政府工作報(bào)告
——2017年1月6日在息烽縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
息烽縣人民政府縣長卓飛
各位代表:
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予以審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出寶貴意見。
一、過去五年工作回顧
過去五年，我們以習(xí)近平總書記系列重要講話為指引，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，搶抓市委市政府支持息烽加快發(fā)展契機(jī)，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，圓滿完成縣十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，全縣進(jìn)入加快建設(shè)更高水平全面小康的重要階段。
——這是全力謀跨越綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)的五年。經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)2015年在全省31個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣排第8位，首次進(jìn)入十強(qiáng)行列。2016年GDP完成164.62億元，是2011年的2.55倍，年均增長20.6%，高于全國和省、市平均增速；實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資272.23億元，年均增長26.1%；財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入分別為12.69億元、7.34億元，年均增長12.4%、10.8%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入27541元、11856元，年均分別增長9.5%、13.0%，收入差距由2011年的2.7∶1縮小到2.3∶1。農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速連續(xù)五年處于全市前列。2016年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合測(cè)評(píng)排縣域第一方陣第９位。
——這是全力優(yōu)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式新轉(zhuǎn)變的五年。一二三產(chǎn)增加值分別達(dá)到17.11億元、79.07億元、68.44億元，年均增長6.9%、15.4%、16.8%。結(jié)構(gòu)比為10.39∶48.04∶41.57，三產(chǎn)比重進(jìn)一步提升，二三一的產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)一步優(yōu)化。工業(yè)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。鞏固發(fā)展小寨壩產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極再造永靖園區(qū)，努力構(gòu)建“一園兩組團(tuán)”格局，獲評(píng)省級(jí)新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、省級(jí)知名品牌創(chuàng)建示范基地和“511園區(qū)”等稱號(hào)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)43家，增加值達(dá)62.40億元，年均增長12.2%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重由8.75%上升到17.23%，產(chǎn)業(yè)逐步走向多元化。農(nóng)業(yè)品質(zhì)增強(qiáng)。建成小寨壩紅巖葡萄等4個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，有序推進(jìn)林宜居等園區(qū)建設(shè)，入駐涉農(nóng)企業(yè)32家，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)21個(gè)，成立專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織193家。經(jīng)果、蔬菜、肉雞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別占全市10%、15%、32%的市場(chǎng)份額。獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品2個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品66個(gè)、產(chǎn)地40個(gè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值28.65億元，年均增長16.4%。服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速。承辦了貴陽市第六屆旅發(fā)大會(huì)。集中營革命歷史紀(jì)念館升級(jí)為國家4A級(jí)景區(qū)。溫泉療養(yǎng)院改造提升有序推進(jìn)，新蘿溫泉開工建設(shè)。新增鄉(xiāng)村客棧和農(nóng)家樂1201戶。累計(jì)接待游客2000余萬人次，旅游收入達(dá)112.72億元。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，金融生態(tài)環(huán)境測(cè)評(píng)排全市第3。引進(jìn)貴州銀行入駐。金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別為100.23億元和72.95億元，分別是2011年的2.84倍和2.05倍。交通運(yùn)輸、通訊信息、房地產(chǎn)、批發(fā)零售貿(mào)易等快速發(fā)展，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)22.11億元，年均增長16.3%。大數(shù)據(jù)運(yùn)用成效初顯?！霸粕舷⒎?#183;美麗鄉(xiāng)村”云平臺(tái)成為省“廣電云”上的第一朵縣級(jí)云。建成農(nóng)村電商服務(wù)中心（便民服務(wù)站）138個(gè)、益農(nóng)信息社171個(gè)。新增電商企業(yè)22家，網(wǎng)店120余家，交易總額達(dá)8.23億元。息烽美味源和網(wǎng)上供銷息烽館被評(píng)為全省百家特色網(wǎng)店。貴州首家“淘寶大學(xué)縣域培訓(xùn)基地”在息烽掛牌。獲批全國“2015年供銷合作社電子商務(wù)示范縣”,立碑村被評(píng)為全市首批“村淘創(chuàng)富”示范村。
——這是全力補(bǔ)短板展現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新形象的五年。成立城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)，開展“多規(guī)融合”省級(jí)試點(diǎn)，完成《息烽縣“多規(guī)融合”規(guī)劃專章》《息烽縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》等各類城鄉(xiāng)規(guī)劃126個(gè)?；A(chǔ)設(shè)施不斷夯實(shí)。過境快速鐵路、高速公路即將建成通車。建成息烽至金沙公路大塘渡大橋，基本建成配套公路一期工程。建成通村油路325.6公里，實(shí)現(xiàn)村村通硬化路、通客車。開通城市公交線路4條。建成廖九寨等3座水庫，解決了12.99萬人飲水困難。實(shí)現(xiàn)城區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，行政村寬帶入村率和自然村通電話率分別達(dá)98.76%、100%。完成紅巖等村部分美麗鄉(xiāng)村免費(fèi)wifi試點(diǎn)工程建設(shè)。城鎮(zhèn)建設(shè)不斷提質(zhì)。建成虎城大道中段、南段和永靖大道，新老城區(qū)有效銜接，全面推進(jìn)龍泉大道、團(tuán)圓山環(huán)線等城市干道建設(shè)。縣城建成區(qū)擴(kuò)展到9平方公里，綠化覆蓋率達(dá)48.13%。城鎮(zhèn)化率達(dá)43.94%。累計(jì)房地產(chǎn)開發(fā)122萬平方米，開工棚戶區(qū)改造199.96萬平方米,建成公租房10萬平方米。榮獲“全省住房保障示范縣”稱號(hào)。建成小寨壩、九莊、永靖、溫泉4個(gè)示范小城鎮(zhèn)。城市管理不斷加強(qiáng)。實(shí)施城市管理基礎(chǔ)設(shè)施提升改造，開展環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、小寨壩國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過驗(yàn)收。“12319”公共服務(wù)熱線累計(jì)受理各類案件5071件處置4945件，反饋滿意率100%。2016年“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”活動(dòng)暨多彩貴州文明行動(dòng)考核，在全省39個(gè)一類縣中名列前茅。美麗鄉(xiāng)村不斷推進(jìn)。建成35個(gè)“提高型”示范點(diǎn)、8個(gè)“升級(jí)型”精品點(diǎn)、156個(gè)“普及型”創(chuàng)建點(diǎn)。初步形成“紅壤碧珠·甜蜜家園”“紅色經(jīng)典·生態(tài)家園”等4條精品示范帶。紅巖村獲得“貴州省十佳美麗鄉(xiāng)村”之“最具魅力特產(chǎn)鄉(xiāng)村”稱號(hào)。承辦了貴陽市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)觀摩會(huì)，得到市委、市政府充分肯定。
——這是全力守底線推動(dòng)生態(tài)文明取得新進(jìn)展的五年。組建生態(tài)文明建設(shè)局，全力推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。完成創(chuàng)模各項(xiàng)工作，單位GDP用水量、規(guī)上工業(yè)增加值能耗、主要污染物排放總量均控制在規(guī)定范圍。綠色息烽建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。完成人工造林6.82萬畝、封山育林11.06萬畝，石漠化治理93.68平方公里，森林覆蓋率達(dá)53.8%。建成南山驛站等公園4個(gè)。水環(huán)境治理持續(xù)強(qiáng)化。建成3個(gè)污水處理工程，縣城污水處理率達(dá)99.2%。息烽河出境斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)。建成垃圾填埋場(chǎng)1座、空氣和水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站各1座?？h城和農(nóng)村垃圾無害化處理率分別達(dá)95.9%、87.5%?？h城集中式飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)村民全部搬遷，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和農(nóng)村飲水安全達(dá)標(biāo)率均為100%。大氣污染防治持續(xù)鞏固。大力推廣使用清潔能源，縣城天然氣管道部分建成，建成LNG加氣站2座，清潔能源客運(yùn)車達(dá)166輛，淘汰黃標(biāo)車729輛。建成合成氨尾氣綜合利用、低溫余熱回收等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。取締縣城周邊非法砂廠。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)步提升，連續(xù)三年保持在90%以上。環(huán)保執(zhí)法持續(xù)加強(qiáng)。用好森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”和環(huán)境保護(hù)“風(fēng)暴執(zhí)法行動(dòng)”兩把利劍，強(qiáng)化生態(tài)紅線保護(hù)和環(huán)境污染防治“兩個(gè)問責(zé)”。嚴(yán)格項(xiàng)目審批和環(huán)保準(zhǔn)入，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管。查處環(huán)保違法案件40起。生態(tài)文明創(chuàng)建持續(xù)深入。創(chuàng)建生態(tài)文明機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校132個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)5個(gè)、村54個(gè)，家庭55165戶。獲“全國生態(tài)文明先進(jìn)縣”、“省級(jí)文明城市”等稱號(hào)。
——這是全力抓創(chuàng)新增添發(fā)展新動(dòng)力的五年。重點(diǎn)改革成效明顯。出臺(tái)改革實(shí)施方案55個(gè)，承擔(dān)和推進(jìn)上級(jí)各項(xiàng)改革試點(diǎn)21項(xiàng)。深化小型水利工程管理體制改革、農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點(diǎn)工作成效明顯，全國、全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。全國留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)得到省、市領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，被評(píng)為2015年全國創(chuàng)新社會(huì)治理優(yōu)秀案例。公立醫(yī)院改革順利通過國家復(fù)核評(píng)估和省級(jí)評(píng)估，納入全省3個(gè)示范縣之一。完成縣酒廠等11家縣屬國有企業(yè)改制。商事制度改革實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”,新增市場(chǎng)主體8926戶。西山等5個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。其它各項(xiàng)改革不斷深化。招商引資成效明顯。引進(jìn)貴陽正大、西南管道、北京朗致集團(tuán)等項(xiàng)目59個(gè)，累計(jì)引進(jìn)省外到位資金384.63億元。先后獲得全省“項(xiàng)目推進(jìn)十佳區(qū)縣”、“項(xiàng)目實(shí)施十佳縣”、“社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境十佳區(qū)縣”稱號(hào)。融資爭(zhēng)資成效明顯。組建5個(gè)融資平臺(tái)公司，采取融資租賃、政府購買服務(wù)等方式與貴陽銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，累計(jì)融資到位58.6億元。累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金44.19億元。實(shí)施省級(jí)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目55個(gè)，縣級(jí)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目633個(gè)。
——這是全力奔小康民生事業(yè)獲得新改善的五年。累計(jì)民生支出76.22億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出比重的74.84%，年均增長12.26%。脫貧攻堅(jiān)譜寫新篇章。實(shí)施2767人扶貧生態(tài)移民搬遷，完成農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)改造9380戶?！叭脊こ獭笔芑萑罕?0余萬人，人均增收1037.54元。160個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累達(dá)2480萬元，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收335.6萬元。如期實(shí)現(xiàn)5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個(gè)貧困村“減貧摘帽”,農(nóng)村低收入困難群體人均可支配收入整體越過4300元，正式被認(rèn)定為“貴州省同步小康創(chuàng)建達(dá)標(biāo)縣”。教育事業(yè)取得新進(jìn)步。新增校舍面積10.6萬平方米，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）公辦幼兒園全覆蓋，建成縣第一小學(xué)等11所中小學(xué)綜合樓，建成縣第一中學(xué)新校區(qū)并成功申辦“省級(jí)三類示范性高中”，建成縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。實(shí)現(xiàn)100%的學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)班班通。率先在全市實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計(jì)劃并延伸到農(nóng)村學(xué)前教育階段。提前2年實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、基本普及十五年教育的“新兩基”目標(biāo)。科技文化取得新進(jìn)步。建成企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心8個(gè)，成功申報(bào)貴陽開磷化肥、西南管道等省級(jí)高技術(shù)企業(yè)4家。綜合科技進(jìn)步指數(shù)達(dá)到78.3%。連續(xù)兩輪通過國家科技進(jìn)步考核。被命名為“2016—2020年度全國科普示范縣”。引進(jìn)高層次人才58人，招聘專業(yè)技術(shù)人員601人，中高級(jí)職稱達(dá)到209人。蘆笙舞《蒙代央》、苗族舞蹈《苗鄉(xiāng)夢(mèng)》分別獲第九屆、第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)表演項(xiàng)目金獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。建成國家二級(jí)圖書館和檔案館。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站綜合樓、文化信息資源共享基層服務(wù)點(diǎn)全覆蓋。在全省率先實(shí)現(xiàn)村村有體育健身場(chǎng)所。實(shí)施廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程27844戶。衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)步。率先在全省建立重特大疾病醫(yī)療救助制度。新農(nóng)合累計(jì)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用3.82億元。改擴(kuò)建2所縣級(jí)公立醫(yī)院、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及137個(gè)村衛(wèi)生室?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院成功創(chuàng)建“二甲”。每千常住人口擁有床位4.82張、執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1.79名。常住人口符合政策生育率達(dá)到95%以上，出生人口性別比持續(xù)穩(wěn)定在正常值范圍內(nèi)。榮獲“國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣”、“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”稱號(hào)。創(chuàng)業(yè)就業(yè)取得新進(jìn)步。改擴(kuò)建10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)74621人。發(fā)放小額貸款2.2億元，創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”10個(gè)，“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。社會(huì)保障取得新進(jìn)步。建成縣殘疾人重度托養(yǎng)服務(wù)中心。為15136名農(nóng)民工清理拖欠工資1.4億元。城鎮(zhèn)職工“五險(xiǎn)”覆蓋率均達(dá)到85%以上，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)95%，發(fā)放養(yǎng)老金6.87億元。發(fā)放各類低保、救助、補(bǔ)助資金2.51億元。失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率92%。獲國務(wù)院授予“全國新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。
——這是全力提效能社會(huì)治理呈現(xiàn)新氣象的五年。行政效能不斷提升。減少行政審批200項(xiàng)，壓縮辦事時(shí)限60%以上。向社會(huì)公示政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單。深化“放、管、服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。以項(xiàng)目觀摩、“實(shí)績亮賽”等營造比學(xué)趕超氛圍。縣政府門戶網(wǎng)站整體遷移至省政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站云平臺(tái)，電子政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全面應(yīng)用。民主法治不斷加強(qiáng)。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督，累計(jì)辦理代表意見建議878件，委員提案574件，滿意和基本滿意率為100%。群眾安全感測(cè)評(píng)連續(xù)四年排全市第一，2015年首次排在全省第一，獲全省“十佳和諧區(qū)縣”、全省“平安建設(shè)示范縣”、貴州省“平安建設(shè)先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。2015年禁毒工作滿意率排全省第一，獲全省“無毒害創(chuàng)建工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。圓滿完成“六五”普法宣傳任務(wù)，堡子村被命名為“全國民主法治示范村”。第十屆村居換屆海選率達(dá)80%以上。社會(huì)管理不斷創(chuàng)新。建立縣級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮調(diào)度中心,積極探索“末梢細(xì)胞”治理，建成尾��、紅巖2個(gè)村民組群眾服務(wù)中心。深入實(shí)施信訪維穩(wěn)“一號(hào)工程”，信訪積案辦結(jié)率100%，榮獲“三無明顯下降縣”。安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)均控制在市下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)，獲貴州省“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。廉政建設(shè)不斷深化。認(rèn)真落實(shí)“約法三章”。加強(qiáng)民生政策落實(shí)、工程推進(jìn)和資金監(jiān)管，2015年民生監(jiān)督在全市十區(qū)（市、縣）排名第一。財(cái)政投資評(píng)審、政府采購審批、審計(jì)監(jiān)督累計(jì)審減節(jié)約資金6.1億元、4343萬元、2.2億元。累計(jì)壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)3230萬元，年均下降20%。堅(jiān)決糾正和反對(duì)“四風(fēng)”，大力治理“庸懶散慢浮拖”等不良現(xiàn)象。始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，黨政紀(jì)處分279人。
應(yīng)急、國防、人防、國家安全、市場(chǎng)監(jiān)管、民族宗教、移民、地方志、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、仲裁、氣象、老齡、工青婦、關(guān)心下一代、紅十字等事業(yè)也取得新成績。
五年來，我們深受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷幫助。原省委書記趙克志在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中把息烽作為他的聯(lián)系點(diǎn)，省委書記陳敏爾把十八屆六中全會(huì)宣講的第一個(gè)點(diǎn)選擇在息烽。市委市政府出臺(tái)了全面支持息烽加快發(fā)展的意見并召開動(dòng)員大會(huì)。市委常委會(huì)專題聽取息烽工作情況匯報(bào)，為我們未來發(fā)展精準(zhǔn)把脈、指明方向。陳剛書記、劉文新市長等省市領(lǐng)導(dǎo)深入息烽調(diào)研指導(dǎo)幫助解決困難問題。省、市直部門在息烽改革發(fā)展上給予大力支持。所有這些，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心和決心！
2016年，我們以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭，為本屆政府劃上了圓滿句號(hào)，為下屆政府工作奠定了良好基礎(chǔ)。
我們著力提總量優(yōu)結(jié)構(gòu)。GDP、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長13.2%、23.5%、12.5%、13.2%。坪上地塊路網(wǎng)基本完工，南門壩地塊有序推進(jìn)。新增省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)，農(nóng)業(yè)基地、園區(qū)亮點(diǎn)不斷增多。溫泉開發(fā)建設(shè)有新突破，旅游總收入增長35%。引進(jìn)省外到位資金166.75億元，增長15.0%。我們致力改善城鄉(xiāng)環(huán)境。實(shí)施省級(jí)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè)，縣級(jí)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)?！鞍藗€(gè)一批”項(xiàng)目累計(jì)完成投資82.09億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，建成美麗鄉(xiāng)村各類示范點(diǎn)44個(gè)。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城有效鞏固。啟動(dòng)“百園縣”建設(shè)，森林覆蓋率提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。環(huán)境污染治理指標(biāo)控制在范圍內(nèi)。我們?nèi)菝裆鷺?gòu)和諧。全縣低收入人口收入整體越過4300元。教育、醫(yī)療取得新進(jìn)展，就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.7%和9.6%?！笆裆鷮?shí)事”基本完成。持續(xù)加強(qiáng)“平安息烽”建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和廉政建設(shè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
各位代表，過去五年成績的取得，得益于黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府以及縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于歷屆政府班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于縣人大、縣政協(xié)強(qiáng)有力的監(jiān)督支持，得益于全縣人民齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗、苦干實(shí)干。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志、各民主黨派、無黨派人士和工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、駐縣企事業(yè)單位、駐縣部隊(duì)官兵、政法干警及全縣各族干部群眾、社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
我們也清醒地看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多。交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施跟不上發(fā)展需要，抵御自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng)，群眾獲得感不足。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新建工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不夠精準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，旅游業(yè)特色不突出。三是經(jīng)濟(jì)增長后勁不足。重大項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，支撐發(fā)展后勁不強(qiáng)。財(cái)政收支矛盾依然突出。四是民生改善任務(wù)艱巨。優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源不足，養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)發(fā)展滯后，農(nóng)村群眾增收乏力。五是執(zhí)行力落實(shí)力還有待提高。部分單位執(zhí)行決策部署有偏差，部分干部不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、懶政等現(xiàn)象依然突出，腐敗問題、四風(fēng)問題還一定程度存在。我們必須以問題為導(dǎo)向，克服畏難情緒，善作善成，敢闖敢試，敢于創(chuàng)新突破，定好調(diào)子、找準(zhǔn)路子、挑起擔(dān)子，不辜負(fù)組織和人民的期望與重托。
二、今后五年工作建議
當(dāng)前息烽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，正處于城鄉(xiāng)發(fā)展擴(kuò)容提速的起步期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效的蓄力期、脫貧成果不斷鞏固提升的攻堅(jiān)期、紅色文化發(fā)掘弘揚(yáng)的蓬勃期、生態(tài)文明建設(shè)縱深推進(jìn)的關(guān)鍵期，我們既具備加快發(fā)展的有利條件，也面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的新挑戰(zhàn)。我們要精準(zhǔn)把脈“大扶貧”“大數(shù)據(jù)”兩大戰(zhàn)略行動(dòng)的關(guān)系，認(rèn)真研究地處貴陽和遵義兩個(gè)交接地位的區(qū)域關(guān)系，處理好發(fā)展磷產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的關(guān)系，突出精準(zhǔn)扶貧和生態(tài)保護(hù)兩大重點(diǎn)任務(wù)，有效破解基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多和產(chǎn)業(yè)出路不明晰的矛盾。
總體要求是：緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持主基調(diào)、實(shí)施主戰(zhàn)略，全面貫徹落實(shí)市第十次黨代會(huì)精神，以“大數(shù)據(jù)引領(lǐng)創(chuàng)新、大生態(tài)支撐發(fā)展”為路徑，弘揚(yáng)紅色文化、創(chuàng)新綠色發(fā)展、精準(zhǔn)特色扶貧，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加快速、社會(huì)建設(shè)更加協(xié)調(diào)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加彰顯、文化特色更加鮮明、民主法制更加健全、人民生活更加幸福,建成更高水平全面小康示范縣。
奮斗目標(biāo)是：全縣GDP、固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均分別增長12%、18%、11%、12%以上，到2021年地方生產(chǎn)總值突破290億元；實(shí)現(xiàn)人均GDP、城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入年均分別增長10%、10%、11%，2021年分別達(dá)到11.87萬元、4.45萬元、2.03萬元。努力打造“最干凈息烽”、“最平安息烽”、“最美麗鄉(xiāng)村”，建成“貴陽市靚麗的北大門”。打造創(chuàng)新型中心城市的重要生態(tài)支撐，建成貴陽市重要生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。
重點(diǎn)突出“六大任務(wù)”，努力邁上“六個(gè)新臺(tái)階”。
（一）緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁上新臺(tái)階。以工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，努力形成多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)格局。堅(jiān)持增“量”提“質(zhì)”并舉理念，進(jìn)一步鞏固工業(yè)支撐作用。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，做優(yōu)存量。主動(dòng)適應(yīng)磷煤化工行業(yè)新常態(tài)，按照“千企改造”要求，實(shí)施“一企一策”，支持開磷、西洋等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，提升創(chuàng)新能力和節(jié)能環(huán)保水平，打造全國磷煤生態(tài)化工知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)，創(chuàng)建國家級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。進(jìn)一步提升品牌知名度，發(fā)揮集聚效應(yīng)。加快培育新興業(yè)態(tài)，做大增量。加快永靖組團(tuán)建設(shè)。加大精準(zhǔn)招商，引進(jìn)大健康醫(yī)藥、食品、新型建材等項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)業(yè)集聚度，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)。力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)100家以上，規(guī)上工業(yè)增加值、總產(chǎn)值分別達(dá)到100億元、500億元以上，民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到50%以上。以滿足城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品供給需求為方向，加快發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞“農(nóng)味十足、趣味無限、莊園引領(lǐng)”的目標(biāo)。突出重點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建。發(fā)揮三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和省級(jí)示范農(nóng)業(yè)園區(qū)輻射帶動(dòng)作用，捆綁園區(qū)和公園，打造成農(nóng)民致富園、市民游樂園。力爭(zhēng)建成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)業(yè)園區(qū)7個(gè)以上（其中重點(diǎn)園區(qū)3個(gè)以上），三大主導(dǎo)產(chǎn)品在全市占比分別提高到12%、20%、50%。突出經(jīng)營主體培育。出臺(tái)系列扶持政策，培育新型農(nóng)民。借鑒臺(tái)灣精致農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，打造集“產(chǎn)品基地+旅游景區(qū)+體驗(yàn)樂園”農(nóng)業(yè)綜合體。重點(diǎn)支持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)注冊(cè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織300家以上，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體1850家以上，100%村集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)達(dá)20萬元以上。突出品牌產(chǎn)品打造。按照發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)理念，積極培育一批在全國知名的綠色、有機(jī)品牌。做優(yōu)做特紅巖葡萄、西山貢米等傳統(tǒng)地方品牌，擴(kuò)大知名度，提升附加值。精心策劃舉辦好農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)，形成獨(dú)具息烽特色的農(nóng)旅一體化品牌。突出莊園經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞農(nóng)業(yè)園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以旅游為核心，集中打造一批融合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、觀光休閑、農(nóng)事體驗(yàn)、科普文化、商務(wù)會(huì)議等多種功能于一體的經(jīng)典“莊園”，滿足都市人回歸自然、回歸田園需求，體驗(yàn)升級(jí)版鄉(xiāng)村旅游。以創(chuàng)建全省全域旅游示范縣為目標(biāo)，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。圍繞“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展、綜合開發(fā)”思路，把旅游資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。著力夯實(shí)旅游基礎(chǔ)。圍繞“吃住行游購?qiáng)省绷?，依托陽朗辣子雞、息烽烏江魚等風(fēng)味美食，打造息烽美食一條街。加快特色酒店、風(fēng)味農(nóng)家客棧、精品民宿等建設(shè)，滿足不同群體需求。加快改造提升旅游步道、行車道等景區(qū)內(nèi)外交通體系，建設(shè)特色街區(qū)5條，開發(fā)旅游產(chǎn)品10個(gè)以上。著力構(gòu)建特色景區(qū)。結(jié)合貴陽市創(chuàng)建“世界旅游名城”之機(jī)，充分利用四張名片，培育新業(yè)態(tài)。依托烏江峽秀麗雄奇自然風(fēng)光及紅色文化資源，打造烏江峽旅游景區(qū)。依托溫泉資源，按照“一圈兩帶”總體思路，加快新蘿等溫泉開發(fā)，全面打造息烽“百里氡溫泉”大健康養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托團(tuán)圓山、南望山、西望山，打造團(tuán)圓山、南山驛站等市級(jí)示范公園及西望山景區(qū)。著力豐富旅游產(chǎn)品。針對(duì)兒童體驗(yàn)、體育運(yùn)動(dòng)、溫泉健康養(yǎng)生、休閑避暑、文化體驗(yàn)等，精心策劃、全力包裝各類旅游產(chǎn)品。以體育賽事活動(dòng)為載體，打造全市山地旅游體育運(yùn)動(dòng)基地。圍繞紅色旅游資源，打造大型紅色場(chǎng)景劇目、紅色文化教育基地等。力爭(zhēng)打造2個(gè)4A級(jí)景區(qū)和2個(gè)3A級(jí)景區(qū)。
?。ǘ┚o緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全力促進(jìn)山地特色城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上新臺(tái)階。瞄準(zhǔn)息烽地處貴陽與遵義交界地的區(qū)域定位，打造貴陽市靚麗的北大門。要讓城市空間大起來。積極融入貴陽遵義一體化發(fā)展和貴陽市三區(qū)兩縣協(xié)同發(fā)展，加快編制山地特色新型城鎮(zhèn)化等規(guī)劃。圍繞“一軸一環(huán)”拉開城市骨架，以縣城為核心,加快打通龍泉大道南段，把正在規(guī)劃建設(shè)的新蘿溫泉小鎮(zhèn)和陽朗風(fēng)情小鎮(zhèn)、小寨壩鎮(zhèn)連成一線，實(shí)現(xiàn)“南移北聯(lián)”。加快建成團(tuán)圓山環(huán)線，輻射帶動(dòng)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“西擴(kuò)”。加快九莊鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、流長、鹿窩等沿江集鎮(zhèn)建設(shè)，打造過境高速及沿江特色小城鎮(zhèn)帶。要讓城鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)起來。改造各類棚戶區(qū)10個(gè)，改善3萬人居住環(huán)境，將南門棚戶區(qū)打造成城市綜合體，完成縣城屋頂美化綠化亮化凈化5萬平方米。實(shí)施大數(shù)據(jù)城市管理工程，加快市政配套設(shè)施建設(shè)，鞏固好“省級(jí)文明城市”等榮譽(yù)，打造全省最干凈的城市。要讓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)強(qiáng)起來。圍繞打造縣域“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。完成過境高速公路互通連接線建設(shè)，完成小康路提等改造66條560公里，建成息烽港，實(shí)現(xiàn)縱橫快速出行、“通江達(dá)?！蹦繕?biāo)。抓好兩岔河、高洞等水庫建設(shè)，建成中型水庫2座、小型水庫4座，新建新蘿等4座水廠，確保年供水能力1.5億立方米以上，徹底解決工程性缺水問題。要讓鄉(xiāng)村建設(shè)美起來。以產(chǎn)業(yè)為核心、以文化為靈魂、以環(huán)境為基礎(chǔ)、以生態(tài)為保障。強(qiáng)化農(nóng)旅聯(lián)動(dòng)，做活鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)接二連三發(fā)展，讓農(nóng)村美起來，農(nóng)民富起來，人氣旺起來。突出鄉(xiāng)村文化元素挖掘，豐富審美娛樂元素。累計(jì)建成美麗鄉(xiāng)村“提高型”示范點(diǎn)70個(gè)、“升級(jí)型”示范點(diǎn)18個(gè)，實(shí)現(xiàn)“普及型”創(chuàng)建點(diǎn)行政村全覆蓋，努力描繪“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村畫卷。
（三）緊緊圍繞打造重要生態(tài)支撐，全力促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)，努力成為貴陽市打造創(chuàng)新型中心城市的重要生態(tài)支撐。建好園。把公園建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，提升南山驛站公園形象，建成團(tuán)圓山市級(jí)示范公園，建成各類公園100個(gè)，實(shí)現(xiàn)“百園縣”目標(biāo)。增好綠。設(shè)立林業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)基金，構(gòu)建以經(jīng)果林為主的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。大力實(shí)施森林植被恢復(fù)等重點(diǎn)營造林工程及城市綠化景觀提升工程，形成“山上綠屏，道路綠蔭，城鄉(xiāng)綠景”的生態(tài)美景，力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)60%以上。護(hù)好水。采取PPP模式引入社會(huì)資本，加快集鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地污水處理廠全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施和息烽河流域企業(yè)監(jiān)管，確保息烽河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。凈好氣。完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)主要污染物實(shí)時(shí)分析，嚴(yán)格管控建筑工地、道路、秸稈焚燒、砂石礦山等，加強(qiáng)管控工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)，降低大氣的污染，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定優(yōu)良。保好地。強(qiáng)化永久基本農(nóng)田保護(hù)制度，推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡，運(yùn)用高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田土地整治等項(xiàng)目，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)用土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化土肥新技術(shù)、新產(chǎn)品的試驗(yàn)及示范推廣應(yīng)用。治好污。建立政府、社區(qū)、企業(yè)、居民協(xié)調(diào)機(jī)制，通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化，力爭(zhēng)農(nóng)村垃圾無害化處理率達(dá)100%。持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)紅線保護(hù)和環(huán)境污染防治“兩個(gè)問責(zé)”，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
（四）緊緊圍繞大數(shù)據(jù)引領(lǐng)，全力促進(jìn)大數(shù)據(jù)政用商用民用邁上新臺(tái)階。把大數(shù)據(jù)和大扶貧、大生態(tài)以及更高水平全面小康結(jié)合起來。提升大數(shù)據(jù)服務(wù)民生能力。把“云上息烽·美麗鄉(xiāng)村”云平臺(tái)建設(shè)工程打造成為綜合、運(yùn)用、展示、宣傳平臺(tái)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)村域經(jīng)濟(jì)服務(wù)社建設(shè)，提高服務(wù)社會(huì)民生能力。加快城鎮(zhèn)4G網(wǎng)絡(luò)基站、城鄉(xiāng)光網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣城主要公共區(qū)域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)無線免費(fèi)wifi全覆蓋，寬帶網(wǎng)絡(luò)1000兆到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100兆到村居、100兆到桌面。力爭(zhēng)建成“全光網(wǎng)城市”。提升大數(shù)據(jù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)站全覆蓋，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)智能農(nóng)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)“中國磷煤化工產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)基地”建設(shè)，打造以肥料為主產(chǎn)品的國內(nèi)著名線上單品銷售電子商務(wù)交易平臺(tái)。圍繞創(chuàng)建“省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”，實(shí)現(xiàn)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋，對(duì)傳統(tǒng)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行電商化“一企一策”改造。注重大數(shù)據(jù)在旅游項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營管理、消費(fèi)服務(wù)等環(huán)節(jié)應(yīng)用，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”產(chǎn)業(yè)。提升大數(shù)據(jù)服務(wù)社會(huì)治理能力。加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)“五大工程”建設(shè)。推行政府綠色數(shù)據(jù)全面開放，打破“數(shù)據(jù)壁壘”，整合各政務(wù)部門和企事業(yè)單位社會(huì)治理數(shù)據(jù)、群眾采集數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”，實(shí)現(xiàn)政府部門及縣鄉(xiāng)兩級(jí)數(shù)據(jù)共享和開放，提升治理能力。
?。ㄎ澹┚o緊圍繞改革開放創(chuàng)新，全力促進(jìn)集聚要素發(fā)展邁上新臺(tái)階。要勇?lián)母镌圏c(diǎn)示范試驗(yàn)責(zé)任，主動(dòng)融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展。深化重點(diǎn)改革。加快推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革，推進(jìn)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易改革，維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)?？v深推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”要求，增加有效供給，引領(lǐng)需求發(fā)展。積極推進(jìn)商事制度、“放管服”、財(cái)稅金融體制、城市執(zhí)法等重大改革。深化社會(huì)事業(yè)、民生改善、生態(tài)文明、文化建設(shè)等領(lǐng)域改革。強(qiáng)化投資拉動(dòng)。堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”理念，謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批“頂梁柱”式的大項(xiàng)目，形成新的投資支撐力量。加強(qiáng)各類投資平臺(tái)公司的建設(shè)管理，充分發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、基金和貼息的杠桿作用，推廣PPP、公司債、企業(yè)債發(fā)行模式，拓寬融資渠道，盤活和統(tǒng)籌使用好財(cái)政存量資金，更加精準(zhǔn)地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。切實(shí)增強(qiáng)防控風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力，注重化解政府性債務(wù)。優(yōu)化投資環(huán)境。把招商引資作為加快發(fā)展的生命線，借助省市重大活動(dòng)平臺(tái)，加強(qiáng)與各大商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)及龍頭企業(yè)的溝通交流，全方位提升引資引智水平。強(qiáng)化政策支持和行政服務(wù)，提高服務(wù)能力和工作效率，以政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”，以政府工作效率換取企業(yè)發(fā)展效益。
?。┚o緊圍繞提升人民福祉，全力促進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。牢記市委陳剛書記：“貴陽率先小康進(jìn)程中的息烽，正相當(dāng)于全國全面小康進(jìn)程中的貴州”的囑托。把“大扶貧”作為最大民生。按照“高一格脫貧、快一步致富、早一點(diǎn)現(xiàn)代化”要求，打贏科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。統(tǒng)一農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)“六個(gè)到村到戶”、金融精準(zhǔn)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧、社會(huì)參與扶貧。確保農(nóng)村低收入群體人均可支配收入整體越過6500元以上。把教育事業(yè)作為長遠(yuǎn)民生。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村義務(wù)教育、幼兒教育營養(yǎng)改善計(jì)劃。息烽一中升級(jí)為省級(jí)二類示范性普通高中，縣職校辦成縣級(jí)精品中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。普及學(xué)前教育和高中階段教育。幼兒入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到94%、96%、95%。確保與全國同步實(shí)現(xiàn)教育基本現(xiàn)代化。把醫(yī)療健康作為重要民生。把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。建立健全疾病預(yù)防控制、婦幼健康、衛(wèi)生監(jiān)督等公共服務(wù)體系和醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全覆蓋。實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，力爭(zhēng)創(chuàng)建5個(gè)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建起“15分鐘城市社區(qū)健康服務(wù)圈”和“30分鐘鄉(xiāng)村健康服務(wù)圈”。常住人口符合政策生育率達(dá)到95%以上，確保出生人口性別比繼續(xù)穩(wěn)定在正常值范圍內(nèi)。把創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為根本民生。堅(jiān)持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，圍繞新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位，落實(shí)崗位補(bǔ)貼、小微企業(yè)發(fā)展等扶持政策，結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)開展電商、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)。加強(qiáng)失業(yè)預(yù)警調(diào)控，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)5.1萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。把科技文化作為智力民生。鼓勵(lì)發(fā)展具有高科技含量、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的項(xiàng)目，力爭(zhēng)創(chuàng)建知名品牌園區(qū)1個(gè)。推進(jìn)縣級(jí)媒體融合發(fā)展。集中打造紅色、溫泉、生態(tài)“三大文化”品牌，豐富文化內(nèi)涵，增強(qiáng)息烽文化自信。建成“一場(chǎng)一館一中心”，人均體育活動(dòng)場(chǎng)地達(dá)到1.8平方米以上。鞏固提升“四月八”、葡萄文化節(jié)等系列活動(dòng)，發(fā)展息烽文化商品和演藝娛樂產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)建成省級(jí)文化工作先進(jìn)縣。把社會(huì)保障作為普惠民生。實(shí)施全民參保計(jì)劃，穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。積極推進(jìn)失地農(nóng)民就業(yè)及社會(huì)保障。關(guān)注低收入人群、失業(yè)人員、殘疾人士等群體的基本生活，做好城鄉(xiāng)低保減量提標(biāo)，落實(shí)好五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助和優(yōu)撫安置。深入實(shí)施城鄉(xiāng)住房保障工程，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房動(dòng)態(tài)改造。建設(shè)縣流浪乞討人員救助站和未成年人保護(hù)中心。把平安和諧作為重大民生。健全社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控體系長效工作機(jī)制，提升智能化和網(wǎng)格化管理水平，鞏固好“全省平安建設(shè)示范縣”等榮譽(yù)，打造全省最平安的城市。持續(xù)深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，嚴(yán)格食品藥品安全、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管。確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在市下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力和社會(huì)協(xié)同應(yīng)對(duì)能力建設(shè)。
三、2017年工作建議
新的一年，新的征程。今年是新一屆政府的開局之年，我們將遵照中央穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，全面貫徹落實(shí)市第十次黨代會(huì)精神，按照縣第十三次黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖、確立的奮斗目標(biāo)、明確的實(shí)施路徑，全力以赴抓好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的成績向黨的十九大獻(xiàn)禮。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長12%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長21%；財(cái)政總收入增長10%；公共財(cái)政預(yù)算收入增長8%；公共財(cái)政預(yù)算支出增長8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長10%、11%；旅游總收入增長35%；主要污染物排放控制在省市下達(dá)范圍內(nèi)。全面完成為民辦實(shí)事目標(biāo)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作。
?。ㄒ唬└泳劢拐{(diào)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量，在加速新型工業(yè)化發(fā)展上求突破。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托“千企改造”工程和“一企一策”布局，支持開磷集團(tuán)緩控釋肥、混裝乳化炸藥、磷酸鐵鉀電池正極材料等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，做好15萬噸工業(yè)級(jí)一銨和6萬噸磷酸二氫鉀等項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。支持西洋肥業(yè)50萬噸硅鈣鉀肥、生物有機(jī)菌肥等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)息烽飛騰磷石膏綜合利用項(xiàng)目建成投產(chǎn)。成功創(chuàng)建“中國·息烽生態(tài)磷煤化工知名品牌示范區(qū)”。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。圍繞永靖組團(tuán)坪上地塊，著力引進(jìn)電子信息、大健康醫(yī)藥、特色食品等企業(yè)入駐。支持太和制藥、漢方國美等藥業(yè)和宏海等建材企業(yè)發(fā)展壯大，加快味美食品遷建項(xiàng)目建成投用，形成新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，爭(zhēng)取更多企業(yè)進(jìn)入全省工業(yè)“百千萬”工程、全市“十百千”工程盤子，強(qiáng)化對(duì)尚德貴生中藥飲片、旺之泉飲料、團(tuán)園山冰山泉、宏鑫瀝青建材等項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，加大上規(guī)培育力度，力爭(zhēng)規(guī)上企業(yè)達(dá)到50家。推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。支持陽朗辣子雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成規(guī)模規(guī)范化養(yǎng)殖基地30個(gè)，形成年產(chǎn)200萬只辣子雞產(chǎn)品規(guī)模。以九莊吊瓜、紅巖葡萄產(chǎn)業(yè)等為依托，運(yùn)用縣級(jí)電商運(yùn)營中心平臺(tái)，拓展加工深度，形成特色食品“種加銷”產(chǎn)業(yè)鏈。
?。ǘ└泳劢乖鲂б鎰?chuàng)特色，在加快都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上求突破。做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮4個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)和6個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)的示范引領(lǐng)作用。做大做強(qiáng)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，葡萄種植達(dá)3.1萬畝，獼猴桃種植1萬畝，蔬菜種植達(dá)28.5萬畝次，肉雞出欄1200萬羽。逐步把梨陽農(nóng)旅、九莊吊瓜等農(nóng)業(yè)示范基地培育升級(jí)為省級(jí)示范園區(qū)。做精莊園經(jīng)濟(jì)。圍繞2018年承辦貴陽市農(nóng)業(yè)嘉年華活動(dòng)，建成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示館、恐龍博物館、兒童歡樂谷等項(xiàng)目，建設(shè)園區(qū)配套設(shè)施項(xiàng)目。發(fā)展“農(nóng)旅一體”休閑觀光農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化配套服務(wù)，提升園區(qū)特色，打造觀光、旅游、度假、居住為鏈條的莊園經(jīng)濟(jì)。做優(yōu)經(jīng)營主體。進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)營主體集中流轉(zhuǎn)土地、品牌創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)政策。創(chuàng)新“三良工程”、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，實(shí)施農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)和特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，推進(jìn)經(jīng)營方式創(chuàng)新。引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)企業(yè)，力爭(zhēng)市級(jí)以上龍頭企業(yè)10家，專業(yè)合作組織240家，家庭農(nóng)場(chǎng)60家以上。充分利用省級(jí)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)機(jī)遇，投入4000萬元扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。做特農(nóng)業(yè)品牌。加大無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，新增或換證無公害產(chǎn)品10個(gè)，新增綠色或有機(jī)產(chǎn)品3個(gè)，地標(biāo)產(chǎn)品1個(gè)。在主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立完善溯源體系和誠信體系，打造質(zhì)量過硬、信譽(yù)良好的農(nóng)業(yè)品牌。著力提升九莊吊瓜、西山貢米、陽朗辣子雞等地方品牌市場(chǎng)占有率。
?。ㄈ└泳劢剐聵I(yè)態(tài)促升級(jí)，在推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上求突破。圍繞加快“打造全域旅游示范縣”。緊盯溫泉資源開發(fā)。編制完成《息烽縣百里氡溫泉產(chǎn)業(yè)概念性規(guī)劃》。支持溫泉療養(yǎng)院改擴(kuò)建竣工營業(yè)，建成新蘿溫泉并實(shí)現(xiàn)對(duì)外營業(yè)，推進(jìn)林豐、上寨溫泉建設(shè)。加快胡家灣、底寨溫泉前期工程。緊盯鄉(xiāng)村旅游打造。鞏固提升已建示范點(diǎn)和示范帶，新建“提高型”示范點(diǎn)7個(gè)、“升級(jí)型”精品點(diǎn)4個(gè)。強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌，不斷提升梨安—坪上片區(qū)、“鹿鳴翠谷·夢(mèng)里水鄉(xiāng)”等示范點(diǎn)建設(shè)水平。引進(jìn)和培育1-2家鄉(xiāng)村經(jīng)營主體，開發(fā)一批具有趣味性、娛樂性、互動(dòng)性的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)品。緊盯大數(shù)據(jù)集聚。建成林豐村、青山村、營中村等7個(gè)“云上息烽·美麗鄉(xiāng)村”大數(shù)據(jù)村級(jí)云平臺(tái)及數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)云并投用，深入推進(jìn)“農(nóng)村淘寶”、“大數(shù)據(jù)村域經(jīng)濟(jì)服務(wù)社”、“悅品云倉、淘寶大學(xué)息烽培訓(xùn)基地、立碑淘寶村”等示范項(xiàng)目建設(shè)，確保電商交易額增長30%以上，網(wǎng)絡(luò)銷售額增長30%以上，將電子商務(wù)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。緊盯優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)提升。主動(dòng)迎接快鐵時(shí)代到來，通盤考慮交通運(yùn)輸、旅游接待等配套發(fā)展。建成水棲怡園、開磷兩個(gè)酒店，啟動(dòng)新蘿溫泉等酒店建設(shè)。加快物流業(yè)招商，積極發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)金融信用縣創(chuàng)建，完成農(nóng)商行改革。大力發(fā)展生活型服務(wù)業(yè)，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)等快速發(fā)展，確保培育限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上。
?。ㄋ模└泳劢箯?qiáng)功能提品位，在打造特色新型城鎮(zhèn)化上求突破。著力完善功能。龍泉大道建成通車并啟動(dòng)南部延伸連接段建設(shè)，建成環(huán)團(tuán)圓山環(huán)線路基主體工程，積極融入“三區(qū)兩縣”同城化發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)抓好城市主干道周邊規(guī)劃編制，加快兩側(cè)土地一級(jí)開發(fā)，完善城鎮(zhèn)功能。完成縣城解放南路改擴(kuò)建工程。推進(jìn)棚戶區(qū)改造，新增房地產(chǎn)開發(fā)86萬平方米。完成農(nóng)村危房改造1000戶。提升4個(gè)示范小城鎮(zhèn)和其他特色小鎮(zhèn)建設(shè)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到45.44%。著力夯實(shí)基礎(chǔ)。配合抓好過境快鐵、高速公路通車營運(yùn)工作，全面完成息烽南互通連線和溫泉、流長、九莊互通連接線建設(shè)，促進(jìn)融合發(fā)展。建成渝黔快鐵站前廣場(chǎng)綜合體。完成溫泉至堯上公路改擴(kuò)建工程，完成縣鄉(xiāng)道改擴(kuò)建工程32.8公里，村公路窄路面拓寬10.5公里。實(shí)現(xiàn)縣城規(guī)模小區(qū)管道天然氣主管網(wǎng)全覆蓋。建成枧槽溝水庫并投用，加快高洞水庫、兩岔河水庫建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)水、電、路、網(wǎng)覆蓋率達(dá)98%以上。著力強(qiáng)化管理。大力開展“整臟治亂”，推進(jìn)快鐵站周邊環(huán)境整治，在縣城推進(jìn)屋頂“四化”工程1萬平方米。鞏固國家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，創(chuàng)建1個(gè)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、１個(gè)市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成縣城衛(wèi)生保潔、綠化管護(hù)購買服務(wù)，全面啟動(dòng)停車收費(fèi)、城區(qū)廣告位等經(jīng)營權(quán)出讓管理。
?。ㄎ澹└泳劢故氐拙€優(yōu)環(huán)境，在著力打造生態(tài)支撐上求突破。落實(shí)貴陽市“一河百山千園”戰(zhàn)略部署。在“建”上出實(shí)招。圍繞“四張名片”，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，采用PPP模式啟動(dòng)團(tuán)圓山市級(jí)示范公園建設(shè)，建成環(huán)團(tuán)圓山自行車道，完善西望山景區(qū)步道等設(shè)施。啟動(dòng)南山驛站公園二期工程，建成紅巖葡萄溝等4個(gè)縣級(jí)示范公園，南門等2個(gè)城市公園。完成營造林3.27萬畝，確保森林覆蓋率達(dá)到55%。建成青山、石硐兩個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理項(xiàng)目。在“治”上下功夫。繼續(xù)推進(jìn)河長責(zé)任制落實(shí)，深入開展息烽河流域水環(huán)境綜合整治和烏江34號(hào)泉眼深度治理。強(qiáng)化治污基礎(chǔ)建設(shè)，建成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)，確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全覆蓋。完成九莊鎮(zhèn)杉林村等4個(gè)村生活垃圾治理設(shè)施配套工程。持續(xù)推進(jìn)道路、工地、礦山等揚(yáng)塵整治。統(tǒng)籌做好縣城垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施提升。在“管”上動(dòng)真格。繼續(xù)抓好森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。建成3個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)大氣污染物排放監(jiān)管，推進(jìn)在線監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，嚴(yán)控主要污染物排放總量。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地監(jiān)督管理，確保飲水安全。配強(qiáng)配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍建設(shè)，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))環(huán)衛(wèi)站，做到有人抓，有人管。
?。└泳劢箯?qiáng)動(dòng)力增活力，在深化改革開放創(chuàng)新上求突破。深化示范試點(diǎn)。推進(jìn)全國信息進(jìn)村入戶、貴州山地特色新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村“三變”改革等試點(diǎn)，全面推進(jìn)涉農(nóng)資金整合，建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)的涉農(nóng)資金整合機(jī)制，確保有亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、樹典范。鞏固全國留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)、縣級(jí)公立醫(yī)院改革等試點(diǎn)，形成常態(tài)化管理。強(qiáng)力推進(jìn)戶籍制度改革。深化招商引資。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)電子商務(wù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)招商，確保新落地3000萬元以上項(xiàng)目18個(gè)以上，引進(jìn)省外資金112億元以上。深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，搭建電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)運(yùn)用等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，優(yōu)化政策支持，實(shí)施“筑巢引鳳”、“黔歸人才計(jì)劃”等工程，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，培育經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力。城鎮(zhèn)新增就業(yè)13892人。深化投資拉動(dòng)。全面實(shí)施南山風(fēng)力發(fā)電、林豐生態(tài)園等省級(jí)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成年度投資45億元。緊盯投資導(dǎo)向，精準(zhǔn)包裝項(xiàng)目，做好信貸融資，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)融資40億元。積極向上對(duì)接爭(zhēng)取，確保向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金20億元以上。
（七）更加聚焦惠民生促和諧，在加快民生事業(yè)改善上求突破。著力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。全力實(shí)施大扶貧“十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，推進(jìn)梨安—坪上片區(qū)農(nóng)旅聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)脫貧一體化項(xiàng)目。完成流長、鹿窩等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3188人的大中型水庫移民避險(xiǎn)解困試點(diǎn)工作。鞏固扶貧開發(fā)成果，率先建成大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)扶貧平臺(tái)，率先實(shí)現(xiàn)低保線和扶貧線“兩線合一”，力爭(zhēng)50%的農(nóng)村低收入群體人均可支配收入越過5300元。著力推進(jìn)科教文化發(fā)展。啟動(dòng)建設(shè)息烽一中三期工程、縣第二小學(xué)、流長小學(xué)綜合教學(xué)樓項(xiàng)目。完成縣電視臺(tái)高清數(shù)字改造，與貴陽電視臺(tái)系統(tǒng)接軌。鞏固國家公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建成果，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施服務(wù)效能，全力打造紅色文化品牌。加快科技事業(yè)發(fā)展，培育高新技術(shù)企業(yè)1家。啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，完成縣體育館綜合館建設(shè)。繼續(xù)抓好文物保護(hù)單位記錄檔案數(shù)字化建設(shè)。切實(shí)做好文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查保護(hù)和開發(fā)利用。著力推進(jìn)衛(wèi)計(jì)事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理年活動(dòng)，創(chuàng)新縣級(jí)公立醫(yī)院管理體制。深入推進(jìn)縣鄉(xiāng)綜合醫(yī)院托管，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療水平。加快推進(jìn)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)。完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)字化預(yù)防接種門診和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館建設(shè)。確保政策范圍內(nèi)醫(yī)療保障水平達(dá)90%以上。穩(wěn)步實(shí)施“二孩”政策，大力推行計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。著力提升社會(huì)保障水平。全面完成“五險(xiǎn)”征繳任務(wù)，勞動(dòng)保障監(jiān)察舉報(bào)投訴案件結(jié)案率達(dá)到95%以上。穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，確保養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)100%。切實(shí)做好“救急難”等社會(huì)救助，落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助。創(chuàng)建1個(gè)全國減災(zāi)綜合示范社區(qū)，新增應(yīng)急避難場(chǎng)所20處。著力推進(jìn)平安和諧建設(shè)。繼續(xù)深入開展“禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，建成縣“新型強(qiáng)制隔離戒毒所”并投用。加強(qiáng)社會(huì)治安立體化防控體系建設(shè)和加大違法犯罪打擊力度，組織實(shí)施“雪亮工程”，縱深推進(jìn)“兩嚴(yán)一降”行動(dòng)，確保刑事發(fā)案穩(wěn)在低位、人民群眾安全感穩(wěn)在高位。狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)，持續(xù)開展安全隱患大排查、大整治行動(dòng)，徹底排查治理安全隱患，嚴(yán)打非法違法違規(guī)違章行為，努力遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
繼續(xù)推進(jìn)國防、人防、消防、國家安全、民族宗教、地方志、檔案、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、仲裁、氣象、老齡、殘疾人、婦女兒童等事業(yè)發(fā)展，支持法院、檢察院工作，支持工青婦、工商聯(lián)、關(guān)工委、紅十字會(huì)等組織做好工作。
四、扎實(shí)抓好政府自身建設(shè)
認(rèn)真踐行黨的群眾路線，擔(dān)當(dāng)歷史責(zé)任和崗位責(zé)任，堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉，努力建設(shè)組織放心，人民滿意的政府。
?。ㄒ唬├喂虡淞ⅰ八膫€(gè)”意識(shí)，切實(shí)維護(hù)中央權(quán)威。切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，嚴(yán)格遵守《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，積極主動(dòng)落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)決策部署，服從縣委領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
（二）牢固樹立法治意識(shí)，提高依法行政能力。把法治思維和法治方式貫穿于政府工作全過程，確保政府法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。依法全面履行政府職責(zé)，健全依法決策機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開，健全決策咨詢制度，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。完善學(xué)法用法制度，強(qiáng)化法治培訓(xùn)教育，提高依法行政的能力和水平，加快建設(shè)法治政府。
（三）牢固樹立宗旨意識(shí)，提高服務(wù)群眾能力。堅(jiān)持把民之所盼作為政之所為，把增強(qiáng)群眾獲得感貫穿于改革發(fā)展全過程，把經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、經(jīng)得起人民檢驗(yàn)作為工作主基調(diào)，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，體現(xiàn)在工作中，落實(shí)到行動(dòng)上，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，健全深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的工作機(jī)制，推動(dòng)政府工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真解決群眾關(guān)切的利益問題，真心實(shí)意為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，提高人民群眾的滿意度。
（四）牢固樹立責(zé)任意識(shí)，提高破解發(fā)展難題能力。興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，保一方平安，這是我們的責(zé)任所在，要以“等不起的危機(jī)感，慢不得的緊迫感，坐不住的責(zé)任感”，敢于攻堅(jiān)克難、動(dòng)真碰硬，做到守土有責(zé)、守土有方、守土有效。認(rèn)真解決不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、懶政等問題。堅(jiān)持以“扣扣子”“釘釘子”“擔(dān)擔(dān)子”的精神狠抓各項(xiàng)部署落實(shí)，真正做到工作在一線推動(dòng)、問題在一線解決、實(shí)績?cè)谝痪€創(chuàng)造、成績?cè)谝痪€檢驗(yàn)，讓群眾更多更好地共享改革發(fā)展成果。
?。ㄎ澹├喂虡淞⒘疂嵰庾R(shí)，提高拒腐防變能力。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等，遵守紀(jì)律沒有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委二十九條實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。大力推進(jìn)“數(shù)據(jù)鐵籠”建設(shè)，織密扎緊“制度籠子”，切實(shí)管好公務(wù)人員、公共資源、公共權(quán)力和公共資金。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，深化拓展民生監(jiān)督。保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
各位代表，站在新的起點(diǎn)上，我們深感責(zé)任重大，使命光榮，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，推動(dòng)綠色崛起，為建成更高水平的全面小康示范縣而努力奮斗！
2017年為民辦“十件實(shí)事”
第一件實(shí)事：完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。
1.完成縣城解放南路改擴(kuò)建工程；
2.完成息烽體育館綜合館主體工程；
3.實(shí)現(xiàn)縣城規(guī)模小區(qū)通燃?xì)馊采w。
第二件實(shí)事：改善市民交通出行條件。
1.完成縣鄉(xiāng)道改擴(kuò)建工程32.8公里；
2.完成窄路面拓寬工程10.5公里；
3.完成省道改擴(kuò)建工程5.1公里。
第三件實(shí)事：實(shí)施保供穩(wěn)價(jià)。
1.繼續(xù)推動(dòng)肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新建雞舍5萬�O，出欄肉雞1200萬羽；
2.建成標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地0.25萬畝（其中新增0.1萬畝），供
應(yīng)本地市場(chǎng)9萬噸，自給率達(dá)75%。
第四件實(shí)事：推進(jìn)扶貧解困和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
1.完成50%的低收入人口人均可支配收入逾過5300元；
2.完成2017年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作；
3.實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)13892人；
4.創(chuàng)建“貴州省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣”。
第五件實(shí)事：改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
1.新建美麗鄉(xiāng)村“提高型”示范點(diǎn)7個(gè)；
2.完成青山苗族鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和石硐鎮(zhèn)2016年農(nóng)發(fā)土
地治理項(xiàng)目；
3.完成農(nóng)村危房改造1000戶；
4.繼續(xù)實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。
第六件實(shí)事：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。
1.開工建設(shè)息烽縣第二小學(xué)、流長小學(xué)綜合教學(xué)樓；
2.開工建設(shè)息烽縣第三中學(xué)；
3.新建西洋學(xué)校學(xué)生食堂；
4.實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和農(nóng)村學(xué)前教育機(jī)構(gòu)營養(yǎng)改善計(jì)劃。
第七件實(shí)事：改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
1.完成營造林3.27萬畝（退耕還林1萬畝，石漠化治理2.27萬畝）；
2.建成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠；
3.建成3個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。
第八件實(shí)事：強(qiáng)化社會(huì)治理。
1.建成“息烽縣強(qiáng)制隔離戒毒所”并投用；
2.實(shí)施“雪亮工程”建設(shè)，新增高清探頭1500個(gè)；
3.新建或改建4個(gè)村民組群眾服務(wù)中心。
第九件實(shí)事：促進(jìn)健康養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
1.完成5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)；
2.完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館建設(shè)；
3.創(chuàng)建1個(gè)國家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)市級(jí)
衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)；
4.創(chuàng)建1個(gè)全國減災(zāi)綜合示范社區(qū)，新增應(yīng)急避難場(chǎng)所20處。
第十件實(shí)事：提升市民居住環(huán)境。
1.實(shí)施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造6558戶；
2.開工建設(shè)團(tuán)圓山市級(jí)示范公園，建成3個(gè)縣級(jí)示范公園；
3.完成城中村“四化”（美化、綠化、亮化、凈化）建設(shè)1萬�O。
詞 條 解 釋
?。ㄒ詧?bào)告順次詞條為序）
1.一園兩組團(tuán)：“一園”指中關(guān)村貴陽科技園息烽產(chǎn)業(yè)園；“兩組團(tuán)”指小寨壩磷煤精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)組團(tuán)，永靖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。
2.511園區(qū)：貴州省經(jīng)信委2012年開始實(shí)施《“511”示范園區(qū)培育計(jì)劃》，明確提出要在全省篩選確定培育5個(gè)千億級(jí)示范園區(qū)，10個(gè)百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，10個(gè)民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）示范園區(qū)。
3.村淘創(chuàng)富：《貴陽市推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)工作三年行動(dòng)計(jì)劃（2015—2017年）》提出，依托現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、美麗鄉(xiāng)村的特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通企業(yè)以及農(nóng)旅一體、茶旅一體的鄉(xiāng)村旅游資源，指導(dǎo)農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)村電商能人帶頭創(chuàng)富。
4.多規(guī)融合：即推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等多個(gè)規(guī)劃的相互整合。通過多部門溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)同一城市空間實(shí)體的多專業(yè)規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
5.森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”：即嚴(yán)禁盜伐林木、掘根剝皮等毀林活動(dòng)、嚴(yán)禁非法采集野生植物、嚴(yán)禁燒荒野炊等容易引發(fā)林區(qū)火災(zāi)行為、嚴(yán)禁擅自破壞植被從事采石采砂取土等活動(dòng)、嚴(yán)禁擅自改變林地用途造成生態(tài)系統(tǒng)逆向演替的森林保護(hù)要求。
6.環(huán)保“風(fēng)暴執(zhí)法行動(dòng)”：2016年3月，貴州省為進(jìn)一步深化“六個(gè)一律”環(huán)?！袄麆Α眻?zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，全省組織開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法“風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng)。該行動(dòng)按照“嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治”的原則，以及“鐵腕治污、不欠新賬”和“多彩貴州拒絕污染”的總要求，重點(diǎn)打擊“黑廢水”“黑煙囪”“黑廢渣”“黑廢油”“黑數(shù)據(jù)”“黑名單”等六類環(huán)境違法犯罪行為。
7.生態(tài)環(huán)境“兩個(gè)問責(zé)”：2015年4月，省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳出臺(tái)《貴州省林業(yè)生態(tài)紅線保護(hù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》《貴州省生態(tài)環(huán)境損害黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》，明確將嚴(yán)格問責(zé)、懲戒在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中失職瀆職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。
8.五證合一、一照一碼：按國務(wù)院要求，自2015年10月1日起，各地全面實(shí)施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”登記制度改革?！拔遄C合一”是在此基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證。通過“一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結(jié)果互認(rèn)”，實(shí)現(xiàn)由一個(gè)部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，即“一照一碼”。
9.新兩基：即縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡和基本普及十五年教育。
10.放、管、服：“放”即簡(jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻；“管”即公正監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)；“服”即高效服務(wù)，營造便利環(huán)境。
11.廉政“約法三章”：政府性樓堂館所一律不得新建；財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增；公費(fèi)接待、公費(fèi)出國、公費(fèi)購車只減不增。
12.反對(duì)“四風(fēng)”：即反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)問題”。
13.“八個(gè)一批”：即貴陽市推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的抓手，主要內(nèi)容為：提升并新建一批“個(gè)100工程”，抓好一批產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，推動(dòng)一批縣域和園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，培育一批千萬元、億元級(jí)別的樓宇經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，發(fā)展一批小鎮(zhèn)業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，打造一批觀光旅游農(nóng)業(yè)嘉年華項(xiàng)目，推出一批生態(tài)旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目和以對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)全面合作為契機(jī)，抓實(shí)一批現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
14.四個(gè)意識(shí)：即政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
15.五位一體：黨的十八大著眼于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，對(duì)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局。
16.四個(gè)全面： 即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。
17.主基調(diào)、主戰(zhàn)略：省委、省政府將“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)新跨越”（簡(jiǎn)稱“兩加一推”）確定為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主基調(diào)；將工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略確定為主戰(zhàn)略。
18.千企改造：為加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)信息化、綠色化、服務(wù)化改造，貴州省2016年初出臺(tái)方案明確，“十三五”期間將累計(jì)投入7000億元技改資金，每年完成1000戶以上企業(yè)改造升級(jí)（“千企改造”），到2020年完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改造升級(jí)。
19.一企一策：政府有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)和行業(yè)實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)給予個(gè)性化、差異化的政策支持，為企業(yè)發(fā)展搭建更好平臺(tái)。
20.四張名片：即紅色、溫泉、森林、鄉(xiāng)村四張名片。
21.一圈兩帶：一圈，即環(huán)城生態(tài)娛樂休閑溫泉圈。依托息烽集中營紅色文化、西望山佛教文化，建設(shè)新蘿溫泉、底寨溫泉、小寨壩溫泉，形成環(huán)縣城集生態(tài)、娛樂、休閑于一體的溫泉圈。兩帶，即挖掘青山苗族鄉(xiāng)民族民俗文化，建設(shè)青山苗鄉(xiāng)溫泉度假村、石硐胡家灣溫泉、鹿窩溫泉，建設(shè)苗族特色醫(yī)藥養(yǎng)生南溫泉帶。同時(shí)，借助養(yǎng)龍司“半邊天”文化、龍馬文化，建設(shè)養(yǎng)龍司畫眉灣溫泉、溫泉鎮(zhèn)溫泉，形成純天然美顏養(yǎng)生北溫泉帶。
22.PPP模式（政府和社會(huì)資本合作模式）：指政府通過授予特許經(jīng)營權(quán)、合理定價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼方式引入社會(huì)資本，政府和社會(huì)資本組成項(xiàng)目公司，針對(duì)特定項(xiàng)目或資產(chǎn)與政府簽特許經(jīng)營合同，并由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營。經(jīng)營期滿后，公司終結(jié)并將項(xiàng)目移交給政府。
23.全光網(wǎng)城市：指實(shí)現(xiàn)了光網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的城市。光網(wǎng)絡(luò)是指網(wǎng)絡(luò)傳輸和交換過程全部通過光纖實(shí)現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)。
24.政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”：“聚”——把分散在各個(gè)行業(yè)或部門的數(shù)據(jù),統(tǒng)一匯聚到一個(gè)平臺(tái)上,以此奠定數(shù)據(jù)應(yīng)用的基礎(chǔ)?！巴ā?#8212;—建立數(shù)據(jù)共享開放標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,解決數(shù)據(jù)共享開放的體制和技術(shù)難題?！坝谩?#8212;—開展數(shù)據(jù)集聚和云應(yīng)用,使相互融通、相互支持的數(shù)據(jù)形成聚合效應(yīng)，應(yīng)用到具體業(yè)務(wù)層面。
25.“三變”改革：即資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民。
26.三去一降一補(bǔ)：即去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
27.六個(gè)到村到戶：即基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、結(jié)對(duì)幫扶等六個(gè)方面到村到戶。
28.一場(chǎng)一館一中心：指建設(shè)一處標(biāo)準(zhǔn)的體育場(chǎng)、一所標(biāo)準(zhǔn)的游泳館、一座全民健身中心。
29.全省工業(yè)“百千萬”工程：2014年9月省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于實(shí)施工業(yè)“百千萬”工程加快新型工業(yè)化進(jìn)程的意見》提出，省級(jí)重點(diǎn)抓100戶企業(yè)“立標(biāo)桿”，市級(jí)重點(diǎn)抓1000戶企業(yè)“強(qiáng)骨干”，縣級(jí)重點(diǎn)抓10000戶企業(yè)“夯基礎(chǔ)”。
30.全市工業(yè)“十千百”工程：市委九屆四次全會(huì)提出，力爭(zhēng)到2020年中關(guān)村貴陽科技園十大引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，形成百個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目、千個(gè)競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)。
31.三區(qū)兩縣融合發(fā)展：市委市政府提出將貴陽國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、貴陽綜合保稅區(qū)、白云區(qū)、修文縣、息烽縣“三區(qū)兩縣”深度融合、協(xié)同發(fā)展，打造北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極和城市副中心。
32.一河百山千園：一河指南明河；百山指貴陽市主城區(qū)108座綠化、景區(qū)山頭；千園指貴陽市力爭(zhēng)到2020年公園總量達(dá)到1000個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)建成“千園之城”的目標(biāo)。
33.大扶貧“十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”：即全面深化農(nóng)村改革、大數(shù)據(jù)引領(lǐng)精準(zhǔn)幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、教育幫扶、醫(yī)療健康幫扶、社保兜底幫扶、財(cái)政金融幫扶、社會(huì)力量結(jié)對(duì)幫扶和黨建幫扶等十項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。
34.雪亮工程：即充分利用和整合區(qū)域內(nèi)視頻監(jiān)控資源，接入數(shù)字電視終端，從而實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、一鍵求助等功能，滿足群防群治無縫覆蓋的治安防控視頻監(jiān)控體系。
35.兩嚴(yán)一降：指開展嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)密防范“兩搶一盜”犯罪，降低刑事發(fā)案率的專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
36.兩個(gè)責(zé)任：黨的十八屆三中全會(huì)明確了“兩個(gè)責(zé)任”，即黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。黨的十八屆六中全會(huì)重新對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行明確，即全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
37.數(shù)據(jù)鐵籠：是充分依托大數(shù)據(jù)技術(shù)，圍繞強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督，對(duì)自由裁量權(quán)進(jìn)行規(guī)范和約束，對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行全程記錄、融合分析的全程數(shù)據(jù)化平臺(tái)。
