政府工作報告
2017年2月28日在井研縣第十八屆人民代表大會第2次會議上
井研縣人民政府縣長 劉 勇
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審查,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2016年工作回顧
2016年,是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年。一年來,我們深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列講話精神,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持“干在實處、走在前列”工作取向,緊緊圍繞“創(chuàng)新投資年”工作主題,千方百計穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、突重點、惠民生,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值86.7億元、同比增長7.2%;完成全社會固定資產(chǎn)投資44億元、增長16.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速10%;完成社會消費品零售總額39.4億元、增長13.3%;完成地方一般公共預算收入3.23億元、增長11.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25643元、農(nóng)村居民人均可支配收入12314元,分別增長8.5%、9.3%。一年來,我們主要做了以下工作:
一、夯基蓄勢破瓶頸,人居環(huán)境顯著提升
(一)交通瓶頸加快突破。圍繞“三高兩鐵兩干道”,攻堅重大交通項目,全年完成交通建設(shè)投資11.31億元。仁沐新高速井研試驗段主線通車、仁沐新高速井沐馬段具備開工條件,連樂鐵路井研段全線開建,井樂快速公路井研段具備通車條件、井樂快速公路井研延伸線路基成型。開工東復路、井分路等9條縣鄉(xiāng)公路改造工程,完成村組道路建設(shè)242公里。
(二)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。高標準編制縣城區(qū)控制性詳規(guī)和城市設(shè)計,形成“一城兩新區(qū)”城市框架布局。著力新區(qū)建設(shè),開工建設(shè)幸福大道二期、城南大道等市政道路,實施迎賓大道、樂井路路面整治及景觀打造工程。加快舊城改造,中心濱河區(qū)棚改項目主體工程完工,馬��橋改建工程、縣城景觀整治工程(一期)竣工投用。加快智慧城市建設(shè),建成“千兆小區(qū)”2個。全年完成城市建設(shè)投資5.18億元,縣城區(qū)面積拓展到8.8平方公里。建成“幸福美麗新村”15個,改造農(nóng)村危房765戶。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,依法拆除戶外廣告1.5萬個、違章建筑3000平方米。
(三)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步提升。編制完成《茫溪河流域水污染防治“十三五”規(guī)劃》,統(tǒng)籌有序推進茫溪河綜合治理,啟動茫溪河補水暨生態(tài)濕地建設(shè)和馬踏鎮(zhèn)等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè),開工4座攔河水壩治淤改造工程;在全市率先全面取締茫溪河流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)鴨場94家,對52家企業(yè)進行排污整治,茫溪河水質(zhì)逐步改善。實施“綠秀井研”工程,新增綠化造林6.5萬畝,森林覆蓋率達38.6%,成功創(chuàng)建為“四川省現(xiàn)代林業(yè)重點縣”。
二、著力長遠調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ν癸@
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點紛呈。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè),采取“大園區(qū)+小業(yè)主”抱團發(fā)展模式,推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營,集益柑橘、千佛蔬菜、分全水產(chǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快拓展,新增流轉(zhuǎn)土地1萬畝,流轉(zhuǎn)比例達30.2%。推進農(nóng)旅互動發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百里產(chǎn)業(yè)環(huán)線加快推進,建成雜交柑橘基地2萬畝。大力培育多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)民專合社21個、家庭農(nóng)場22個。發(fā)展糧經(jīng)復合種植,建成糧經(jīng)復合產(chǎn)業(yè)基地5萬畝、高標準農(nóng)田2.9萬畝;全年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在21.8萬噸以上,出欄生豬74.9萬頭以上,全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣地位進一步鞏固。建成投用石馬分干渠,竣工毛壩水庫灌區(qū)節(jié)水改造主體工程。完成高灘鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目,新增耕地指標3870畝。
(二)工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)向好。出臺《促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施實施方案》,重點支持紡織服裝、食品加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,預計補貼資金近1億元。加快企業(yè)技改擴能,竣工意龍服裝孵化園一期廠房建設(shè),完成五州紡織技改,榮宏紡織、華象創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等項目進展順利,完成企業(yè)技改投資3.5億元。建成城南110KV變電站,加快推進金倉220KV輸變電項目,電力保障能力增強。加大閑置土地清理力度,收回閑置工業(yè)用地122畝。園區(qū)拓展步伐加快,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.6億元,面積拓展到4.88平方公里,產(chǎn)業(yè)集中度達88%以上,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入122億元。
(三)文旅產(chǎn)業(yè)加快布局。實施特色品牌創(chuàng)建工程,“成都戰(zhàn)役·首戰(zhàn)遺址”竹園紅色經(jīng)典小鎮(zhèn)、蒲亭新村·中國農(nóng)民畫村等特色鎮(zhèn)、特色村項目加快推進,“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”“一村一品”加快培育。正式簽約國際鹽湖城特種旅游度假區(qū)項目,建成四川省釣魚運動協(xié)會庫釣基地和競賽訓練基地,成功舉辦2016井研全國庫釣邀請賽暨全省庫釣冠軍賽和第二屆采果節(jié)等活動。實施鄉(xiāng)村旅游提升工程,建成星級農(nóng)家樂10家。
三、改革創(chuàng)新添活力,內(nèi)生動力持續(xù)增強
(一)重點改革步伐加快。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革,抓好省級農(nóng)村改革綜合試驗區(qū)建設(shè),全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證;建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,累計發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款157筆、2.03億元。穩(wěn)步推進國資國企改革、投融資體制改革,組建東財資產(chǎn)管理有限責任公司,全年完成融資6億元。加快財稅體制改革,全面實施“營改增”。完成公務(wù)用車制度改革,減少公務(wù)用車86輛。深入推進商事登記制度改革,發(fā)放“五證合一”營業(yè)執(zhí)照203張。
(二)科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進。實施科技計劃項目24項,轉(zhuǎn)化科技成果13項,申請專利140件,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值68億元,科技進步貢獻率達47%。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動,深化產(chǎn)學研合作對接,以藍雁、哈哥等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為帶動,建成生豬、肉兔產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,引進集成轉(zhuǎn)化新技術(shù)15項。華象林產(chǎn)被認定為四川省省級企業(yè)技術(shù)中心。深入開展??h合作,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)42項、新品種15個。
(三)開放合作持續(xù)擴大。精準對接國家重點投資領(lǐng)域和專項建設(shè)基金投資方向,成功申報專項建設(shè)基金項目9個、3.5億元。積極組團參加西博會、中外知名企業(yè)四川行等重大活動,簽訂正式投資協(xié)議6個,協(xié)議總金額63.3億元,到位市外內(nèi)資12億元。新增外貿(mào)進出口備案企業(yè)8家,完成外貿(mào)進出口2500萬美元。
四、共建共享促和諧,全面小康闊步向前
(一)脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝。按照非重點縣一流工作標準,完成周坡鎮(zhèn)石馬村、天云鄉(xiāng)兩河村2個省定貧困村和11個市列貧困村摘帽,實現(xiàn)982戶、2923名貧困人口脫貧,高質(zhì)量通過省市考核和第三方評估。在全市率先建立脫貧攻堅指揮中心,建成投用研城鎮(zhèn)、周坡鎮(zhèn)2個脫貧幸福村,首期入住特殊貧困群眾44人。整合涉農(nóng)項目資金1.67億元,打捆投入貧困村、貧困戶。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)幫扶模式,引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)3224戶貧困戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋。著力改善建檔立卡貧困戶居住條件,完成易地扶貧搬遷105戶、295人。實行低保線與扶貧線“兩線合一”,設(shè)立貧困醫(yī)療救助、貧困教育救助等5個專項基金。
(二)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。投入資金3.98億元,實施70個民生子項目和20件民生大事。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4183人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.41%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達19.1萬人,參保繳費人數(shù)達10.5萬人。開展城鄉(xiāng)低保普查識別,取締低保對象6670人。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,建成區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心3個、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心10個、農(nóng)村幸福院14個,居家養(yǎng)老服務(wù)10760人。優(yōu)化教育資源,井師附小整體遷入井研中學舊址,維修改造學校7所,研城小學成功創(chuàng)建全國校園足球特色建設(shè)學校,小學“五率”、初中“四率”全面達標,高考超額完成目標任務(wù)。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、省級衛(wèi)生村20個,完成20個村衛(wèi)生室標準化建設(shè),城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達97.8%。加快國家公共文化服務(wù)體系示范創(chuàng)建,建成縣文化歷史展示館、“家風家訓”館,成功舉辦首屆井研·中國農(nóng)民畫鄉(xiāng)藝術(shù)節(jié)。外僑民宗、地方志、保密、氣象、供銷、檔案和婦女兒童等事業(yè)全面進步。
(三)社會大局和諧穩(wěn)定。扎實開展信訪積案“清倉見底”活動,堅持信訪聯(lián)席會、坐班接訪、包案等制度,化解信訪積案要案26件,受理群眾來信來訪445批1630人次,辦結(jié)市長、縣長熱線452件。安排資金近1億元,化解征地拆遷、環(huán)境保護、信訪維穩(wěn)等一系列歷史遺留問題。深入推進“平安井研”建設(shè),建立立體化社會治安防控體系,在全市率先完成“雪亮工程”建設(shè)試點,開展“破案會戰(zhàn)”等專項行動;深入推進“網(wǎng)格化”服務(wù),受理各類事項2.5萬件,群眾對社會治安滿意率位居全省第35位、全市第3位。成功創(chuàng)建為“全省六五普法先進縣”,建成市級以上民主法治示范單位44個。抓好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),創(chuàng)建省級安全社區(qū)4個,全縣未發(fā)生一起較大以上安全生產(chǎn)事故。
2017年2月28日在井研縣第十八屆人民代表大會第2次會議上
井研縣人民政府縣長 劉 勇
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審查,并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2016年工作回顧
2016年,是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年。一年來,我們深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列講話精神,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持“干在實處、走在前列”工作取向,緊緊圍繞“創(chuàng)新投資年”工作主題,千方百計穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、突重點、惠民生,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值86.7億元、同比增長7.2%;完成全社會固定資產(chǎn)投資44億元、增長16.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增速10%;完成社會消費品零售總額39.4億元、增長13.3%;完成地方一般公共預算收入3.23億元、增長11.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25643元、農(nóng)村居民人均可支配收入12314元,分別增長8.5%、9.3%。一年來,我們主要做了以下工作:
一、夯基蓄勢破瓶頸,人居環(huán)境顯著提升
(一)交通瓶頸加快突破。圍繞“三高兩鐵兩干道”,攻堅重大交通項目,全年完成交通建設(shè)投資11.31億元。仁沐新高速井研試驗段主線通車、仁沐新高速井沐馬段具備開工條件,連樂鐵路井研段全線開建,井樂快速公路井研段具備通車條件、井樂快速公路井研延伸線路基成型。開工東復路、井分路等9條縣鄉(xiāng)公路改造工程,完成村組道路建設(shè)242公里。
(二)城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。高標準編制縣城區(qū)控制性詳規(guī)和城市設(shè)計,形成“一城兩新區(qū)”城市框架布局。著力新區(qū)建設(shè),開工建設(shè)幸福大道二期、城南大道等市政道路,實施迎賓大道、樂井路路面整治及景觀打造工程。加快舊城改造,中心濱河區(qū)棚改項目主體工程完工,馬��橋改建工程、縣城景觀整治工程(一期)竣工投用。加快智慧城市建設(shè),建成“千兆小區(qū)”2個。全年完成城市建設(shè)投資5.18億元,縣城區(qū)面積拓展到8.8平方公里。建成“幸福美麗新村”15個,改造農(nóng)村危房765戶。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,依法拆除戶外廣告1.5萬個、違章建筑3000平方米。
(三)生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步提升。編制完成《茫溪河流域水污染防治“十三五”規(guī)劃》,統(tǒng)籌有序推進茫溪河綜合治理,啟動茫溪河補水暨生態(tài)濕地建設(shè)和馬踏鎮(zhèn)等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè),開工4座攔河水壩治淤改造工程;在全市率先全面取締茫溪河流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)鴨場94家,對52家企業(yè)進行排污整治,茫溪河水質(zhì)逐步改善。實施“綠秀井研”工程,新增綠化造林6.5萬畝,森林覆蓋率達38.6%,成功創(chuàng)建為“四川省現(xiàn)代林業(yè)重點縣”。
二、著力長遠調(diào)結(jié)構(gòu),經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ν癸@
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點紛呈。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè),采取“大園區(qū)+小業(yè)主”抱團發(fā)展模式,推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)適度規(guī)模經(jīng)營,集益柑橘、千佛蔬菜、分全水產(chǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快拓展,新增流轉(zhuǎn)土地1萬畝,流轉(zhuǎn)比例達30.2%。推進農(nóng)旅互動發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百里產(chǎn)業(yè)環(huán)線加快推進,建成雜交柑橘基地2萬畝。大力培育多元新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,新增農(nóng)民專合社21個、家庭農(nóng)場22個。發(fā)展糧經(jīng)復合種植,建成糧經(jīng)復合產(chǎn)業(yè)基地5萬畝、高標準農(nóng)田2.9萬畝;全年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在21.8萬噸以上,出欄生豬74.9萬頭以上,全國產(chǎn)糧大縣和生豬調(diào)出大縣地位進一步鞏固。建成投用石馬分干渠,竣工毛壩水庫灌區(qū)節(jié)水改造主體工程。完成高灘鄉(xiāng)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目,新增耕地指標3870畝。
(二)工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)向好。出臺《促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長和提質(zhì)增效推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施實施方案》,重點支持紡織服裝、食品加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,預計補貼資金近1億元。加快企業(yè)技改擴能,竣工意龍服裝孵化園一期廠房建設(shè),完成五州紡織技改,榮宏紡織、華象創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等項目進展順利,完成企業(yè)技改投資3.5億元。建成城南110KV變電站,加快推進金倉220KV輸變電項目,電力保障能力增強。加大閑置土地清理力度,收回閑置工業(yè)用地122畝。園區(qū)拓展步伐加快,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.6億元,面積拓展到4.88平方公里,產(chǎn)業(yè)集中度達88%以上,實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入122億元。
(三)文旅產(chǎn)業(yè)加快布局。實施特色品牌創(chuàng)建工程,“成都戰(zhàn)役·首戰(zhàn)遺址”竹園紅色經(jīng)典小鎮(zhèn)、蒲亭新村·中國農(nóng)民畫村等特色鎮(zhèn)、特色村項目加快推進,“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”“一村一品”加快培育。正式簽約國際鹽湖城特種旅游度假區(qū)項目,建成四川省釣魚運動協(xié)會庫釣基地和競賽訓練基地,成功舉辦2016井研全國庫釣邀請賽暨全省庫釣冠軍賽和第二屆采果節(jié)等活動。實施鄉(xiāng)村旅游提升工程,建成星級農(nóng)家樂10家。
三、改革創(chuàng)新添活力,內(nèi)生動力持續(xù)增強
(一)重點改革步伐加快。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革,抓好省級農(nóng)村改革綜合試驗區(qū)建設(shè),全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證;建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,累計發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款157筆、2.03億元。穩(wěn)步推進國資國企改革、投融資體制改革,組建東財資產(chǎn)管理有限責任公司,全年完成融資6億元。加快財稅體制改革,全面實施“營改增”。完成公務(wù)用車制度改革,減少公務(wù)用車86輛。深入推進商事登記制度改革,發(fā)放“五證合一”營業(yè)執(zhí)照203張。
(二)科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進。實施科技計劃項目24項,轉(zhuǎn)化科技成果13項,申請專利140件,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值68億元,科技進步貢獻率達47%。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動,深化產(chǎn)學研合作對接,以藍雁、哈哥等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為帶動,建成生豬、肉兔產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,引進集成轉(zhuǎn)化新技術(shù)15項。華象林產(chǎn)被認定為四川省省級企業(yè)技術(shù)中心。深入開展??h合作,推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)42項、新品種15個。
(三)開放合作持續(xù)擴大。精準對接國家重點投資領(lǐng)域和專項建設(shè)基金投資方向,成功申報專項建設(shè)基金項目9個、3.5億元。積極組團參加西博會、中外知名企業(yè)四川行等重大活動,簽訂正式投資協(xié)議6個,協(xié)議總金額63.3億元,到位市外內(nèi)資12億元。新增外貿(mào)進出口備案企業(yè)8家,完成外貿(mào)進出口2500萬美元。
四、共建共享促和諧,全面小康闊步向前
(一)脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝。按照非重點縣一流工作標準,完成周坡鎮(zhèn)石馬村、天云鄉(xiāng)兩河村2個省定貧困村和11個市列貧困村摘帽,實現(xiàn)982戶、2923名貧困人口脫貧,高質(zhì)量通過省市考核和第三方評估。在全市率先建立脫貧攻堅指揮中心,建成投用研城鎮(zhèn)、周坡鎮(zhèn)2個脫貧幸福村,首期入住特殊貧困群眾44人。整合涉農(nóng)項目資金1.67億元,打捆投入貧困村、貧困戶。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)幫扶模式,引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)3224戶貧困戶產(chǎn)業(yè)全覆蓋。著力改善建檔立卡貧困戶居住條件,完成易地扶貧搬遷105戶、295人。實行低保線與扶貧線“兩線合一”,設(shè)立貧困醫(yī)療救助、貧困教育救助等5個專項基金。
(二)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。投入資金3.98億元,實施70個民生子項目和20件民生大事。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4183人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.41%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達19.1萬人,參保繳費人數(shù)達10.5萬人。開展城鄉(xiāng)低保普查識別,取締低保對象6670人。健全養(yǎng)老服務(wù)體系,建成區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心3個、城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心10個、農(nóng)村幸福院14個,居家養(yǎng)老服務(wù)10760人。優(yōu)化教育資源,井師附小整體遷入井研中學舊址,維修改造學校7所,研城小學成功創(chuàng)建全國校園足球特色建設(shè)學校,小學“五率”、初中“四率”全面達標,高考超額完成目標任務(wù)。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、省級衛(wèi)生村20個,完成20個村衛(wèi)生室標準化建設(shè),城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達97.8%。加快國家公共文化服務(wù)體系示范創(chuàng)建,建成縣文化歷史展示館、“家風家訓”館,成功舉辦首屆井研·中國農(nóng)民畫鄉(xiāng)藝術(shù)節(jié)。外僑民宗、地方志、保密、氣象、供銷、檔案和婦女兒童等事業(yè)全面進步。
(三)社會大局和諧穩(wěn)定。扎實開展信訪積案“清倉見底”活動,堅持信訪聯(lián)席會、坐班接訪、包案等制度,化解信訪積案要案26件,受理群眾來信來訪445批1630人次,辦結(jié)市長、縣長熱線452件。安排資金近1億元,化解征地拆遷、環(huán)境保護、信訪維穩(wěn)等一系列歷史遺留問題。深入推進“平安井研”建設(shè),建立立體化社會治安防控體系,在全市率先完成“雪亮工程”建設(shè)試點,開展“破案會戰(zhàn)”等專項行動;深入推進“網(wǎng)格化”服務(wù),受理各類事項2.5萬件,群眾對社會治安滿意率位居全省第35位、全市第3位。成功創(chuàng)建為“全省六五普法先進縣”,建成市級以上民主法治示范單位44個。抓好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),創(chuàng)建省級安全社區(qū)4個,全縣未發(fā)生一起較大以上安全生產(chǎn)事故。
五、轉(zhuǎn)變作風提效能,政治生態(tài)更加清明
著力轉(zhuǎn)變政府職能,強化政府自身建設(shè),發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。扎實開展“兩學一做”學習教育活動,縣政府黨員領(lǐng)導干部累計講黨課20場。嚴肅換屆紀律,圓滿完成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))換屆工作。公布縣政府組成部門“權(quán)力清單”和“責任清單”,推動行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行,建立“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作機制。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實行投資項目在線審批和代辦服務(wù),受理在線審批項目23件,代辦重大投資項目審批34個,行政審批辦理提速達98%。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定精神,完善公務(wù)接待、會務(wù)差旅等制度,“三公經(jīng)費”支出同比下降13.2%。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,嚴懲腐敗行為,處置問題線索140件,立案78件。主動接受縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,全年辦結(jié)人大代表建議42件、政協(xié)委員提案56件。
各位代表:回顧過去一年的工作,我們欣喜地看到井研的發(fā)展步伐更加穩(wěn)健,人居環(huán)境更加優(yōu)美,百姓生活更加殷實,社會大局更加穩(wěn)定。我們深知,這些成績的取得得益于市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導,得益于縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持,傾注和凝聚了全縣人民的心血、汗水和智慧。在此,我代表縣人民政府,向全縣42萬人民,向各位人大代表和政協(xié)委員,向工商聯(lián)和各界人士,向政法干警、駐研官兵,向所有關(guān)心、支持井研經(jīng)濟社會發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟總量不大,縱向比發(fā)展較快,但橫向比發(fā)展相對滯后,發(fā)展不足的縣情沒有得到根本改變;發(fā)展質(zhì)量不優(yōu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,一產(chǎn)比重過高,服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,工業(yè)規(guī)模小且處于產(chǎn)業(yè)鏈底端;城市形象亟需提升,環(huán)境治理任務(wù)繁重。對此,我們高度重視,正在采取積極措施,認真加以解決。
2017年工作安排
2017年,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,也是新一屆政府的屆首之年??h政府工作的總體要求是:全面貫徹落實中央、省市和縣委決策部署,按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局,牢固樹立并認真踐行“五大發(fā)展理念”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊扣“項目落地年”工作主題,聚焦“一路二水三項目”工作重點,開拓創(chuàng)新、攻堅克難、務(wù)實奮進,努力推動經(jīng)濟社會發(fā)展干在實處、走在前列。工作目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長15%,一般公共預算收入增長8.5%,社會消費品零售總額增長13%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.5%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.4%以內(nèi)。
一、以重大項目建設(shè)為抓手,在增強發(fā)展后勁上積蓄新動能
(一)攻堅重大項目。持續(xù)擴大有效投資,集中力量推進項目,引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟社會發(fā)展。全力抓好124個重點項目建設(shè),力爭完成投資41.45億元。實施掛圖作戰(zhàn),實行“一個項目、一名領(lǐng)導、一支隊伍、一套方案、一抓到底”的工作推進機制,全面落實看板管理、定期問題會商、月督查通報制度,力爭40個掛圖作戰(zhàn)重點項目完成投資27.32億元。對17個列入省、市重點推進的項目,明確進度,倒排工期,強力推進,確保實現(xiàn)重點突破。全力抓好項目前期,做深做細做實立項、選址、可研、環(huán)評等基礎(chǔ)工作;加強項目對口銜接,實行蹲點駐導、專人跟進,確保項目如期開工、按期竣工。
(二)創(chuàng)新投融資模式。牢固樹立強烈的市場意識,進一步解放思想,多渠道籌集資金,保障重點項目發(fā)展。加強資源資本資產(chǎn)運作,做大東財公司規(guī)模,增強融資擔保能力;深化與金融機構(gòu)合作,不斷加大信貸投放。充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,積極爭取國家、省、市政策支持和資金扶持,包裝生成一批國家重點投資和專項建設(shè)基金項目。深化政府和社會資本合作(PPP)模式,探索EPC等新型模式,建設(shè)一批公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目。
(三)強化要素保障。加強土地利用、城市建設(shè)、交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃銜接,推進“多規(guī)合一”,為項目落地提供強有力的規(guī)劃保障。統(tǒng)籌建設(shè)用地指標,盤活閑置、廢棄、低效存量土地;依法依規(guī)做好征地拆遷工作,保障重大項目用地需求。加快推進金倉220KV輸變電工程,改造農(nóng)村低壓電網(wǎng)390公里。進一步清理規(guī)范運行投資項目在線審批監(jiān)管平臺,促進項目立項審批全面提速。
二、以拓展發(fā)展空間為導向,在增強區(qū)域競爭上開啟新局面
(一)建設(shè)交通次樞紐。全面推進交通大會戰(zhàn),以7個掛圖作戰(zhàn)項目為核心、24個重點項目為支撐,全年完成交通建設(shè)投資12億元以上。建成投用仁沐新高速井研段服務(wù)區(qū)、游客中心等配套設(shè)施,開工仁沐新高速井沐馬段建設(shè),竣工井樂快速公路井研段及其延伸線,全面融入樂山半小時經(jīng)濟圈、天府新區(qū)1小時時空圈。加強連樂鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)工作,配合做好蒲丹井高速、樂自瀘鐵路和天府大道樂山延伸線井研段前期工作。完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò),開工建設(shè)G213線縣城過境公路改線工程,力爭啟動大佛湖旅游快速公路建設(shè)。完成井分路、童鎮(zhèn)路、周清路、周烏路改造,啟動三千路、四寶路、馬王路、犍井路改造工程;加快村組道路建設(shè),不斷提升道路通行能力。
(二)打造宜居城市。按照“丘區(qū)生態(tài)園林城市”定位,編制完成縣城區(qū)控制性詳規(guī)和城市設(shè)計。全力推進茫溪河補水暨生態(tài)濕地項目,力爭完成核心區(qū)景觀建設(shè),打造城市明珠。加快新區(qū)拓展,開工建設(shè)幸福公園等項目,竣工幸福大道二期、學府路延伸線等市政道路,啟動幸福大道三期建設(shè);完成迎賓大道、樂井路路面整治及景觀打造工程,打造井樂大道、幸福大道景觀。加快舊城改造,啟動天宮山公園改造工程,新改建接官廳等公共廁所6個,實施天宮巷、壽星巷等背街小巷整治。
(三)構(gòu)筑生態(tài)屏障。突出抓好茫溪河流域污染整治,完成4座攔河水壩治淤改造,啟動茫溪河十里生態(tài)景觀和大佛水庫飲用水源保護等項目。深入開展茫溪河流域畜禽污染綜合治理,科學劃分茫溪河沿岸禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū);建立健全河長制,加強河段污染監(jiān)管監(jiān)測。實施“綠秀井研”工程,鞏固退耕還林成果,森林覆蓋率提高到39.1%。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,建成18個集鎮(zhèn)生活污水處理站、4個集鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站,新開工第二批集鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站建設(shè),啟動縣城區(qū)第二污水處理廠建設(shè)。開工建設(shè)戰(zhàn)斗支渠、馬踏支渠,完成毛壩水庫節(jié)水改造及4座小型水庫(壩)除險加固工程。
三、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,在提升經(jīng)濟質(zhì)效上尋求新突破
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快建設(shè)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣,圍繞“四區(qū)兩帶”功能布局,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、特色化、品牌化發(fā)展。全力推進百里產(chǎn)業(yè)環(huán)線建設(shè),建成糧經(jīng)旅產(chǎn)業(yè)帶、城郊休閑觀光帶1萬畝,繼續(xù)抓好集益柑橘、千佛蔬菜、分全水產(chǎn)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,力爭新發(fā)展專合社5個、家庭農(nóng)場5個,新增流轉(zhuǎn)土地1萬畝。實施農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)戰(zhàn)略,鼓勵支持新型經(jīng)營主體認證登記“三品一標”,新增綠色、有機食品3個。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展基金項目、千億斤糧食田間工程等項目,啟動糧食產(chǎn)業(yè)物流園區(qū)建設(shè),打造現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系。推廣糧經(jīng)復合種植、循環(huán)生態(tài)種養(yǎng)模式,啟動畜禽糞便綜合利用項目,確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸以上、生豬出欄70萬頭以上。
(二)推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革支持政策,加快推進意龍服裝孵化園二期、榮宏紡織遷建項目,竣工投產(chǎn)玉揚紡織、經(jīng)綸紡織技改等項目,帶動吸引上下游紡織服裝企業(yè)入駐,打造全國工裝面料生產(chǎn)基地。深入推進哈哥現(xiàn)代兔業(yè)兔肉精加工、綠源果蔬深加工、華象創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園等重點項目,抓好福川采輸鹵二期工程和萬馬機械生產(chǎn)及研發(fā)中心建設(shè)。推進頁巖氣勘測及綜合利用等項目,建設(shè)全省綠色能源基地。積極爭取售電側(cè)改革試點,幫助企業(yè)爭取直購電優(yōu)惠政策。推進節(jié)能減排降碳,支持企業(yè)節(jié)能技改,實現(xiàn)資源循環(huán)利用。著力拓展園區(qū),新增開發(fā)面積150畝、入園企業(yè)2戶、規(guī)模企業(yè)1戶,完成工業(yè)投資8億元。
(三)提速發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。加速文旅資源的開發(fā)和重大文旅項目的包裝運作、落地建設(shè),努力在樂山全域旅游中有井研聲音、井研形象。深入推進特色品牌創(chuàng)建工程,打造“成都戰(zhàn)役·首戰(zhàn)遺址”竹園紅色經(jīng)典小鎮(zhèn),加快蒲亭新村·中國農(nóng)民畫村項目建設(shè),抓好迎賓大道、世園街等特色街區(qū)建設(shè),加快推進“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”“一村一品”。做好雷暢故居民俗文化旅游帶前期工作,力爭啟動國際鹽湖城特種旅游度假區(qū)項目。堅持農(nóng)旅融合發(fā)展,加快橘樂園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、“井研縣國家級釣魚運動基地”等項目建設(shè)。實施鄉(xiāng)村旅游農(nóng)家樂提升工程,抓好研城鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)村旅游度假示范點建設(shè),打造特色鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)。辦好井研農(nóng)民畫藝術(shù)節(jié)、全國庫釣邀請賽等文旅活動。
四、以深化改革創(chuàng)新為引領(lǐng),在激發(fā)發(fā)展活力上探索新路徑
(一)聚焦重點改革。全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款全國試點,完成省級農(nóng)村改革綜合試驗區(qū)建設(shè)任務(wù)。推進縣屬國有企業(yè)“四個一批”分類改革,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和制度。深化財稅體制改革,加強專項資金和預算管理。統(tǒng)籌推進文教衛(wèi)體制改革,完成樂山市創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系井研創(chuàng)建工作,積極推動中小學教師“縣管校聘”體制改革,鼓勵創(chuàng)辦非營利性醫(yī)療機構(gòu)。
(二)實施創(chuàng)新驅(qū)動。積極申報國家、省級科技計劃和重點專項項目,培育高新技術(shù)和創(chuàng)新型示范企業(yè),力爭實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值78億元以上。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)井研行動,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系,營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍。實施技術(shù)創(chuàng)新工程,加大??h合作、校企合作力度,抓好雜交柑橘標準化科技示范園建設(shè),推動產(chǎn)學研用協(xié)同發(fā)展。加強知識產(chǎn)權(quán)保護管理,健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制,營造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。
(三)擴大合作開放。圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),著力招商選資、招大引強,積極參加“萬企出國門”、西博會、廣交會等國際國內(nèi)商貿(mào)活動,促進一批重點招商項目早簽約、早建設(shè)、早投產(chǎn),力爭到位市外內(nèi)資15億元以上。支持意龍、華象等企業(yè)開展自主招商,建設(shè)“園中園”、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化中心”,吸引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐。探索出臺外貿(mào)獎勵措施,力爭實現(xiàn)進出口總額2000萬美元以上。
五、以改善民計民生為根本,在謀求人民福祉上力求新成效
(一)聚力脫貧攻堅。按照“兩不愁,三保障”、“四個好”要求,鎖定“比照重點縣標準來落實和按照爭創(chuàng)非重點縣一流的標準來奮斗”的攻堅目標,扎實推進“五個一批”、“六個精準”,投入資金6600萬元,實施8個省定貧困村、32個市列貧困村基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目,確保完成3個省定貧困村、15個市列貧困村脫貧摘帽和651戶、1800名貧困人口脫貧。實施精準扶貧造血工程,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧基金效益,推廣股權(quán)量化、折資入股等模式,落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)補助、扶貧小額信貸等政策,確保產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋。推廣居家和集中供養(yǎng)救助制度,擴大脫貧幸福村入住規(guī)模。加快推進全國旅游扶貧重點村建設(shè),編制完成石馬村等5個村旅游扶貧規(guī)劃。創(chuàng)建“四好村”30個,完成易地扶貧搬遷120戶,新建幸福美麗新村15個。落實教育、醫(yī)療扶貧政策,發(fā)揮貧困教育救助基金、貧困醫(yī)療救助基金等專項基金作用。
(二)辦好民生實事。深入實施“十項民生工程”,辦好民生大事。實施積極的就業(yè)再就業(yè)政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人。完善社會保障體系,落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療等保險制度,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)標準。實施公辦養(yǎng)老機構(gòu)消防改造,新建城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心10個,實現(xiàn)居家養(yǎng)老1萬人以上。實施百姓安居工程,棚改和征地拆遷實行貨幣化安置,完成夏家橋201號片區(qū)等棚戶區(qū)改造,改造農(nóng)村危房500戶。開工城鄉(xiāng)一體化供水工程,力爭完成廠區(qū)建設(shè)。啟動玉皇觀公墓擴建前期工作。
(三)發(fā)展社會事業(yè)。均衡城鄉(xiāng)公共教育資源配置,義務(wù)教育均衡發(fā)展通過省市評估;加快農(nóng)村薄弱學校改造,新建教師周轉(zhuǎn)房及學生宿舍1.49萬平方米;完成井研中學遷建二期工程前期工作,抓好教育產(chǎn)業(yè)園、校園足球場等項目建設(shè)。提升醫(yī)療服務(wù)能力,抓好縣人民醫(yī)院遷建、縣婦幼保健院業(yè)務(wù)用房建設(shè)前期工作,完成縣精神病醫(yī)院主體工程,加快縣第二醫(yī)院建設(shè),完成分全鄉(xiāng)、石牛鄉(xiāng)、四合鄉(xiāng)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)和29個村衛(wèi)生室標準化建設(shè)。大力發(fā)展文體事業(yè),推進“農(nóng)村文化中心·文化院壩”建設(shè),完成20個市級農(nóng)民體育健身工程,舉辦農(nóng)民籃球聯(lián)賽、氣排球比賽等體育賽事。扎實開展殘疾人“量服”工作,抓好社會救助、優(yōu)撫安置、未成年人保護等工作。做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查和第四次全國經(jīng)濟普查。繼續(xù)抓好外僑民宗、地方志、保密、檔案、氣象、供銷、婦女等工作。
(四)強化社會治理。推進信訪法治化、信息化建設(shè),堅持信訪聯(lián)席會、領(lǐng)導值班接訪包案制度,全力化解信訪積案和民生領(lǐng)域突出問題。深化“平安井研”建設(shè),完善立體化社會治安防控體系,全面實施“雪亮工程”,建立健全扁平化指揮調(diào)度和互聯(lián)網(wǎng)防控機制。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)安全專項整治,扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),加快企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)。建立健全預警體系和應(yīng)急機制,加強綜合應(yīng)急隊伍建設(shè),提高公共安全保障和突發(fā)事件處置能力。加強食品藥品安全監(jiān)管,推進農(nóng)村食品市場機制建設(shè)。
六、以人民群眾滿意為標尺,在提升執(zhí)政能力上再上新臺階
(一)務(wù)實勤政,打造效能政府。深入推進機關(guān)行政效能建設(shè),持續(xù)簡政放權(quán),精簡審批流程和環(huán)節(jié),推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,加快建設(shè)服務(wù)型政府。強化效能監(jiān)察和問責,加強政策決策執(zhí)行和目標任務(wù)落實情況督查,認真治理精神懈怠、推諉扯皮、辦事拖拉等現(xiàn)象,切實提高執(zhí)行力。深化政務(wù)公開和政府信息公開,推進政務(wù)微信、政務(wù)微博等新興媒體應(yīng)用,實現(xiàn)政民互動、行政提速、服務(wù)提質(zhì)。進一步改進文風、會風,真抓實干,務(wù)實求效。
(二)依法行政,打造法治政府。嚴格落實《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2020年)》,深入推進依法行政,建設(shè)法治政府、陽光政府、廉潔政府。規(guī)范政府重大行政決策程序,完善合法性審查機制,提高行政決策公眾參與度。動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單和責任清單,持續(xù)推進行政權(quán)力規(guī)范運行。強化執(zhí)法監(jiān)督力度,完善行政執(zhí)法程序和裁量標準,深入實施“雙隨機、一公開”,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深入開展“法律七進”和“七五普法”,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法所和法律援助工作站規(guī)范化建設(shè),打造一批法制宣傳教育基地。探索公職律師和“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,深入開展依法行政示范創(chuàng)建活動。主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛聽取社會各界意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)廉潔從政,打造清廉政府。深化廉政建設(shè),認真落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,健全“一把手”和重要崗位防腐治腐機制體制,形成有權(quán)必有責、用權(quán)必擔責、濫權(quán)必追責制度。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,嚴格控制“三公經(jīng)費”,持之以恒整治“四風”。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,加強對行政審批、工程建設(shè)招投標、政府采購等重點領(lǐng)域的監(jiān)管。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,加大違法違紀案件查辦力度。
各位代表!適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機遇,爭創(chuàng)新優(yōu)勢,實現(xiàn)新跨越,井研人民寄予厚望,任務(wù)艱巨而繁重。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,鼓實干之勁,謀發(fā)展之計,干在實處、走在前列,奮力開創(chuàng)井研“創(chuàng)新突破、富民奔康”新局面!
名詞解釋:
1.“三高兩鐵兩干道”:三高指樂自高速、仁沐新高速、蒲丹井高速,兩鐵指連樂鐵路、樂自瀘鐵路,兩干道指井樂快速公路(井沙聯(lián)網(wǎng)暢通工程井研至市中區(qū)段)、天府大道井研延伸線。
2.“一城兩新區(qū)”:舊城區(qū)、城南新區(qū)、河東新區(qū)。
3.“縣城景觀整治工程(一期)”:對建設(shè)路供電局至人大段、龍家壩、河心島、街心花園等縣城核心區(qū)域進行房屋風貌塑造和景觀整治。
4.“智慧城市”:運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息,從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。
5.“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品”:在一定區(qū)域范圍內(nèi),通過發(fā)揮本地的資源優(yōu)勢,大力推進規(guī)?;?、標準化、品牌化和市場化建設(shè),培育一個(或幾個)市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
6.“五證合一”:將營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證五證合為一證,提高市場準入效率。
7.“小學五率”:入學率、輟學率、完成率、畢業(yè)率、文盲率。
8.“初中四率”:入學率、輟學率、完成率、畢業(yè)率。
9.“雪亮工程”:利用農(nóng)村現(xiàn)有電視網(wǎng)絡(luò),將公共安全視頻監(jiān)控信息接入農(nóng)戶家庭數(shù)字電視終端,通過實時監(jiān)控、一鍵報警、分級處置、綜合應(yīng)用,實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)社會治安防控和群防群治工作無縫覆蓋。
10.“兩學一做”:學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員。
11.“雙隨機、一公開”:隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結(jié)果。
12.“掛圖作戰(zhàn)”:按計劃、按進度、按要求實施的一種作戰(zhàn)方式或工作方法,整個過程有具體的執(zhí)行方案、明確的目標設(shè)計以及完善的保障措施,工作流程、完成情況、最新進展等通過圖表清單都一目了然。
13.“EPC”:公司受業(yè)主委托,按照合同約定對工程建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工、試運行等實行全過程或若干階段的承包。
14.“三品一標”:三品:無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品;一標:農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
15.“四區(qū)兩帶”:四區(qū):高效糧油示范區(qū)、畜禽循環(huán)養(yǎng)殖示范區(qū)、生態(tài)水產(chǎn)示范區(qū)、綠色有機蔬菜示范區(qū);兩帶:優(yōu)質(zhì)雜交柑橘觀光帶、生態(tài)林竹風光帶。
16.“四個一批”分類改革:鞏固加強一批、創(chuàng)新發(fā)展一批、重組整合一批、清理退出一批。
17.“兩不愁,三保障”:兩不愁:穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿;三保障:保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全。
18.“四個好”:住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣。
19.“五個一批”:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
20.“六個精準”:扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
21.“量服”:為每個殘疾人量身定做個性化的發(fā)展方案和幫扶方案,將各級各部門和社會各界為殘疾人提供的各項保障、服務(wù)和幫扶與殘疾人實現(xiàn)有效對接,并進行信息化管理。
22.“法律七進”:即法律進機關(guān)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進寺廟、進企業(yè)、進單位。
23.“七五普法”:即中央宣傳部、司法部聯(lián)合開展的公民法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(2016-2020年)。

