政 府 工 作 報 告
——2017年2月8日在興業(yè)縣第五屆人民代表大會第二次會議上
縣長 楊開源
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2016年工作回顧
2016年是經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的一年，也是興業(yè)在逆境中穩(wěn)步前行的一年。一年來，面對新的困難和挑戰(zhàn)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以“三個年兩大會戰(zhàn)三突破”工作思路為抓手，大力推進(jìn)“四大攻堅(jiān)”“五大戰(zhàn)略”，扎實(shí)抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。全縣實(shí)現(xiàn)GDP150.44億元，同比增長10.5%；財政收入10.96億元，增長7.9%；固定資產(chǎn)投資149.81億元，增長13.6%;規(guī)上工業(yè)增加值34.07億元，增長15.3%;社會消費(fèi)品零售總額33.01億元，增長8.5%。地區(qū)生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)增加值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排全市第一。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，一產(chǎn)比重下降1.43個百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重提高1.17個百分點(diǎn)，三產(chǎn)比重提高0.27個百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為26.12:42.21:31.68。民間投資占固定資產(chǎn)投資比重提高到80.1%。
——發(fā)展動力逐步增強(qiáng)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效應(yīng)初現(xiàn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值115.33億元，增長7.2%，高于全市1.9個百分點(diǎn)?！半p創(chuàng)”活力不斷激發(fā),新增市場主體2610戶。恒豐建材有限公司年產(chǎn)20萬噸活性氧化鈣等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
——基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。完成黎湛鐵路電氣化改造(興業(yè)段)主體工程和興業(yè)火車站站臺改造，實(shí)現(xiàn)開通動車；城市公交開通運(yùn)行,結(jié)束了縣城區(qū)無公交車的歷史;山心至蒲塘龍平公路路面大修工程已完工；荔浦至玉林高速公路（興業(yè)段）、G324國道大修工程（興業(yè)段）、平南泗靈至興業(yè)高峰二級公路、山心鳴水至小平山寬暢改建三級公路等項(xiàng)目開工建設(shè)；縣環(huán)城路、貴港木格至博白水鳴二級公路（興業(yè)段）等續(xù)建項(xiàng)目加快推進(jìn)。
——興業(yè)形象不斷提升。成功創(chuàng)建“2016—2020年度全國科普示范縣”、“中國楹聯(lián)文化縣”和“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”。中央電視臺《民歌中國》、《樂游天下》欄目兩次走進(jìn)興業(yè)，宣傳推介興業(yè)。自治區(qū)“生態(tài)養(yǎng)殖”現(xiàn)場推進(jìn)會在興業(yè)勝利召開。
——群眾生活更加美好。全縣財政民生支出20.62億元，占全縣公共財政預(yù)算支出的71%。居民人均可支配收入增長9.6%。實(shí)現(xiàn)7624貧困人口脫貧、20個貧困村出列的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
一年來，我們主要抓了以下工作：
（一）全力以赴穩(wěn)增長，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大。堅(jiān)持把穩(wěn)增長擺在首要位置，開展“實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)年”活動，以推進(jìn)工業(yè)、投資、消費(fèi)、農(nóng)業(yè)、進(jìn)出口、財政“六穩(wěn)”為重點(diǎn)，制定扶持發(fā)展“四上”和強(qiáng)優(yōu)企業(yè)獎勵辦法等穩(wěn)增長措施，堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、政銀企聯(lián)席會議等制度，創(chuàng)新企業(yè)融資模式，扶持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)，推動企業(yè)上規(guī)、上限、上億、上市，全面打好穩(wěn)增長攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣40家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家、上限企業(yè)2家、在區(qū)域性股權(quán)交易所掛牌融資企業(yè)2家、上億企業(yè)2家，獲得廣西名牌產(chǎn)品企業(yè)2家。新增企業(yè)貸款金額9200萬元。
（二）千方百計擴(kuò)投資，項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度。深入開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動，健全完善重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目審批審核“綠色通道”制度，全方位服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，著力破解項(xiàng)目審批、征拆、融資等瓶頸制約。重點(diǎn)推進(jìn)2個自治區(qū)層面統(tǒng)籌項(xiàng)目和55個市層面統(tǒng)籌項(xiàng)目，完成投資30.67億元。38個投資工業(yè)項(xiàng)目中有同興化工（一期）、綠之源金屬冶煉材料等5個項(xiàng)目建成投產(chǎn)，新開工的有唐人神飼料、千寶醇烴清潔燃料等7個項(xiàng)目。航大編織袋、中廣核風(fēng)電（一期）、利維重工電動車（二期）等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。時泰納米碳酸鈣、華納碳酸鈣等重大項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，采取PPP、政府委托購買服務(wù)等模式，完成玉貴路木鞋墟至鐵路口配套設(shè)施改造工程等項(xiàng)目融資3.6億元，金融機(jī)構(gòu)貸款余額72.66億元。加強(qiáng)征地拆遷工作，積極破解用地難題，新征土地884.2畝。深入開展精準(zhǔn)招商，新引進(jìn)浙江紅獅集團(tuán)投資20億元建設(shè)年產(chǎn)150萬噸新型干法水泥技改、余熱發(fā)電、固廢危廢處理等21個項(xiàng)目，合同計劃投資100億元，在建項(xiàng)目實(shí)際到位資金45.2億元。
（三）加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級加速推進(jìn)。著眼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、農(nóng)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。深入推進(jìn)工業(yè)發(fā)展大會戰(zhàn)，完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資4.35億元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房5.6萬平方米。“興業(yè)工業(yè)集中區(qū)”更名為“玉林市新材料生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”。建材、機(jī)械、食品加工、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快步伐，新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，碳酸鈣產(chǎn)業(yè)已列入自治區(qū)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃，雙成碳酸鈣、誠鋼碳酸鈣等一批項(xiàng)目加快推進(jìn)。改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，建立興業(yè)縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，淘農(nóng)村興業(yè)服務(wù)中心建成投入運(yùn)營。鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，鹿峰山景區(qū)擴(kuò)建、大水鄉(xiāng)村旅游區(qū)開發(fā)等項(xiàng)目加快建設(shè)，龐大福生態(tài)農(nóng)莊成功創(chuàng)建自治區(qū)四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，興業(yè)縣五指峰茶廠農(nóng)家樂等20家農(nóng)家樂獲“中國鄉(xiāng)村旅游金牌農(nóng)家樂”稱號。全縣旅游業(yè)發(fā)展呈增長態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.2億元，增長38.5%。加快推進(jìn)16個現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，建成自治區(qū)人民政府評定的自治區(qū)級示范區(qū)1個、縣級示范區(qū)1個、鎮(zhèn)級示范區(qū)1個，其中興業(yè)鳳鳴雅江生態(tài)種養(yǎng)（核心）示范區(qū)獲評為三星級廣西特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社141家，家庭農(nóng)場18家。建成玉林最大食用菌基地廣西福興食用菌基地，石南鎮(zhèn)南鄉(xiāng)大水蔬菜基地獲“國家蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園”稱號。英豐水稻專業(yè)合作社獲評為全國農(nóng)民專業(yè)合作示范社。
（四）堅(jiān)定不移強(qiáng)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌大幅改觀。實(shí)施縣城品位提升戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)，共實(shí)施項(xiàng)目119個，完成投資8.36億元，其中水利設(shè)施投資1.09億元，交通設(shè)施投資7500多萬元。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃，加快推進(jìn)縣城總體規(guī)劃修編工作。全面實(shí)施城區(qū)“六個一”工程，加快推進(jìn)興業(yè)縣扶貧生態(tài)移民工程、大平山新農(nóng)村建設(shè)工程、玉貴路風(fēng)貌改造、城區(qū)污水管網(wǎng)配套二期工程、東龍公園二期工程配套等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及縣信用聯(lián)社業(yè)務(wù)大樓、縣救災(zāi)物資儲備庫等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，興業(yè)大道建成通車，“五個中心”建成投入使用。加強(qiáng)城區(qū)“五化”工作，城區(qū)綠化面積增加4萬多平方米，城區(qū)道路路燈裝燈率擴(kuò)大到95%，亮燈率保持在96%以上。開展城區(qū)“五亂”綜合整治，大力解決臟、亂、差、堵等群眾關(guān)心的突出問題。廣西百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程鎮(zhèn)城隍鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)。做好傳統(tǒng)村落申報和保護(hù)工作，葵陽鎮(zhèn)葵聯(lián)村榜山村和城隍鎮(zhèn)大西村被列入第四批中國傳統(tǒng)村落名錄。
