值超200億元。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換
創(chuàng)新濃度持續(xù)提升。完善“一區(qū)一廊一會(huì)一室一集群”創(chuàng)新格局,世界青年科學(xué)家聯(lián)合會(huì)全球業(yè)務(wù)總部落地溫州,香港理工、南洋理工溫州研究院先后開園和揭牌,中國(guó)賽寶(東南)實(shí)驗(yàn)室投運(yùn),新增省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)全省第1,新增孵化空間259萬平方米、入孵項(xiàng)目超3700個(gè),新增省級(jí)科技企業(yè)孵化載體數(shù)全省第1。“一港五谷”積蓄成勢(shì),中國(guó)數(shù)安港入駐生態(tài)企業(yè)512家,中國(guó)眼谷啟用首條億元眼健康產(chǎn)品產(chǎn)線,中國(guó)基因藥谷CDMO獲批藥品生產(chǎn)許可A證、C證,國(guó)際云軟件谷投用人工智能計(jì)算中心,溫州新光谷落地激光與光電核心企業(yè)71家,智能谷建成全國(guó)首個(gè)鞋服版GPT創(chuàng)新中心。全國(guó)首部民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例正式實(shí)施,建成國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)716家、科技型中小企業(yè)2043家,“科技副總”經(jīng)驗(yàn)做法全國(guó)推廣。
產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。開展“336X”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān),通信連接器入選國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,鞋業(yè)納入省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群,泵閥等6個(gè)產(chǎn)業(yè)納入省“新星”產(chǎn)業(yè)群、數(shù)量全省第1,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)13.1%、14.7%,再奪“浙江制造天工鼎”。實(shí)施智能化技改項(xiàng)目1219個(gè)、節(jié)能改造項(xiàng)目320個(gè),規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率100%,入選國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市,互聯(lián)網(wǎng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)36.6 %,位列2024中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)市第23位。加強(qiáng)企業(yè)梯度培育,規(guī)上工業(yè)企業(yè)總量全省第2,新增隱形冠軍企業(yè)11家、數(shù)量全省第1,新增建筑業(yè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家,北交所上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。
雙招雙引成效明顯。建立招商大統(tǒng)籌機(jī)制,“一季一簽約”542個(gè)重大項(xiàng)目、總投資3491億元,落地超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目339個(gè)、超10億元單體制造業(yè)項(xiàng)目40個(gè),增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目開工671個(gè)、竣工342個(gè),正泰高效光伏、星曜半導(dǎo)體、國(guó)電投異質(zhì)結(jié)、比亞迪弗迪動(dòng)力電池、偉明盛青新材料、吉利新能源商用車等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn),冠盛半固態(tài)電池、華潤(rùn)怡寶等一批重大制造業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),開工全國(guó)首個(gè)深遠(yuǎn)海風(fēng)電示范項(xiàng)目。深入實(shí)施“甌越英才計(jì)劃”,迭代推出“人才新政40條”4.0版,新增A類頂尖人才5人,引育國(guó)家和省領(lǐng)軍人才102人、創(chuàng)歷年新高。
(三)堅(jiān)持先行先試、系統(tǒng)集成,發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)
深化改革走深走實(shí)。認(rèn)真落實(shí)市委“4610”改革部署,推出一批“小切口、大撬動(dòng)”改革項(xiàng)目,全力打造16項(xiàng)標(biāo)志性改革成果。深化“兩個(gè)健康”集成改革,出臺(tái)打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市“1+3”政策意見,政務(wù)服務(wù)增值化改革走在全省前列,“問企識(shí)才”“撥投聯(lián)動(dòng)”等改革經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣,“數(shù)據(jù)得地”供地8156畝、經(jīng)驗(yàn)做法入選“全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐十大案例”,全國(guó)首部企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)定正式實(shí)施。龍港新型城鎮(zhèn)化綜合改革形成5周年標(biāo)志性成果,農(nóng)村“三位一體”改革、要素市場(chǎng)化配置綜合改革、“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革等扎實(shí)推進(jìn)。新獲批省部級(jí)以上改革試點(diǎn)15個(gè),落地中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)、海岸線動(dòng)態(tài)修測(cè)等重大改革試點(diǎn),獲批數(shù)據(jù)空間等6項(xiàng)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)、成為全國(guó)唯一“大滿貫”。
開放水平加快提升。強(qiáng)化“四港聯(lián)動(dòng)”,系統(tǒng)完善集疏運(yùn)、港航服務(wù)、口岸經(jīng)貿(mào)和口岸支撐保障“四大體系”。溫州港5座5至10萬噸級(jí)碼頭主體完工,順豐供應(yīng)鏈總部基地開工,保稅物流中心(B型)封關(guān)運(yùn)行,綜合保稅區(qū)二期通過驗(yàn)收。樂清灣9610海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所、跨境電商監(jiān)管中心投用,新增海外倉(cāng)12個(gè)。運(yùn)營(yíng)近洋航線16條,新增國(guó)際(地區(qū))客貨運(yùn)航線5條,中歐班列溫州號(hào)開行135列,浙江首條TIR線路在溫首發(fā),溫州—麗水集裝箱海河聯(lián)運(yùn)航線正式開通,集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)79.4%。航空、海港口岸實(shí)施240小時(shí)過境免簽政策,成為全省唯一擁有2個(gè)過境免簽口岸的城市。
(四)堅(jiān)持中心帶動(dòng)、協(xié)同發(fā)展,城市能級(jí)加快躍升
城市空間格局系統(tǒng)重塑。融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)程加快,與臺(tái)州、麗水、金華等城市戰(zhàn)略合作持續(xù)加強(qiáng)。實(shí)施空間重構(gòu)“1820”規(guī)劃行動(dòng),《溫州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035)》獲批,構(gòu)建大都市區(qū)“一主一副兩城多點(diǎn)”空間結(jié)構(gòu)、中心城區(qū)“一核三輔”發(fā)展格局,中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍從980平方公里擴(kuò)容至2622平方公里,新增城鎮(zhèn)建設(shè)空間22.46萬畝。以交通圈拓展城市圈,提速構(gòu)建“5321”高鐵時(shí)空圈和3個(gè)“1小時(shí)交通圈”,市域鐵路S3線、瑞蒼高速、蒼泰高速、甬臺(tái)溫復(fù)線瑞安聯(lián)絡(luò)線等項(xiàng)目加快推進(jìn),甬莞高速洞頭支線、甬臺(tái)溫高速改擴(kuò)建工程樂清段開工建設(shè),完成綜合交通投資超600億元、總量全省第2。
中心城區(qū)加快做優(yōu)做強(qiáng)。剛性落實(shí)一體化市級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制,提速公共設(shè)施等六個(gè)一體化,加快功能性區(qū)塊、標(biāo)志性工程建設(shè),推動(dòng)城市顏值和價(jià)值雙提升。“五城三園”開工項(xiàng)目340個(gè)、建成300個(gè),甌江新城濱江CBD結(jié)頂商辦樓宇14幢、城市封面加速煥新,千年斗城開放華蓋里等文化新地標(biāo)、江心嶼西園迎來試開園,科教智城規(guī)劃布局“一核一軸九片”、環(huán)大學(xué)城創(chuàng)新圈提速打造,西部時(shí)尚城推進(jìn)超百億產(chǎn)城融合項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)球商貿(mào)港建成投用,東部科技城加快“雙區(qū)聯(lián)創(chuàng)”,生態(tài)園展現(xiàn)“城市綠心”新景象,園博園全面啟動(dòng)建設(shè),海上花園加快整體風(fēng)貌提升和特色產(chǎn)業(yè)培育。
城市承載能力持續(xù)增強(qiáng)。成功納入新一輪城中村改造項(xiàng)目擴(kuò)圍城市,老舊小區(qū)改造完工47個(gè)。新建高品質(zhì)主題公園15處、口袋公園50個(gè),獲國(guó)際濕地城市提名。整治提升重點(diǎn)道路74條,新改建城市道路54.5公里,建成停車位5.5萬個(gè),打通繡山路等斷頭路20條。溫州水網(wǎng)建設(shè)縱深推進(jìn),完成水利重大項(xiàng)目投資全省第2。平陽“藍(lán)色海灣”整治入選中央海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例全省第1,國(guó)控?cái)嗝姊瘛箢愃|(zhì)比例100%,奪得“五水共治”工作“大禹鼎”,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持全省前列,“水更清了,天更藍(lán)了”正成為越來越多人的真實(shí)感受。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展、協(xié)調(diào)共進(jìn),共同富裕扎實(shí)推進(jìn)
均衡發(fā)展步伐加快。“一縣一策”支持山區(qū)海島縣高質(zhì)量發(fā)展,平陽調(diào)出全省山區(qū)26縣,洞頭納入山區(qū)海島縣政策體系,“雙向飛地”模式全省推廣,實(shí)施山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目183個(gè)、到位資金169億元。深入實(shí)施新時(shí)代“千萬工程”,新建“一縣一帶一片”示范區(qū)12個(gè),37個(gè)村入選省未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建名單、數(shù)量全省第2,建成產(chǎn)值10億元以上“土特產(chǎn)富”全產(chǎn)業(yè)鏈13條,糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村CEO試點(diǎn),培育現(xiàn)代“新農(nóng)人”2.9萬人,村集體經(jīng)濟(jì)收入總量全省第2。低收入家庭綜合幫扶集成改革全域推進(jìn),困難群眾醫(yī)療費(fèi)用綜合保障率提升至89%,累計(jì)建成“共富工坊”超1500家,低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長(zhǎng)11.2%。
公共服務(wù)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。入選首批全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū),實(shí)施新改擴(kuò)建中小學(xué)項(xiàng)目136個(gè),實(shí)現(xiàn)公辦義務(wù)教共體、市縣綜合托育服務(wù)中心“兩個(gè)全覆蓋”,隨遷子女入學(xué)便利化改革全省推廣。溫醫(yī)大入選省“雙一流196工程”院校,溫大博士點(diǎn)增點(diǎn)擴(kuò)面取得突破,溫職院和浙工貿(mào)通過國(guó)家“雙高”建設(shè)計(jì)劃驗(yàn)收,溫科院引入全省高職院校首名頂尖人才。建成投用溫醫(yī)大附一院龍港院區(qū)等16個(gè)重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目,綜合醫(yī)改評(píng)價(jià)全國(guó)第6、全省第1。落地全國(guó)首個(gè)住房公積金長(zhǎng)租房試點(diǎn),獲批國(guó)家居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)試點(diǎn)城市。啟動(dòng)職業(yè)友好型城市建設(shè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.7萬人。組建溫州學(xué)研究聯(lián)合會(huì),成立國(guó)際傳播中心,朔門古港遺址獲評(píng)全國(guó)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十佳案例,泰順編梁木拱橋營(yíng)造技藝、文成太公祭入選人類非遺代表作名錄,9個(gè)村入選省藝術(shù)鄉(xiāng)建特色村、數(shù)量全省第1。
平安建設(shè)深入推進(jìn)。迭代“3030”隱患閉環(huán)管控機(jī)制,抓牢“人機(jī)料法環(huán)”五要素,用好PDCA循環(huán)管理法,體系化、制度化提升全域安全水平,生產(chǎn)安全事故起數(shù)、亡人數(shù)分別下降25.8%和25.3%,普通道路交通事故亡人數(shù)下降15.2%。健全防汛防臺(tái)“六防”體系,成功防御歷史罕見梅雨災(zāi)害,接連打贏“格美”“康妮”等臺(tái)風(fēng)防御戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)人員“零傷亡”。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控,盜搶騙、黃賭毒等犯罪打擊成效保持全省前列,奪得“平安金鼎”。
工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)取得新成效,外事、僑務(wù)、貿(mào)促、民族宗教、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、國(guó)防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)、對(duì)口支援合作等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。
過去一年,我們堅(jiān)持以政治建設(shè)為引領(lǐng),持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不折不扣落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,高質(zhì)量開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。依法接受人大監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議654件、政協(xié)提案520件。常態(tài)化開展市政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法,強(qiáng)化法治觀念和規(guī)則意識(shí),行政訴訟案件數(shù)、敗訴量、敗訴率同比“三下降”。建立“季評(píng)價(jià)、月調(diào)度、周匯集、日協(xié)調(diào)”機(jī)制,用好問題清單、督查評(píng)價(jià)清單、工作聯(lián)系單,有力推動(dòng)政府重點(diǎn)工作提速提效,獲省政府督查激勵(lì)24項(xiàng)。嚴(yán)格控制和壓減一般性支出,把有限的財(cái)力用在刀刃上。大力整治形式主義,持續(xù)為基層減負(fù),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化。
各位代表,這些成績(jī)的取得,根本在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民萬眾一心、拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,向駐溫部隊(duì)、武警官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍和中央、省駐溫單位,向關(guān)心支持溫州發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、廣大僑胞和國(guó)內(nèi)外友人,表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,外部環(huán)境帶來的不利影響加深,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨需求不足、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難等挑戰(zhàn),促消費(fèi)、擴(kuò)投資、穩(wěn)外貿(mào)還需加力提效;產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾和問題,科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力還不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)底盤有待夯實(shí),大平臺(tái)大項(xiàng)目支撐還不夠有力;城市核心功能需加快提升,都市區(qū)輻射帶動(dòng)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),對(duì)外開放能級(jí)不高;要素精準(zhǔn)高效配置和充分保障機(jī)制還不完善,市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)需持續(xù)發(fā)力;優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給仍然不足,縮小“三大差距”任務(wù)繁重;重點(diǎn)領(lǐng)域仍有不少風(fēng)險(xiǎn)隱患,本質(zhì)安全水平有待提高;少數(shù)干部的創(chuàng)新意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)有待增強(qiáng)、主動(dòng)作為的銳氣和攻堅(jiān)克難的能力還需進(jìn)一步提升。我們一定直面問題,采取有力措施認(rèn)真加以解決。

