（山東?。?025年棗莊市滕州市人民政府政府工作報告
——2025年2月25日在滕州市第十九屆
人民代表大會第四次會議上
代市長 劉曉璐
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位市政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年，全市上下認真踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”和工業(yè)倍增任務(wù)目標，認真落實“重點項目落地見效年”部署要求，以“1523”工作思路為統(tǒng)領(lǐng)，縱深推進“強工興產(chǎn)、項目突破”攻堅行動，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、質(zhì)效雙升的良好態(tài)勢，在“中華善城、現(xiàn)代滕州”強勢崛起中邁出堅實步伐。
綜合實力跨越提升。地區(qū)生產(chǎn)總值突破千億大關(guān)，達到1039.3億元、增長6%。一般公共預(yù)算收入增長6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長7.7%，固定資產(chǎn)投資增長6%，實際利用外資1.01億美元，外貿(mào)進出口總額實現(xiàn)125.5億元，主要經(jīng)濟指標增速高于全省、全市平均水平。實施類省市縣重點項目達到262個，完成投資587億元，超序時進度17個百分點，騰達特種合金絲、中材科技拉擠板等75個項目實現(xiàn)竣工?！耙黄笠徊摺迸嘤龓痛俪尚黠@，營收過10億元工業(yè)企業(yè)達到16家，“四上”企業(yè)達到1700家，新培育省級以上“專精特新”“瞪羚”等高成長型企業(yè)109家。扎實開展“企業(yè)滿園”三年攻堅突破行動，6個專業(yè)園區(qū)新建工業(yè)標準廠房28.7萬平方米，滕州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)入選全國產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進新型工業(yè)化典型案例，魯南高科技化工園區(qū)成功入選國家級清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng)新試點項目。連續(xù)五年蟬聯(lián)全省高質(zhì)量發(fā)展先進縣，成功入選縣域經(jīng)濟、投資潛力、科技創(chuàng)新等13個全國百強縣(市)榜單，位列全國綜合實力百強縣第27位。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展積厚成勢。“化機鋰醫(yī)數(shù)”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營收902億元，玻璃新材料產(chǎn)業(yè)集群入選全國綠色建材典型集群，聯(lián)泓新科上榜中國精細化工企業(yè)、中國新材料企業(yè)“雙百強”，魯南化工獲評全國產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量誠信示范企業(yè)，騰達科技成為當(dāng)年全省首家主板上市企業(yè)、獲評國家級制造業(yè)單項冠軍。56個工業(yè)技改項目竣工投產(chǎn)，新認定省智能工廠、省級智能制造場景、省級數(shù)字經(jīng)濟“晨星工廠”12家。設(shè)立總規(guī)模20億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金，盤活低效閑置、批而未供土地7230畝，爭取各類建設(shè)用地指標5460畝，發(fā)行專項債券26.68億元，貸款余額達到1061億元。
改革創(chuàng)新亮點紛呈?？v深推進全省系統(tǒng)集成改革試點，3個國家級和7個省級改革試點落戶滕州，“博物館+夜市”一日游典型經(jīng)驗獲中央改革辦督察激勵，機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“愛心媽媽”創(chuàng)新做法獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。實施國資國企改革深化提升三年行動，國企營收增長6.5%。山東大學(xué)滕州產(chǎn)業(yè)研究院掛牌成立，威智醫(yī)藥獲批國家級企業(yè)技術(shù)中心和省級重點實驗室，惠分儀器入選國家重點研發(fā)計劃，3個項目列入省重大科技創(chuàng)新工程，6人入選國家級人才工程，4人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。成功爭獲省級藥食同源商品進口通關(guān)便利化改革試點，入選全國農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流重點縣，獲評全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。
城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)同并進。完成新建續(xù)建路橋工程23個，建成開放公園游園19處，榮獲全省適宜人居環(huán)境獎。扎實推動城市更新，改造提升老舊小區(qū)14個、道路7條、背街小巷51條，22個棚改項目實現(xiàn)安置區(qū)征收“清零”，8個區(qū)域3059戶居民回遷新居，全城精致化品質(zhì)提升邁出堅實一步。高質(zhì)量迎接全國文明城市創(chuàng)建評估?！皟森h(huán)兩連六場”“水連路通”等重大工程加快推進，臨滕高速、滕薛線竣工通車。西崗、木石實現(xiàn)全國百強鎮(zhèn)位次前移，東郭、鮑溝、濱湖、姜屯入選全國千強鎮(zhèn)。8個鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、8個銜接集中推進區(qū)加速建設(shè)。小麥最高單產(chǎn)位列全省首位，“滕州馬鈴薯”榮獲2024年度最具影響力蔬菜區(qū)域公用品牌，“滕糧善品”成為全省首個縣域糧油公共品牌，獲評全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強縣。
民生福祉可感可及。完成民生支出92.45億元，占一般公共預(yù)算支出的81.8%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.64億元，躋身全省高校畢業(yè)生就業(yè)“最具吸引力”縣城十強。新建、改擴建中小學(xué)13處，新增學(xué)位9000個，棗莊工程技師學(xué)院新校區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施，夏季高考本科上線突破7400人。市中心人民醫(yī)院新院建設(shè)有序推進，50個樣板村衛(wèi)生室、72個“中醫(yī)閣”建成使用。發(fā)放各類社會救助資金3.66億元，新增幸福食堂100處、養(yǎng)老床位1000張，濱江社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū)。墨子科技文化城獲評國家AAAA級旅游景區(qū)，黃安遺址、母祖山采石場遺址接連入選省五大考古新發(fā)現(xiàn)，“微湖漁家”入選“好客山東”首批文旅市集。
治理效能持續(xù)增強。深入推進依法行政，自覺接受市人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大議案建議99件、政協(xié)提案272件?！案咝мk成一件事”成效顯著，辦理環(huán)節(jié)平均減少65%、審批時限縮短76%，獲評全省首批“兩個健康”示范縣。優(yōu)化社會面巡防快處機制，開展“零點”系列專項打擊行動，盜搶案件同比下降24%，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案和損失同比分別下降46%、52%。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”?！癳呼善應(yīng)”智能社會治理模式入選全國數(shù)字社會治理優(yōu)秀案例。
同時，第五次經(jīng)濟普查高質(zhì)量完成，國防動員、人民武裝、雙擁共建工作扎實有力，民族宗教、港澳臺僑、對口協(xié)作進一步加強，供銷、審計、檔案、史志、氣象、消防、慈善、紅十字會等工作成效明顯，科普、體育、工會、共青團、婦女兒童、老年教育、機關(guān)事務(wù)和關(guān)心下一代等事業(yè)全面進步，有力支持了我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
各位代表!實干成就夢想，奮斗鑄就輝煌。過去一年，我們堅持“1523”工作思路，在攻堅克難中昂揚奮進，把許多不可能變成可能，把更多可能變成現(xiàn)實，扛牢了作為棗莊“一強”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。成績來之不易，最根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，得益于上級黨委、政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)和社會各界監(jiān)督支持，得益于全市人民勠力同心、團結(jié)拼搏。在此，我代表市人民政府，向一年來辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向市人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向關(guān)心支持滕州發(fā)展的社會各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意!
各位代表!過往皆為序章，征程不容懈怠。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，工作還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：進入千億梯隊，縣域競爭態(tài)勢愈加激烈，“不進則退、慢進也是退”成為常態(tài);主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速崛起但仍處于培育階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不均衡，對未來產(chǎn)業(yè)的布局亟需加力;財政收支矛盾突出，基層“三保”困難較大，國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠;城市精細管理、民生保障供給等方面還有短板;安全、環(huán)保等領(lǐng)域風(fēng)險不容忽視;少數(shù)政府系統(tǒng)干部干事激情、能力本領(lǐng)、擔(dān)當(dāng)精神有待提高。對于這些問題，我們要精準靶向施策，切實加以解決。
