政府工作報(bào)告
——在丹棱縣第十七屆人民代表大會第二次會議上
丹棱縣人民政府縣長黃秀航
（2017年3月2日）
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議。
2016年工作回顧
過去一年，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣人民齊心協(xié)力、努力奮斗，取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新成績，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。
從指標(biāo)數(shù)據(jù)看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)滿堂紅，在全市取得了2個(gè)第一，3個(gè)第二，2個(gè)第三的好成績，且增速均高于全國、全省平均水平，除社會消費(fèi)品零售總額外，其余10項(xiàng)指標(biāo)增速均高于全市平均水平，所有指標(biāo)中沒有一項(xiàng)在全市排位墊底。2個(gè)第一：農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)15068元，比上年增長9.7%，綜合排位位列全省高收入組第20位。工業(yè)性固定資產(chǎn)投資完成40億元，增長18.8%。3個(gè)第二：第一產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)10.6億元，增長4.2%。第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)14.2億元，增長9.5%。地方公共財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)3.44億元，同口徑增長13.2%。2個(gè)第三：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實(shí)現(xiàn)54.3億元，增長8.5%。民營經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)33.3億元，增長8.8%。同時(shí)，全社會固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)68.8億元，增長13%。規(guī)上工業(yè)增加值增速10.1%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)27224元，比上年增長8.5%。社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)20.8億元，增長12.4%。
從主要工作看，各項(xiàng)事業(yè)得到新發(fā)展，全縣21個(gè)省、市貧困村和3496名貧困人口在全市率先脫貧退出，全面實(shí)現(xiàn)村“一低八有”、戶“一超六有”1，脫貧攻堅(jiān)工作順利通過國家、省、市驗(yàn)收考核。成功舉辦中國首屆桔橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇，全國果茶綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會在丹召開，“丹棱桔橙”再次揚(yáng)名全國，進(jìn)入地理標(biāo)志產(chǎn)品區(qū)域品牌價(jià)值榜單，價(jià)值40.61億元，位列全省第3。全年對上爭取項(xiàng)目269個(gè)，到位資金8.7億元?？旅捞丶瘓F(tuán)在新三板成功掛牌。成功舉辦“國家鄉(xiāng)村公園”2項(xiàng)目推介會，全年引進(jìn)項(xiàng)目15個(gè)，到位資金35億元。開啟“民宿+度假”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式，幸福古村被評為全市唯一的“全國特色景觀旅游名村”。公安改革“主辦偵查員133”模式3成為全國公安改革經(jīng)典案例。成功申報(bào)省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。啟動建設(shè)90畝的丹心湖公園。啟動實(shí)施水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。重新修訂政府工作規(guī)則。完成政府公務(wù)用車制度改革。全面推開“依托三張清單，做實(shí)兩個(gè)責(zé)任”4工作。
在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些困難和問題。從長遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，投資增長依然乏力，人均經(jīng)濟(jì)水平較低等狀況還難以很快改變。從當(dāng)前看，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，民間投資信心還不足，中小企業(yè)融資難、融資貴問題尚未根本緩解；項(xiàng)目支撐能力不足，投資明顯偏低等問題還尚未得到改觀；資源環(huán)境約束不斷趨緊，大氣、水、土壤污染治理任重道遠(yuǎn)。
各位代表，過去的一年，我們積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，緊咬發(fā)展目標(biāo)，苦干實(shí)干，奮勇爭先，保持和鞏固了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好態(tài)勢，取得的成績來之不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持和參與丹棱建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
2017年重點(diǎn)工作
2017年是新一屆縣委、縣政府任期開局之年，做好今年工作意義重大。
今年政府工作的總體要求是：深入貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，緊緊圍繞省委、市委決策部署和縣委“1162”總體思路5，全面落實(shí)五大發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧安全穩(wěn)定。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)為：GDP實(shí)現(xiàn)58億元，增長8%；農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)16391元，增長9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)29402元，增長8%；第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9.5%；地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入完成3.72億元，增長8%；全社會固定資產(chǎn)投資完成77億元；工業(yè)性固定資產(chǎn)投資完成40億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.5%；社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)23.1億元，增長11.5%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
一、深化開放創(chuàng)新，保持良好發(fā)展態(tài)勢
——全力以赴抓項(xiàng)目。深入研究國家宏觀政策和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方向，圍繞國家“三年滾動投資計(jì)劃”，科學(xué)謀劃一批項(xiàng)目，積極向上跑項(xiàng)目、要項(xiàng)目，確保全年向上爭資引項(xiàng)完成6億元以上。爭取將水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目列入國家、省示范項(xiàng)目庫，將國家鄉(xiāng)村公園PPP項(xiàng)目調(diào)整列為省級重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)做好丹蒲快速通道、四川省國防綜合訓(xùn)練基地野戰(zhàn)訓(xùn)練場建設(shè)等10個(gè)市級重點(diǎn)和93個(gè)縣級重點(diǎn)項(xiàng)目，全年完成投資62.1億元。繼續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”6，加快淘汰落后產(chǎn)能，盤活“僵尸企業(yè)”2家，堅(jiān)決打擊制售“地條鋼”等違法行為。適當(dāng)調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)、實(shí)施舊城改造等措施釋放剛需和改善性需求。積極落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，降低企業(yè)電力、天然氣、物流運(yùn)輸?shù)纫爻杀荆瑤椭髽I(yè)向上爭取應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金。
——精準(zhǔn)施策抓招商。完善招商引資機(jī)制，發(fā)揮“5+3+2+X”7招商主體作用，充分利用工業(yè)園區(qū)、駐外分局，緊緊抓住丹棱列入《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成都城市群發(fā)展規(guī)劃》和全省43個(gè)第一類縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)開發(fā)縣優(yōu)勢，積極包裝一批高端裝備制造、新型建材、康養(yǎng)服務(wù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。大力開展“資源、優(yōu)勢、歸雁、集群”四大招商行動，充分利用商會、老鄉(xiāng)會的人脈資源和信息優(yōu)勢，擴(kuò)大招商成果。積極參加各種洽談會、博覽會，重點(diǎn)招引世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，持續(xù)追蹤國家鄉(xiāng)村公園等重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭在新興產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破，確保到位資金39億元。
——突出創(chuàng)新抓合作。深度開展“雙創(chuàng)”活動8，完善金融、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、人才激勵(lì)等扶持政策，持續(xù)推動“雙創(chuàng)”示范基地和孵化園建設(shè)，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持，充分利用阿里巴巴村淘等項(xiàng)目，以電商發(fā)展帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力培育小微企業(yè)，支持更多的外地人才來丹創(chuàng)業(yè)、丹棱籍人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，依托省機(jī)械研究設(shè)計(jì)院，做好機(jī)械產(chǎn)業(yè)“政產(chǎn)學(xué)研”9互動發(fā)展，建成光電產(chǎn)業(yè)企業(yè)孵化中心。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入資金8000萬元，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)6戶，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破12.4億元。
二、全力抓實(shí)產(chǎn)業(yè)，厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐
——推動工業(yè)發(fā)展跨越提升。深入開展工業(yè)招商主題年活動，矢志不移推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣，實(shí)施項(xiàng)目引進(jìn)推介計(jì)劃，舉辦“百企進(jìn)丹”活動，力爭新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上，其中億元項(xiàng)目5個(gè)。瞄準(zhǔn)機(jī)械、建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級。完善工業(yè)園區(qū)污水處理、供電、通訊等配套設(shè)施和科技孵化器、技術(shù)研發(fā)等公共服務(wù)平臺。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育，新增3家規(guī)模以上企業(yè)，2戶億元企業(yè)。全域開展清潔能源替代縣建設(shè)，完成主要陶瓷企業(yè)“煤改氣”。建立完善重點(diǎn)企業(yè)結(jié)對幫扶培育機(jī)制。強(qiáng)化政策保障，降低企業(yè)成本，抓好要素協(xié)調(diào)。
——加快特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。以“七彩農(nóng)業(yè)•四好新村”為主題，發(fā)展一縣多園、一鎮(zhèn)多彩、一村一品特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝。啟動畜禽糞污綜合利用試點(diǎn)和蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。推進(jìn)全域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，將現(xiàn)有科技成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在全縣新發(fā)展大雅柑晚熟桔橙特色產(chǎn)業(yè)2.5萬畝，新發(fā)展蠶桑、脆紅李等特色產(chǎn)業(yè)1萬畝，建成無公害農(nóng)產(chǎn)品基地15萬畝。培育龍頭企業(yè)1家、家庭農(nóng)場5家、專合組織6家、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)主80戶，“東坡味道•丹棱特產(chǎn)”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45億元。成立四川省丹橙綠色果業(yè)有限公司并投入運(yùn)營。啟動全國優(yōu)質(zhì)桔橙產(chǎn)業(yè)基地縣、國家級地理標(biāo)志產(chǎn)品示范樣板和省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣創(chuàng)建。建成全省畜牧業(yè)重點(diǎn)縣。
——促進(jìn)三產(chǎn)旅游快速發(fā)展。以國家鄉(xiāng)村公園建設(shè)為統(tǒng)攬，推進(jìn)全域旅游要素深度整合，加快PPP招商項(xiàng)目落地。開展A級旅游景區(qū)質(zhì)量提升百日整治行動，加快推進(jìn)景區(qū)上檔升級，建設(shè)大雅堂文旅綜合體，深度開發(fā)老峨山景區(qū)，完善旅游產(chǎn)品體系。深度開發(fā)幸福古村，打造最真實(shí)的丹棱傳統(tǒng)村落。啟動“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有民宿”培育發(fā)展計(jì)劃。促進(jìn)農(nóng)旅深度融合，繼續(xù)舉辦好第五屆桔橙（桃花）節(jié)和網(wǎng)上不知火桔橙節(jié)，支持開展枇杷、葡萄、茶葉、脆紅李等采摘節(jié)活動，打造全季節(jié)采摘體驗(yàn)旅游產(chǎn)品體系。完成省級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目，爭創(chuàng)國家級電子商務(wù)示范縣。培育進(jìn)出口企業(yè)1家，限額以上企業(yè)1家。實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值增速8.5%以上，旅游總收入26億元以上。
三、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體進(jìn)程
——深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成干線公路37公里，改善提升農(nóng)村公路26公里。啟動丹蒲快速通道和S104線丹名路建設(shè)。全面完成奔康大道建設(shè)。積極爭取實(shí)施2017年水利發(fā)展資金項(xiàng)目。做好《丹棱電網(wǎng)規(guī)劃》的滾動修編。全力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)升級改造工程，改擴(kuò)建35千伏中隆變電站。完善通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)覆蓋。完成丹棱河兩岸亮化工程。引進(jìn)社會資本新建南門山、城北農(nóng)貿(mào)市場。
——推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。制定城市地下綜合管廊規(guī)劃、海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，提升城市綜合承載能力。完成政協(xié)片區(qū)棚戶區(qū)改造，啟動白塔片區(qū)、城墻路片區(qū)改造。全面實(shí)施拆違攻堅(jiān)五年行動，重點(diǎn)做好規(guī)劃區(qū)違法建筑拆除。啟動雅茲樓、白塔片區(qū)仿古建筑群、南岸首席B區(qū)三期等項(xiàng)目建設(shè)，新開工房地產(chǎn)面積9萬平方米。啟動濱河路景觀帶規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。大力實(shí)施百鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)行動，重點(diǎn)打造張場鎮(zhèn)國家級小城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)和楊場鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)。新增城鎮(zhèn)建成區(qū)面積0.2平方公里以上，新增城鎮(zhèn)人口0.16萬人以上。
——扎實(shí)推進(jìn)新村建設(shè)。堅(jiān)持“業(yè)興、家富、人和、村美”要求，突出“五大行動”10和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，全面開展“四好村”11創(chuàng)建，建成一批省、市、縣級“四好”新村。重點(diǎn)打造古井村、幸福村等特色旅游村莊。以特色產(chǎn)業(yè)、珍稀林木發(fā)展建設(shè)產(chǎn)業(yè)公園。深化農(nóng)村治理，構(gòu)建基層依法治理體系，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，提升基層組織服務(wù)能力。
四、著力生態(tài)環(huán)保，留住丹棱綠水青山
——著力生態(tài)建設(shè)?？v深推進(jìn)“綠海明珠”，開展“大規(guī)模綠化丹棱”行動，確保森林覆蓋率達(dá)57%、城鄉(xiāng)綠化覆蓋率達(dá)62%、人均公園綠地達(dá)13平方米。堅(jiān)守林地、濕地“五條紅線”12，實(shí)現(xiàn)全縣林地面積26萬畝以上、濕地面積5000畝以上。持續(xù)推進(jìn)“八百湖堰潤丹棱”，大力實(shí)施“增水、活水、見水、碧水、甜水”五水工程，積極爭取節(jié)水型社會重點(diǎn)縣、病險(xiǎn)水庫整治等項(xiàng)目，加快推進(jìn)觀音崖水庫建設(shè)。持續(xù)建設(shè)“十園之城”，完成丹心湖公園建設(shè)，啟動建設(shè)白塔濕地公園。啟動國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣、全國綠化模范縣創(chuàng)建工作。
——著力環(huán)境保護(hù)。鞏固深化農(nóng)村生活垃圾治理“丹棱模式”13。堅(jiān)持“不亂砍一棵樹”，進(jìn)一步規(guī)范全縣林地流轉(zhuǎn)，嚴(yán)格控制風(fēng)景區(qū)、水源地及主要交通干線等區(qū)域林木采伐。開展“春季攻勢”、“林地行動”、“火案行動”等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪行為。加強(qiáng)工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和有效利用。鞏固陶瓷企業(yè)環(huán)保在線監(jiān)測成果，推行行業(yè)脫硫除塵工程。大力實(shí)施政策環(huán)評、戰(zhàn)略環(huán)評和規(guī)劃環(huán)評，在重點(diǎn)耗能行業(yè)推行效能對標(biāo)。禁止新增露天礦場和機(jī)磚廠。
——著力污染治理。推行治氣“點(diǎn)長制”，全面啟動工業(yè)企業(yè)“煤改氣”工程，加大揚(yáng)塵治理，繼續(xù)實(shí)施秸稈禁燒。推行治水“河長制”，一河一策，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷面水質(zhì)考核。深化畜禽污染治理“三二一”模式14，開展禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場的關(guān)停搬遷。全域?qū)嵤┧h(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目，啟動全國農(nóng)村生活污水治理示范縣建設(shè)。嚴(yán)格實(shí)施水質(zhì)監(jiān)測“生態(tài)補(bǔ)償”制度，加強(qiáng)水源地保護(hù)，完成梅灣水庫水質(zhì)治理，啟動農(nóng)村集中飲用水水質(zhì)治理。推行治土“田長制”，推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，化肥施用控制在施肥總量50%以下，創(chuàng)建全國有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣。順利通過中央、省級環(huán)保督察。
五、持續(xù)改善民生，共享社會發(fā)展成果
——鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。健全長效扶貧增收機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一批”15扶貧措施，認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，深化種植業(yè)“125”、養(yǎng)殖業(yè)“135”工程16；持續(xù)改善落后地方生產(chǎn)生活條件，完成易地扶貧搬遷；加大扶貧小額信貸力度；繼續(xù)抓好健康扶貧、教育扶貧、低保兜底、社會扶貧，確保脫貧不返貧。
——提升社會保障水平。堅(jiān)持新增財(cái)力80%以上用于保障和改善民生，持續(xù)加大對民生領(lǐng)域的投入力度。全面推行“五險(xiǎn)統(tǒng)征”17和機(jī)保改革，推進(jìn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。繼續(xù)實(shí)施百萬安居工程建設(shè)行動，完成危舊房棚戶區(qū)改造新開工300戶、農(nóng)村危舊房改造500戶。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民工程，大力開發(fā)公益性崗位增加就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1800人，失業(yè)登記率控制在4.3%以內(nèi)。新建城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)4個(gè)。新增民辦養(yǎng)老床位100張，改造公辦養(yǎng)老床位100張，為3100名困難家庭失能老人和80周歲以上老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。縣救災(zāi)物資儲備庫建成投入使用。全域推行綠色殯葬，火化率保持100%。全面抓實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，雙橋鎮(zhèn)建成四川省安全社區(qū)。
——加速各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持振興教育事業(yè)不動搖，推進(jìn)義務(wù)教育更加均衡發(fā)展，積極創(chuàng)辦普惠性幼兒園，完成城區(qū)小學(xué)、仁美中學(xué)、楊場小學(xué)三個(gè)學(xué)校綜合樓建設(shè)，加快建設(shè)四川傳媒學(xué)院影視拍攝基地、四川醫(yī)藥科技高等?？茖W(xué)校，創(chuàng)建平安校園22所。堅(jiān)持振興衛(wèi)生事業(yè)不動搖，配足補(bǔ)齊基層衛(wèi)計(jì)人員，繼續(xù)推進(jìn)丹棱康復(fù)醫(yī)院建設(shè)，建成縣中醫(yī)醫(yī)院。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建成縣級人口健康信息平臺，縣域內(nèi)就診率達(dá)90%以上。啟動國家衛(wèi)生縣城、省級文明城市、省級食品安全示范縣創(chuàng)建。繼續(xù)深化公安改革“主辦偵查員133+”模式。完成國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收。完成防震減災(zāi)國家科技支撐項(xiàng)目的示范和應(yīng)用?；I備“大雅堂杯”全國詩書文化節(jié)。深入開展“大雅新農(nóng)民•快樂新農(nóng)村”群眾文化品牌活動。新建縣圖書館。完成民間眾籌文化院壩項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)國防建設(shè)，努力提升國防動員能力，完成兵役登記工作。
努力推進(jìn)政府自身建設(shè)
——始終堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)政府制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《丹棱縣人民政府工作規(guī)則》《丹棱縣人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則》等5個(gè)制度。主動適應(yīng)依法治理新形勢，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真做好人大議案、代表建議和政協(xié)提案辦理工作；高度重視社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。深化政務(wù)公開，嚴(yán)格執(zhí)行行政決策法定程序，完善“依托三張清單、做實(shí)兩個(gè)責(zé)任”制度，實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行。
——始終堅(jiān)持高效施政。加強(qiáng)誠信建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府管理程序化運(yùn)行。主動回應(yīng)民生改善新期待，充分了解群眾訴求，使政府工作更好地體現(xiàn)群眾意愿。新建縣黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心，加快電子政務(wù)云建設(shè)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺和窗口辦理互補(bǔ)融合。強(qiáng)化“兩集中、兩到位”18，繼續(xù)推進(jìn)“十大權(quán)力”19進(jìn)中心，全面提升行政效能和政府執(zhí)行力。
——始終堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把中央和省委、市委、縣委全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政各項(xiàng)規(guī)定貫徹到政府工作各環(huán)節(jié)。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步扎緊制度籠子。加大行政監(jiān)察力度，嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)案件，對腐敗零容忍。持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”成果，持續(xù)開展“庸懶散浮拖”等專項(xiàng)整治行動。努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，積極主動、依法依規(guī)服務(wù)市場主體。健全正向激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓廣大干部想干事敢干事干成事。
各位代表，今年是新一屆縣委、縣政府任期開局之年，新班子必須要有新氣象、新面貌、新作為、新?lián)?dāng)。讓我們在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，奮發(fā)有為，苦干實(shí)干，充分發(fā)揚(yáng)“事在人為、為而不難”的丹棱精神，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。
