——2017年3月2日在田東縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
田東縣人民政府縣長(zhǎng) 黃文明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2016年工作回顧
2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，也是田東縣脫貧摘帽的攻堅(jiān)之年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外多重困難的形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，縣人民政府在市委、市人民政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞縣第十四次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難，綜合施策，各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)，先后獲得“全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣”、“廣西特色文藝之鄉(xiāng)”、“自治區(qū)雙擁模范縣”、“全區(qū)供銷社綜合改革試點(diǎn)考核評(píng)估優(yōu)秀單位”、“全區(qū)‘十二五’墻材革新綜合工作考核先進(jìn)單位”等國(guó)家、自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，扶貧移民社區(qū)村民自治列入國(guó)家試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
一年來(lái)，我們統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)，完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)。
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合新常態(tài)
我們科學(xué)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)控在合理區(qū)間。地區(qū)生產(chǎn)總值完成140.1億元，增長(zhǎng)5%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成197.1億元，增長(zhǎng)2.38%；固定資產(chǎn)投資完成170.22億元，增長(zhǎng)1.2%；財(cái)政收入完成11.63億元，增長(zhǎng)3.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成21.9億元，增長(zhǎng)11.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29233元，增長(zhǎng)7%；農(nóng)村居民人均可支配收入12469元，增長(zhǎng)11.7%。
（二）脫貧攻堅(jiān)取得新成績(jī)
作為“十三五”全國(guó)第一批要率先脫貧摘帽的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，我們把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最大的民心工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，在歷年工作的基礎(chǔ)上，咬定“六個(gè)精準(zhǔn)”總體要求和“兩不愁、三保障”及“八有一超”、“十一有一低于”、“九有一低于”的脫貧摘帽新目標(biāo)，創(chuàng)新實(shí)施了“精準(zhǔn)宣貫為先導(dǎo)，精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ)，精準(zhǔn)施策為核心，精準(zhǔn)監(jiān)管為保障，精準(zhǔn)退出為目標(biāo)”的精準(zhǔn)脫貧“五步工作法” ，舉全縣之力，聚全民之智，整合人力、物力、財(cái)力實(shí)施貧困戶住房、飲用水、產(chǎn)業(yè)和貧困村道路、公共服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。完成49185戶入戶精準(zhǔn)識(shí)別，群眾認(rèn)可度達(dá)100%。28個(gè)貧困村，10259戶41637人達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)，順利通過(guò)了自治區(qū)、百色市核驗(yàn)。扶貧成果得到國(guó)務(wù)院督查檢查組和國(guó)務(wù)院扶貧辦委托的第三方評(píng)估小組充分肯定。農(nóng)民日?qǐng)?bào)頭版頭條以《實(shí)干脫貧看田東》報(bào)道田東的扶貧經(jīng)驗(yàn)。
（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍上新臺(tái)階
依托“國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”建設(shè)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量11.5萬(wàn)噸，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地20.35萬(wàn)畝加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。做大右江河谷、達(dá)寒江流域、靈岐河流域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶的“六大10億元”產(chǎn)業(yè)。全縣芒果、甘蔗、蔬菜、竹子等種植面積分別為30.05、23.3、26、17萬(wàn)畝。全年林下養(yǎng)雞出欄2500萬(wàn)羽，生豬出欄36.6萬(wàn)頭，肉類總產(chǎn)量4.15萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量2萬(wàn)噸。新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)加快，累計(jì)發(fā)展自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民專業(yè)合作社472家、家庭農(nóng)場(chǎng)142家。廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)（市級(jí)2個(gè)、縣級(jí)1個(gè)）和自治區(qū)級(jí)山茶油標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過(guò)考核驗(yàn)收。林逢鎮(zhèn)東養(yǎng)村獲批全國(guó)“一村一品”芒果村，“東星牌”白砂糖獲批“廣西名牌產(chǎn)品”。 廣西那拔香鴨養(yǎng)殖有限公司等22家民貿(mào)企業(yè)被確定為“十三五”期間全區(qū)民族貿(mào)易企業(yè)。田東縣錢記農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)500萬(wàn)只蛋雞產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地投產(chǎn)。長(zhǎng)江天成（田東）國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審并進(jìn)入實(shí)施階段。第十二屆世界芒果大會(huì)籌備工作有序開(kāi)展，主會(huì)場(chǎng)及“三園兩中心”等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)。一產(chǎn)增加值完成28.34億元，同比增長(zhǎng)3.8%。
（四）工業(yè)經(jīng)濟(jì)打開(kāi)新局面
全力加快石化、氯堿、煤電+“三大產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。謀劃打造田東石化新城，杭州錦江集團(tuán)托管田東石化總廠工作有序開(kāi)展。錦江集團(tuán)年產(chǎn)30萬(wàn)噸甲烷氯化物一期10萬(wàn)噸項(xiàng)目順利投產(chǎn)，變更甲烷氯化物副產(chǎn)四氯化碳處置方式獲得環(huán)保部門核準(zhǔn)并實(shí)施。二期年產(chǎn)20萬(wàn)噸燒堿擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。年產(chǎn)20萬(wàn)噸硅錳合金項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)工作加快推進(jìn)。右江礦務(wù)局和田東電廠煤電結(jié)合項(xiàng)目有序推進(jìn)。制糖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)前景向好。持續(xù)開(kāi)展服務(wù)企業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，解決影響企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題71個(gè)，錦鑫化工、田東電廠等13家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。全年新增規(guī)上企業(yè)5家。工業(yè)增加值完成64.45億元，同比增長(zhǎng)4.6%。
（五）現(xiàn)代服務(wù)形成新平臺(tái)
加快推進(jìn)物流體系建設(shè)，完成現(xiàn)代物流、鐵路物流園區(qū)可行性研究等專項(xiàng)規(guī)劃。東天公路全面竣工，東巴公路開(kāi)工建設(shè)。南昆鐵路增建二線田東段完工。田東港祥周作業(yè)區(qū)“右江百色－珠江三角集裝箱航線”通航，逐步形成公鐵水聯(lián)運(yùn)大物流格局。南昆客運(yùn)專線田東停靠班次增至每天33趟。城市出租車推廣、城鄉(xiāng)公交化改造和鎮(zhèn)村公交一體化發(fā)展有效推進(jìn)，累計(jì)配套建成村級(jí)便民候車亭76個(gè)。廣西—溫州（田東）國(guó)際商貿(mào)城二期項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。成立全市第一個(gè)電子商務(wù)協(xié)會(huì)，全縣電商3000多家，電商銷售額突破6000萬(wàn)元。成功舉辦京東集團(tuán)廣西農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)儀式。紅色小鎮(zhèn)項(xiàng)目啟動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，龍須河景區(qū)完成整體項(xiàng)目包裝。全年接待旅客215萬(wàn)人次，旅游綜合收入20.2億元，增長(zhǎng)26.25%。新增限上企業(yè)11家，全縣限上企業(yè)銷售額和零售額分別為41.12、12.75億元，增長(zhǎng)2.52%和16.44%。三產(chǎn)增加值完成32.8億元，增長(zhǎng)6.5%。
（六）招商引資取得新進(jìn)展
堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”的招商策略，以第13屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)、2016年百色•田東芒果文化活動(dòng)月等重大節(jié)會(huì)為契機(jī)，與有實(shí)力的集團(tuán)公司簽約意向合作項(xiàng)目10個(gè)，總投資58.3億元。全年區(qū)外到位資金70.94億元。組建產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣暨招商引資工作指揮部，研究出臺(tái)《田東縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《田東縣重大項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范暫行辦法》等文件。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目服務(wù)專員登記制度、重大項(xiàng)目聯(lián)合審批制度，優(yōu)化審批程序，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難。全年重大項(xiàng)目開(kāi)工33個(gè)，竣工19個(gè)，在建73個(gè)，完成投資33.89億元。
（七）城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐
城鎮(zhèn)建設(shè)堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先。按照“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)城南區(qū)、延伸拓展城北區(qū)、帶動(dòng)發(fā)展城東區(qū)、規(guī)劃統(tǒng)籌城西區(qū)、改造提升舊城區(qū)”的發(fā)展思路，完成《田東縣城市總體規(guī)劃》（2014-2030）修編工作，并通過(guò)專家評(píng)審和縣人大審議，為城市發(fā)展建設(shè)提供宏觀指導(dǎo)。
城鎮(zhèn)項(xiàng)目加快建設(shè)。以“往南沿江”為抓手，重點(diǎn)啟動(dòng)城南片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，積極吸引有實(shí)力企業(yè)投資房地產(chǎn)和城市綜合體項(xiàng)目?？⒐を?yàn)收10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開(kāi)墾項(xiàng)目128個(gè)，新增耕地面積 3萬(wàn)畝。推進(jìn)恩隆大道南段、廣場(chǎng)西側(cè)道路延長(zhǎng)線、金芒大道“白改黑”工程等15個(gè)項(xiàng)目，竣工火車站大道、南昆客運(yùn)專線田東北站站前廣場(chǎng)、油城路“白加黑”改造、恩隆大道垃圾中轉(zhuǎn)站工程等7個(gè)項(xiàng)目。易地扶貧搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn)，林逢鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害避難場(chǎng)所一期工程建成并完成首批交房。思林鎮(zhèn)7個(gè)廣西百鎮(zhèn)示范項(xiàng)目全部竣工，祥周鎮(zhèn)動(dòng)工5個(gè)項(xiàng)目。
城鎮(zhèn)化大會(huì)戰(zhàn)起步攻堅(jiān)。成立田東縣城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅(jiān)指揮部，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。研究制定城鎮(zhèn)化大會(huì)戰(zhàn)總體方案和專項(xiàng)方案。成立征地拆遷辦，全年完成項(xiàng)目征地3911.78畝，落實(shí)新增建設(shè)用地指標(biāo)6966畝，保障22個(gè)項(xiàng)目的用地需求。成立“兩違”整治辦，加強(qiáng)“兩違”整治力度。下達(dá)停建通知書(shū)45份，限期整改通知書(shū)35份，依法拆除“兩違”建筑66間3530平方米。成立市容市貌整治工作組，從嚴(yán)深入開(kāi)展縣城區(qū)社會(huì)管理十項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步改善城市宜居環(huán)境。
（八）美麗鄉(xiāng)村進(jìn)入新階段
狠抓“美麗田東•生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)?！叭珖?guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)順利通過(guò)驗(yàn)收，排全區(qū)試點(diǎn)縣第一名。那拔鎮(zhèn)福星村等7個(gè)行政村獲評(píng)“自治區(qū)生態(tài)村”。完成村屯綠化示范屯49個(gè)，一般屯674個(gè)。退耕還林2.5萬(wàn)畝、封山育林830畝、人工造林1.92萬(wàn)畝，森林覆蓋率57.51%。完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目53個(gè)，受益人口2.85萬(wàn)人，其中貧困人口7972人。投入資金1.18億元完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、中小河治理工程及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新增（恢復(fù)）灌溉面積3.52萬(wàn)畝。新建污水管網(wǎng)17.2公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠2座、村屯污水處理設(shè)施4套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理中心7個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站16個(gè)、村級(jí)垃圾處理設(shè)施10個(gè)，污水、生活垃圾的無(wú)害化處理率分別達(dá)到95%和100%。主要河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。建成那拔六柳至田陽(yáng)懂立等2條縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)路5公里，開(kāi)工建設(shè)田東那足經(jīng)福錄至田陽(yáng)敢壯山等2條三級(jí)路35公里。完成屯級(jí)道路硬化228條424公里，全縣20戶以上自然屯屯級(jí)道路硬化率88.5%。
田東縣人民政府縣長(zhǎng) 黃文明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2016年工作回顧
2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，也是田東縣脫貧摘帽的攻堅(jiān)之年。面對(duì)國(guó)內(nèi)外多重困難的形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，縣人民政府在市委、市人民政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞縣第十四次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，攻堅(jiān)克難，綜合施策，各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)，先后獲得“全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣”、“廣西特色文藝之鄉(xiāng)”、“自治區(qū)雙擁模范縣”、“全區(qū)供銷社綜合改革試點(diǎn)考核評(píng)估優(yōu)秀單位”、“全區(qū)‘十二五’墻材革新綜合工作考核先進(jìn)單位”等國(guó)家、自治區(qū)級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)，扶貧移民社區(qū)村民自治列入國(guó)家試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
一年來(lái)，我們統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進(jìn)，完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)。
（一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行符合新常態(tài)
我們科學(xué)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)控在合理區(qū)間。地區(qū)生產(chǎn)總值完成140.1億元，增長(zhǎng)5%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成197.1億元，增長(zhǎng)2.38%；固定資產(chǎn)投資完成170.22億元，增長(zhǎng)1.2%；財(cái)政收入完成11.63億元，增長(zhǎng)3.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成21.9億元，增長(zhǎng)11.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入29233元，增長(zhǎng)7%；農(nóng)村居民人均可支配收入12469元，增長(zhǎng)11.7%。
（二）脫貧攻堅(jiān)取得新成績(jī)
作為“十三五”全國(guó)第一批要率先脫貧摘帽的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，我們把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù)、最大的民心工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，在歷年工作的基礎(chǔ)上，咬定“六個(gè)精準(zhǔn)”總體要求和“兩不愁、三保障”及“八有一超”、“十一有一低于”、“九有一低于”的脫貧摘帽新目標(biāo)，創(chuàng)新實(shí)施了“精準(zhǔn)宣貫為先導(dǎo)，精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ)，精準(zhǔn)施策為核心，精準(zhǔn)監(jiān)管為保障，精準(zhǔn)退出為目標(biāo)”的精準(zhǔn)脫貧“五步工作法” ，舉全縣之力，聚全民之智，整合人力、物力、財(cái)力實(shí)施貧困戶住房、飲用水、產(chǎn)業(yè)和貧困村道路、公共服務(wù)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。完成49185戶入戶精準(zhǔn)識(shí)別，群眾認(rèn)可度達(dá)100%。28個(gè)貧困村，10259戶41637人達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)，順利通過(guò)了自治區(qū)、百色市核驗(yàn)。扶貧成果得到國(guó)務(wù)院督查檢查組和國(guó)務(wù)院扶貧辦委托的第三方評(píng)估小組充分肯定。農(nóng)民日?qǐng)?bào)頭版頭條以《實(shí)干脫貧看田東》報(bào)道田東的扶貧經(jīng)驗(yàn)。
（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)躍上新臺(tái)階
依托“國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”建設(shè)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量11.5萬(wàn)噸，累計(jì)流轉(zhuǎn)土地20.35萬(wàn)畝加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。做大右江河谷、達(dá)寒江流域、靈岐河流域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶的“六大10億元”產(chǎn)業(yè)。全縣芒果、甘蔗、蔬菜、竹子等種植面積分別為30.05、23.3、26、17萬(wàn)畝。全年林下養(yǎng)雞出欄2500萬(wàn)羽，生豬出欄36.6萬(wàn)頭，肉類總產(chǎn)量4.15萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量2萬(wàn)噸。新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)加快，累計(jì)發(fā)展自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、農(nóng)民專業(yè)合作社472家、家庭農(nóng)場(chǎng)142家。廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)（核心）示范區(qū)（市級(jí)2個(gè)、縣級(jí)1個(gè)）和自治區(qū)級(jí)山茶油標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)順利通過(guò)考核驗(yàn)收。林逢鎮(zhèn)東養(yǎng)村獲批全國(guó)“一村一品”芒果村，“東星牌”白砂糖獲批“廣西名牌產(chǎn)品”。 廣西那拔香鴨養(yǎng)殖有限公司等22家民貿(mào)企業(yè)被確定為“十三五”期間全區(qū)民族貿(mào)易企業(yè)。田東縣錢記農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)500萬(wàn)只蛋雞產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地投產(chǎn)。長(zhǎng)江天成（田東）國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審并進(jìn)入實(shí)施階段。第十二屆世界芒果大會(huì)籌備工作有序開(kāi)展，主會(huì)場(chǎng)及“三園兩中心”等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)。一產(chǎn)增加值完成28.34億元，同比增長(zhǎng)3.8%。
（四）工業(yè)經(jīng)濟(jì)打開(kāi)新局面
全力加快石化、氯堿、煤電+“三大產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級(jí)。謀劃打造田東石化新城，杭州錦江集團(tuán)托管田東石化總廠工作有序開(kāi)展。錦江集團(tuán)年產(chǎn)30萬(wàn)噸甲烷氯化物一期10萬(wàn)噸項(xiàng)目順利投產(chǎn)，變更甲烷氯化物副產(chǎn)四氯化碳處置方式獲得環(huán)保部門核準(zhǔn)并實(shí)施。二期年產(chǎn)20萬(wàn)噸燒堿擴(kuò)建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。年產(chǎn)20萬(wàn)噸硅錳合金項(xiàng)目復(fù)產(chǎn)工作加快推進(jìn)。右江礦務(wù)局和田東電廠煤電結(jié)合項(xiàng)目有序推進(jìn)。制糖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)前景向好。持續(xù)開(kāi)展服務(wù)企業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，解決影響企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題71個(gè)，錦鑫化工、田東電廠等13家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。全年新增規(guī)上企業(yè)5家。工業(yè)增加值完成64.45億元，同比增長(zhǎng)4.6%。
（五）現(xiàn)代服務(wù)形成新平臺(tái)
加快推進(jìn)物流體系建設(shè)，完成現(xiàn)代物流、鐵路物流園區(qū)可行性研究等專項(xiàng)規(guī)劃。東天公路全面竣工，東巴公路開(kāi)工建設(shè)。南昆鐵路增建二線田東段完工。田東港祥周作業(yè)區(qū)“右江百色－珠江三角集裝箱航線”通航，逐步形成公鐵水聯(lián)運(yùn)大物流格局。南昆客運(yùn)專線田東停靠班次增至每天33趟。城市出租車推廣、城鄉(xiāng)公交化改造和鎮(zhèn)村公交一體化發(fā)展有效推進(jìn)，累計(jì)配套建成村級(jí)便民候車亭76個(gè)。廣西—溫州（田東）國(guó)際商貿(mào)城二期項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)。成立全市第一個(gè)電子商務(wù)協(xié)會(huì)，全縣電商3000多家，電商銷售額突破6000萬(wàn)元。成功舉辦京東集團(tuán)廣西農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)儀式。紅色小鎮(zhèn)項(xiàng)目啟動(dòng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，龍須河景區(qū)完成整體項(xiàng)目包裝。全年接待旅客215萬(wàn)人次，旅游綜合收入20.2億元，增長(zhǎng)26.25%。新增限上企業(yè)11家，全縣限上企業(yè)銷售額和零售額分別為41.12、12.75億元，增長(zhǎng)2.52%和16.44%。三產(chǎn)增加值完成32.8億元，增長(zhǎng)6.5%。
（六）招商引資取得新進(jìn)展
堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”的招商策略，以第13屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)、2016年百色•田東芒果文化活動(dòng)月等重大節(jié)會(huì)為契機(jī)，與有實(shí)力的集團(tuán)公司簽約意向合作項(xiàng)目10個(gè)，總投資58.3億元。全年區(qū)外到位資金70.94億元。組建產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣暨招商引資工作指揮部，研究出臺(tái)《田東縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《田東縣重大項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范暫行辦法》等文件。嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目服務(wù)專員登記制度、重大項(xiàng)目聯(lián)合審批制度，優(yōu)化審批程序，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難。全年重大項(xiàng)目開(kāi)工33個(gè)，竣工19個(gè)，在建73個(gè)，完成投資33.89億元。
（七）城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐
城鎮(zhèn)建設(shè)堅(jiān)持規(guī)劃優(yōu)先。按照“重點(diǎn)開(kāi)發(fā)城南區(qū)、延伸拓展城北區(qū)、帶動(dòng)發(fā)展城東區(qū)、規(guī)劃統(tǒng)籌城西區(qū)、改造提升舊城區(qū)”的發(fā)展思路，完成《田東縣城市總體規(guī)劃》（2014-2030）修編工作，并通過(guò)專家評(píng)審和縣人大審議，為城市發(fā)展建設(shè)提供宏觀指導(dǎo)。
城鎮(zhèn)項(xiàng)目加快建設(shè)。以“往南沿江”為抓手，重點(diǎn)啟動(dòng)城南片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，積極吸引有實(shí)力企業(yè)投資房地產(chǎn)和城市綜合體項(xiàng)目?？⒐を?yàn)收10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開(kāi)墾項(xiàng)目128個(gè)，新增耕地面積 3萬(wàn)畝。推進(jìn)恩隆大道南段、廣場(chǎng)西側(cè)道路延長(zhǎng)線、金芒大道“白改黑”工程等15個(gè)項(xiàng)目，竣工火車站大道、南昆客運(yùn)專線田東北站站前廣場(chǎng)、油城路“白加黑”改造、恩隆大道垃圾中轉(zhuǎn)站工程等7個(gè)項(xiàng)目。易地扶貧搬遷項(xiàng)目順利推進(jìn)，林逢鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害避難場(chǎng)所一期工程建成并完成首批交房。思林鎮(zhèn)7個(gè)廣西百鎮(zhèn)示范項(xiàng)目全部竣工，祥周鎮(zhèn)動(dòng)工5個(gè)項(xiàng)目。
城鎮(zhèn)化大會(huì)戰(zhàn)起步攻堅(jiān)。成立田東縣城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅(jiān)指揮部，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。研究制定城鎮(zhèn)化大會(huì)戰(zhàn)總體方案和專項(xiàng)方案。成立征地拆遷辦，全年完成項(xiàng)目征地3911.78畝，落實(shí)新增建設(shè)用地指標(biāo)6966畝，保障22個(gè)項(xiàng)目的用地需求。成立“兩違”整治辦，加強(qiáng)“兩違”整治力度。下達(dá)停建通知書(shū)45份，限期整改通知書(shū)35份，依法拆除“兩違”建筑66間3530平方米。成立市容市貌整治工作組，從嚴(yán)深入開(kāi)展縣城區(qū)社會(huì)管理十項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步改善城市宜居環(huán)境。
（八）美麗鄉(xiāng)村進(jìn)入新階段
狠抓“美麗田東•生態(tài)鄉(xiāng)村”建設(shè)?！叭珖?guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)順利通過(guò)驗(yàn)收，排全區(qū)試點(diǎn)縣第一名。那拔鎮(zhèn)福星村等7個(gè)行政村獲評(píng)“自治區(qū)生態(tài)村”。完成村屯綠化示范屯49個(gè)，一般屯674個(gè)。退耕還林2.5萬(wàn)畝、封山育林830畝、人工造林1.92萬(wàn)畝，森林覆蓋率57.51%。完成農(nóng)村飲水安全鞏固提升項(xiàng)目53個(gè)，受益人口2.85萬(wàn)人，其中貧困人口7972人。投入資金1.18億元完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程、中小河治理工程及農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新增（恢復(fù)）灌溉面積3.52萬(wàn)畝。新建污水管網(wǎng)17.2公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠2座、村屯污水處理設(shè)施4套、鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理中心7個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站16個(gè)、村級(jí)垃圾處理設(shè)施10個(gè)，污水、生活垃圾的無(wú)害化處理率分別達(dá)到95%和100%。主要河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。建成那拔六柳至田陽(yáng)懂立等2條縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)路5公里，開(kāi)工建設(shè)田東那足經(jīng)福錄至田陽(yáng)敢壯山等2條三級(jí)路35公里。完成屯級(jí)道路硬化228條424公里，全縣20戶以上自然屯屯級(jí)道路硬化率88.5%。
（九）改革工作拓寬新領(lǐng)域
一是積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、小型水利工程產(chǎn)權(quán)確權(quán)，全面推進(jìn)集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村宅基地使用權(quán)、農(nóng)房所有權(quán)等確權(quán)頒證工作，全年不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦結(jié)各類不動(dòng)產(chǎn)登記5680件；田東農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心主持交易7682萬(wàn)元，產(chǎn)權(quán)抵押貸款17843萬(wàn)元。二是升級(jí)打造農(nóng)村金融改革。田東農(nóng)村金融改革成果得到有效轉(zhuǎn)化，改革經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入中央有關(guān)文件，金融改革“田東模式”在全區(qū)推廣。全年各項(xiàng)存款余額113.4億元，增長(zhǎng)21.01%。各項(xiàng)貸款余額98.53億元，增長(zhǎng)15.12%。涉農(nóng)貸款余額占全縣各項(xiàng)貸款總量的70%以上。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)收入1231.90萬(wàn)元，理賠270.68萬(wàn)元。農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、留守兒童意外傷害保險(xiǎn)、農(nóng)村獨(dú)生子女家庭愛(ài)心保險(xiǎn)、殘疾人保險(xiǎn)保費(fèi)收入228.19萬(wàn)元，理賠171.56萬(wàn)元。三是行政審批制度改革有效推進(jìn)。取消、接收、調(diào)整行政審批事項(xiàng)32項(xiàng)，清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)79項(xiàng)。四是深化供銷合作社綜合改革。全年供銷社系統(tǒng)商品綜合經(jīng)營(yíng)總額完成65508萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.5%。五是公務(wù)用車制度改革順利實(shí)施。公車調(diào)度平臺(tái)運(yùn)行良好，交通補(bǔ)貼落實(shí)到位，車輛依法完成拍賣處置。此外，縣級(jí)公立醫(yī)院改革、扶貧移民社區(qū)村民自治試點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革等有序推進(jìn)。（十）社會(huì)事業(yè)激發(fā)新活力
各項(xiàng)民生支出保障有力。在全縣脫貧攻堅(jiān)投入巨大，一般公共財(cái)政收入減少的情況下，最大限度保障民生支出，全年縣財(cái)政各項(xiàng)民生支出21.78億元，占公共財(cái)政支出的84.8%?；I措資金26.56億元的10類70項(xiàng)為民辦實(shí)事工程基本完成。財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)2695萬(wàn)元實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目232個(gè)。
科教文衛(wèi)事業(yè)再創(chuàng)佳績(jī)?！疤飽|縣科技信息及基層科技服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目”、“田東縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)示范建設(shè)項(xiàng)目”順利通過(guò)驗(yàn)收。智能型節(jié)能灶的研究與開(kāi)發(fā)、稻稈周年化高產(chǎn)栽培食用菌技術(shù)研究與示范科研項(xiàng)目榮獲2016年度百色市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)。代表廣西組隊(duì)參加全國(guó)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育展演，榮獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。城北小學(xué)投入使用。田東一小改擴(kuò)建、田東實(shí)驗(yàn)高中改擴(kuò)建等10個(gè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。2016年全縣高考本科上線率同比升7.03個(gè)百分點(diǎn)?？h級(jí)中專綜合改革工作穩(wěn)妥推進(jìn)。簽約深百協(xié)作脫貧攻堅(jiān)校校合作項(xiàng)目。成功申報(bào)錄入自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)代表性項(xiàng)目8項(xiàng)，市級(jí)1項(xiàng)。成功舉辦紀(jì)念建黨95周年歌詠比賽和2016年百色·田東芒果文化活動(dòng)月。6所學(xué)校被評(píng)為2016年全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校。獲得2017年全國(guó)“中華長(zhǎng)壽杯”足球C組舉辦資格。全縣新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%，排全市第一。
就業(yè)保障能力持續(xù)提升。全年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增5154人次，其中貧困人口3637人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2358人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.9%，低于3.8%的年度控制目標(biāo)。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)、完成率均超年度指標(biāo)數(shù)。實(shí)現(xiàn)低保線和扶貧線“兩線合一”，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)從2355元提高到3146元，城市低保和農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助從280元和125元分別提高到300元和140元。共清退不符合城鄉(xiāng)低保對(duì)象5488戶14542人，新增5252戶15465人。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等各類資金9178.92萬(wàn)元，受益9.59萬(wàn)人次。建成保障性住房812套。完成農(nóng)村危房改造2260戶。開(kāi)展食品藥品監(jiān)督抽檢408批次，合格率為94.85%，從源頭上保障食品藥品安全。
社會(huì)治理工作不斷加強(qiáng)。狠抓嚴(yán)打整治、社會(huì)矛盾化解、社會(huì)治理創(chuàng)新、基層基礎(chǔ)建設(shè)，共破刑事案件1076起，其中刑事大案113起，破盜搶騙案件714起，毒品刑事案件102起。查處毒品違法案件713起732人、行政違法案件38968起39913人。打掉犯罪團(tuán)伙31個(gè)成員245人。舉辦退贓大會(huì)2次，退贓總價(jià)值185萬(wàn)元。全區(qū)農(nóng)村道路交通安全信息化管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣順利召開(kāi)，全面推廣田東工作經(jīng)驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪約訪群眾489人次，當(dāng)場(chǎng)解決和化解信訪問(wèn)題14件。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制，各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)與上年持平，受傷人數(shù)下降85.7%，無(wú)重特大安全生產(chǎn)事故事件發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。順利通過(guò)自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（區(qū)）安全生產(chǎn)攻堅(jiān)工作驗(yàn)收并承辦全市迎接國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。年內(nèi)未發(fā)生重大政治性事件、非法聚集和規(guī)模性上訪事件、大規(guī)模群體性事件、暴力恐怖事件、惡性刑事案件和因民族問(wèn)題引發(fā)的重大事件、造成惡劣影響的群死群傷重大治安災(zāi)害。實(shí)現(xiàn)了群眾安全感、人民群眾對(duì)政法工作的滿意度、政法隊(duì)伍執(zhí)法公信力的“三提高”。群眾安全感測(cè)評(píng)全區(qū)排名從2015年的第66位上升至2016年的第52位。全縣總體和諧穩(wěn)定，群眾安居樂(lè)業(yè)。
（十一）政府作風(fēng)出現(xiàn)新轉(zhuǎn)變
深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，努力創(chuàng)建勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔政府。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，務(wù)求解決問(wèn)題。全年召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)13次，為56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（事項(xiàng)）協(xié)調(diào)解決問(wèn)題109項(xiàng)。嚴(yán)格按要求控制發(fā)文和會(huì)議數(shù)量。優(yōu)化審批程序，提高服務(wù)質(zhì)量。全年政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié)服務(wù)17.4萬(wàn)件、每萬(wàn)人辦結(jié)數(shù)4725件，分別同比增加6.03萬(wàn)件和1637件。每萬(wàn)人辦結(jié)數(shù)連續(xù)兩年排全市第一、全區(qū)前三。服務(wù)事項(xiàng)承諾提速70%，辦理提速95%，同比升3個(gè)百分點(diǎn)。群眾滿意率100%?？h長(zhǎng)專線承辦事項(xiàng)辦結(jié)率100%。縣人民政府網(wǎng)站留言辦理事項(xiàng)332件，同比增22件，辦結(jié)率100%。承接辦理黨代表、人大代表建議、政協(xié)委員提案158件，答復(fù)率和滿意率均為100%。落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政評(píng)審、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等相關(guān)制度，確保財(cái)政資金安全。嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，專項(xiàng)工作考評(píng)總分位列全市第一，在全區(qū)得到通報(bào)表?yè)P(yáng)。堅(jiān)持民主決策和重大事項(xiàng)向縣委報(bào)告制度，全年集體討論重大事項(xiàng)215項(xiàng)，提交縣委重大事項(xiàng)50項(xiàng)。主動(dòng)接受縣人大、縣政協(xié)、新聞媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督，全縣政務(wù)信息公開(kāi)率100%。
此外，國(guó)防、雙擁、人防、人事、編制、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、糧食、農(nóng)機(jī)、氣象、移民、民族、宗教、地震、檔案、郵政、通信、地方志、市場(chǎng)服務(wù)、外事僑務(wù)、民族語(yǔ)言、法律援助等工作躍上新臺(tái)階。老齡、殘疾人、婦女兒童等事業(yè)有了新進(jìn)步?？茀f(xié)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得新成效。
各位代表！過(guò)去的一年，我們咬定縣第十四次黨代會(huì)和縣第十六屆人大一次會(huì)議確定的發(fā)展目標(biāo)，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，取得了新的成績(jī)。這是市委、市人民政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣43萬(wàn)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界積極給力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐縣部隊(duì)、武警官兵和公安干警，向關(guān)心、支持田東改革發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
成績(jī)令人鼓舞，問(wèn)題仍需重視。我們要清醒的看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)處于下行通道，要實(shí)現(xiàn)反轉(zhuǎn)上揚(yáng)難度很大。全縣部分重點(diǎn)企業(yè)效益持續(xù)下滑，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩。二是縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不足。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用尚未凸顯，農(nóng)業(yè)精深加工程度不高，服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。三是能源供應(yīng)緊張、項(xiàng)目建設(shè)資金籌措難、供地問(wèn)題突出，持續(xù)保持投資增長(zhǎng)難度加大。四是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，財(cái)源培育空間不大，可用財(cái)力不足，剛性支出和一般財(cái)政預(yù)算支出增加，財(cái)政運(yùn)行壓力巨大。這既有國(guó)家宏觀調(diào)控政策制約，也有經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來(lái)的影響。還有我們自身解放思想、發(fā)揮主觀能動(dòng)性不夠。少數(shù)干部工作作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，政府執(zhí)行力還有待加強(qiáng)等問(wèn)題。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們要高度重視，積極應(yīng)對(duì)，想方設(shè)法加以解決。
2017年工作安排
今年是黨的十九大召開(kāi)之年，是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年，是鞏固擴(kuò)大脫貧成果的重要一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的宏觀環(huán)境，我們要堅(jiān)定信心，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)反轉(zhuǎn)上揚(yáng)，全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。
今年政府工作的指導(dǎo)思想：按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十一次、百色市第四次、田東縣第十四次黨代會(huì)精神，按照中央、自治區(qū)和百色市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求。緊緊圍繞縣委提出的“131”發(fā)展思路，弘揚(yáng)以“忠誠(chéng)使命、萬(wàn)眾一心、精準(zhǔn)發(fā)力、實(shí)干爭(zhēng)先”為核心的田東精神，突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作執(zhí)行，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)陣地戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣持久戰(zhàn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，全力爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)放發(fā)展的示范、深化改革的示范、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的示范、脫貧攻堅(jiān)的示范，為與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康、建設(shè)幸福田東打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)21%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%；財(cái)政收入增長(zhǎng)8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.5%；人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；萬(wàn)元GDP能耗、主要污染物排放總量控制在指標(biāo)內(nèi)。
上述目標(biāo)的提出，是按照自治區(qū)、百色市和縣委的總體要求，綜合考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”、與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)等因素，符合田東實(shí)際，利于穩(wěn)定發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，今年我們要重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）全力打好脫貧攻堅(jiān)陣地戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)
建立健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固2015年退出戶、2016年脫貧戶的脫貧成果。力爭(zhēng)2017年底貧困村全部退出。一是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。繼續(xù)實(shí)施貧困戶產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，扶持3000戶以上貧困戶發(fā)展芒果種植、生豬養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)，提升貧困群眾“造血”能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展增收，力爭(zhēng)全縣新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占全縣農(nóng)戶的60%以上，社員人均增收比非社員多650元以上。二是推進(jìn)深百協(xié)作。發(fā)揮對(duì)口扶貧協(xié)作中心的作用，加快建立幫扶協(xié)作項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)深百產(chǎn)業(yè)合作。推進(jìn)深百協(xié)作職業(yè)技能校校合作各項(xiàng)工作。實(shí)施好深百協(xié)作脫貧攻堅(jiān)新居民轉(zhuǎn)移就業(yè)萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)10000名以上農(nóng)村富余勞動(dòng)力并有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。探索拓展幫扶協(xié)作領(lǐng)域，謀劃在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各層面全方位深化合作。三是抓好易地搬遷。加快推進(jìn)平洪、思林、百銀等3個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目，建成祥周、林逢、義圩等3個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)搬遷2341戶8923人。推進(jìn)貧困人口向城鎮(zhèn)集中，逐步提高城鎮(zhèn)化率。四是鞏固教育扶貧。繼續(xù)實(shí)施學(xué)生資助應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、控輟保學(xué)、“兩后生”培訓(xùn)工作，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段困難寄宿生“溫暖工程”和寄宿制中小學(xué)浴室工程、“熱水工程”全覆蓋。五是重視醫(yī)療扶貧。建立貧困戶健康檔案并完善數(shù)據(jù)庫(kù)，完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助。
（二）大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣持久戰(zhàn)，增強(qiáng)縣域?qū)嵙?/span>深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，努力創(chuàng)建勤政、務(wù)實(shí)、高效、廉潔政府。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，務(wù)求解決問(wèn)題。全年召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)13次，為56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目（事項(xiàng)）協(xié)調(diào)解決問(wèn)題109項(xiàng)。嚴(yán)格按要求控制發(fā)文和會(huì)議數(shù)量。優(yōu)化審批程序，提高服務(wù)質(zhì)量。全年政務(wù)服務(wù)中心辦結(jié)服務(wù)17.4萬(wàn)件、每萬(wàn)人辦結(jié)數(shù)4725件，分別同比增加6.03萬(wàn)件和1637件。每萬(wàn)人辦結(jié)數(shù)連續(xù)兩年排全市第一、全區(qū)前三。服務(wù)事項(xiàng)承諾提速70%，辦理提速95%，同比升3個(gè)百分點(diǎn)。群眾滿意率100%?？h長(zhǎng)專線承辦事項(xiàng)辦結(jié)率100%。縣人民政府網(wǎng)站留言辦理事項(xiàng)332件，同比增22件，辦結(jié)率100%。承接辦理黨代表、人大代表建議、政協(xié)委員提案158件，答復(fù)率和滿意率均為100%。落實(shí)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)、財(cái)政評(píng)審、政府采購(gòu)、工程招投標(biāo)等相關(guān)制度，確保財(cái)政資金安全。嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，專項(xiàng)工作考評(píng)總分位列全市第一，在全區(qū)得到通報(bào)表?yè)P(yáng)。堅(jiān)持民主決策和重大事項(xiàng)向縣委報(bào)告制度，全年集體討論重大事項(xiàng)215項(xiàng)，提交縣委重大事項(xiàng)50項(xiàng)。主動(dòng)接受縣人大、縣政協(xié)、新聞媒體和社會(huì)公眾監(jiān)督，全縣政務(wù)信息公開(kāi)率100%。
此外，國(guó)防、雙擁、人防、人事、編制、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、糧食、農(nóng)機(jī)、氣象、移民、民族、宗教、地震、檔案、郵政、通信、地方志、市場(chǎng)服務(wù)、外事僑務(wù)、民族語(yǔ)言、法律援助等工作躍上新臺(tái)階。老齡、殘疾人、婦女兒童等事業(yè)有了新進(jìn)步?？茀f(xié)等群團(tuán)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得新成效。
各位代表！過(guò)去的一年，我們咬定縣第十四次黨代會(huì)和縣第十六屆人大一次會(huì)議確定的發(fā)展目標(biāo)，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，取得了新的成績(jī)。這是市委、市人民政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣43萬(wàn)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是社會(huì)各界積極給力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐縣部隊(duì)、武警官兵和公安干警，向關(guān)心、支持田東改革發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
成績(jī)令人鼓舞，問(wèn)題仍需重視。我們要清醒的看到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)處于下行通道，要實(shí)現(xiàn)反轉(zhuǎn)上揚(yáng)難度很大。全縣部分重點(diǎn)企業(yè)效益持續(xù)下滑，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩。二是縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不足。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作用尚未凸顯，農(nóng)業(yè)精深加工程度不高，服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模偏小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理。三是能源供應(yīng)緊張、項(xiàng)目建設(shè)資金籌措難、供地問(wèn)題突出，持續(xù)保持投資增長(zhǎng)難度加大。四是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多，財(cái)源培育空間不大，可用財(cái)力不足，剛性支出和一般財(cái)政預(yù)算支出增加，財(cái)政運(yùn)行壓力巨大。這既有國(guó)家宏觀調(diào)控政策制約，也有經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化帶來(lái)的影響。還有我們自身解放思想、發(fā)揮主觀能動(dòng)性不夠。少數(shù)干部工作作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，政府執(zhí)行力還有待加強(qiáng)等問(wèn)題。針對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們要高度重視，積極應(yīng)對(duì)，想方設(shè)法加以解決。
2017年工作安排
今年是黨的十九大召開(kāi)之年，是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年，是鞏固擴(kuò)大脫貧成果的重要一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的宏觀環(huán)境，我們要堅(jiān)定信心，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，搶抓機(jī)遇實(shí)現(xiàn)反轉(zhuǎn)上揚(yáng)，全力以赴做好今年各項(xiàng)工作。
今年政府工作的指導(dǎo)思想：按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)第十一次、百色市第四次、田東縣第十四次黨代會(huì)精神，按照中央、自治區(qū)和百色市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求。緊緊圍繞縣委提出的“131”發(fā)展思路，弘揚(yáng)以“忠誠(chéng)使命、萬(wàn)眾一心、精準(zhǔn)發(fā)力、實(shí)干爭(zhēng)先”為核心的田東精神，突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作執(zhí)行，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)陣地戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣持久戰(zhàn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，全力爭(zhēng)當(dāng)開(kāi)放發(fā)展的示范、深化改革的示范、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的示范、脫貧攻堅(jiān)的示范，為與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康、建設(shè)幸福田東打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)21%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%；財(cái)政收入增長(zhǎng)8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.5%；人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；萬(wàn)元GDP能耗、主要污染物排放總量控制在指標(biāo)內(nèi)。
上述目標(biāo)的提出，是按照自治區(qū)、百色市和縣委的總體要求，綜合考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”、與全國(guó)全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)等因素，符合田東實(shí)際，利于穩(wěn)定發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，今年我們要重點(diǎn)抓好以下工作：
（一）全力打好脫貧攻堅(jiān)陣地戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)
建立健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固2015年退出戶、2016年脫貧戶的脫貧成果。力爭(zhēng)2017年底貧困村全部退出。一是狠抓產(chǎn)業(yè)扶貧。繼續(xù)實(shí)施貧困戶產(chǎn)業(yè)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，扶持3000戶以上貧困戶發(fā)展芒果種植、生豬養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)，提升貧困群眾“造血”能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展增收，力爭(zhēng)全縣新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)占全縣農(nóng)戶的60%以上，社員人均增收比非社員多650元以上。二是推進(jìn)深百協(xié)作。發(fā)揮對(duì)口扶貧協(xié)作中心的作用，加快建立幫扶協(xié)作項(xiàng)目庫(kù)，推動(dòng)深百產(chǎn)業(yè)合作。推進(jìn)深百協(xié)作職業(yè)技能校校合作各項(xiàng)工作。實(shí)施好深百協(xié)作脫貧攻堅(jiān)新居民轉(zhuǎn)移就業(yè)萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)10000名以上農(nóng)村富余勞動(dòng)力并有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。探索拓展幫扶協(xié)作領(lǐng)域，謀劃在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各層面全方位深化合作。三是抓好易地搬遷。加快推進(jìn)平洪、思林、百銀等3個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目，建成祥周、林逢、義圩等3個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)搬遷2341戶8923人。推進(jìn)貧困人口向城鎮(zhèn)集中，逐步提高城鎮(zhèn)化率。四是鞏固教育扶貧。繼續(xù)實(shí)施學(xué)生資助應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、控輟保學(xué)、“兩后生”培訓(xùn)工作，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作。深入實(shí)施“雨露計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段困難寄宿生“溫暖工程”和寄宿制中小學(xué)浴室工程、“熱水工程”全覆蓋。五是重視醫(yī)療扶貧。建立貧困戶健康檔案并完善數(shù)據(jù)庫(kù)，完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助。
牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣富民的思想，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣主攻方向，扎實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣重點(diǎn)工作。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施“兩區(qū)”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣建設(shè)，推進(jìn)新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局。一是鞏固提升特色農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，建設(shè)1個(gè)萬(wàn)畝水稻、1個(gè)萬(wàn)畝玉米增產(chǎn)提質(zhì)增效核心示范區(qū)。力爭(zhēng)芒果、香蕉、葡萄、火龍果、柑橘等新種5萬(wàn)畝以上，水果總產(chǎn)量40萬(wàn)噸以上。特色蔬菜種植面積25萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量55萬(wàn)噸以上。鞏固“雙高”基地建設(shè)，提高單產(chǎn)，力爭(zhēng)原料蔗進(jìn)廠100萬(wàn)噸以上。肉類總產(chǎn)量4.23萬(wàn)噸以上，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.1萬(wàn)噸以上。二是加快特色品牌化進(jìn)程。全力辦好2017年第十二屆世界芒果大會(huì)。深入開(kāi)展芒果果品質(zhì)量整治活動(dòng)，創(chuàng)建芒果果品質(zhì)量安全追溯體系，培育1－2家專業(yè)芒果品牌示范基地。加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證1－2個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)以上，培育廣西著名商標(biāo)1個(gè)以上。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施“兩區(qū)”和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣建設(shè)，推進(jìn)新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局。一是鞏固提升特色農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，建設(shè)1個(gè)萬(wàn)畝水稻、1個(gè)萬(wàn)畝玉米增產(chǎn)提質(zhì)增效核心示范區(qū)。力爭(zhēng)芒果、香蕉、葡萄、火龍果、柑橘等新種5萬(wàn)畝以上，水果總產(chǎn)量40萬(wàn)噸以上。特色蔬菜種植面積25萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量55萬(wàn)噸以上。鞏固“雙高”基地建設(shè)，提高單產(chǎn)，力爭(zhēng)原料蔗進(jìn)廠100萬(wàn)噸以上。肉類總產(chǎn)量4.23萬(wàn)噸以上，水產(chǎn)品產(chǎn)量2.1萬(wàn)噸以上。二是加快特色品牌化進(jìn)程。全力辦好2017年第十二屆世界芒果大會(huì)。深入開(kāi)展芒果果品質(zhì)量整治活動(dòng)，創(chuàng)建芒果果品質(zhì)量安全追溯體系，培育1－2家專業(yè)芒果品牌示范基地。加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證1－2個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個(gè)以上，培育廣西著名商標(biāo)1個(gè)以上。
激活工業(yè)企穩(wěn)回升。一是轉(zhuǎn)型升級(jí)“三大產(chǎn)業(yè)”。加快推進(jìn)錦江集團(tuán)托管田東石化總廠工作。實(shí)施100萬(wàn)噸乙烯/芳烴等項(xiàng)目，加快推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)從單純的煉油向煉化一體化轉(zhuǎn)型升級(jí)。完成新樂(lè)、坡練屯整體搬遷工作，確保年產(chǎn)20萬(wàn)噸硅錳合金項(xiàng)目順利投產(chǎn)。重點(diǎn)實(shí)施錦盛化工二期年產(chǎn)20萬(wàn)噸燒堿項(xiàng)目、年產(chǎn)28萬(wàn)噸氟冷劑等新材料項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)氯堿化工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。設(shè)立田東石化新城發(fā)展基金，加快建設(shè)田東石化新城。創(chuàng)新“煤電+”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式，推動(dòng)右江礦務(wù)局和田東電廠煤電結(jié)合項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。利用廣西推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和依托百色區(qū)域電網(wǎng)，力爭(zhēng)引進(jìn)有實(shí)力、可持續(xù)發(fā)展的鋁、錳、銅等有色金屬企業(yè)（集團(tuán)），尋求一體化轉(zhuǎn)型。二是鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和高新科技引進(jìn)，抓好制糖、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。對(duì)處境困難的傳統(tǒng)企業(yè)，幫助引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)（集團(tuán)）入股合作，幫助傳統(tǒng)企業(yè)解決技術(shù)、資金和管理問(wèn)題。三是積極培育新興產(chǎn)業(yè)。加快引進(jìn)太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶，加快創(chuàng)建縣科技企業(yè)孵化器和產(chǎn)業(yè)孵化園。四是持續(xù)開(kāi)展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。強(qiáng)化服務(wù)專員的作用，全力幫助企業(yè)解決問(wèn)題難題。
大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是加快構(gòu)建現(xiàn)代物流。完成東巴公路、田東那足經(jīng)福錄至田陽(yáng)敢壯山、田東江那至德?？h東江、南昆鐵路二線、百色港田東港區(qū)祥周作業(yè)區(qū)建設(shè)。推進(jìn)田東至作登二級(jí)路改建、朔良巖鋸至平田三級(jí)路建設(shè)、田東港區(qū)那婁作業(yè)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。加快構(gòu)建縣綜合物流中心、田東石化物流園、中國(guó)—東盟（田東）商貿(mào)物流園等。建立物流企業(yè)培育發(fā)展機(jī)制，制定優(yōu)惠政策，吸納外籍資源，提升本地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，向規(guī)?；I(yè)化物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。二是大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。積極探索旅農(nóng)結(jié)合，實(shí)施好天成（田東）國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)綜合體項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)古榕江生態(tài)旅游度假區(qū)、田東縣環(huán)球溫泉旅游養(yǎng)生中心度假區(qū)等重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)紅色小鎮(zhèn)。著手平馬鎮(zhèn)、作登鄉(xiāng)特色旅游名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的打造。以旅游扶貧為核心，培育一批特色鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）。實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，年內(nèi)創(chuàng)建星級(jí)酒店1個(gè)、星級(jí)餐廳1個(gè)、星級(jí)旅游農(nóng)家樂(lè)2個(gè)、星級(jí)旅游廁所2個(gè)。三是加快電子商務(wù)發(fā)展。依托“中國(guó)芒果之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢(shì)，通過(guò)電商平臺(tái)，爭(zhēng)取將一部分有特色的農(nóng)產(chǎn)品打造成全國(guó)品牌。加快推進(jìn)阿里巴巴集團(tuán)“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目計(jì)劃落地實(shí)施，引導(dǎo)“農(nóng)派三叔”、“九個(gè)農(nóng)夫”等本地優(yōu)秀電商開(kāi)展電商扶貧活動(dòng)。著力打造電商產(chǎn)業(yè)街，搭建電子商務(wù)孵化平臺(tái)。
抓好招商引資和項(xiàng)目服務(wù)。進(jìn)一步研究國(guó)家資金投向，對(duì)現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)進(jìn)行包裝，策劃項(xiàng)目清單，鎖定目標(biāo)精準(zhǔn)招商。借助深百協(xié)作機(jī)遇，派駐人員到深圳坪山區(qū)蹲點(diǎn)招商。同時(shí)，發(fā)揮地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快與深圳市坪山區(qū)共建合作區(qū)，重點(diǎn)開(kāi)展化工新材料、礦產(chǎn)深加工、生物醫(yī)藥、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)合作。利用第十二屆世界芒果大會(huì)等重大節(jié)會(huì)契機(jī)，年內(nèi)組織招商引資項(xiàng)目對(duì)接洽談活動(dòng)3次以上。全力推進(jìn)東盟博覽會(huì)、廣州博覽會(huì)等重大招商簽約項(xiàng)目落地建設(shè)。嚴(yán)格重大項(xiàng)目聯(lián)合審批制度，優(yōu)化投資環(huán)境。落實(shí)《田東縣招商引資激勵(lì)暫行辦法（試行）》，激勵(lì)全員招商。力爭(zhēng)全年新簽約項(xiàng)目15個(gè)以上，區(qū)外到位資金45億元以上，其中全口徑外資2000萬(wàn)美元以上。重大項(xiàng)目新開(kāi)工15個(gè)以上，竣工20個(gè)以上，完成投資45億元以上。列入自治區(qū)層面項(xiàng)目5個(gè)以上，市層面項(xiàng)目33個(gè)以上。
（三）強(qiáng)力實(shí)施新型城鎮(zhèn)化大會(huì)戰(zhàn)，提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平
全面打響田東城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年提升計(jì)劃，從群眾關(guān)心市民關(guān)切的問(wèn)題入手，著力抓好市政建設(shè)和城市管理。一是高標(biāo)準(zhǔn)，提品質(zhì)，抓規(guī)劃。年內(nèi)完成《田東縣縣城總體規(guī)劃》《縣城中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》上報(bào)審批。啟動(dòng)城南片區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃編制、城市設(shè)計(jì)和海綿城市、智慧城市的規(guī)劃編制及新一輪《田東縣土地利用總體規(guī)劃》修編，以規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)和管理工作。二是抓征地，打“兩違”，嚴(yán)整治。發(fā)揮城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅(jiān)指揮部作用，大力推進(jìn)征地拆遷、“兩違”打擊、市容市貌整治工作。統(tǒng)籌破解征地難題，突破思維定勢(shì)，破解各種障礙，突破瓶頸制約，分類處理歷史遺留問(wèn)題，重點(diǎn)突破城南片區(qū)征地工作。年內(nèi)計(jì)劃投入資金6.3億元收儲(chǔ)土地5000畝以上，土地指標(biāo)報(bào)批2500畝以上。統(tǒng)籌抓好“兩違”整治工作。按照“兩違”整治總體方案，分期實(shí)施，整體推進(jìn)。加強(qiáng)日常管理，抓巡查打苗頭，抓典型打重點(diǎn)，抓幕后打黑手，堅(jiān)決打擊非法買賣行為。廣泛宣傳造勢(shì)，堅(jiān)定打擊信心。發(fā)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭，抵御“兩違”行為，并做好親戚朋友的教育勸導(dǎo)工作。以創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、廣西宜居城市為抓手，持續(xù)深入開(kāi)展城區(qū)社會(huì)管理專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到嚴(yán)教育、嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)治理。三是抓路網(wǎng)，拉框架。城東片區(qū)完成平洪大橋、東環(huán)路東面3條道路建設(shè)。城南片區(qū)完成金芒大道“白改黑”工程、廣場(chǎng)西側(cè)延線道路、恩隆大道南段道路建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)靖逸路一期工程、民族路一期工程。城西片區(qū)完成東寧西路改擴(kuò)建、濕地公園東側(cè)道路建設(shè)。城北片區(qū)完成石化大道二期A段、恩隆大道至百通30米道路建設(shè)。城中片區(qū)完成東寧大道（中段）“白加黑”改造。四是抓招商，借外力。積極引進(jìn)有實(shí)力的集團(tuán)公司到田東參與城市開(kāi)發(fā)建設(shè)，如碧桂園集團(tuán)、環(huán)球集團(tuán)、建工集團(tuán)、廣西路橋等等。五是抓提升，強(qiáng)功能。重點(diǎn)抓好新建區(qū)和舊城區(qū)重要地段、重要節(jié)點(diǎn)、住宅小區(qū)的硬化、凈化、綠化、亮化、美化等“五化”提升工作，提升宜居度。六是抓改造，強(qiáng)老區(qū)。力爭(zhēng)年內(nèi)啟動(dòng)?xùn)|鑫片區(qū)、水利片區(qū)等舊城改造項(xiàng)目，實(shí)施重要街區(qū)的改造提升工程，投入資金3000萬(wàn)元打造3條特色街道。七是抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，補(bǔ)短板。投入資金3000萬(wàn)元加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建設(shè)，打造特色集鎮(zhèn)。并實(shí)施年度評(píng)比，將評(píng)比成績(jī)和次年城建經(jīng)費(fèi)掛鉤。整合資金打造“美麗鄉(xiāng)村”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造5個(gè)以上。
（四）深入開(kāi)展“美麗田東”建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)文明發(fā)展
深入開(kāi)展“美麗田東”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，全面改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民群眾生活水平，加快推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
集中開(kāi)展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)。全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。一是開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)富民”專項(xiàng)活動(dòng)。按照“制定1個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、培育1個(gè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、打造1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、發(fā)展1個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、建設(shè)1個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)”的“五個(gè)一”目標(biāo)加強(qiáng)各行政村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，增加農(nóng)民收入。二是開(kāi)展“服務(wù)惠民”專項(xiàng)活動(dòng)。建設(shè)村級(jí)綜合服務(wù)中心161個(gè)。全縣行政村的就業(yè)服務(wù)、兒童福利督導(dǎo)員配備、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)、人民調(diào)解和法律援助等基本公共服務(wù)的覆蓋率達(dá)90%以上，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾辦事不出村的目標(biāo)。三是開(kāi)展“基礎(chǔ)便民”專項(xiàng)活動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村改廁、改廚和改圈工程。衛(wèi)生廁所普及率75%以上，農(nóng)村清潔廚房普及率45%以上，人畜混居改造完成率35%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理、道路通行、飲水安全、村屯特色、住房安全和能源利用水平提升工程，75%以上村莊的生活垃圾得到有效治理。貧困村20戶以上自然屯屯級(jí)道路硬化率100%。實(shí)現(xiàn)2.16萬(wàn)人農(nóng)村飲水安全鞏固提升。增強(qiáng)農(nóng)村供電能力、通信能力、公共照明能力，完成30個(gè)自然村公共照明建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)行政村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成整縣推進(jìn)19個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)油水庫(kù)建設(shè)。投入2.08億元加快抗旱應(yīng)急水源工程、小型農(nóng)田水利工程、國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程、中小河流治理及基層水利服務(wù)體系建設(shè)，提升水利現(xiàn)代化水平，逐步健全農(nóng)村水利工程體系。
（五）延展深化改革，激發(fā)縣域活力
破除制約發(fā)展體制機(jī)制瓶頸，爭(zhēng)當(dāng)深化改革的示范。一是全力打造農(nóng)村金融改革“升級(jí)版”，完善提升“六大體系”建設(shè)。力爭(zhēng)年末信用村覆蓋率達(dá)90%，存款、貸款余額分別突破115億元和100億元，其中涉農(nóng)貸款占比達(dá)70%以上，不良貸款率控制在1%以下。助農(nóng)擔(dān)保業(yè)務(wù)累計(jì)5億元以上，特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種達(dá)12個(gè)以上。二是大力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資產(chǎn)資源入市交易的引導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)股份制改革。全面推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。三是完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。利用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記成果和產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)功能，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)和職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有序流轉(zhuǎn)。繼續(xù)完善“新型經(jīng)營(yíng)主體＋基地＋農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。力爭(zhēng)全年新增土地流轉(zhuǎn)面積1.5萬(wàn)畝以上。新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)12家、合作社20家。力爭(zhēng)新增自治區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)1個(gè)，市級(jí)龍頭企業(yè)2個(gè)。四是統(tǒng)籌加快行政審批改革、供銷合作社綜合改革、國(guó)有林場(chǎng)改革等各項(xiàng)工作。
提升民生保障能力。年安排公共財(cái)政預(yù)算支出的80%以上用于保障民生。完成民政社會(huì)福利園項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建3-5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性敬老院。實(shí)施好縣人民政府為民辦好事實(shí)事工程。鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”，創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化基地，實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。努力促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)，力爭(zhēng)新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人以上。大力推進(jìn)“五險(xiǎn)合征”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)參保人員全覆蓋。健全完善社會(huì)救助體制機(jī)制，加大社會(huì)救濟(jì)投入。關(guān)愛(ài)農(nóng)村“三留守”人員，堅(jiān)持為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、參戰(zhàn)民兵、孤兒、五保戶、留守兒童等特殊群體購(gòu)買人身意外綜合保險(xiǎn)。
加快文體事業(yè)發(fā)展。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦具有民族特色的文體活動(dòng)。培育基層文體骨干，新增文藝隊(duì)伍3支以上。強(qiáng)化基層文化公共服務(wù)，大力開(kāi)展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)公共文化服務(wù)中心、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)及村級(jí)文化書(shū)屋全覆蓋。加強(qiáng)體育標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)館建設(shè)，積極承辦市級(jí)以上體育賽事。
抓好安全環(huán)保工作。嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化紅線意識(shí)。加大對(duì)安全保護(hù)設(shè)施的投入。突出抓好道路交通、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆品儲(chǔ)運(yùn)、企業(yè)生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全和環(huán)保監(jiān)管，杜絕重特大事故發(fā)生。
加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理。創(chuàng)新社會(huì)治理，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化、綜治信息化、綜治視聯(lián)網(wǎng)、治安防控體系建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)格化管理，構(gòu)建“全天候、全覆蓋、網(wǎng)格化、數(shù)字化”的社會(huì)治安管理格局。繼續(xù)推進(jìn)新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)矛盾精準(zhǔn)排查和精細(xì)化解，依法妥善解決群眾合理訴求，為全縣社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力保障。
（七）全面加強(qiáng)建設(shè)，提高政府效能
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好政府工作的根本保證，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)自治區(qū)、百色市和縣委的決策部署，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，提升政府干部隊(duì)伍的“四個(gè)意識(shí)”和工作執(zhí)行力。
堅(jiān)持依法行政。推進(jìn)法治政府建設(shè)，深化行政管理體制改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。主動(dòng)承接上級(jí)簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分聽(tīng)取工商聯(lián)、無(wú)黨派人士以及各群團(tuán)組織、社會(huì)組織的建議。加大政府督查工作力度，確保工作落實(shí)。
強(qiáng)化執(zhí)行擔(dān)當(dāng)。始終把為人民謀發(fā)展增福祉作為最大責(zé)任，把建設(shè)幸福田東使命扛在肩上，始終把群眾冷暖憂樂(lè)放在心頭。主動(dòng)扛起經(jīng)濟(jì)工作的重?fù)?dān)，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行“月月沖刺”和“月月會(huì)商研判”活動(dòng)。堅(jiān)決落實(shí)縣委決策部署，時(shí)刻堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大事項(xiàng)、重要會(huì)議向縣委報(bào)告制度，定期向縣人大報(bào)告工作，自覺(jué)把政府工作置于縣委領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督之下。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)履行職責(zé)，一以貫之狠抓落實(shí)，確?？h委決策落地。完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推行績(jī)效考評(píng)工作“一票贊成”暫行辦法，對(duì)實(shí)績(jī)突出的，大力褒獎(jiǎng)；對(duì)工作不力、懶政怠政的，堅(jiān)決“亮劍”。
狠抓作風(fēng)建設(shè)。鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，堅(jiān)持查糾“四風(fēng)”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，簡(jiǎn)化辦事辦文環(huán)節(jié)。建立健全督促檢查工作機(jī)制，抓好決策部署、重大政策、重大工程和重大項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)。
嚴(yán)抓廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。持續(xù)加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。完善監(jiān)察、司法、審計(jì)等聯(lián)動(dòng)的行政權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。深入實(shí)施“陽(yáng)光政務(wù)”，全面深化政務(wù)公開(kāi)。抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政教育和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)干部清正、政府清廉、政治清明。
此外，大力支持部隊(duì)和國(guó)防建設(shè)，深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)。切實(shí)增強(qiáng)婦女兒童、工會(huì)、民族、宗教、老齡、外事僑務(wù)、殘疾人事業(yè)等發(fā)展保障，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、物價(jià)、市場(chǎng)服務(wù)、人事、編制、民族語(yǔ)言、農(nóng)機(jī)、移民、氣象、地震、史志、檔案等工作取得新成績(jī)。
各位代表！做好今年的工作，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市人民政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣各族人民，擼起袖子加油干，卷起褲腳奮力追，全力以赴加快建設(shè)幸福田東，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！
四個(gè)意識(shí)：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
約法三章: 政府性樓堂館所一律不得新建，財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增，三公經(jīng)費(fèi)只減不增。
一票贊成：為創(chuàng)新與突破我縣績(jī)效管理機(jī)制，激發(fā)廣大干部職工工作積極性，推動(dòng)全縣各項(xiàng)工作，對(duì)年度參與績(jī)效考評(píng)的單位在自治區(qū)、市、縣各級(jí)黨委、政府重大決策部署和年度重點(diǎn)工作及影響較大的其它領(lǐng)域工作中取得重大成效或表現(xiàn)較強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ魇马?xiàng)給予績(jī)效考評(píng)“一票贊成”認(rèn)定，并給予享受認(rèn)定結(jié)果的辦法。
