(江西?。?025年贛州市石城縣人民政府政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
(2025年?1月6日在縣第十九屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上)
縣人民政府縣長(zhǎng) ???劉詩(shī)河
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席同志提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
2024年是黨的二十屆三中全會(huì)召開(kāi)之年,也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察江西重要講話(huà)精神,聚焦“走在前、勇?tīng)?zhēng)先、善作為”目標(biāo)要求,圍繞省委打造“三大高地”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”[1],市委“三大戰(zhàn)略、八大行動(dòng)”[2]工作部署,扎實(shí)推進(jìn)“兩地三區(qū)”[3]建設(shè),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效。
——2024,很不容易,我們咬定目標(biāo),敢于向最難處攻堅(jiān),穩(wěn)住了發(fā)展態(tài)勢(shì)。面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的嚴(yán)峻形勢(shì),我們積極應(yīng)對(duì),全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng),全面落實(shí)國(guó)家一攬子增量政策,在艱難中保持了穩(wěn)中有進(jìn)的向好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年GDP增長(zhǎng)5.6%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.6%,實(shí)際利用省外2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目資金增長(zhǎng)6%,出口總額增長(zhǎng)8%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5%、8.6%。預(yù)計(jì)7個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平,4個(gè)指標(biāo)增幅有望進(jìn)入全市“第一方陣”,經(jīng)濟(jì)大盤(pán)持續(xù)穩(wěn)定。
——2024,很是艱辛,我們敢拼敢搶?zhuān)掠谙蜃顚?shí)處邁進(jìn),夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。面對(duì)有效投資放緩、項(xiàng)目支撐減弱的復(fù)雜環(huán)境,我們沉著應(yīng)變,多措并舉穩(wěn)企業(yè)、增動(dòng)能,千方百計(jì)搶先機(jī)、爭(zhēng)政策,不遺余力抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資,在穩(wěn)定中鞏固了新的發(fā)展根基。我們積極順應(yīng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)政策調(diào)整,努力提振企業(yè)信心,助力匯通銅業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),新旭暉、佳萊鞋業(yè)等轉(zhuǎn)型企業(yè)逆勢(shì)發(fā)展;全年新增入規(guī)企業(yè)13家,預(yù)計(jì)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收112億元。我們持續(xù)打好爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)“主動(dòng)戰(zhàn)”,進(jìn)一步完善爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)政策,圍繞“兩重”“兩新”[4]重點(diǎn)發(fā)力,全年?duì)幦∩霞?jí)資金25.5億元,增長(zhǎng)5.3%,爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債工作受到市政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。我們實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,常態(tài)化、滾動(dòng)式儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目,全年謀劃安排“八大行動(dòng)”重點(diǎn)項(xiàng)目159個(gè),完成投資60.66億元,城北倉(cāng)儲(chǔ)物流園、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園(贛州段)石城阻擊戰(zhàn)重點(diǎn)展示園等一批重大項(xiàng)目建成投入使用。我們堅(jiān)持民生為本,筑牢兜實(shí)“三?!盵5]底線(xiàn),清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)年度民生實(shí)事,10件民生實(shí)事全部如期兌現(xiàn),發(fā)展基礎(chǔ)持續(xù)鞏固。
——2024,很不平凡,我們內(nèi)外兼修,善于向最美處延伸,擦亮了發(fā)展底色。面對(duì)任務(wù)艱巨繁重、局勢(shì)復(fù)雜多變的各種挑戰(zhàn),我們守正創(chuàng)新,主動(dòng)作為,奮力創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特,在發(fā)展中展現(xiàn)了最美的石城。我們牢記習(xí)近平總書(shū)記“共抓大保護(hù),不搞大開(kāi)發(fā)”要求,堅(jiān)決守護(hù)贛江源頭的綠水青山,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.5%,水質(zhì)綜合指數(shù)位居省市前列;高質(zhì)量承辦全省生態(tài)綜合補(bǔ)償工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),入選全市生態(tài)文明建設(shè)年度十大要事。我們?nèi)Υ蛟臁八娜谝还病盵6]和美鄉(xiāng)村,著力興農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民,獲評(píng)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。我們深化基層治理,培樹(shù)文明新風(fēng),“石城免禮破高額彩禮 能動(dòng)履職樹(shù)婚嫁新風(fēng)”入選最高法新時(shí)代人民法庭建設(shè)案例,“請(qǐng)客不收禮?節(jié)儉辦宴席”做法入選全國(guó)宣傳干部學(xué)院創(chuàng)新案例。我們積極傳承紅色基因,實(shí)施國(guó)家銀行秘密金庫(kù)陳展館等一批紅色項(xiàng)目,承辦中央蘇區(qū)反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)暨石城阻擊戰(zhàn)理論研討會(huì);建成全國(guó)示范型退役軍人服務(wù)站16個(gè),成功創(chuàng)建省級(jí)“雙擁[7]模范縣”,紅色基因在新時(shí)代征程中熠熠生輝。石城綠色、美色、和色、紅色底蘊(yùn)不斷厚植,發(fā)展成色持續(xù)向好。
一年來(lái),我們重點(diǎn)做了四大方面工作:
(一)加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)升級(jí),產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)優(yōu)化
深入實(shí)施“3212”[8]行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,加快構(gòu)建具有石城特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
工業(yè)產(chǎn)業(yè)更加“集聚化”。大力推進(jìn)品牌運(yùn)動(dòng)鞋服產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推行“鏈長(zhǎng)+”“鏈主+”工作模式,實(shí)施“三品”[9]戰(zhàn)略,康柏服飾、海潤(rùn)制衣等鞋服項(xiàng)目加快推進(jìn),佰盈體育成為首批市級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),5家鞋服企業(yè)實(shí)現(xiàn)由OEM、ODM[10]向自主品牌轉(zhuǎn)型,全縣鞋服自主品牌達(dá)8個(gè);成功組建鞋服行業(yè)協(xié)會(huì),吸引配套企業(yè)集聚發(fā)展,全縣鞋服制造業(yè)市場(chǎng)主體達(dá)783家,預(yù)計(jì)規(guī)上鞋服企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收27億元,增長(zhǎng)17%。大力推進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,出臺(tái)促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大若干措施,小松綠色產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房完成主體建設(shè)、大由大二期建成投產(chǎn)。大力延伸新材料產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)中尼阿螢石精選項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。強(qiáng)化科技賦能,55家企業(yè)啟動(dòng)數(shù)字化改造,新旭暉等4家企業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目投入使用,新增省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心1家、省級(jí)綠色工廠3家、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)[11]6家、高新技術(shù)企業(yè)9家;1家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地,100家企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)為科技型中小企業(yè),上云企業(yè)總數(shù)突破1500家,預(yù)計(jì)全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重增長(zhǎng)15.39%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更加“現(xiàn)代化”。始終牢記“國(guó)之大者”,持續(xù)夯實(shí)糧食安全,完成年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.42萬(wàn)畝、拋荒復(fù)墾2728.72畝、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”[12]整治463.3畝,種植糧食37.26萬(wàn)畝。穩(wěn)步發(fā)展蔬菜、臍橙、山地雞等特色產(chǎn)業(yè),培育壯大白蓮產(chǎn)業(yè),建成白蓮品種繁育基地200畝,中國(guó)·贛南白蓮集散交易中心投入使用,實(shí)現(xiàn)白蓮綜合產(chǎn)值17億元。加大農(nóng)機(jī)推廣,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率達(dá)80.13%,糧油日烘能力同比提升57.8%,自主研發(fā)的偉邦蓮子通芯機(jī)納入國(guó)家補(bǔ)貼目錄。完善產(chǎn)業(yè)配套,石城北出口冷鏈項(xiàng)目全面竣工,全縣冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)容量達(dá)6.33萬(wàn)立方。持續(xù)擦亮農(nóng)業(yè)品牌,新增省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社9家,省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各2家,新認(rèn)證綠色產(chǎn)品15個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品35個(gè)、“圳品”2個(gè)、“贛鄱正品”1個(gè)、“深圳農(nóng)場(chǎng)”1家,石城白蓮、大由大手抓餅等4個(gè)單品入駐盒馬鮮生,成功創(chuàng)建2024年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
服務(wù)產(chǎn)業(yè)更加“優(yōu)質(zhì)化”。推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增品,實(shí)施重點(diǎn)文旅項(xiàng)目20余個(gè),八卦腦露營(yíng)基地、云境研學(xué)基地等項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)。堅(jiān)持“流量為王”,順利舉辦山地越野系列賽、贛南臍橙采摘旅游季、石城荷花季等文旅活動(dòng)50余場(chǎng)。推進(jìn)景點(diǎn)串線(xiàn),成功加入長(zhǎng)征沿線(xiàn)紅色旅游城市聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)游客互送,大畬古村入選“人間有味、自在鄉(xiāng)村”全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線(xiàn)路,1條線(xiàn)路入選全省“和美鄉(xiāng)村休閑游”夏季精品線(xiàn)路;全縣接待游客量、實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入分別增長(zhǎng)33.52%、28.23%,“引客入贛”成效預(yù)計(jì)排名全市前3。充分激發(fā)消費(fèi)活力,開(kāi)展汽車(chē)、家電、家裝等消費(fèi)品以舊換新活動(dòng),發(fā)放各類(lèi)消費(fèi)券1100余萬(wàn)元,撬動(dòng)消費(fèi)超億元。持續(xù)推進(jìn)電商發(fā)展,縣域物流數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)投入使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞集散中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次突破50億元;預(yù)計(jì)全年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)18.35億元,同比增長(zhǎng)40%,連續(xù)多年居全市三類(lèi)縣前列。
(二)統(tǒng)籌兼顧、融合發(fā)展,城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)提升
堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域優(yōu)化,一體推進(jìn)美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗生態(tài)建設(shè),宜居宜業(yè)宜游的石城魅力更加彰顯。
城市功能更加健全。大力開(kāi)展城市功能品質(zhì)和能級(jí)提升行動(dòng),實(shí)施提升項(xiàng)目39個(gè)。加快推進(jìn)城市更新,完成恒?;▓@、體育花園等4個(gè)老舊小區(qū)和米市街、仙源上下排等片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造,3個(gè)返遷安置房項(xiàng)目基本完工,西環(huán)路北段、南苑路、燈彩路中段等3條道路建成通車(chē)。加快完善城市功能,新(改)建配套污水管網(wǎng)16.3公里、燃?xì)夤艿?0公里,廚余垃圾資源化利用和無(wú)害化處理中心投入使用,公交總站完成主體建設(shè);新建城區(qū)公廁5座、智慧停車(chē)場(chǎng)7處、停車(chē)位332個(gè)、電動(dòng)自行車(chē)充電樁點(diǎn)位5328個(gè)、“口袋公園”[13]小微綠地5個(gè)。城市面貌更顯靚麗,城市功能更加完善,城市綠意更為濃厚。
秀美鄉(xiāng)村更加和美。堅(jiān)持規(guī)劃先行、示范帶動(dòng),完成24個(gè)村莊規(guī)劃編制,建成“四融一共”和美鄉(xiāng)村示范帶2條,打造美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、美麗村莊 15個(gè)、美麗庭院2133個(gè),全縣宜居村莊整治率達(dá)96%,農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,屏山鎮(zhèn)長(zhǎng)溪村獲評(píng)省“美麗村莊”。基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,完成村道安防工程68公里,改造危橋5座,206國(guó)道縣城至小松段、濟(jì)廣高速石城北出口連接線(xiàn)即將貫通;新(改)建農(nóng)村廁所3847個(gè),改造農(nóng)村高(低)壓線(xiàn)路155公里;實(shí)施水源工程477處,取水口上移巖嶺水庫(kù)飲水安全項(xiàng)目加快推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展新時(shí)代文明所(站)建設(shè),創(chuàng)評(píng)省級(jí)所(站)26個(gè);探索推廣“以茶代宴”“積分善治”等系列鄉(xiāng)土經(jīng)驗(yàn),鄉(xiāng)村治理卓有成效,文明鄉(xiāng)風(fēng)持續(xù)彰顯。
生態(tài)屏障更加牢固。狠抓生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改,歷年環(huán)保督察問(wèn)題整改均達(dá)時(shí)序進(jìn)度。不斷提升森林質(zhì)量,改造低質(zhì)低效林4.47萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)治理,完成水土流失治理7.2平方公里、廢棄礦山治理28個(gè),創(chuàng)建綠色礦山1個(gè)。大力實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,贛江源國(guó)家濕地公園(城北段)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目全面竣工,水系連通流域綜合治理、贛江源頭琴江河流域綜合治理等項(xiàng)目加快推進(jìn)。深入實(shí)施河湖“清四亂”[14]行動(dòng),強(qiáng)化跨省流域聯(lián)防聯(lián)控,建成生態(tài)清潔小流域1條,全縣地表水國(guó)考、省考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%。大由鄉(xiāng)高背村認(rèn)定為省級(jí)水生態(tài)文明村。
(三)狠抓改革、擴(kuò)大開(kāi)放,發(fā)展活力持續(xù)激發(fā)
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面深化改革開(kāi)放,持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境,有效激發(fā)新動(dòng)力、拓展新空間。
重點(diǎn)改革更加有效。開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革順利推進(jìn),1個(gè)案例入選全省開(kāi)發(fā)區(qū)改革先進(jìn)示范案例?;就瓿善辽芥?zhèn)河?xùn)|村第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年全國(guó)試點(diǎn)工作;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務(wù)改革試點(diǎn)成效明顯,落實(shí)試點(diǎn)村68個(gè),托管土地達(dá)5.7萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)普惠金融改革,在全省首創(chuàng)“綠享貸”金融產(chǎn)品?!包c(diǎn)菜師”制度入選全國(guó)制止餐飲浪費(fèi)第四批典型經(jīng)驗(yàn)做法。成功組建工匠聯(lián)盟,“石城鞋匠”入選江西省“贛字號(hào)”勞務(wù)品牌。
營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。聚焦提升服務(wù)質(zhì)效,完成210項(xiàng)創(chuàng)新試點(diǎn)和對(duì)標(biāo)提升任務(wù),實(shí)現(xiàn)1600余個(gè)事項(xiàng)免證辦、581個(gè)高頻事項(xiàng)“跨域通辦”[15]、1792個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”[16],“縣鄉(xiāng)聯(lián)辦”[17]累計(jì)辦件700余件,政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化。全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策措施,累計(jì)兌付企業(yè)(個(gè)人)獎(jiǎng)補(bǔ)資金7112.9萬(wàn)元,新增市場(chǎng)主體2800余家。深化“八個(gè)一”幫扶模式[18],用好政銀企常態(tài)化溝通交流機(jī)制,為58家企業(yè)解決融資需求6.8億元,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用持續(xù)凸顯。
招商氛圍更加濃厚。積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)招商環(huán)境,堅(jiān)持招商熱度不減、招商氛圍不減、招商成效不減,組建招大引強(qiáng)工作隊(duì)赴海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)常駐式招商,成立28支產(chǎn)業(yè)招商隊(duì)動(dòng)態(tài)式招商;聚焦“3212”行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)展招商引資“百日攻堅(jiān)”主題活動(dòng),舉辦專(zhuān)場(chǎng)招商推介會(huì)4場(chǎng),組織企業(yè)參加上海進(jìn)博會(huì)等國(guó)際知名展會(huì)30余次,全年引進(jìn)重大項(xiàng)目27個(gè);預(yù)計(jì)進(jìn)出口總額達(dá)6.58億元,RCEP[19]原產(chǎn)地證數(shù)量、金額均位居全市第一。
(四)以民為本、強(qiáng)化保障,幸福底色持續(xù)擦亮
堅(jiān)持以人民為中心,以更大的力度、更實(shí)的舉措保障和改善民生,社會(huì)治安平穩(wěn)有序,人民群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升。
民生保障更加有力。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)民生類(lèi)支出27.73億元,占財(cái)政總支出的87%。持續(xù)開(kāi)展防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶動(dòng)態(tài)管理,新增監(jiān)測(cè)對(duì)象332戶(hù)1432人,風(fēng)險(xiǎn)消除168戶(hù)683人;統(tǒng)籌各類(lèi)銜接資金1.71億元,實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目327個(gè),發(fā)放交通補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等各項(xiàng)補(bǔ)助3100余萬(wàn)元,脫貧成果持續(xù)穩(wěn)固。建成79個(gè)就業(yè)之家,發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助1915萬(wàn)元、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.33億元,就業(yè)保障服務(wù)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在中央電視臺(tái)推介,縣勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院獲評(píng)省“五星級(jí)仲裁院”?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)參保擴(kuò)面扎實(shí)推進(jìn),參保人數(shù)突破20萬(wàn)。建成保障性租賃住房545套、“一老一小幸福院”6個(gè)、老年助餐點(diǎn)12家,保障體系不斷完善。
社會(huì)事業(yè)更加繁榮。持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,緊密型縣域醫(yī)共體改革穩(wěn)步推進(jìn),智慧醫(yī)療系統(tǒng)全面上線(xiàn)運(yùn)行,縣人民醫(yī)院醫(yī)療康養(yǎng)大樓、縣疾控中心(應(yīng)急指揮中心)即將完工,群眾就醫(yī)更加省心。新建體育場(chǎng)地227個(gè),城區(qū)15分鐘健身圈基本形成;新增幼兒園位360個(gè)、托位200個(gè),社區(qū)托育實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;縣職校二部、西城體育中心等校建項(xiàng)目進(jìn)展順利,完成1000套“可躺式”課桌椅進(jìn)校園試點(diǎn)工作。全縣高考本科上線(xiàn)率增長(zhǎng)4.3%,“學(xué)在石城”品牌持續(xù)擦亮。加強(qiáng)文化保護(hù)傳承,順利完成全國(guó)第四次文物普查、第二次非遺普查,石城燈彩亮相全國(guó)燈會(huì)燈彩項(xiàng)目展,高田“過(guò)漾”入選全國(guó)鄉(xiāng)村特色文化藝術(shù)典型案例。
安全大局更加穩(wěn)定。落實(shí)省、市房地產(chǎn)政策,出臺(tái)縣“20條”[20]措施,全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。有序化解地方政府隱性債務(wù)存量,債務(wù)率嚴(yán)格控制在警戒線(xiàn)內(nèi)。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,防范風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)審工作經(jīng)驗(yàn)在省、市相關(guān)會(huì)議上交流推廣。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),整治重大事故隱患點(diǎn)105處,一般道路交通事故起數(shù)下降25.6%,4起避險(xiǎn)典型案例被應(yīng)急管理部通報(bào)表?yè)P(yáng);連續(xù)十年獲評(píng)全省森林防滅火“平安春季行動(dòng)”先進(jìn)縣。統(tǒng)籌抓好食品安全,被命名為省食品安全治理示范縣。推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化,依法高效化解了一批信訪(fǎng)積案,有望連續(xù)八年獲評(píng)全面依法治市先進(jìn)縣。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類(lèi)突出違法犯罪,刑事案件、治安案件分別下降36.1%、20.5%,預(yù)防打擊電詐工作保持“兩降”[21]態(tài)勢(shì);持續(xù)深化“三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”[22],連續(xù)三年未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件,社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好,政法工作滿(mǎn)意度保持全省前列。
過(guò)去一年,我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè),持續(xù)鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果,高質(zhì)量開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深化整治形式主義為基層減負(fù)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識(shí)形態(tài)工作,深入推動(dòng)省委巡視發(fā)現(xiàn)涉及政府職能方面問(wèn)題整改,項(xiàng)目化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。以“大抓落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),高質(zhì)量辦理人大代表建議100件、政協(xié)委員提案102件,全縣政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的活力更加充盈。
國(guó)防動(dòng)員、消防救援、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、工商聯(lián)、外僑、科協(xié)、氣象、民宗、史志檔案、供銷(xiāo)、老齡、慈善、工會(huì)、婦女兒童、青少年、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī)。
艱難方顯勇毅,磨礪始得玉成!各位代表!過(guò)去一年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),我們齊心協(xié)力、眾志成城,頂住了壓力、經(jīng)受了考驗(yàn)、克服了困難、穩(wěn)住了大盤(pán),成績(jī)來(lái)之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)的結(jié)果,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣人民苦干實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣廣大干部群眾、各位人大代表、政協(xié)委員和歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐縣部隊(duì)、武警官兵、公安干警、消防救援人員,向所有關(guān)心支持石城發(fā)展的各界人士和朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
需向代表說(shuō)明的是,受投資乏力、有效需求不足、社會(huì)預(yù)期偏弱等影響,去年部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速不及預(yù)期,但全縣經(jīng)濟(jì)大盤(pán)運(yùn)行仍然穩(wěn)健向上。同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不夠健全,企業(yè)投資和居民消費(fèi)意愿不強(qiáng),科技創(chuàng)新支撐不足等問(wèn)題依然存在;政府系統(tǒng)部分干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此,我們一定高度重視、直面問(wèn)題、迎難而上,采取有力措施,切實(shí)加以解決。

