（福建省）2025年廈門市海滄區(qū)人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2024年12月25日在海滄區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)
第五次會(huì)議上
海滄區(qū)人民政府區(qū)長 黃鶴麟
各位代表：
現(xiàn)在，我代表海滄區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
在新中國成立75周年之際，習(xí)近平總書記到福建、廈門考察并發(fā)表重要講話，再次為我們把脈定向、指路引航，極大激發(fā)全區(qū)奮進(jìn)新征程的信心決心，具有重大里程碑意義。2024年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建、廈門考察時(shí)的重要講話精神和致廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年賀信重要精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省、市工作要求，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，落實(shí)“快字當(dāng)頭提效率、機(jī)關(guān)帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，著力提信心、穩(wěn)增長、惠民生、保安全，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1078.9億元、增長6.4%，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成2068.6億元、增長10.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成582.7億元、增長7.3%，其他營利性服務(wù)業(yè)營收增長55.3%，地方一般公共預(yù)算收入增長1.6%，居民人均可支配收入穩(wěn)定增長。
一年來的主要工作和成效：
(一)昂揚(yáng)“敢為人先辟新徑”的斗志，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力
一是科技創(chuàng)新能力加快提升。深入實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程，建立“張榜選帥、揭榜掛帥”機(jī)制，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)5.09%。創(chuàng)新投入持續(xù)增加，兌現(xiàn)科技專項(xiàng)和人才扶持資金3.4億元，企業(yè)研發(fā)投入增長18.2%，新入選市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才數(shù)量全市各區(qū)第一。創(chuàng)新主體發(fā)展壯大，凈增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)64家、累計(jì)530家，新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家、累計(jì)29家，士蘭明鎵等4家企業(yè)入選潛在獨(dú)角獸企業(yè)，安捷利美維獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng);新增國家級(jí)博士后科研工作站3家。創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化，深化與上海交通大學(xué)等高校產(chǎn)學(xué)研合作，46款在研新藥品種已申報(bào)或進(jìn)入臨床試驗(yàn)，其中，九價(jià)宮頸癌疫苗等3款Ⅰ類創(chuàng)新藥和1款Ⅱ類改良型新藥即將獲批上市;93個(gè)第三類醫(yī)療器械注冊(cè)證獲批;廈門食藥檢院擴(kuò)建暨醫(yī)療器械檢測(cè)中心項(xiàng)目加快建設(shè)。
二是先進(jìn)制造業(yè)加快倍增。堅(jiān)持增量與存量雙輪驅(qū)動(dòng)，62家企業(yè)入選全市先進(jìn)制造業(yè)倍增計(jì)劃，中侖新材在創(chuàng)業(yè)板成功上市，艾德生物、廈鎢新能源成為國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，戴爾樂高爾夫球車在個(gè)人用途市場占有率世界第一。招商引資促增量，健全“主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、招商辦牽頭、小分隊(duì)協(xié)同”機(jī)制，舉辦招商大會(huì)，新增簽約項(xiàng)目126個(gè)、總投資205億元，招商實(shí)績競賽排名保持全市前列;總投資120億元的士蘭集宏8英寸碳化硅項(xiàng)目落地開工，全球硅片循環(huán)利用領(lǐng)軍企業(yè)RS科技中國區(qū)總部簽約落戶。增資擴(kuò)產(chǎn)拓存量，加力破堵點(diǎn)、優(yōu)服務(wù)，新增增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目69個(gè)、總投資71億元，在庫增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目228個(gè)、總投資488億元;“智改數(shù)轉(zhuǎn)”初見成效，82個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型改造項(xiàng)目加快實(shí)施，法拉電子、遠(yuǎn)海集裝箱碼頭項(xiàng)目入選全國5G工廠名錄。
三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快擴(kuò)容。新興業(yè)態(tài)持續(xù)壯大，中國(廈門)智能視聽產(chǎn)業(yè)基地海滄拓展區(qū)引進(jìn)企業(yè)93家、注冊(cè)資本金10.5億元，潼欣園等龍頭企業(yè)有效賦能新電商產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)及商務(wù)服務(wù)業(yè)快速增長。市場活力持續(xù)迸發(fā)，搶抓“兩新”政策契機(jī)，開展購車節(jié)、家電以舊換新等促消費(fèi)活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)券和補(bǔ)貼超5000萬元，撬動(dòng)銷售額10億元;投入超6500萬元支持企業(yè)開展設(shè)備更新，推動(dòng)設(shè)備投資增長59.1%。商業(yè)品質(zhì)持續(xù)提升，以文旅創(chuàng)意為特色的城市交通商業(yè)綜合體——3Q城開業(yè)在即，SM馬鑾灣項(xiàng)目即將完工，全市首個(gè)五星級(jí)海洋酒店——宏東漁旅酒店加快建設(shè)。
四是一流營商環(huán)境加快打造。有力落實(shí)一攬子存量及增量政策，兌現(xiàn)惠企扶持資金超12億元，新增商事主體1.1萬戶、總量達(dá)7.8萬戶。企業(yè)服務(wù)不斷深化，全省創(chuàng)新性成立企業(yè)“進(jìn)不了窗口”事項(xiàng)綜合服務(wù)中心服務(wù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展分中心，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)召開“服務(wù)企業(yè)接待日”27場，有效破解企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品臨床研究、掛網(wǎng)入院等難點(diǎn)痛點(diǎn)，開創(chuàng)政醫(yī)企協(xié)作新格局;與海滄法院聯(lián)動(dòng)、率先全市推行“優(yōu)企名錄”，創(chuàng)新服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。政務(wù)服務(wù)拓面提效，全流程網(wǎng)辦事項(xiàng)占比75%、排名全市各區(qū)第一;13個(gè)“高效辦成一件事”國家重點(diǎn)事項(xiàng)上線，辦理時(shí)限平均縮減74%;推動(dòng)全省首單企業(yè)購買商業(yè)秘密被侵權(quán)損失保險(xiǎn)落地。
(二)鉚足“擼起袖子加油干”的拼勁，全力擴(kuò)大有效投資
一是強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理。堅(jiān)持“區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度、分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)旬調(diào)度、部門周調(diào)度”，“八辦”“五促”機(jī)制效能進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目迅速轉(zhuǎn)段、高效推進(jìn)。新策劃2000萬元以上項(xiàng)目92個(gè)，總投資360億元、增長115%;在庫投資項(xiàng)目273個(gè)、總投資1672億元。出臺(tái)“促開工”政策，前期工作平均用時(shí)縮短至120天，士蘭集宏項(xiàng)目從拿地到開工僅用55天，鑫朋工貿(mào)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全市首例“四證同發(fā)”。全力提速96個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，投資完成率均超過125%。
二是加力攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。秉持“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”理念，以服務(wù)保障“全力度”，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。發(fā)展勢(shì)頭更強(qiáng)，在建億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目56個(gè)、總投資476.4億元，項(xiàng)目數(shù)和投資額均排名全市各區(qū)第一。投資結(jié)構(gòu)更優(yōu)，在庫工業(yè)項(xiàng)目249個(gè)，完成工業(yè)投資124.9億元、增長49.6%，占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)34.3%，高于全市平均9.1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)項(xiàng)目成為固定資產(chǎn)投資的重要支撐。項(xiàng)目效益更好，大博醫(yī)用材料、法拉四期等64個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，當(dāng)年新增產(chǎn)值48億元。
三是統(tǒng)籌強(qiáng)化要素保障。搶抓國家政策“窗口期”，積極爭取資金37億元，切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、城中村現(xiàn)代化治理等重點(diǎn)領(lǐng)域資金需求;打好“財(cái)政政策+金融工具”組合拳，通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金撬動(dòng)社會(huì)資本超24億元，運(yùn)用市級(jí)增信基金等工具為591家企業(yè)提供近50億元融資支持。堅(jiān)持專班服務(wù)、精準(zhǔn)調(diào)度，完成農(nóng)轉(zhuǎn)用1050畝，征地855畝、交地1312畝，完成土地出讓14宗、面積52.6公頃，產(chǎn)業(yè)用地從選址到出讓提速33%，保障瑞幸咖啡、特寶四期等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園五期、輕工視訊產(chǎn)業(yè)園竣工驗(yàn)收，新增標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米。
(三)彰顯“直掛云帆濟(jì)滄?！钡钠橇?，全面深化改革開放
一是綜改任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。以綜合改革試點(diǎn)引領(lǐng)全面深化改革，首批綜改授權(quán)清單任務(wù)全部完成，3項(xiàng)改革成果列入廈門綜改首批50項(xiàng)全國首創(chuàng)改革舉措。低效工業(yè)用地再開發(fā)、環(huán)保數(shù)字化監(jiān)管、跨海峽支付新機(jī)制等3個(gè)項(xiàng)目被列為全市“三爭”改革示范案例。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、兩岸融合等改革方向，深入謀劃第二批綜改授權(quán)清單。
二是兩岸融合走深走實(shí)。加力探索海峽兩岸融合發(fā)展新路，打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園“第一站”。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合，新增臺(tái)資企業(yè)52家、總數(shù)達(dá)712家;開通首條跨境電商對(duì)臺(tái)直航航線，兩岸經(jīng)貿(mào)往來更加便捷。促進(jìn)社會(huì)融合，首創(chuàng)“醫(yī)保+公證”服務(wù)，臺(tái)胞就醫(yī)更加便利;深化臺(tái)青參與鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)陪護(hù)式服務(wù)，輻射群眾近6000人次，東孚“幸福餐”愛心傳遞公益項(xiàng)目彰顯兩岸親情底色。促進(jìn)情感融合，顏思齊情景組歌榮獲第九屆福建藝術(shù)節(jié)劇(節(jié))目獎(jiǎng)，持續(xù)舉辦海峽兩岸保生慈濟(jì)文化、漢字文化等系列活動(dòng)。
三是對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大。大力推動(dòng)港口高質(zhì)量發(fā)展，海滄港集裝箱吞吐量889萬標(biāo)箱，占廈門港總量超七成;港區(qū)集疏運(yùn)體系進(jìn)一步完善，全國首個(gè)自動(dòng)化海鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目即將建成，蘆澳路通車在即，海景路下穿海滄支線開工;深化港區(qū)交通綜合治理，新增集卡停車位1252個(gè);推動(dòng)14個(gè)臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、總投資72.6億元，廈門港多式聯(lián)運(yùn)智慧物流中心項(xiàng)目用地出讓加快推進(jìn)。充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)優(yōu)勢(shì)，海滄港綜保區(qū)二期通過驗(yàn)收;全省首單船用生物燃料油成功加注，特色航運(yùn)服務(wù)有力拓展;中歐班列(廈門)開行52列、貨值超17億元;黃金珠寶、燕窩加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)持續(xù)發(fā)展壯大。
四是資源資產(chǎn)有力盤活。實(shí)踐探索、總結(jié)推廣低效工業(yè)用地再開發(fā)“3+1”經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，推?dòng)3宗、面積8公頃低效用地盤活利用，7家企業(yè)利用既有用地改擴(kuò)建，在不新增1平方米出讓用地的情況下，增加建筑面積30.7萬平方米，平均容積率提高了0.7。盤活國有閑置資產(chǎn)17.3萬平方米，海投集團(tuán)古樓4#地塊打造為華幟職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)園;廈門中心ABCD座整體轉(zhuǎn)讓取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，有望實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)去化+產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入”綜合效益。
(四)凝聚“協(xié)同發(fā)展譜新篇”的合力，扎實(shí)提高城鄉(xiāng)品質(zhì)
一是城中村現(xiàn)代化治理卓有成效。全域推動(dòng)9個(gè)城中村現(xiàn)代化治理，策劃生成102個(gè)項(xiàng)目、完成投資4.8億元，第三次全市城中村現(xiàn)代化治理現(xiàn)場會(huì)在新垵村順利召開、市委總結(jié)四點(diǎn)“新垵經(jīng)驗(yàn)”。配套更為完善，拆除違建騰出空間31.6萬平方米，為文體設(shè)施、廣場綠地等公共服務(wù)配套留足空間。安全更有保障，超7000棟出租屋全部完成消防技改，全鏈條整治經(jīng)營性自建房、“三合一”場所、電動(dòng)自行車等消防安全隱患。產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化，下大力氣清理和整頓高危低效產(chǎn)業(yè)，立足各村特色稟賦，策劃商業(yè)街?jǐn)傄?guī)點(diǎn)、夜市等15個(gè)產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目，預(yù)計(jì)每年可新增村集體收入超1500萬元。治理更具長效，所有城中村均成立物業(yè)公司，統(tǒng)籌管養(yǎng)、服務(wù)、運(yùn)營等業(yè)務(wù)，區(qū)街智慧管理平臺(tái)建成投用，宜居、宜業(yè)、智慧、和諧水平進(jìn)一步提升。
二是鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。整治農(nóng)村房前屋后環(huán)境問題1425個(gè)，持續(xù)推動(dòng)40個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范項(xiàng)目，加力實(shí)施農(nóng)村自來水、路燈等改造工程，古樓農(nóng)場獲評(píng)福建省美麗休閑鄉(xiāng)村。19個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目有序推進(jìn)，總投資4.2億元的商業(yè)綜合體祥露祥禾廣場開業(yè)，每年可新增村集體收入300萬元;新垵正順公寓、溫厝社區(qū)一期項(xiàng)目順利引入酒店和公寓運(yùn)營方。率先在全市建設(shè)引客下鄉(xiāng)綜合服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)增收超1200萬元。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，超額完成耕地恢復(fù)、糧食油料生產(chǎn)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)與寧夏涇源縣、新疆吉木薩爾縣等地對(duì)口支援，做好與長汀縣新時(shí)代山海協(xié)作以及與漳州臺(tái)商投資區(qū)閩西南協(xié)同發(fā)展工作。
三是基礎(chǔ)配套更趨完善。海滄新城綜合交通樞紐項(xiàng)目榮獲2024年中國土木工程詹天佑獎(jiǎng)。交通路網(wǎng)不斷優(yōu)化，新建和改造道路6.5公里，海滄鰲冠大道開工建設(shè)，石囷路等22條道路通車。公共設(shè)施更加健全，建成首座24小時(shí)工會(huì)驛站，新增公共停車位479個(gè)，增設(shè)電動(dòng)車充電口2841個(gè)，新建5G基站246個(gè)。實(shí)施19個(gè)老舊小區(qū)改造，惠及居民超4000戶。
(五)厚植“一枝一葉總關(guān)情”的情懷，持續(xù)增進(jìn)民生福祉
一是生態(tài)環(huán)境不斷改善。深入踐行生態(tài)文明建設(shè)“廈門實(shí)踐”，全面開展第三輪生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，環(huán)境信訪投訴總量下降18.2%。高質(zhì)量完成廈門西海域省級(jí)“美麗海灣”創(chuàng)建?？諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)位居全市首位，地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率、土壤安全利用率均達(dá)100%，建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目開工。全面落實(shí)河湖長制、林長制，有力推進(jìn)治水興水、治林興林工作。新增(改造)園林綠地87.4萬平方米，建成4個(gè)“口袋公園”;實(shí)施海滄湖環(huán)湖景觀提升及清淤工程，完成體育中心南、北側(cè)公園改造升級(jí)，為市民打造家門口的湖光綠岸。
二是教育醫(yī)療擴(kuò)面提質(zhì)。教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，建成華師附中四期等5個(gè)項(xiàng)目、新增學(xué)位4920個(gè)，海滄職業(yè)中專擴(kuò)建項(xiàng)目開工;高考特殊控制線上線人數(shù)創(chuàng)歷史新高，中考學(xué)業(yè)評(píng)估值保持島外各區(qū)第一;全市唯一入選首批“全國中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”。醫(yī)療服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，復(fù)旦腫瘤廈門醫(yī)院開業(yè)運(yùn)營;海滄醫(yī)院完成病房改造提升、改擴(kuò)建一期工程獲批開工，建成后病房床位數(shù)將達(dá)1000張;國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核蟬聯(lián)全市各區(qū)第一。
三是文體旅事業(yè)活力綻放。金沙書院落成開放，成為文化傳承體驗(yàn)新高地;扎實(shí)推進(jìn)第四次全國文物普查工作，完成24處第二輪不可移動(dòng)文物集中保護(hù)修繕。新建(提升)71個(gè)體育運(yùn)動(dòng)場地設(shè)施，高質(zhì)量舉辦一批品牌賽事，海滄半程馬拉松賽榮獲“世界田聯(lián)標(biāo)牌賽事”。開展天竺山桐花旅游節(jié)等文旅活動(dòng)150余場、吸引游客超50萬人次，辦好“星光湖畔電影匯”“剪輯師之夜”等金雞百花電影節(jié)重要配套活動(dòng);全年接待游客人次、旅游收入分別增長14.3%和18.6%。
四是社會(huì)保障有力有效。民生社會(huì)事業(yè)投入占財(cái)政支出超七成。做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化失業(yè)人員兜底保障，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.87萬人。加大“一老一小”保障力度，第二社會(huì)福利中心項(xiàng)目封頂;區(qū)托育綜合服務(wù)中心開工建設(shè)，新增普惠托育機(jī)構(gòu)4家，每千人托位數(shù)達(dá)4.34個(gè)、數(shù)量全市各區(qū)最高。有序推進(jìn)過坂社區(qū)綜合服務(wù)中心等便民服務(wù)場所建設(shè)改造。穩(wěn)妥實(shí)施鐘山居住區(qū)安置房票試點(diǎn)項(xiàng)目，努力化解歷史遺留問題;完成興港花園四期、興鐘林三期2個(gè)安置房項(xiàng)目大產(chǎn)權(quán)辦理。
(六)筑牢“居安思危不懈怠”的防線，堅(jiān)定維護(hù)安全穩(wěn)定
一是社會(huì)大局平穩(wěn)向好。深入推進(jìn)平安海滄、法治海滄建設(shè)，獲評(píng)全省第五輪首批平安區(qū)。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，深化電詐問題治理，刑事警情數(shù)下降11%，掃黑除惡好評(píng)率100%、位列全省第一。扎實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化，信訪件及時(shí)受理率、按期答復(fù)率均為100%。深化街道綜合行政執(zhí)法改革，全面推行“綜合查一次”、片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制;大力推進(jìn)執(zhí)法司法監(jiān)督，執(zhí)法工作滿意率位列全省第三、全市第一。
二是安全根基更加夯實(shí)。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)三年“雙下降”。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，深化消防重點(diǎn)隱患、城鎮(zhèn)燃?xì)獾葘ｍ?xiàng)整治行動(dòng);率先全市采用信息化手段對(duì)D級(jí)危房實(shí)時(shí)監(jiān)控，460棟危房實(shí)現(xiàn)長效解危。開展海上船舶專項(xiàng)整治，清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶193艘，“三無”船舶保持清零狀態(tài)。食品、藥品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好。
三是治理能力顯著提升。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，綜治中心規(guī)范化、實(shí)體化建設(shè)實(shí)現(xiàn)街道全覆蓋，東孚一站式矛盾調(diào)解機(jī)制獲中央政法委肯定。率先全市組建10支城中村應(yīng)急綜治隊(duì)伍，全面提升突發(fā)事件響應(yīng)處置能力。穩(wěn)步推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”項(xiàng)目建設(shè)，整合匯聚13個(gè)系統(tǒng)416項(xiàng)數(shù)據(jù)資源。在全市創(chuàng)建全國文明城市測(cè)評(píng)和城市管理綜合考評(píng)中名列前茅。
(七)永葆“不待揚(yáng)鞭自奮蹄”的姿態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)政府建設(shè)
把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在福建、廈門考察時(shí)的重要講話精神作為重大政治任務(wù)，鞏固拓展主題教育成果，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，常態(tài)長效糾治“四風(fēng)”，持之以恒為基層減負(fù)。認(rèn)真抓好巡視、巡察、審計(jì)反饋問題整改。鞏固壯大主流輿論，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，完善輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，建強(qiáng)守牢意識(shí)形態(tài)陣地。完成第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，統(tǒng)計(jì)服務(wù)發(fā)展水平不斷提升。深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題2064個(gè)。41個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成。堅(jiān)決落實(shí)過緊日子要求，大力壓減非急需非剛性支出，把有限財(cái)力用在保障重點(diǎn)和改善民生上。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案1件、建議192件和政協(xié)提案119件，滿意和基本滿意率達(dá)100%。
同時(shí)，國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)、軍民融合、退役軍人、雙擁共建、人防海防等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，民族宗教、審計(jì)統(tǒng)計(jì)、僑務(wù)外事、檔案方志、消防救援、防震減災(zāi)、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，共青團(tuán)、工會(huì)、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)取得新成效。
各位代表!成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，全區(qū)人民凝心聚力、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表海滄區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向全體人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向各駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵、公安干警和消防救援隊(duì)伍，向廣大投資者和建設(shè)者，向關(guān)心支持海滄發(fā)展的臺(tái)港澳同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝!
各位代表!在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，海滄發(fā)展還存在不少困難和問題，主要是：當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，中美貿(mào)易摩擦、地緣政治沖突加劇，海滄經(jīng)濟(jì)外向度高，近半數(shù)工業(yè)企業(yè)涉及對(duì)外貿(mào)易，受國際不利因素沖擊更大，疊加國內(nèi)需求不足，穩(wěn)增長面臨更大挑戰(zhàn);科技創(chuàng)新引領(lǐng)仍需加強(qiáng)，新型工業(yè)化步伐還要加快;投資拉動(dòng)缺乏有力支撐，好項(xiàng)目大項(xiàng)目接續(xù)不足;財(cái)政收支持續(xù)處于緊平衡狀態(tài)，國企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍要加力防范;公共服務(wù)供給與群眾期待還有差距，有待進(jìn)一步提質(zhì)增效;政府自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，部分干部擔(dān)當(dāng)作為、改革創(chuàng)新的意識(shí)還需增強(qiáng)。對(duì)此，我們將采取堅(jiān)決有力措施，切實(shí)加以解決。
