（江西省）2025年新余市分宜縣人民政府政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
——2025年1月13日在分宜縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
縣長(zhǎng) ?謝淘
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年，是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。面對(duì)艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)和嚴(yán)峻復(fù)雜的安全形勢(shì)，全縣上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話精神，在省市黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚力“六大行動(dòng)計(jì)劃”和“一極一縣”奮斗目標(biāo)，以“天工開(kāi)物”精神開(kāi)創(chuàng)“分外宜人”新篇，全縣發(fā)展質(zhì)效更優(yōu)、改革開(kāi)放更實(shí)、人民生活更好。
——這一年，我們堅(jiān)持敢為人先、逢旗必扛，重要成果振奮人心。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)增效。預(yù)計(jì)(下同)全年GDP增長(zhǎng)6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%，完成實(shí)際利用外資1700萬(wàn)美元、增長(zhǎng)30.8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)3.8%和5.2%，保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。硬核成績(jī)奮勇斬獲。榮獲全省綜合考核先進(jìn)“五連冠”，連續(xù)兩年獲評(píng)全省工業(yè)高質(zhì)量考核先進(jìn)縣和全省開(kāi)發(fā)區(qū)考核第一等次，連續(xù)四年獲得全省城市功能與品質(zhì)提升先進(jìn)縣，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果連年獲得“好”的等次，連續(xù)三年應(yīng)急管理綜合考核優(yōu)秀，兩獲公共資源交易百?gòu)?qiáng)縣，獲評(píng)全省第二批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市、全省“四融一共”和美鄉(xiāng)村先行縣、全省第三批生態(tài)園林城市。換屆以來(lái)，規(guī)上工業(yè)營(yíng)收、規(guī)上工業(yè)增加值占全市比重分別提高9.5和8.3個(gè)百分點(diǎn)，新余重要增長(zhǎng)極更顯成效。圓滿承辦全市季度擂臺(tái)賽，既展分宜成果，更鼓全市干勁。雙林、湖澤入選全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)。發(fā)展要素注入動(dòng)力。爭(zhēng)取中央和省預(yù)算內(nèi)資金3.6億元、債券資金17.8億元，新增建設(shè)用地指標(biāo)2400畝、增長(zhǎng)32.7%，保障林地3235畝。鈐山、鳳陽(yáng)征遷安置勇挑重任，展現(xiàn)項(xiàng)目戰(zhàn)線“分宜速度”。連續(xù)三年以匯報(bào)展演謀項(xiàng)目，圍繞超長(zhǎng)期特別國(guó)債、“兩重”“兩新”等重大政策，謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目218個(gè)、總投資632億元，謀劃“十五五”規(guī)劃重大戰(zhàn)略10個(gè)、重大工程179個(gè)、重大改革舉措5個(gè)。列省重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)，為歷年之最、全省同類(lèi)縣第一。
——這一年，我們堅(jiān)持發(fā)展為要、攻堅(jiān)克難，發(fā)展答卷厚重提氣。
產(chǎn)業(yè)支撐更實(shí)。深入實(shí)施“5315”行動(dòng)和“雙鏈”共建機(jī)制，鋰電新能源入選省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，41個(gè)近兩年新引進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)，鋰電新能源、光電信息、裝備制造產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比提升至18.9%、15.2%和36.7%。搶占數(shù)字化轉(zhuǎn)型賽道，入選省第二批產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)園區(qū)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度貫標(biāo)企業(yè)達(dá)18家，盛泰精密光學(xué)通過(guò)國(guó)家數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度3星級(jí)企業(yè)評(píng)估，分宜驅(qū)動(dòng)橋廠入選工信部5G工廠名單。新入規(guī)工業(yè)企業(yè)20家，新建投產(chǎn)企業(yè)入規(guī)數(shù)超前三年總和。以“農(nóng)商文旅體”五業(yè)融合促消費(fèi)，電廠螺螄特色小鎮(zhèn)、介橋古村強(qiáng)勢(shì)入圍中秋國(guó)慶全省景區(qū)熱度前四，全年游客增幅分別達(dá)300%、143%。承辦全國(guó)跳繩聯(lián)賽、萬(wàn)人健步走、村長(zhǎng)歌友會(huì)等活動(dòng)，介橋古村創(chuàng)成國(guó)家4A級(jí)景區(qū)并入選精品路線，麻紡小鎮(zhèn)、螺螄特色小鎮(zhèn)入選全省特色小鎮(zhèn)，雙林夏布文化景區(qū)盛裝開(kāi)園，山田村入選全國(guó)夏季“村晚”示范點(diǎn)，全縣旅游綜合收入和人數(shù)分別增長(zhǎng)26%和40%。入選全國(guó)縣域直播電商中心案例、全國(guó)農(nóng)村電商與快遞協(xié)同發(fā)展示范創(chuàng)建主體、全省首批家居下鄉(xiāng)試點(diǎn)縣，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)50%。以工業(yè)化理念精耕農(nóng)業(yè)，“天工宜品”入選中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力TOP100，分宜黃茶入選第三批全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，中藥材產(chǎn)業(yè)獲評(píng)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，程家坊蔬菜、洋江蘿卜、黑珍珠菜籽油入駐盒馬超市。標(biāo)準(zhǔn)化中心糧庫(kù)建成使用，高產(chǎn)油茶、黃茶、稻螺等“土特產(chǎn)”蓬勃發(fā)展。發(fā)展動(dòng)能更強(qiáng)。以項(xiàng)目集中開(kāi)竣工開(kāi)年蓄勢(shì)，堅(jiān)持“四看四比”攻堅(jiān)項(xiàng)目，省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目分別完成年度計(jì)劃的110%、105%、103%。電廠二期擴(kuò)建項(xiàng)目已正式開(kāi)工建設(shè);海螺水泥退城入園項(xiàng)目土建主體工程順利開(kāi)工，部分設(shè)備正同步安裝;大崗山水利樞紐導(dǎo)流兼輸水隧洞貫通;誠(chéng)泰新能源年產(chǎn)5千萬(wàn)瓦時(shí)鋰電池、亞森新材料年產(chǎn)2萬(wàn)噸鋰鹽等28個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或試產(chǎn);湖澤工業(yè)平臺(tái)工業(yè)大道、工匠大道和數(shù)字智造產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房等平臺(tái)支撐項(xiàng)目竣工交付;鈐陽(yáng)灌區(qū)、水系連通等水利設(shè)施項(xiàng)目發(fā)揮效益;渝鈐大道二標(biāo)段、堤莊線、田心至芳山縣道改造等交通項(xiàng)目全面完成。招商戰(zhàn)場(chǎng)求新思變，開(kāi)啟秋冬攻勢(shì)百日行動(dòng)，舉辦參與新余(溫州)汽摩配產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”懇談會(huì)、粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周等推介活動(dòng)9場(chǎng)，新簽約項(xiàng)目72個(gè)、總投資267.8億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比過(guò)半。落地工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工率65.8%，當(dāng)年投產(chǎn)率40%，均遠(yuǎn)高于往年。改革創(chuàng)新更優(yōu)。探索實(shí)施工業(yè)園區(qū)“管委會(huì)+平臺(tái)公司”管理模式，完成社會(huì)性事務(wù)剝離。創(chuàng)新“退繳調(diào)優(yōu)”工作法，累計(jì)清理標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬(wàn)平米、盤(pán)活閑置用地2100畝。深化集體林權(quán)制度改革，全市首批林業(yè)經(jīng)營(yíng)收益權(quán)證和法人銀行首筆林權(quán)貸款在分宜落地。制定加快涉企審批和企業(yè)安靜日若干措施，免費(fèi)為新落戶園區(qū)企業(yè)編制可研報(bào)告，企業(yè)開(kāi)辦最快僅需1小時(shí)，規(guī)范涉企行政強(qiáng)制事項(xiàng)，市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)30%。實(shí)施政務(wù)服務(wù)增值化改革，國(guó)家和省部署的37件“一件事”實(shí)現(xiàn)一站式辦理，542項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)異地通辦，相對(duì)集中行政許可權(quán)改革實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。與江西理工大學(xué)共建科技成果轉(zhuǎn)化工作站，與新余學(xué)院達(dá)成戰(zhàn)略合作，企業(yè)與北京鋼鐵總院、江南大學(xué)、中南大學(xué)達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)24家、102家，再創(chuàng)歷史新高。獲批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，認(rèn)定省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)10家，江西雅保、江鍛重工分別獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠。“鈐數(shù)貸”“科貸通”惠企融資，普惠小微貸款增長(zhǎng)104.8%，工業(yè)貸款余額、制造業(yè)貸款余額分別增長(zhǎng)11.7%和28.4%。
——這一年，我們堅(jiān)持以心換心、為民務(wù)實(shí)，百姓生活向新而行。
人居環(huán)境提檔。國(guó)土空間總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)。新建嶺北東路、下坊路等城區(qū)主次干道和沁湖麗園等6處口袋公園，優(yōu)化交叉路口4個(gè)，天工湖公園、坊溪公園、9個(gè)老舊小區(qū)改造、69個(gè)未納管污水項(xiàng)目全面完工，政法巷、文教巷1124戶居民收獲棚改安置新居。城西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引攤?cè)胧校缕?chē)站建成啟用。新建電動(dòng)自行車(chē)智慧充電驛站端口2.3萬(wàn)個(gè)，居民小區(qū)全覆蓋。高效配合中央生態(tài)環(huán)保督察，PM2.5平均濃度同比下降7.1%，水質(zhì)綜合指數(shù)持續(xù)改善，新增造林1.5萬(wàn)畝，一村一廠一學(xué)校入選全省“美麗細(xì)胞”建設(shè)優(yōu)秀案例，“詩(shī)與遠(yuǎn)方”觸手可及。社會(huì)事業(yè)提質(zhì)。天工文化源起分宜、影響世界，知名導(dǎo)演陸川執(zhí)導(dǎo)舞劇《天工開(kāi)物》全國(guó)巡演火爆出圈，敬獻(xiàn)專(zhuān)場(chǎng)回歸成書(shū)地，獲得國(guó)家級(jí)媒體官方認(rèn)證文藝精品標(biāo)簽。黃茶、竹編、藥香入選省級(jí)非遺名錄。創(chuàng)新5+2就業(yè)之家“360”工作法，招工引才專(zhuān)班惠企服務(wù)，全縣新增就業(yè)3783人、再就業(yè)1953人。新高考首考取得突破性成果，4名學(xué)子達(dá)清北錄取線，其中2人錄取清華、北大，一本、二本上線率均高于全省平均水平。成立分宜縣總幼兒園，“陽(yáng)光分班”促進(jìn)教育公平。與江西師范大學(xué)開(kāi)啟基礎(chǔ)教育辦學(xué)合作，附屬分宜實(shí)驗(yàn)學(xué)校順利揭牌。組建分宜縣總醫(yī)院，強(qiáng)化六項(xiàng)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，緊密型醫(yī)共體建設(shè)位列全省第四，縣人民醫(yī)院胸痛中心通過(guò)國(guó)家級(jí)復(fù)評(píng)?；踞t(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助惠及群眾6.2萬(wàn)人次，醫(yī)?；鸨O(jiān)管更有力。李家巷、礦建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入使用，5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心改擴(kuò)建完成，老年大學(xué)揭牌開(kāi)課，礦建社區(qū)獲評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)。15名分宜籍現(xiàn)役軍人立功受獎(jiǎng)，退役軍人服務(wù)保障有效提升。安全基礎(chǔ)提標(biāo)。深刻吸取事故教訓(xùn)，連夜部署“五大專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，整改“九小”場(chǎng)所隱患點(diǎn)1.8萬(wàn)個(gè)。定期研究重大隱患整改和各專(zhuān)委會(huì)履職情況，制定安全生產(chǎn)事前問(wèn)責(zé)辦法和“四查四改”季評(píng)制，完善全行業(yè)“三管三必須”實(shí)施細(xì)則。強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，出臺(tái)冷庫(kù)全鏈條生命周期、非煤礦山安全監(jiān)管方案，實(shí)施煙花爆竹排查整治行動(dòng)。常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定專(zhuān)項(xiàng)治理，扎實(shí)化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，雙提升“六項(xiàng)行動(dòng)”為民解憂，刑事、行政案件發(fā)案數(shù)連續(xù)3年雙下降，群眾滿意度和公眾安全感雙躍升，榮獲全市平安建設(shè)先進(jìn)縣。狠抓道路交通安全，城鄉(xiāng)安全頭盔佩戴率分別提升27%、23%，亡人事故和傷亡人數(shù)下降14%、10%。全力保交房，1130套商品房如期交付。政府效能提升。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，緊盯省委巡視反饋問(wèn)題后續(xù)整改，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。聚焦省委大抓落實(shí)年，建立“任務(wù)當(dāng)天交辦、進(jìn)展定期反饋、結(jié)果綜合運(yùn)用”督查機(jī)制，事不過(guò)夜成為常態(tài)。機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，基層履職事項(xiàng)清單全面梳理。深入推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，經(jīng)驗(yàn)做法獲刊“江西政能量”。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)委員提案106件。大幅縮減公用及行政事業(yè)性收費(fèi)，民生領(lǐng)域公共預(yù)算支出占比達(dá)七成。
國(guó)防工作不斷加強(qiáng)，民族宗教、工青婦、關(guān)工委、民兵預(yù)備役、編制、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)、涉臺(tái)事務(wù)、地方志、老齡、科協(xié)、供銷(xiāo)、保密、檔案、人防、氣象、電力、通訊、紅十字會(huì)人道援助和慈善、殘疾人事業(yè)等工作取得新成績(jī)。
各位代表!惟其磨礪，始得玉成。過(guò)去一年的成績(jī)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全縣上下團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和離退休老同志，向駐縣部隊(duì)、武警官兵、公安干警和消防救援指戰(zhàn)員，向中央、省、市駐縣單位，向所有關(guān)心支持分宜發(fā)展的各界朋友，致以崇高敬意和衷心感謝!
各位代表!認(rèn)清差距，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。當(dāng)前我縣工業(yè)規(guī)模體量偏小，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力還有差距;項(xiàng)目建設(shè)全流程不夠暢通，前期工作成熟度不高;城市更新還有差距，精細(xì)化建管有待提升，高質(zhì)量公共服務(wù)供給不足，本質(zhì)安全基礎(chǔ)還不夠牢固。我們一定直面問(wèn)題，認(rèn)真解決，決不辜負(fù)群眾期盼。
