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大牛工程師

　　綜合考慮當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和各方因素，今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.7%；農(nóng)業(yè)增加值增長3.6%；規(guī)模工業(yè)增加值增長9.0%；服務(wù)業(yè)增加值增長8.4%；地方一般公共預(yù)算收入增長2.5%；全社會固定資產(chǎn)投資增長9.2%；社會消費品零售總額增長12.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.7%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.0%。為此，我們將堅定不移地抓好七個方面的工作： 

　?。ㄒ唬┩怀龇€(wěn)中求進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。扎實推進(jìn)“項目年”活動，充分把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，更好地發(fā)揮政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行的作用，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)、穩(wěn)中有升。 

　　大力扶持實體經(jīng)濟(jì)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)等五項制度，幫助企業(yè)解決具體困難，重點幫扶川威、建業(yè)、白塔等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全面落實國家、省、市支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策措施，充分發(fā)揮應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、“助保貸”（6）的作用，解決企業(yè)融資難問題。協(xié)調(diào)供電、供氣部門對企業(yè)實行直購電、直供氣，降低生產(chǎn)成本。落實企業(yè)上市、新進(jìn)規(guī)模企業(yè)、新建技術(shù)中心、品牌創(chuàng)建等獎補政策，支持企業(yè)做大做強，力爭新進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)3戶。 

　　繼續(xù)強化項目投資。深化“項目年”活動，全年計劃實施項目239個，完成全社會固定資產(chǎn)投資199億元。扎實推進(jìn)“四個一批”，突出抓好穹窿旅游（一期）、汽車4S銷售集群區(qū)、公租房（二期）等省、市、縣級重點項目建設(shè)，努力形成更多實物量。精準(zhǔn)對接國家、省“十三五”規(guī)劃重點投資方向，積極爭取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的項目資金。推行政府與社會資本合作、政府購買公共服務(wù)等融資方式，挖掘民間投資潛力，激發(fā)民間投資活力。 

　　保持財政平穩(wěn)運行。嚴(yán)格依法治稅，狠抓重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種的稅收征管，努力遏制地方一般公共預(yù)算收入下滑勢頭。強化預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”，提高財政資金使用效益。調(diào)整完善縣對鎮(zhèn)財政管理體制，保障鎮(zhèn)村組織正常運轉(zhuǎn)和公共服務(wù)能力。積極爭取各類預(yù)算內(nèi)資金、專項建設(shè)基金、置換債券等，盤活財政存量資金，緩解調(diào)度壓力。加強政府債務(wù)化解，確保債務(wù)余額不超過法定上限。 

　?。ǘ┩怀霎a(chǎn)業(yè)興縣，加速轉(zhuǎn)型升級步伐。堅持市場化配置資源，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大“六新產(chǎn)業(yè)”（7），持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。 

　　推動工業(yè)提質(zhì)增效。實施先進(jìn)制造強市“三百行動”（8），發(fā)展先進(jìn)制造企業(yè)5戶、技改傳統(tǒng)制造企業(yè)6戶、培育制造業(yè)名優(yōu)品牌6個。改造提升冶金、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動白塔等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力發(fā)展新能源、新材料、新制造等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)國家級頁巖氣產(chǎn)業(yè)示范園，支持金鐳鑄業(yè)、法拉特、東工水電等機(jī)械制造企業(yè)做大做強，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值完成100億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高2.5個百分點。完善園區(qū)科技、金融、物流等配套設(shè)施，科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，形成上下游銜接、資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)集群。 

　　推動三產(chǎn)提檔增速。深入實施旅游發(fā)展“1336”計劃（9），保護(hù)好穹窿旅游資源，加快“九大引擎項目”（10）等景點開發(fā)，積極融入川南旅游環(huán)線、川渝大旅游經(jīng)濟(jì)圈。推進(jìn)船石湖旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，啟動足球訓(xùn)練基地項目，建成花田路商業(yè)步行街。推進(jìn)石板河景區(qū)游客接待中心、度假酒店、漫水廣場等重點項目，力爭如期開放。推動“全民觸網(wǎng)、全企上網(wǎng)”，爭創(chuàng)省級電子商務(wù)示范縣，力爭電商銷售額達(dá)7.2億元。著力打造城西、城北新興商圈，推動餐飲、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育健康養(yǎng)老、文化體育等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)。 

　　推動農(nóng)業(yè)提優(yōu)增量。實施“12345”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動（11），培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做強鎮(zhèn)西食品工業(yè)園區(qū)，努力打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌，建設(shè)川南綠色食品基地。新發(fā)展無花果3000畝，鞏固無花果萬畝產(chǎn)業(yè)示范片；支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場，促進(jìn)無花果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和現(xiàn)代林業(yè)、畜牧業(yè)重點縣建設(shè)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，實施100萬頭“內(nèi)江黑豬”產(chǎn)業(yè)化項目，鞏固提升設(shè)施蔬菜、茶葉、檸檬等產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增種養(yǎng)大戶40戶、家庭農(nóng)場40個、專合組織4個、龍頭企業(yè)1個。 

　　推動產(chǎn)業(yè)融合互動。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，完善縣、鎮(zhèn)、村三級物流配送體系，打通工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品雙向流通渠道。推動“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、金融、物流、文化、民生服務(wù)等與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，積極培育新型業(yè)態(tài)。鼓勵工商資本下鄉(xiāng)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 

　　（三）突出改革開放，增強創(chuàng)新發(fā)展動力。推進(jìn)全面創(chuàng)新改革“一號工程”，做到創(chuàng)新不止步、改革不停頓，同時注重因地制宜，確保改革接地氣、有底氣。 

　　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。圍繞“三去一降一補”，深入實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“1+5”工作方案。做好川威集團(tuán)鋼鐵去產(chǎn)能后續(xù)工作，化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能。鼓勵支持農(nóng)民進(jìn)城購房，探索集體土地上房屋拆遷貨幣化安置辦法，加大棚改貨幣化安置力度，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅持市場需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、林權(quán)抵押貸款、供銷社綜合等改革，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。 

　　深化重點領(lǐng)域改革。推進(jìn)“五證合一、一照一碼”商事制度改革，力爭新發(fā)展市場主體1200戶。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，逐步完善分級診療體系，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險管理制度。繼續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，組建經(jīng)科局、商務(wù)局。統(tǒng)籌開展公務(wù)員職務(wù)與職級并行、生育保險和基本醫(yī)療保險合并全國改革試點，同步推進(jìn)科技、文化、公務(wù)用車、事業(yè)單位分類、社會信用監(jiān)管等重點領(lǐng)域改革。 

　　提升開放合作水平。主動配套成渝，加快融入川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展。以大企業(yè)大集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)為主攻方向，大力開展平臺招商、以企招商、精準(zhǔn)招商，積極參加中外知名企業(yè)四川行、中國西部（四川）國際投資大會等投資促進(jìn)活動，加快引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項目，力爭到位市外資金132.2億元，增長10.5%以上。大力實施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”，鼓勵引導(dǎo)更多在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。 

　　促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)一批重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、院士（專家）工作站，培育高新技術(shù)企業(yè)2戶。鼓勵企業(yè)與科研院所開展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，新增產(chǎn)學(xué)研合作項目30項以上，引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技成果10項以上。推動“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，提高科技企業(yè)孵化器管理水平，力爭孵化畢業(yè)企業(yè)5戶。實施人才發(fā)展“三百計劃”，培養(yǎng)一批企業(yè)精英、創(chuàng)新人才和創(chuàng)業(yè)先鋒。 

　　（四）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅持“以人為本”，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，注重城鎮(zhèn)體系的完善和城鄉(xiāng)功能的協(xié)調(diào)，使城鄉(xiāng)發(fā)展既有特點、更有亮點。 

　　加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。大力推進(jìn)蓉昆高鐵、連汪燕鐵路、成宜高速、井樂高速、資威快速通道等項目，打造川南區(qū)域性交通樞紐；分步改造威連路、內(nèi)榮路等干線公路，建成威雙路（二期）工程，新建農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路56公里、通組公路159公里。配合推進(jìn)長征渠規(guī)劃修編，繼續(xù)實施小型水庫除險加固，推進(jìn)威遠(yuǎn)河、新場河、越溪河防洪治理。加大中低壓配電網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，加快風(fēng)電開發(fā)步伐。持續(xù)推進(jìn)“智慧城市”“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè)，實現(xiàn)行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。 

　　加快推進(jìn)縣城建設(shè)。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，啟動編制并嚴(yán)格實施高鐵新區(qū)規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、威遠(yuǎn)河流域綜合治理總體規(guī)劃，確保規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。大力實施縣城“五個一”工程（12），加快推進(jìn)白塔大橋、楊家壩大橋、吳榮路快速通道一期二標(biāo)段、二環(huán)路北段等項目，實現(xiàn)城市健康有序發(fā)展。實施城市“雙修”（13），推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造，實施老舊院落整治，逐步黑化舊城道路，城區(qū)路燈完好率達(dá)95%以上；規(guī)劃建設(shè)花城公園，建成清溪濕地公園、獅子山公園，努力打造城市綠色走廊。 

　　加快打造特色鎮(zhèn)村。深化“百鎮(zhèn)建設(shè)試點行動”，繼續(xù)完善新連界配套設(shè)施，加快建設(shè)船石湖旅游小鎮(zhèn)，努力打造縣域副中心。建設(shè)鎮(zhèn)西鎮(zhèn)祥和廣場，優(yōu)化城鎮(zhèn)配套功能，實現(xiàn)場鎮(zhèn)和食品園區(qū)融合發(fā)展，打造商貿(mào)物流特色小鎮(zhèn)。堅持“保改建”相結(jié)合，全面實施“六大行動”(14)，統(tǒng)籌農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)傳統(tǒng)村落、院落保護(hù)治理，建設(shè)幸福美麗新村33個，省級、市級、縣級“四好村”分別達(dá)20%、25%、30%。 

　　（五）突出綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境。牢固樹立環(huán)境保護(hù)“世代工程”的意識，堅持打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、可持續(xù)，堅決打贏生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。 

　　打好污染防治三大戰(zhàn)役（15）。啟動第二次全國污染源普查工作，摸清污染源基本情況。實施水污染防治“四大工程”（16），全面落實“河長制”，劃定縣級水功能區(qū)，切實保護(hù)飲用水水源；推進(jìn)威遠(yuǎn)河流域綜合治理，編制威遠(yuǎn)河水體達(dá)標(biāo)方案，建成連界鎮(zhèn)生活污水處理廠及配套管網(wǎng)工程，推進(jìn)縣城第二污水處理廠建設(shè)，力爭廖家堰出境斷面水質(zhì)達(dá)Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)。實施大氣污染防治“五大工程”（17），突出抓好秸稈禁燒、揚塵治理等工作，強化重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動處置，可吸入顆粒物（PM10）平均濃度值控制在80毫克/立方米以內(nèi)，空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)73%以上。實施土壤污染防治“三大工程”（18），加快建設(shè)縣垃圾填埋場滲濾液處理擴(kuò)容技改工程，推進(jìn)固體廢物綜合利用和無害化處置。加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為，持續(xù)改善全縣環(huán)境質(zhì)量。 資料共享_工作報告_資料庫

　　促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。推進(jìn)工業(yè)廢棄物綜合治理和回收再利用，培育發(fā)展頁巖氣泥漿、巖屑處理等配套環(huán)保產(chǎn)業(yè)。實施能源消耗、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動，推動傳統(tǒng)制造企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。推行“種養(yǎng)結(jié)合”循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)種養(yǎng)廢棄物資源化利用、無害化處置。落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，督促公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源，推進(jìn)鋼鐵、陶瓷等重點耗能行業(yè)實施技術(shù)改造，力爭單位工業(yè)增加值能耗下降4%以上。 

　　深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。采取強力措施，確保成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。完善交通標(biāo)示標(biāo)牌標(biāo)線，科學(xué)規(guī)劃一批停車位，加強重點地段、重點時段的交通管控；逐步改造城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場，新建城北農(nóng)貿(mào)市場，規(guī)劃設(shè)置一批臨時市場；開展“五小行業(yè)”整治，深化“五亂”治理，專項整治集貿(mào)市場、濱河公園等重點區(qū)域；加強病媒生物防制；逐步完善公廁、垃圾庫等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)80%以上。建設(shè)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效監(jiān)管機(jī)制，重點治理村容村貌、河道溝渠、公路沿線，切實解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生突出問題。 

　　實施大規(guī)模綠化威遠(yuǎn)行動。啟動“省級綠化模范縣”創(chuàng)建，推進(jìn)“八大綠化行動”（19），深入實施天然林保護(hù)、脆弱地區(qū)生態(tài)修復(fù)、水土流失治理等工程。創(chuàng)新綠化投入、經(jīng)營、參與機(jī)制，鞏固退耕還林成果7.2萬畝，實施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升1.3萬畝，完成大規(guī)模綠化9600畝。開展全民義務(wù)植樹活動，推進(jìn)礦山創(chuàng)面植被恢復(fù)。加強森林火災(zāi)防范，強化有害生物防治，保護(hù)好現(xiàn)有林業(yè)資源。力爭縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)33%，全縣森林覆蓋率達(dá)40.22%以上。 

　?。┩怀龈纳泼裆Ｕ先嗣癜簿訕窐I(yè)。牢記“宗旨意識”，時刻把民生事業(yè)放在心頭、扛在肩上，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾有更多獲得感。 

　　深入推進(jìn)脫貧攻堅。按照“一超過兩不愁三保障三有”（20）“一低五有”（21）標(biāo)準(zhǔn)，壓實工作責(zé)任，實行掛圖作戰(zhàn)，確保3963人脫貧、21個貧困村退出。堅持問題導(dǎo)向，切實整改省督查組提出的問題，精準(zhǔn)補差補短。建立完善“六有”平臺動態(tài)調(diào)整、扶貧資料“月清季結(jié)”等工作機(jī)制，強化巡查督導(dǎo)，嚴(yán)格考核評估，全力推進(jìn)“五個一批”（22）脫貧攻堅行動。大力實施十一項精準(zhǔn)扶貧項目，落實醫(yī)療、教育、就業(yè)等扶貧政策，注重發(fā)揮社會力量幫扶作用，支持每個貧困村至少發(fā)展一項特色產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)十一項脫貧攻堅工程，爭取易地扶貧搬遷安置項目落地，完善交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。 

　　持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。加快建設(shè)鳳翔中學(xué)，繼續(xù)改造農(nóng)村薄弱學(xué)校，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源布局。支持縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級乙等綜合醫(yī)院，籌建縣婦幼保健和計劃生育服務(wù)中心大樓，爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，開展靜寧寺儒林院排危搶救性維修工作，積極備戰(zhàn)省第十三屆運動會、省第二屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)。實施積極的就業(yè)政策，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)社會保障制度，擴(kuò)大社會保險覆蓋面。加快保障性安居工程建設(shè)，改造棚戶區(qū)1557套。新建城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心13個，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位550張。扎實開展“踐行十愛· 德耀甜城”主題活動，弘揚社會主義核心價值觀，推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建工作。 

　　始終堅守安全底線。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，持續(xù)開展安全隱患大排查大整治，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。加強礦山、危化品、建筑施工、道路交通等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，完善企業(yè)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，落實企業(yè)主體責(zé)任。深入開展金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)攻堅克難，確保摘掉“全國金屬非金屬礦山新增30個重點監(jiān)控縣”帽子。掛牌督辦重大火災(zāi)隱患，專項整治居民小區(qū)消防設(shè)施損壞、消防通道堵塞等突出問題?；I建食品檢驗檢測中心，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，確保食品安全。 

　　堅決維護(hù)和諧穩(wěn)定。開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查，扎實推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，嚴(yán)防群體性事件發(fā)生。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪等制度，積極化解信訪積案，妥善處理涉法涉訴信訪案件。加強金融監(jiān)管，防范化解民間金融風(fēng)險。暢通維權(quán)渠道，依法保障勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。推進(jìn)應(yīng)急救援指揮大平臺建設(shè)，逐步構(gòu)建“空中有監(jiān)控、地面有巡邏、管理有重點”的立體防控體系，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。加強國防后備力量和應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。 

　?。ㄆ撸┩怀雎穆殦?dān)當(dāng)，鞏固政府良好形象。牢固樹立“四個意識”，匡正風(fēng)氣，砥礪前行，不斷提高行政效能，落實為民務(wù)實清廉要求。 

　　深化法治政府建設(shè)。堅決貫徹落實縣委決策部署，自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。強化審計和司法監(jiān)督，主動接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督。完善行政決策機(jī)制，依法、科學(xué)、民主決策政府工作重要事項。加強政府信息公開平臺建設(shè)，做好政策解讀，推進(jìn)公共資源配置、重大項目等領(lǐng)域的信息公開。深入開展“七五”普法，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強行政復(fù)議、行政首長出庭應(yīng)訴、“兩法銜接”（23）工作，運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。 

　　推進(jìn)效能政府建設(shè)。強化擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任意識，發(fā)揚“敢挺、苦干、實拼”精神，用求真務(wù)實的工作作風(fēng)，推動各項決策部署落地生根。持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，鞏固“三嚴(yán)三實”“兩學(xué)一做”成果，發(fā)揮黨員干部示范帶頭作用。深化“放管服”改革，建立“雙隨機(jī)一公開”（24）平臺，推進(jìn)新政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)水平。健全干部正向激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，完善工作責(zé)任、督查問責(zé)和第三方績效評價機(jī)制，堅決整肅庸政懶政怠政行為，提高行政機(jī)關(guān)辦事效率。 

　　加強廉潔政府建設(shè)。堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將全面從嚴(yán)治黨落實到政府工作各個環(huán)節(jié)。強化行政權(quán)力運行監(jiān)督制約，健全用制度管人、管事、管權(quán)的長效機(jī)制，深化重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控，著力構(gòu)建警示教育常態(tài)化機(jī)制，進(jìn)一步扎緊制度“籠子”。加大對項目投資、公共資源交易、脫貧攻堅等方面的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)和侵害群眾利益的案件，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。 

　　各位代表，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，圓滿完成今年目標(biāo)，奮力推進(jìn)“加速轉(zhuǎn)型升級、決勝全面小康、建設(shè)幸福美麗威遠(yuǎn)”戰(zhàn)略，任務(wù)艱巨而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣干部群眾，切實踐行“忠誠是我魂、工作跟我上、廉政向我看齊”，履職擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干、抓緊抓快、從嚴(yán)從實，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開！ 

　　附注： 

　　1．PPP：公私合作模式，即政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，或是為了提供某種公共物品和服務(wù)，形成的合作關(guān)系。 

　　2．裝配式建筑：將構(gòu)成建筑物的墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)仍诠S預(yù)制好，裝運到需要建筑的現(xiàn)場，如同搭“積木”一樣，把預(yù)制的構(gòu)件配搭起來成為整體的建筑物。 

　　3．限額以上商貿(mào)企業(yè)：指主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上的商業(yè)批發(fā)企業(yè)，500萬元以上的商業(yè)零售企業(yè)，200萬元以上的住宿餐飲企業(yè)。 

　　4．“五個一”幫扶機(jī)制：即每個貧困村有1名責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)、1個幫扶單位、1名“第一書記”、1個駐村工作組、1名駐村農(nóng)技員。 

　　5．“三張清單”制度：即權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單。用李克強總理的話來回答，就是政府要拿出“權(quán)力清單”，明確政府該做什么，做到“法無授權(quán)不可為”；給出“負(fù)面清單”，明確企業(yè)不該干什么，做到“法無禁止皆可為”；理出“責(zé)任清單”，明確政府怎么管市場，做到“法定責(zé)任必須為”。 

　　6．“助保貸”： 是由地方政府和銀行共同篩選企業(yè)組成“中小微企業(yè)池”，由政府提供的風(fēng)險補償資金和企業(yè)繳納的助保金共同組成“助保金池”作為風(fēng)險緩釋方式的信貸業(yè)務(wù)。 

　　7．六新產(chǎn)業(yè)：新能源、新材料、新制造、新商貿(mào)、新旅游、新食品。 

　　8．先進(jìn)制造強市“三百行動”： 到2020年，內(nèi)江市發(fā)展100戶先進(jìn)制造企業(yè)，技改100戶傳統(tǒng)制造企業(yè)，培育100個制造業(yè)名優(yōu)品牌，打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造強市。 

　　9．旅游發(fā)展“1336”計劃：打造一個世界級旅游品牌，指“國際知名的穹窿休閑度假旅游目的地”；構(gòu)建三大特色產(chǎn)品，指山水游樂、山地運動、休閑康養(yǎng)；打造三大拳頭景區(qū)，指石板河景區(qū)、倆母山穹窿古寨群景區(qū)、慈菇塘森林公園景區(qū)；發(fā)展六個旅游培育區(qū)，指長葫峽谷旅游培育區(qū)、無花果國家農(nóng)業(yè)公園旅游培育區(qū)、中華感恩園鄉(xiāng)村旅游培育區(qū)、工業(yè)旅游培育區(qū)、鳳凰砦旅游培育區(qū)、韋家溝旅游培育區(qū)。 

　　10．九大引擎項目：指船石湖小鎮(zhèn)、石板河景區(qū)、倆母山穹窿古砦群景區(qū)、慈菇塘森林公園景區(qū)、無花果國家農(nóng)業(yè)公園、中華感恩園、長葫峽谷國家生態(tài)旅游示范區(qū)、鳳凰禪砦、三威工業(yè)大遺址。 

　　11．“12345”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升行動：內(nèi)江市打造一個品牌、做強兩個園區(qū)、培育三條產(chǎn)業(yè)帶、建設(shè)四大功能示范區(qū)、提升五個萬畝示范片。 （四川?。?017年威遠(yuǎn)縣人民政府工作報告（全文）

　　12．縣城“五個一”工程：一路，指啟動吳榮路二期（川威大道）項目；一河，指威遠(yuǎn)河綜合治理；一區(qū)，指建設(shè)6平方公里的城西新區(qū)；一站，指成都新機(jī)場至自貢城際鐵路途經(jīng)威遠(yuǎn)縣并設(shè)城際站；一改，指統(tǒng)籌推進(jìn)楊家壩片區(qū)、羅家壩片區(qū)等危舊房棚戶區(qū)改造。 

　　13．城市“雙修”: 就是城市修補、生態(tài)修復(fù)，實現(xiàn)城市發(fā)展模式和治理方式的轉(zhuǎn)型。 

　　14．“六大行動”：指扶貧解困、產(chǎn)業(yè)提升、舊村改造、環(huán)境整治、文化傳承、改革創(chuàng)新。 

　　15．污染防治三大戰(zhàn)役：指大氣、水、土壤污染防治，分別是“藍(lán)天”戰(zhàn)役、“碧水”戰(zhàn)役、“凈土”戰(zhàn)役。 

　　16．水污染防治“四大工程”：指重污染水體整治、良好水體保護(hù)、水污染防治設(shè)施建設(shè)、飲用水環(huán)境安全保障。 

　　17．大氣污染防治“五大工程”：指實施工業(yè)污染減排、抑制城市揚塵、壓減煤炭消費總量、治理機(jī)動車船污染、控制秸稈焚燒。 

　　18．土壤污染防治“三大工程”：指開展土壤污染狀況詳查，實施土壤污染分類管控，加強土壤污染治理與修復(fù)。 

　　19．“八大綠化行動”：指重點工程造林綠化行動、生態(tài)脆弱區(qū)治理行動、水系綠化行動、通道綠化行動、森林城市建設(shè)行動、綠色家園建設(shè)行動、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升行動、綠化成果保護(hù)行動。 

　　20．一超過兩不愁三保障三有：“一超過”，脫貧戶年均純收入穩(wěn)定超過國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)；“兩不愁”，不愁吃、不愁穿?！叭Ｕ稀保踞t(yī)療、義務(wù)教育和住房安全有保障；“三有”，有安全飲水、有生活用電、有廣播電視。 

　　21．一低五有：“一低”，貧困村退出當(dāng)年貧困發(fā)生率低于3%；“五有”，有集體經(jīng)濟(jì)、有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有互聯(lián)網(wǎng)。 

　　22．五個一批：扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、災(zāi)后重建幫扶一批。 

　　23．兩法銜接：指行政執(zhí)法與刑事司法銜接。 

　　24．雙隨機(jī)一公開：即在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。工程咨詢_資料共享_工作報告