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大牛工程師

　　二是脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞“兩不愁、三保障”和“四個(gè)好”目標(biāo)，突出抓好了產(chǎn)業(yè)增收、住房、教育、醫(yī)療、禁毒、防艾和計(jì)劃生育等工作，實(shí)施“1+X”生態(tài)產(chǎn)業(yè)，種植核桃28.5萬(wàn)畝，其他經(jīng)果林7.6萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)戶(hù)均種植核桃5畝以上。組織貧困戶(hù)開(kāi)展“訂單式”勞務(wù)輸出，全年預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)移勞務(wù)輸出7.2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)收入11億元。通過(guò)實(shí)施彝家新寨、農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷等項(xiàng)目，解決2910戶(hù)11462人安全住房問(wèn)題。大力發(fā)展民族教育，新建“一村一幼”237個(gè)，招收幼兒9850名。艾滋病防治“四免一關(guān)懷”全面落實(shí)，開(kāi)展婚喪嫁娶高額禮金和奢侈浪費(fèi)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，傳統(tǒng)陋習(xí)逐步改變。全年累計(jì)接受中央、省州各級(jí)檢查考核20余次，易地扶貧搬遷工作得到省、州領(lǐng)導(dǎo)的肯定，全州易地移民搬遷工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在雷波成功召開(kāi)，涼山日?qǐng)?bào)連續(xù)頭版頭條宣傳報(bào)道，涼山電視臺(tái)派駐直播團(tuán)隊(duì)直播易地搬遷工作進(jìn)度。
　　三是發(fā)展支撐不斷夯實(shí)。圍繞“五大發(fā)展戰(zhàn)略”和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，州、縣17個(gè)續(xù)建項(xiàng)目、21個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目順利推進(jìn)，全年預(yù)計(jì)完成投資30.3億元。編制完成縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃，推進(jìn)新區(qū)污水處理廠、消防站等建設(shè)。實(shí)施G353雷大路升級(jí)改造，箐口山隧道已開(kāi)掘470米，縣城東環(huán)路、縣道馬黃路、屏美路等項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)階段。洋豐公司低溫余熱回收利用節(jié)能項(xiàng)目、明信公司新型熱發(fā)磷酸制備技術(shù)取得階段性成果，坪頭、馬拉11座建成的地方小水電站發(fā)電量達(dá)到15億度，磨子巖電站、西寧電站全面動(dòng)工。
　　四是社會(huì)民生全面加強(qiáng)。持續(xù)加大民生投入，民生支出累計(jì)達(dá)15.87億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出68.2%，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷加快，推行農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合補(bǔ)償同步結(jié)算“一站式”服務(wù)。就業(yè)促進(jìn)政策全面落實(shí)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率進(jìn)一步提高。義務(wù)教育均衡發(fā)展持續(xù)推進(jìn)，中小學(xué)生流失率分別控制在1.87%、0.47%以?xún)?nèi)。78個(gè)村11462人的危房問(wèn)題全面解決。開(kāi)展藥品流通領(lǐng)域、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和人員密集場(chǎng)所消防安全、森林防火安全和校園安全等聯(lián)合執(zhí)法檢查。大氣、水、土壤污染治理工作全面推進(jìn)，污染防治能力持續(xù)加強(qiáng)。
　　五是各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)綠色品牌，積極開(kāi)辟東中部市場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)稅體制改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)新預(yù)算法，政府預(yù)算、部門(mén)預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算等全面公開(kāi)。深化行政管理體制改革，加強(qiáng)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行，公布182項(xiàng)行政審批（許可）項(xiàng)目，156項(xiàng)進(jìn)入縣政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行；重新將42個(gè)行政權(quán)力部門(mén)8類(lèi)行政權(quán)力（不含行政審批）共5887項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)納入清理范疇。全年受理和辦結(jié)各類(lèi)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)12457件，行政審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率100%。完成政府集中采購(gòu)111批次，涉及金額達(dá)7748萬(wàn)元，節(jié)約資金607萬(wàn)元，節(jié)約率7.8%。
　　各位代表，過(guò)去的五年,是我縣各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善、人民生活水平穩(wěn)步提高、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的五年。這些成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣各族人民團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤付出的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體、省州駐縣單位、武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向全縣各族干部群眾，向所有關(guān)心支持雷波建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高敬意！
　　成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)尤為寶貴?？偨Y(jié)五年來(lái)的實(shí)踐，我們深切體會(huì)到，要推進(jìn)雷波跨越發(fā)展：
　　必須堅(jiān)持州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受縣人大、縣政協(xié)和人民群眾的監(jiān)督，為跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，創(chuàng)新思路，開(kāi)拓奮進(jìn)，才能不斷拓展發(fā)展新空間，構(gòu)筑發(fā)展新載體，才能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)大支撐。必須強(qiáng)化搶抓機(jī)遇、借力發(fā)展的能力，要善于將外部機(jī)遇轉(zhuǎn)化為率先、競(jìng)先、領(lǐng)先發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，超前謀劃、快人一拍，搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。必須遵循依法行政、依法行權(quán)的原則，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，保證人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民謀利益。必須維護(hù)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、上下同心的環(huán)境，自覺(jué)在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,與縣委保持高度一致，才能使干事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，發(fā)展的合力進(jìn)一步增強(qiáng)。必須弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，只有直面矛盾，敢于擔(dān)當(dāng)，才能打開(kāi)局面，只有不畏困難，勇往直前，才能有效落實(shí)。這些經(jīng)驗(yàn)，必須一以貫之地加以持續(xù)，加以深化，加以提升。
　　成績(jī)值得肯定，頭腦務(wù)必清醒。五年來(lái)，縣政府工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在:縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距還比較明顯，貧困量大、面寬、程度深，實(shí)現(xiàn)全域全面脫貧奔康的壓力較大；經(jīng)濟(jì)總量不大，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，綜合實(shí)力不強(qiáng)，加之投資大幅減少，支柱財(cái)源缺乏，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任重道遠(yuǎn)，跨越發(fā)展任務(wù)艱巨；資源環(huán)境約束加劇，一些重要領(lǐng)域的體制機(jī)制障礙尚未有效破解，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項(xiàng)目實(shí)施的土地、融資、電力、環(huán)保等要素保障困難，市場(chǎng)化運(yùn)作水平有待提高；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化程度不高，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)；社會(huì)保障體系尚不健全，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要繼續(xù)加強(qiáng)，民生改善任務(wù)還很艱巨；“庸懶散浮拖”現(xiàn)象和“四風(fēng)”問(wèn)題仍然存在，反腐倡廉、法制政府建設(shè)與群眾的期望還有差距。對(duì)這些問(wèn)題，我們將高度重視，用改革和發(fā)展的辦法，在今后的工作中著力加以解決。
　　十四屆政府的主要任務(wù)和工作舉措（2017-2021年）
　　今后五年，是雷波脫貧攻堅(jiān)、同步小康的決勝時(shí)期，是雷波構(gòu)建涼山東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，加速崛起建設(shè)新雷波的關(guān)鍵時(shí)期。能否圓滿(mǎn)完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)脫貧退出“摘帽”，邁出全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)步伐；能否構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐；能否有效化解各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，新一屆政府面臨的壓力巨大、面對(duì)的考驗(yàn)嚴(yán)峻。我們必須緊緊抓住“天時(shí)、地利、人和”等有利條件，直面應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，全力破解各類(lèi)難題，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
　　按照縣十三次黨代會(huì)確定的發(fā)展定位，今后五年，政府工作的總體要求和思路是：以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”新要求，主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊貼全縣發(fā)展形勢(shì)和人民群眾新期待，緊緊圍繞“三大目標(biāo)”定位，依托“六大資源”，發(fā)揮“四大優(yōu)勢(shì)”，搶抓“十大機(jī)遇”，實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，打好“六大戰(zhàn)役”，打造“五大產(chǎn)業(yè)集群”，建成“五大基地”，突出通過(guò)脫貧攻堅(jiān)，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板；通過(guò)新區(qū)建設(shè)和舊城改造，補(bǔ)齊城市發(fā)展短板；通過(guò)馬湖開(kāi)發(fā)，補(bǔ)齊旅游發(fā)展短板；通過(guò)交通建設(shè)，補(bǔ)齊交通發(fā)展短板；通過(guò)“四好”創(chuàng)建，補(bǔ)齊公民素質(zhì)短板，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)全面發(fā)展，努力建設(shè)美麗富饒文明和諧新雷波。
　　我們的奮斗目標(biāo)是：力爭(zhēng)到2021年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到120億元，年均增長(zhǎng)15%以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到19億元，年均增長(zhǎng)10%以上。財(cái)政收入達(dá)到11億元，年均增長(zhǎng)9%以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到20億元，年均增長(zhǎng)11%以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到37461元，年均增長(zhǎng)10 %以上；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到15890元，年均增長(zhǎng)14%以上。圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下工作：
　　一、堅(jiān)持同步發(fā)展，確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝
　　精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)貧困村“一低七有”，貧困戶(hù)“一超六有”，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，確保53575人脫貧、171個(gè)貧困村退出。
　　突出通過(guò)脫貧攻堅(jiān)，補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板，推動(dòng)扶貧政策向特困片區(qū)聚集。全力實(shí)施“1+18”精準(zhǔn)脫貧方案，堅(jiān)持按照“兩不愁、三保障”“四個(gè)好”“七個(gè)一批”要求，鎖定年度脫貧任務(wù)，確保完成貧困戶(hù)“一超六有”，貧困村“一低七有”目標(biāo)。以彝家新寨、易地扶貧搬遷為載體，以土地增減掛鉤為突破，大力實(shí)施安全住房建設(shè)和水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以集中安置點(diǎn)建設(shè)為突破，通過(guò)試點(diǎn)示范、典型引路，加快建設(shè)171個(gè)產(chǎn)業(yè)支撐有力、地域風(fēng)格突出、民族風(fēng)情濃郁、功能設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美和諧、管理科學(xué)民主、村民生活小康的新農(nóng)村。加大資金投入力度，改進(jìn)資金管理方式，實(shí)現(xiàn)扶貧資金向貧困村貧困戶(hù)聚焦。積極整合“涉農(nóng)”資金，提高資金使用效率。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)增值增收和投資收益扶貧新模式，確保貧困戶(hù)獲得理財(cái)收益、分紅收入，多渠道增收。完善金融扶貧機(jī)制，實(shí)施貸款增量獎(jiǎng)補(bǔ)和定向貸款激勵(lì)政策，切實(shí)增加貧困地區(qū)和貧困戶(hù)信貸投放。健全扶貧融資分險(xiǎn)機(jī)制，完善融資擔(dān)保體系，改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)能力。搶抓幫扶機(jī)遇，整合社會(huì)資源，確保幫扶力量向扶貧對(duì)象聚合。充分發(fā)揮東西協(xié)作、定點(diǎn)幫扶及工商聯(lián)、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織的優(yōu)勢(shì)，形成扶貧開(kāi)發(fā)的強(qiáng)大合力。確保2017年74個(gè)村退出，19224人脫貧；2018年所有貧困村退出；2019年新增建檔立卡對(duì)象脫貧；2020年摘掉“國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣”帽子，實(shí)現(xiàn)同步全面小康。
　　二、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效
　　堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，突出提質(zhì)增效，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)增量擴(kuò)張與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量提升。
　　加強(qiáng)磷化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以目前投產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，著力于企業(yè)優(yōu)化升級(jí)，形成較為齊全的工業(yè)級(jí)、食品級(jí)、醫(yī)藥級(jí)、電子級(jí)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈；抓好礦權(quán)設(shè)置工作，加大對(duì)磷礦資源儲(chǔ)備保護(hù)和管理，建成湖北宜化100萬(wàn)噸/年、莫紅興達(dá)礦業(yè)105萬(wàn)噸/年、巴姑新洋豐礦業(yè)100萬(wàn)噸/年、西川礦業(yè)100萬(wàn)噸/年等磷礦礦山和2個(gè)磷礦洗選項(xiàng)目，年開(kāi)采磷礦600萬(wàn)噸。抓好水電、風(fēng)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)水電產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，抓好縣內(nèi)中小水電站建設(shè)及發(fā)電生產(chǎn)，建成投產(chǎn)中沙坪等6個(gè)電站，全縣裝機(jī)容量達(dá)到58萬(wàn)千瓦。大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，完成12萬(wàn)千瓦的拉咪南、北風(fēng)場(chǎng)建設(shè)，全面完成其它風(fēng)電場(chǎng)前期工作。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。大力實(shí)施“建筑業(yè)+”戰(zhàn)略，推動(dòng)建筑業(yè)與旅游、建材產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等融合發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)建筑企業(yè)就地注冊(cè)，積極發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。縣域經(jīng)濟(jì)_統(tǒng)計(jì)公報(bào)_資料下載

　　三、堅(jiān)持全域發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)行業(yè)提檔升級(jí)
　　完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，依托旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
　　著力馬湖開(kāi)發(fā)補(bǔ)齊旅游發(fā)展短板。按照“一心、四區(qū)、兩環(huán)線”布局，對(duì)接宜攀、樂(lè)西高速的規(guī)劃走向，大力發(fā)展以馬湖為龍頭，溪洛渡高峽平湖、阿合哈洛大草原、莫紅克覺(jué)夢(mèng)幻谷和西寧原始森林為支撐的全域觀光探險(xiǎn)、美白養(yǎng)顏、康養(yǎng)度假旅游產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大區(qū)域間旅游聯(lián)合發(fā)展，按照川滇結(jié)合部旅游集散地、藏羌彝文化走廊上的重要旅游目的地、涼山東部生態(tài)度假旅游基地、旅游扶貧示范區(qū)的目標(biāo)定位，進(jìn)一步擴(kuò)大景區(qū)的知名度。針對(duì)馬湖景區(qū)、樂(lè)水湖景區(qū)、西寧生態(tài)旅游區(qū)等優(yōu)質(zhì)旅游資源，突出區(qū)域特色和比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升行動(dòng)，創(chuàng)建一批特色旅游村鎮(zhèn)，打造農(nóng)家樂(lè)、彝家樂(lè)、苗家樂(lè)等一批鄉(xiāng)村旅游品牌和特色精品，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就業(yè)、增收、致富。力爭(zhēng)到2021年，旅游人數(shù)突破600萬(wàn)人次，旅游收入超過(guò)30億元。加快金融、物流和電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展普惠金融，擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面。深入推進(jìn)“惠農(nóng)保”試點(diǎn)，探索發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)。依托水運(yùn)碼頭，發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)；通過(guò)電子商務(wù)進(jìn)萬(wàn)村工程，以重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈電子商務(wù)應(yīng)用為突破，引導(dǎo)工礦產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)線下產(chǎn)業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)延伸、拓展，打通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向流通渠道，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。力爭(zhēng)到2021年全縣電商交易額突破5億元、網(wǎng)絡(luò)零售額突破2億元。
　　四、堅(jiān)持特色發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)
　　制定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體扶持辦法，探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的運(yùn)行模式，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
　　加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在提高糧食綜合生產(chǎn)能力，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)上，突出特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，加快打造“四帶經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展以核桃為主的“1+11”生態(tài)產(chǎn)業(yè)，新改建核桃41萬(wàn)畝、臍橙5萬(wàn)畝、茶葉3.8萬(wàn)畝、莼菜0.3萬(wàn)畝、白魔芋4萬(wàn)畝、竹筍5萬(wàn)畝、山葵0.9萬(wàn)畝、七葉樹(shù)9萬(wàn)畝、無(wú)患子5萬(wàn)畝、工業(yè)原料林5萬(wàn)畝,林下經(jīng)濟(jì)林5000畝；新增出欄芭蕉芋豬6萬(wàn)頭，有機(jī)肉羊5萬(wàn)只、肉牛1萬(wàn)頭，小涼山土雞100萬(wàn)羽。提升農(nóng)產(chǎn)品加工水平。按照做大總量，“集群發(fā)展”的思路，促進(jìn)加工型企業(yè)聚集發(fā)展，加快建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，加大農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)和地理標(biāo)志保護(hù)力度，積極發(fā)展無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。力爭(zhēng)到2021年，全縣規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到10家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)3家，建成省級(jí)、國(guó)家級(jí)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
　　五、堅(jiān)持均衡發(fā)展，打破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸
　　著力把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建功能完善、安全高效的基礎(chǔ)設(shè)施體系，補(bǔ)齊東西部發(fā)展不平衡短板。
　　著力補(bǔ)齊交通發(fā)展短板。積極協(xié)助推動(dòng)宜攀、樂(lè)西高速公路，宜西鐵路過(guò)境雷波段開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)到2020年融入成都2.5小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。健全完善公共交通網(wǎng)絡(luò)。抓好繞城公路、G353雷大路升級(jí)改造、G353馬湖景區(qū)段改線、箐口山隧道和S466線、S467線部分路段“四改三”等重要干線項(xiàng)目；推動(dòng)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)加快完善暢通，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，100％的建制村通硬化路目標(biāo)；全面抓好金沙江水運(yùn)發(fā)展，加強(qiáng)航道建設(shè)和涼山港雷波港區(qū)8個(gè)作業(yè)區(qū)10個(gè)碼頭建設(shè)。加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建麻柳灣、杉樹(shù)堡水庫(kù)，完成馬湖水庫(kù)除險(xiǎn)加固。治理水土流失面積102.7平方公里。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，解決3.9萬(wàn)人、改善6.3萬(wàn)人飲水困難；新建提灌站6座；實(shí)施馬湖中型灌區(qū)節(jié)水改造與續(xù)建配套；加強(qiáng)“五小水利工程建設(shè)”，提升農(nóng)田水利建設(shè)水平。加強(qiáng)電網(wǎng)等能源設(shè)施建設(shè)。2021年前實(shí)施10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目149個(gè)，城網(wǎng)項(xiàng)目11個(gè)，35千伏項(xiàng)目2個(gè)，110千伏項(xiàng)目2個(gè)，徹底解決礦產(chǎn)資源帶來(lái)的用電負(fù)荷，加強(qiáng)地區(qū)電網(wǎng)的供電可靠性。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)“光網(wǎng)雷波”和“寬帶鄉(xiāng)村”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣城、旅游通道光網(wǎng)全覆蓋，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)光纖全通達(dá)，行政村寬帶村村通。
　　六、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局
　　按照人口集聚、產(chǎn)業(yè)集中、功能集成要求，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，建設(shè)富有彝族風(fēng)情特色的新型城鎮(zhèn)。
　　強(qiáng)化規(guī)劃編制與管理。貫徹落實(shí)《四川省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，在縣城總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展。加大規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)，杜絕不報(bào)而建、先建后報(bào)、先建后補(bǔ)、邊規(guī)劃邊建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)各項(xiàng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容步伐。搶抓宜攀、樂(lè)西高速公路建設(shè)的機(jī)遇，加快推進(jìn)縣城和集鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量。按照“背山面江、山環(huán)水繞、宜居宜游、宜業(yè)宜商”的總體思路，繼續(xù)開(kāi)拓縣城框架，推進(jìn)南田新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，抓好黃瑯、西寧、永盛、金沙等一批旅游集鎮(zhèn)、工業(yè)集鎮(zhèn)和港口物流集鎮(zhèn)建設(shè)，基本形成以縣城為核心、一批重要集鎮(zhèn)為支撐的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)落戶(hù)，讓更多的農(nóng)民變?yōu)槭忻?。力?zhēng)2021年縣城建成區(qū)面積達(dá)到4.2平方公里，縣城城區(qū)人口達(dá)到5萬(wàn)，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到45％。著力補(bǔ)齊城市短板。以新區(qū)建設(shè)、舊城改造、亂搭亂建治理為重點(diǎn)，大力實(shí)施城市扶貧，完成樂(lè)水湖濱湖路、南田新區(qū)東西主干道等骨干路網(wǎng)建設(shè)，完成樂(lè)水湖城市公園、孟獲公園、市民中心廣場(chǎng)和18個(gè)停車(chē)場(chǎng)所等公共設(shè)施建設(shè)，完成舊城內(nèi)西環(huán)改造，完成城市供水廠改擴(kuò)建、新區(qū)輸配水管網(wǎng)、小型污水處理廠站管網(wǎng)、垃圾無(wú)害化處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，大力實(shí)施城區(qū)綠化工程，確保城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)30%以上。形成功能齊全、設(shè)施配套的城市新格局。
　　七、堅(jiān)持共享發(fā)展，持續(xù)改善增進(jìn)民生福祉
　　始終把民之所盼，民之所望作為施政方向，持續(xù)辦好民生實(shí)事，讓人民群眾對(duì)美好生活的向往不斷變成現(xiàn)實(shí)。
　　實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。落實(shí)“抓兩頭、帶中間、攻職教”要求，全面實(shí)施15年免費(fèi)教育。辦好“一村一幼”；落實(shí)“七長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制，確保小學(xué)、初中輟學(xué)率控制在0.6%、1.8%以?xún)?nèi)；進(jìn)一步擴(kuò)大雷波中學(xué)辦學(xué)規(guī)模，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)示范高中。新建、改擴(kuò)建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)校點(diǎn)的布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)抓好“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)應(yīng)讀盡讀。完成教師隊(duì)伍“縣管校用”體制改革。提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。深化縣公立醫(yī)院改革，新建縣中彝醫(yī)院、疾控中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。建立健全“醫(yī)療保障、預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、重大疾病防控監(jiān)測(cè)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治”五大體系。加強(qiáng)人口健康信息化建設(shè)，到2020年覆蓋率達(dá)到100%；普及應(yīng)用居民健康卡，實(shí)現(xiàn)全省就醫(yī)“一卡通”。強(qiáng)化社會(huì)保障。以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。加快保障性安居工程建設(shè)步伐，抓好彝家新寨、易地搬遷、廉（公）租房、經(jīng)濟(jì)適用房、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)基本解決城鄉(xiāng)中低收入家庭和特困家庭的住房問(wèn)題。依法保障老年人、殘疾人、孤殘兒童、留守兒童等社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益，全面深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。高度關(guān)注人口老齡化問(wèn)題，加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心、老年公寓和福利中心建設(shè)。完善大病救助制度，提高醫(yī)療救助水平。全面落實(shí)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；把低保線提高到扶貧標(biāo)準(zhǔn)線，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。不斷深化精神文明建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和公民思想道德宣傳教育，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，整治高價(jià)禮金（彩禮），提倡厚養(yǎng)薄葬，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明新風(fēng)；鼓勵(lì)各行業(yè)和個(gè)人興辦文化體育產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮“中國(guó)彝族民歌之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步凝聚文學(xué)愛(ài)好者力量，創(chuàng)作更多、更好具有本土特色的文藝作品；弘揚(yáng)孟獲文化，以《孟獲傳奇》影視作品帶動(dòng)雷波文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強(qiáng)革命遺址保護(hù)和地方志場(chǎng)館建設(shè)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善城鄉(xiāng)廣播電視網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字廣播電視鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，全縣行政村100%實(shí)現(xiàn)廣播“村村響”，95%以上的自然村實(shí)現(xiàn)電視“戶(hù)戶(hù)通”。
　　八、堅(jiān)持開(kāi)拓發(fā)展，不斷創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
　　全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，擴(kuò)大開(kāi)放合作范圍，不斷激發(fā)改革活力和創(chuàng)新動(dòng)力。
　　深化各項(xiàng)改革。推進(jìn)行政體制改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深入實(shí)施“三個(gè)清單”，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加快事業(yè)單位去行政化進(jìn)程，加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度。深化林權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證，統(tǒng)籌農(nóng)村各類(lèi)產(chǎn)權(quán)“多權(quán)同確”、有序流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、專(zhuān)合社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。深化財(cái)稅金融體制改革，建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。優(yōu)化審批流程和方式，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，促進(jìn)民間資本進(jìn)入水電開(kāi)發(fā)、冶金礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，加快磷化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化、科技化，嚴(yán)格執(zhí)行“認(rèn)繳年報(bào)”“先照后證”“多證合一”“一照多址”等各項(xiàng)改革舉措；加快5戶(hù)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)改制，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，積極組建國(guó)資信貸公司、旅投公司，培育壯大縣級(jí)投融資平臺(tái)。強(qiáng)化要素保障改革創(chuàng)新，優(yōu)化銷(xiāo)售電價(jià)、水價(jià)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用等項(xiàng)目實(shí)施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，促進(jìn)教育公平。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，積極推進(jìn)醫(yī)療費(fèi)用異地即時(shí)結(jié)算。拓展開(kāi)放合作。深化對(duì)外開(kāi)放，積極推進(jìn)大開(kāi)放大合作，形成以磷化工、水電業(yè)為龍頭，以特色農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)為兩翼，以電子商務(wù)為突破的開(kāi)放格局。大力轉(zhuǎn)化資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使雷波成為涼山對(duì)外開(kāi)放的東大門(mén)。加大招商引資力度，加大投資環(huán)境建設(shè)力度，形成“政策洼地”，增強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)項(xiàng)目PPP建設(shè)模式，引進(jìn)一批規(guī)模大、水平高、效益好，具有較強(qiáng)帶動(dòng)力和影響力的重點(diǎn)項(xiàng)目。擴(kuò)大區(qū)域合作。充分發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，借助“兩站”建設(shè)和工礦業(yè)發(fā)展帶來(lái)的物流潮，完善現(xiàn)代物流體系，大力發(fā)展交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易、餐飲等服務(wù)業(yè)，建設(shè)川西南、滇東北重要的物流中心、商貿(mào)中心，川滇結(jié)合部旅游集散地，打造金沙江下游區(qū)域性中心城市。報(bào)告模板_工作報(bào)告_模版下載

　　九、堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)山清水秀美麗雷波
　　實(shí)行最嚴(yán)格的資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)制度，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，改善環(huán)境質(zhì)量，讓雷波天更藍(lán)、山更青、水更綠。
　　實(shí)施重大生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工程。加強(qiáng)對(duì)樂(lè)水湖的污染治理和馬湖的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)開(kāi)展馬湖入湖河流治理、馬湖國(guó)家級(jí)濕地公園建設(shè)、樂(lè)水湖人工濕地建設(shè)、污水處理站建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)。以“綠化涼山行動(dòng)”為引領(lǐng)，繼續(xù)實(shí)施天保、退耕還林、退牧還草工程，大力開(kāi)展礦山植被恢復(fù)工程、石漠化綜合治理和金沙江干旱、半干旱地區(qū)綜合生態(tài)治理工程，以上田壩、莫紅為重點(diǎn)試驗(yàn)示范推廣，植被恢復(fù)造林5萬(wàn)畝。全縣森林覆蓋率穩(wěn)步提高，達(dá)到46.7%以上，草原植被平均覆蓋度達(dá)到86.3%以上。加快集中式飲用水水源地保護(hù)工程，完成縣城2個(gè)和43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地項(xiàng)目，劃定保護(hù)區(qū)開(kāi)展隔離欄建設(shè)。加大環(huán)保力度。加大環(huán)保審批和監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生活污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建一批省、州級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。推進(jìn)節(jié)能減排。大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔能源項(xiàng)目工程，積極引導(dǎo)洋豐、施可豐、凱瑞等磷化工開(kāi)展工藝和技術(shù)改造，減少污染排放。確保完成“十三五”主要污染物減排任務(wù)，到2021年，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)步，達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)。
　　十、堅(jiān)持和諧發(fā)展，完善社會(huì)管理服務(wù)體系
　　把維護(hù)人民群眾的根本利益作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理安全有序。
　　深入推進(jìn)依法治縣。扎實(shí)開(kāi)展“七五”普法、“法律七進(jìn)”等活動(dòng)，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政，進(jìn)一步完善權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單“三張清單”，加快行權(quán)平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)普法責(zé)任制和會(huì)前學(xué)法制度，貫徹落實(shí)法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為的原則要求，基本形成尚法守制、公平正義、誠(chéng)信文明、安定有序的依法治縣新格局。完善管理體系機(jī)制。進(jìn)一步建立完善政府社會(huì)管理體系、社會(huì)自我管理體系和自治管理體系，積極搭建全面覆蓋、動(dòng)態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享的社會(huì)管理平臺(tái)。進(jìn)一步健全完善信訪網(wǎng)絡(luò)，深化大調(diào)解體系建設(shè)，暢通信訪渠道，著力解決群眾熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善群防群治機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，增強(qiáng)人民群眾安全感。狠抓安全生產(chǎn)。扎實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管與隱患排查整治。強(qiáng)化地震、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇等災(zāi)害事故的防范，增強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)公共事件的預(yù)警和應(yīng)急處置能力，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)、制假售假、哄抬物價(jià)行為。
　　2017年重點(diǎn)工作任務(wù)
　　2017年是新一屆政府履職的第一年，也是全面落實(shí)黨的十八大、十八屆五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹州八次黨代會(huì)、縣十三次黨代會(huì)精神，實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們將以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬政府工作全局，以“脫貧攻堅(jiān)”為主線，搶抓發(fā)展機(jī)遇、鎖定奮斗目標(biāo)、突破發(fā)展瓶頸、創(chuàng)新推進(jìn)舉措，創(chuàng)造性地抓好政府各項(xiàng)工作，努力為今后發(fā)展謀好篇、布好局、起好步。
　　全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右；財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)5%左右；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%左右；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%左右，旅游業(yè)增長(zhǎng)20%左右。
　　圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好彌補(bǔ)短板、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力等幾方面工作：
　　一是在補(bǔ)齊農(nóng)村發(fā)展短板上下功夫。重點(diǎn)做好脫貧攻堅(jiān)工作，統(tǒng)籌實(shí)施好“五件實(shí)事”“七個(gè)一批”和“18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工程”，完成2017年74個(gè)村退出，19224人脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)。著力“不愁吃、不愁穿”目標(biāo)，搞好貧困村農(nóng)業(yè)特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展以臍橙、馬鈴薯、山葵、茶葉、莼菜、砂仁、白魔芋為主的“果薯蔬草藥”產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展以核桃、七葉樹(shù)為主的“1+x”經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)；按照“五件實(shí)事”要求，完成牛、羊、豬、雞等畜禽投放，實(shí)現(xiàn)貧困村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)全覆蓋，貧困戶(hù)戶(hù)均發(fā)展5畝經(jīng)濟(jì)林、5只基礎(chǔ)母羊（豬、雞、?？烧鬯悖┑哪繕?biāo)要求。著力住房有保障目標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施2017年（第二批）1673戶(hù)7006人易地扶貧搬遷安置任務(wù)，6月底前完成2016年（第一批）4606人易地扶貧搬遷安置任務(wù)，實(shí)施24個(gè)村2040戶(hù)彝家新寨建設(shè)和3750戶(hù)農(nóng)村危房改造工程，確保貧困群眾安全住房有保障。著力教育有保障目標(biāo)，抓住省州“義務(wù)教育均衡發(fā)展”檢查驗(yàn)收契機(jī)，全面推進(jìn)“一村一幼”“9+3”和15年免費(fèi)教育，完成13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園續(xù)建任務(wù)，改擴(kuò)建或新建寄宿制中小學(xué)校15所，用好300萬(wàn)教育救助基金，確保貧困建檔立卡戶(hù)子女應(yīng)讀盡讀。著力醫(yī)療有保障目標(biāo)，全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”和新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等醫(yī)保扶持政策；繼續(xù)推行貧困人口就診“一站式”服務(wù)，減輕貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。按照“四個(gè)好”要求，突出抓好貧困村路、水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完成294.9公里通村公路硬化，啟動(dòng)2018年通村路硬化工程，安全飲水、村衛(wèi)生室、文化室、文化院壩等建設(shè)加快推進(jìn)；生活用電、通訊信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。突出抓好貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用好用活30萬(wàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展周轉(zhuǎn)金，確保達(dá)到集體經(jīng)濟(jì)收入人均3元的目標(biāo)；突出抓好就業(yè)培訓(xùn)，統(tǒng)籌使用各類(lèi)培訓(xùn)資源，組織開(kāi)展技能培訓(xùn)1萬(wàn)人次以上，確保貧困戶(hù)勞動(dòng)力至少掌握一項(xiàng)致富技能，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)勞動(dòng)力輸出1000人以上，務(wù)工收入1200萬(wàn)元以上；發(fā)放小額扶貧貸款3000萬(wàn)元以上，積極支持貧困戶(hù)自主創(chuàng)業(yè)。利用農(nóng)民夜校等陣地，突出抓好禁毒防艾、“三建”“四改”“五洗”等移風(fēng)易俗工作，確保養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣，補(bǔ)齊公民素質(zhì)短板。
　　二是在發(fā)揮工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)上下功夫。積極支持施可豐完成新增1.5萬(wàn)噸工業(yè)磷酸鹽項(xiàng)目，支持啟動(dòng)洋豐三期50萬(wàn)噸磷酸一銨項(xiàng)目、賴(lài)子溝新渣場(chǎng)項(xiàng)目、凱瑞食品添加劑項(xiàng)目，推進(jìn)明信生態(tài)型磷化工綜合利用項(xiàng)目前期工作；進(jìn)一步加大企業(yè)技改扶持力度，積極幫助洋豐、施可豐等園區(qū)企業(yè)改造設(shè)備，節(jié)能減排，挖掘發(fā)展?jié)撃?，進(jìn)一步加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素保障，抱團(tuán)取暖，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，完成磷銨80萬(wàn)噸、磷復(fù)肥28.5萬(wàn)噸、黃磷6萬(wàn)噸的年度生產(chǎn)目標(biāo)，園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到25億元。抓好已發(fā)電的13座地方中小水電站的發(fā)電運(yùn)行，力爭(zhēng)年發(fā)電15億度以上，繼續(xù)推進(jìn)西寧河流域電站建設(shè)進(jìn)度，全力支持雷波泰業(yè)嘉成水電開(kāi)發(fā)有限公司在新三板上市，協(xié)助明遠(yuǎn)電力建設(shè)工程有限公司遷入雷波，開(kāi)展上市工作；加快推進(jìn)拉咪南、拉咪北風(fēng)場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)，完成永盛風(fēng)場(chǎng)測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)采集。加快西川小溝礦山、湖北宜化卡哈洛礦山、洋豐巴姑礦山建設(shè)力度，完成黃桷堡、五里牌、莫紅和山棱崗共四個(gè)礦產(chǎn)品檢查站的信息化平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)2017年全縣礦產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到400萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5億元。
　　三是在補(bǔ)齊交通發(fā)展短板上下功夫。全面完成G353雷大路69.6公里升級(jí)改造和5.85公里箐口山隧道建設(shè)，暢通外聯(lián)通道。全力完成縣道馬黃路17.1公里、屏美路21.1公里新改建工程，扎實(shí)推進(jìn)一車(chē)鄉(xiāng)等8條共94.9公里通鄉(xiāng)公路升級(jí)改造和硬化建設(shè)，打通內(nèi)循環(huán)。完成縣城繞城路建設(shè)并投入使用，加大超載、超速綜合執(zhí)法力度，切實(shí)改善縣城交通狀況。全面實(shí)現(xiàn)74個(gè)脫貧摘帽村294.9公里通村公路硬化，助力脫貧奔康進(jìn)程。全力服務(wù)大通道建設(shè)，為宜攀、樂(lè)西高速公路順利開(kāi)工提供良好要素保障。加快推進(jìn)溪洛渡、向家壩庫(kù)區(qū)航道規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升水上交通管理能力。進(jìn)一步加強(qiáng)重大交通項(xiàng)目的儲(chǔ)備和申報(bào)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度和資金監(jiān)管，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)村村通達(dá)。
　　四是在補(bǔ)齊城市發(fā)展短板上下功夫。重點(diǎn)推進(jìn)城市建設(shè)，持續(xù)加大對(duì)縣城、景區(qū)、集鎮(zhèn)、國(guó)省交通沿線和雷馬屏監(jiān)獄老基地等重點(diǎn)范圍內(nèi)違法建設(shè)、違法用地行為的整治力度，依法依規(guī)強(qiáng)制拆除各類(lèi)違法建筑。著力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)新區(qū)東西主干道、孟獲公園、市民廣場(chǎng)、東邊溝回填等項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)加快推進(jìn)新區(qū)1號(hào)、18號(hào)道路建設(shè)，力爭(zhēng)完成新區(qū)東環(huán)路建設(shè)并投入使用。啟動(dòng)殯儀館連接公路建設(shè)，優(yōu)化縣城發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)舊城改造，力爭(zhēng)啟動(dòng)硅鐵廠片區(qū)危舊房改造，啟動(dòng)老電影院、老汽車(chē)站等5個(gè)綜合廣場(chǎng)、北環(huán)路B標(biāo)段等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施新街等臨街建筑風(fēng)貌塑造項(xiàng)目，完成西街內(nèi)西環(huán)、人行道改造等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)黃桷堡營(yíng)地物流園區(qū)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)樂(lè)水湖片區(qū)開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)樂(lè)水湖城市公園、濱湖路、規(guī)劃一路、旅游公廁建設(shè)，力爭(zhēng)樂(lè)水湖濱湖路、規(guī)劃一路建成并投入使用。緊密結(jié)合易地扶貧搬遷項(xiàng)目，規(guī)劃實(shí)施谷堆鄉(xiāng)等九個(gè)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目，結(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)1000畝，用于一批農(nóng)村集中安置點(diǎn)建設(shè)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，強(qiáng)力推進(jìn)“六清”“六亂”治理工作，重點(diǎn)整治好公路沿線白色垃圾、村落庭院畜禽糞污等突出問(wèn)題。
　　五是在補(bǔ)齊民生發(fā)展短板上下功夫。繼續(xù)加大對(duì)民生事業(yè)的投入，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等事關(guān)群眾切身利益的民生事業(yè)發(fā)展。按照“三個(gè)增長(zhǎng)”要求，繼續(xù)加大教育經(jīng)費(fèi)投入，全面改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件；調(diào)整城區(qū)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)新區(qū)“實(shí)驗(yàn)（三峽）小學(xué)”、黃桷堡“金沙（三峽）中學(xué)”新建及部分中小學(xué)改擴(kuò)建工程，充實(shí)師資隊(duì)伍力量，消除“大班額”現(xiàn)象，確保年底順利通過(guò)義務(wù)教育均衡發(fā)展省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。健全公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、衛(wèi)生監(jiān)督、藥品監(jiān)督體系，加大對(duì)基層醫(yī)療的投入，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生條件，提升全民健康水平；穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策，完善流動(dòng)人口服務(wù)管理。全面推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一，同步增長(zhǎng)”；完成“恩達(dá)”福利院建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“五保”老人和孤兒集中供養(yǎng)；完成杉樹(shù)新殯儀館建設(shè)和新公墓一期規(guī)劃，有效解決城區(qū)喪葬噪音擾民的問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪，切實(shí)提升群眾安全感、幸福感；突出開(kāi)展好禁毒“五大行動(dòng)”和禁種鏟毒“萬(wàn)人清剿”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)毒品“零種植、零產(chǎn)量”目標(biāo)。（四川?。?016年雷波縣人民政府工作報(bào)告（全文）

　　六是在挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿ι舷鹿Ψ?。加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量達(dá)到10萬(wàn)噸，加快庫(kù)區(qū)湖區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模；新建臍橙基地1.2萬(wàn)畝；新建核桃基地28.5萬(wàn)畝，馬鈴薯高產(chǎn)示范基地8萬(wàn)畝，種植地膜玉米5萬(wàn)畝，發(fā)展白魔芋5000畝，山葵1500畝，莼菜600畝、砂仁1.5萬(wàn)畝、茶葉1.4萬(wàn)畝、七葉樹(shù)1.74萬(wàn)畝、無(wú)患子3萬(wàn)畝；發(fā)展人工種草7萬(wàn)畝，出欄有機(jī)牛羊1.2萬(wàn)頭；種植芭蕉芋2000畝以上，出欄標(biāo)準(zhǔn)化芭蕉芋豬1.5萬(wàn)頭；出欄小涼山土雞50萬(wàn)羽；培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才15000人次。建成一批農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)基地和示范園區(qū)。繼續(xù)抓好農(nóng)特產(chǎn)品品牌建設(shè)，力爭(zhēng)大涼山雷波臍橙取得“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”稱(chēng)號(hào)，并以此帶動(dòng)，再創(chuàng)建2-3個(gè)省級(jí)以上知名品牌，進(jìn)一步提升我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極搞好農(nóng)村勞務(wù)輸出，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移輸出7.2萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入11億元以上。繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、水土保持、農(nóng)村能源、天然林保護(hù)等項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、退耕還林、草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)等支農(nóng)惠農(nóng)政策。
　　七是在補(bǔ)齊旅游發(fā)展短板上下功夫。力爭(zhēng)創(chuàng)建完成馬湖國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，打造川南康養(yǎng)度假第一湖。強(qiáng)力推進(jìn)箐口鄉(xiāng)羅漢溝村國(guó)家級(jí)旅游扶貧示范村建設(shè)項(xiàng)目，完善馬湖鄉(xiāng)大杉坪村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目建設(shè)，將其打造成國(guó)家3Ａ級(jí)旅游景區(qū)；扎實(shí)推進(jìn)旅游扶貧重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目，深入挖掘民族風(fēng)情文化，扶持培育鄉(xiāng)村旅游合作社，將雷波打造成省級(jí)旅游扶貧示范區(qū)。啟動(dòng)樂(lè)水湖城市公園建設(shè)項(xiàng)目，將樂(lè)水湖打造成休閑、度假旅游景區(qū)。啟動(dòng)并編制完成《雷波縣全域旅游規(guī)劃》《雷波縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》《雷波縣旅游扶貧規(guī)劃及重點(diǎn)貧困村規(guī)劃》，編制評(píng)審?fù)瓿伞督鹕辰宥陕糜我?guī)劃暨詳細(xì)性控制規(guī)劃》。力爭(zhēng)2017年入境游客達(dá)到150萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8.5億元目標(biāo)。
　　各位代表，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)我們提出了新的更高的要求。我們將切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，自覺(jué)踐行為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，讓人民滿(mǎn)意。
　　一是堅(jiān)持忠誠(chéng)執(zhí)政。深入貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。更加強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，始終嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把準(zhǔn)政治方向。加強(qiáng)黨性鍛煉，補(bǔ)足精神之鈣，筑牢信仰之基，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)自信”。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。堅(jiān)決服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。切實(shí)維護(hù)縣幾大班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，共同營(yíng)造良好的政治生態(tài)。
　　二是堅(jiān)持高效施政。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，深化行政審批制度改革，做好行政審批事項(xiàng)的“接、放、管、服”，完善“三清單一平臺(tái)”。不斷提升縣行政審批服務(wù)中心服務(wù)水平，健全便民服務(wù)體系，加快電子政務(wù)建設(shè)，拓展網(wǎng)上并聯(lián)審批平臺(tái)，全面推行集中審批，簡(jiǎn)化行政審批程序，提高服務(wù)效率。
　　三是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)持重大行政決策事項(xiàng)公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論相結(jié)合，推進(jìn)政府決策民主化、科學(xué)化和法制化。自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，落實(shí)縣人大及其常委會(huì)決定，改進(jìn)人大代表議案和政協(xié)委員提案辦理工作。扎實(shí)有序推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
　　四是堅(jiān)持勤奮理政。自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，從嚴(yán)處要求，向?qū)嵦幇l(fā)力。加強(qiáng)政府績(jī)效管理，完善常態(tài)化督查工作機(jī)制，推動(dòng)政府各項(xiàng)決策部署落實(shí)。深入開(kāi)展效能建設(shè)，下大力氣整治有令不行、有禁不止、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、消極怠政、為官不為等問(wèn)題。樹(shù)立定了就干、干就干成，沒(méi)有最好、只有更好的施政新風(fēng)，確保政府工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量完成。
　　五是堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，持之以恒落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，嚴(yán)懲違法亂紀(jì)行為。嚴(yán)格規(guī)范公共資源管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)脫貧資金、社保資金、惠農(nóng)資金、民生保障、政府采購(gòu)、土地出讓、工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，強(qiáng)化權(quán)力集中部門(mén)和高風(fēng)險(xiǎn)崗位管控，從源頭治理腐敗。加強(qiáng)廉政教育和紀(jì)律教育，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力，努力建設(shè)廉潔政府。
　　各位代表、同志們：站在新起點(diǎn)，踏上新征程，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心、攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為加快建設(shè)美麗富饒文明和諧新雷波，實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽、富民強(qiáng)縣目標(biāo)而努力奮斗！
　　謝謝大家！
　　名詞解釋?zhuān)?br> 　　1．十大綠色特色農(nóng)產(chǎn)品：雷波臍橙、茶葉、馬湖莼菜、青花椒、芭蕉芋豬、小涼山土雞、核桃、有機(jī)牛羊、竹筍、山葵。
　　2．兩集中、兩到位：指為深化行政審批制度改革，建立規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制，提高行政服務(wù)效能，推進(jìn)一個(gè)行政機(jī)關(guān)的審批事項(xiàng)向一個(gè)處室集中、行政審批處室向行政審批服務(wù)中心集中，保障進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的審批事項(xiàng)到位、審批權(quán)限到位。
　　3．PPP模式：即Public—Private—Partnership的縮寫(xiě)，指政府與社會(huì)資本合作，通過(guò)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)約束機(jī)制，發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)，提高公共產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和供給效率。
　　4．七個(gè)一批：即特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批、創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療保障扶持一批、治毒治病救助一批、移風(fēng)易俗鞏固一批。
　　5．三免一補(bǔ)：“三免”指免課本費(fèi)、免雜費(fèi)、免文具費(fèi)，“一補(bǔ)”指對(duì)小學(xué)半寄宿制學(xué)生和初中困難學(xué)生生活給予補(bǔ)助。
　　6．兩搶一盜：指搶劫、搶奪、盜竊（包括入室盜竊和盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)）。
　　7．十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)：整治規(guī)范信訪秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、整治優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、打擊整治組織未成年人外出務(wù)工專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、打擊整治毒品違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、整治食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、整治校園及周邊環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、整治規(guī)范娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、整治突出治安問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、清理整頓拖欠民工工資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
　　8．“三重一大”問(wèn)題：即重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用的問(wèn)題。
　　9．兩不愁、三保障：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和安全住房。
　　10．四個(gè)好：住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
　　11．1+X：“1”指核桃，“X”指臍橙、茶葉、莼菜、竹筍、白魔芋、中藥材、綠色蔬菜、有機(jī)牛羊、芭蕉芋豬、小涼山土雞和水產(chǎn)養(yǎng)殖等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
　　12．四免一關(guān)懷：對(duì)農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)等醫(yī)療保障制度的經(jīng)濟(jì)困難人員中的艾滋病病人免費(fèi)提供抗病毒治療藥物，實(shí)施免費(fèi)資源咨詢(xún)檢測(cè)，對(duì)艾滋病患者的孤兒實(shí)行免費(fèi)上學(xué)，對(duì)艾滋病綜合防治示范區(qū)的孕婦實(shí)施免費(fèi)艾滋病咨詢(xún)、篩查和抗病毒藥物治療，減少母嬰傳播，將生活困難的艾滋病患者納入政府救助范圍，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予必要的生活救濟(jì)，并積極扶持有生產(chǎn)能力的艾滋病患者參加生產(chǎn)活動(dòng)。
　　13．五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享。
　　14．五大戰(zhàn)略：工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、城建亮縣、旅游興縣、民生和縣。
　　15．供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：即從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿(mǎn)足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
　　16．四個(gè)全面：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。
　　17．三大目標(biāo)：如期脫貧摘帽、同步全面小康、建設(shè)新雷波。
　　18．六大資源：礦產(chǎn)、風(fēng)能水電、生態(tài)氣候、農(nóng)副土特產(chǎn)、旅游、港口岸線等資源。
　　19．四大優(yōu)勢(shì)：資源富集具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，區(qū)位獨(dú)特具有地緣優(yōu)勢(shì)，人杰地靈具有干部人才優(yōu)勢(shì)，國(guó)家巨型項(xiàng)目帶動(dòng)具有開(kāi)發(fā)開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。
　　20．十大機(jī)遇：一是中紀(jì)委扶貧辦、國(guó)土資源部礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)司、省紀(jì)委、省教育廳、省體育局、三峽集團(tuán)公司定點(diǎn)幫扶。二是新一輪西部大開(kāi)發(fā)。三是新一輪脫貧攻堅(jiān)。四是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略。五是烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。六是四川省金沙江下游沿江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃。七是省委、省政府“一個(gè)意見(jiàn)、兩個(gè)規(guī)劃”。八是川委廳〔2011〕52號(hào)解決雷波綜合扶貧緊迫問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)方案。九是涼山交通大會(huì)戰(zhàn)。十是省人大黃彥蓉副主任聯(lián)系雷波精準(zhǔn)扶貧工作。
　　21．六大戰(zhàn)役：脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、城市建設(shè)、民生工程、生態(tài)文明建設(shè)。
　　22．五大產(chǎn)業(yè)集群：百億級(jí)磷化工、百億級(jí)礦冶、百億級(jí)水電、五十億級(jí)旅游業(yè)和百億級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
　　23．五大基地：中國(guó)水電產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)新興磷化工基地、中國(guó)優(yōu)質(zhì)臍橙基地、四川特色農(nóng)副土特產(chǎn)生產(chǎn)加工基地、川滇原生態(tài)旅游集散地。
　　24．一超六有：年人均純收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁，有義務(wù)教育保障、有基本醫(yī)療保障、有住房安全保障、有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視。
　　25．一低七有：貧困村貧困率低于3%，有集體經(jīng)濟(jì)收入、有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有通信網(wǎng)絡(luò)、有一村一幼、有民俗文化壩子。
　　26．一心、四區(qū)、兩環(huán)線：“一心”即以縣城為中心；“四區(qū)”即馬湖康養(yǎng)度假區(qū)，金沙江溪洛渡大峽谷觀光旅游區(qū)，阿合哈洛大草原、麻咪澤、西寧生態(tài)旅游區(qū)，瓦崗民俗文化旅游區(qū)；“兩環(huán)線”即縣城－金沙江大峽谷－溪洛渡－馬湖－縣城旅游小環(huán)線，縣城－溪洛渡－金沙江大峽谷－卡哈洛瓦崗—阿合哈洛大草原－麻咪澤－西寧－馬湖－縣城縣域旅游大環(huán)線。
　　27．五洗：洗臉、洗手、洗腳、洗澡、洗衣服。
　　28．四帶經(jīng)濟(jì)：指沿江綜合開(kāi)發(fā)帶、二半山多種經(jīng)營(yíng)帶、高山竹畜牧業(yè)帶、西寧河及馬湖溫濕區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。（四川省）2016年雷波縣人民政府工作報(bào)告（全文）

　　29．十免四補(bǔ)助：建檔立卡貧困人口可以享受：免收一般診療費(fèi)，免收院內(nèi)會(huì)診費(fèi)，免費(fèi)開(kāi)展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)項(xiàng)目，免費(fèi)艾滋病抗病毒藥物和抗結(jié)核一線藥物治療，免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，免費(fèi)提供婦幼健康服務(wù)，免費(fèi)提供巡回醫(yī)療服務(wù)，免費(fèi)藥物治療包蟲(chóng)病患者，提供基本醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)，免費(fèi)實(shí)施貧困孕產(chǎn)婦住院分娩服務(wù)；對(duì)手術(shù)治療包蟲(chóng)病患者按2.5萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助，對(duì)0-6歲貧困殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)，康復(fù)訓(xùn)練和輔具適配按3萬(wàn)元/人給予補(bǔ)助，對(duì)符合治療救助條件的晚期血吸蟲(chóng)病人按5000元/人給予補(bǔ)助，對(duì)重癥大骨節(jié)病貧困患者按700元/人給予對(duì)癥治療補(bǔ)助。
　　30．四改三：四級(jí)公路提升升級(jí)改造成三級(jí)公路。
　　31．五小水利工程建設(shè)：是指小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠的總稱(chēng)。
　　32．抓兩頭、帶中間、攻職教：抓學(xué)前教育，讓適齡幼兒入園，學(xué)說(shuō)漢話(huà)，養(yǎng)成好習(xí)慣；抓高中教育，高考上線率逐年提升。強(qiáng)化管理，促進(jìn)小學(xué)和初中全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。引導(dǎo)初中畢業(yè)生就讀“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育和中職教育，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)讀盡讀”目標(biāo)。
　　33．“七長(zhǎng)”責(zé)任制：即縣市長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、校長(zhǎng)、村長(zhǎng)（村、居委會(huì)主任）、家長(zhǎng)義務(wù)教育階段“控輟保學(xué)”責(zé)任制。
　　34．法律七進(jìn)：法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)社區(qū)、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)企業(yè)、法律進(jìn)單位、法律進(jìn)寺廟。
　　35．“三同時(shí)”制度：建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
　　36．五件實(shí)事：即讓每戶(hù)貧困戶(hù)種植不少于5畝以核桃為主的經(jīng)濟(jì)林木；每年向每戶(hù)貧困戶(hù)投放5只羔羊，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)；開(kāi)展貧困人口定向勞務(wù)技能培訓(xùn)，并就地就近安排就業(yè)；對(duì)貧困戶(hù)的孩子，從學(xué)前教育開(kāi)始到義務(wù)教育階段，甚至到大學(xué)期間的學(xué)雜費(fèi)、生活費(fèi)，要給予補(bǔ)助和適當(dāng)減免；建立貧困戶(hù)健康檔案，發(fā)揮好新農(nóng)合等政策作用，解決貧困群眾看病難問(wèn)題，減少因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。大牛工程師