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（貴州?。?017年大方縣人民政府工作報告（全文）

過去五年，我們以開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為契機，嚴格遵守中央“八項規(guī)定”，堅持“三重一大”決策制度，強化資金監(jiān)管、審計監(jiān)督、行政監(jiān)察。實行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，安全生產(chǎn)連續(xù)8年在全市目標考核中榮獲一等獎。深化社會治安綜合治理，加強平安大方、法治大方建設，維護了社會和諧穩(wěn)定。
五載砥礪，碩果累累。五年來，大方縣先后獲中國最美風景縣貴州十強縣、全國基層中醫(yī)藥工作先進單位、全國天麻生產(chǎn)先進縣、全國六五普法中期先進縣、全國法治縣創(chuàng)建活動先進單位、全國安全生產(chǎn)先進集體、全省石漠化綜合治理試點工程先進集體、全省政府服務環(huán)境優(yōu)良十佳縣、全省雙擁模范縣、貴州大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)等榮譽稱號。
同時，國防、人防、國家安全、食品藥品安全、審計、禁毒、司法行政、民族宗教、移民、地方志、檔案、僑務、對臺、仲裁、氣象、老齡、工青婦、關心下一代、慈善、殘疾人、紅十字、愛國衛(wèi)生等事業(yè)全面發(fā)展，成效顯著。
各位代表！過去五年是大方經(jīng)濟社會發(fā)展最好最快的時期之一，五年來取得的巨大成就，充分證明縣委各項決策部署是完全正確的，只要我們把思想統(tǒng)一到發(fā)展上來、把心思集中到發(fā)展上來、把力量凝聚到發(fā)展上來，完全可以走出一條有別于東部、不同于西部其他市縣區(qū)的發(fā)展新路。五年來的發(fā)展啟示我們：宏觀形勢錯綜復雜，必須保持戰(zhàn)略定力。要咬定青山不放松，堅持正確的發(fā)展路子，不搖擺、不折騰，久久為功，善作善成。發(fā)展重任千頭萬緒，必須牽住“牛鼻子”。要抓住關鍵，聚焦重點，精準發(fā)力，以重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局。改革創(chuàng)新潮流涌動，必須堅持問題導向。要解放思想，與時俱進，順勢而為，用改革的思路、創(chuàng)新的辦法破解發(fā)展難題，增添發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢。競相發(fā)展態(tài)勢逼人，必須做到守土有責、守土盡責。要直面問題挑戰(zhàn)，充分調(diào)動方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力把我們自己的事情辦好。生態(tài)建設任重道遠，必須堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線。既要“綠水青山”，又要“金山銀山”，推動兩條底線一起守、兩個成果一起收。改善民生永無止境，必須堅守民之所望的施政方向。要積極回應社會關切，切實增進群眾福祉，努力讓人民群眾得到更多實惠。作風建設沒有終點，必須持之以恒、常抓不懈。要始終狠抓落實，堅決做到黨委有號召、政府有行動，黨委有要求、政府抓落實。堅持忠誠干凈，敢于擔當，用實干成就事業(yè)，用實績贏得民心。
各位代表，歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛！發(fā)展的前提是團結(jié)實干，成績的背后是和衷共濟。歷經(jīng)五年艱苦奮斗，全縣發(fā)展形勢令人鼓舞，發(fā)展成就催人振奮！這些成績的取得，是市委市政府正確領導、親切關懷的結(jié)果；是縣委統(tǒng)攬全局、科學決策的結(jié)果；是縣人大縣政協(xié)積極支持、有效監(jiān)督的結(jié)果；是歷屆政府班子勤勉理政、接力沖刺的結(jié)果；是全縣廣大干部群眾團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果；也是社會各界廣泛參與、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐方部隊、武警和消防官兵，向?qū)趲头龃蠓降霓r(nóng)工黨中央、恒大集團、深圳市龍崗區(qū)、重慶市九龍坡區(qū)、廣州市天河區(qū)以及所有關心、支持大方建設發(fā)展的各位老領導、老同志和社會各界、各行各業(yè)的朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，在前進的道路上還面臨許多困難和問題：貧困面大，貧困程度深，貧困人口多，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)民持續(xù)增收渠道還不夠?qū)挘撠毠匀蝿掌D巨；一產(chǎn)不穩(wěn)，二產(chǎn)不強，三產(chǎn)不大，煤、電、煙等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐不起，新興產(chǎn)業(yè)青黃不接，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有待進一步加強；融資難、欠帳大，民生事業(yè)投入多，財政收支矛盾突出；公共服務和保障水平不高，特別是醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)、交通水利電力建設仍是發(fā)展中的“短板”，群眾關心關注的熱點難點問題還需下大力氣解決；征地拆遷、安置補償、地質(zhì)災害、涉法涉訴等矛盾錯綜復雜，維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會壓力大；簡政放權、職能轉(zhuǎn)變與快速發(fā)展的節(jié)奏不相適應，作風建設還需進一步加強；等等。我們一定要高度重視，通過艱苦細致的工作和堅持不懈的努力，著力解決這些問題。
 
二、新一屆政府工作的奮斗目標
 
新一屆政府任期的五年，是大方?jīng)Q戰(zhàn)貧困、同步小康的重要時期，是把大方打造成為川滇黔結(jié)合部區(qū)域性中心城市創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)、畢節(jié)副中心城市的關鍵時期。按照全縣“十三五”規(guī)劃和縣委十二屆一次全會部署，新一屆政府的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深學篤用習近平總書記系列重要講話以及對貴州對畢節(jié)的重要指示精神，全面貫徹落實黨中央、國務院、省、市及縣委的安排部署，堅守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，高揚試驗區(qū)“三大主題”，以“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”為統(tǒng)領，以“加速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級”為主線，以法治大方建設為保障，與時俱進打造大方經(jīng)濟社會改革發(fā)展升級版，全力把大方建設成為精準扶貧、精準脫貧的示范高地，生態(tài)保護、綠色發(fā)展的示范高地，對口幫扶、多黨合作的示范高地，實干作風、奮斗精神的示范高地。
總體奮斗目標是：一是實現(xiàn)“兩個”如期。到2018年， 11個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部脫貧摘帽，175個貧困村全面脫貧銷號，13.81萬名貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；到2020年與全國全省全市同步建成小康社會。二是力爭實現(xiàn)“五個翻番”：生產(chǎn)總值年均增長13%以上；500萬元以上固定資產(chǎn)投資年均增長15%以上；一般公共財政預算收入年均增長9%左右；城鄉(xiāng)居民可支配收入年均增長11%、13%以上。力爭地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、500萬元以上固定資產(chǎn)投資、旅游收入、服務業(yè)增加值比2016年翻一番。三是完成“兩新”任務：為貧困地區(qū)全面建成小康社會闖出新路子，為多黨合作服務改革發(fā)展實踐探索新經(jīng)驗。四是實現(xiàn)加速崛起：勇于擔當起加速畢節(jié)中部崛起發(fā)展的歷史責任，奮力打造川滇黔結(jié)合部區(qū)域性中心城市的創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)、畢節(jié)副中心城市。
今后五年，我們主要抓好以下十一個方面的重點工作。
一是深入推進大扶貧戰(zhàn)略行動，著力在精準扶貧精準脫貧方面作出新示范、創(chuàng)出新品牌。落實好“六個精準”、“五個一批”等精準扶貧、精準脫貧戰(zhàn)略思想，按照“五通四有”、“四有五覆蓋”的目標要求，聚焦現(xiàn)有農(nóng)村貧困人口，統(tǒng)籌推進精準扶貧與區(qū)域整體開發(fā)。抓好恒大集團幫扶的各項工作的落實，借勢發(fā)力、凝心聚力，著力打造“精準扶貧，恒大率先；精準脫貧，大方爭先”的品牌。抓好民主黨派特別是農(nóng)工黨參與我縣精準扶貧和廣州市天河區(qū)、深圳市龍崗區(qū)、重慶市九龍坡區(qū)對口幫扶我縣的各項工作。
二是深入推進科教興農(nóng)戰(zhàn)略，著力在農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮方面邁開新步伐。集中力量打造10萬畝以上蔬菜基地、10萬頭以上優(yōu)質(zhì)肉?；兀?0萬畝優(yōu)質(zhì)牧草基地）、10萬畝以上經(jīng)果林基地、10萬畝以上中藥材（食用菌）基地、30萬頭商品豬生產(chǎn)基地，建設無公害、無污染、綠色環(huán)保、有機農(nóng)產(chǎn)品強縣。大力發(fā)展以辣椒、脫毒馬鈴薯為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，打造冬蓀之鄉(xiāng)、海鮮菇之鄉(xiāng)；加快畜牧業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展以安格斯和西門塔爾為主的優(yōu)質(zhì)肉牛養(yǎng)殖基地，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)牧草種植；鼓勵龍頭企業(yè)帶動，專業(yè)合作社推動，大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展以皂角為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，鞏固壯大以核桃、獼猴桃等為主的經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)。著力扶持、培育和引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟組織、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體，積極培養(yǎng)更多有文化、懂政策、懂法律、懂科技、懂市場、會經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。
三是深入推進“文化興縣、旅游活縣”戰(zhàn)略，著力在文化旅游深度融合方面取得新進展。樹立全域旅游的理念，推動全縣旅游業(yè)實現(xiàn)“井噴式”增長。按照高舉“一面旗”、做響“一個牌”、走好“兩條路”、重點主攻“三大客源市場”、開發(fā)好“四大重點景區(qū)”、建好“五個園”、打好“五張牌”、開拓“五類市場”、做好“六篇文章”、激活“六個鄉(xiāng)”的思路，努力建設以奢香精神為靈魂的古彝圣地，以彝族文化為特色的多民族文化融合發(fā)展高地、以彝族文化為核心的藏羌彝文化走廊要地，加快構(gòu)建畢節(jié)中部崛起的文化支撐。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺，加快發(fā)展智慧旅游，推進旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)相互融合共同繁榮。創(chuàng)建綠色旅游示范基地、人文旅游示范基地、康養(yǎng)旅游示范基地、旅游扶貧示范基地，把大方打造為國內(nèi)著名的國際山地康養(yǎng)度假旅游目的地。加快公共文化館、鄉(xiāng)村綜合文化服務中心（站）等公共文化服務設施建設，推進農(nóng)村廣播影視綜合服務體系建設，完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務網(wǎng)絡，發(fā)展壯大城鄉(xiāng)文化服務隊伍。（貴州?。?017年大方縣人民政府工作報告（全文）

四是深入推進城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，著力在城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展方面開創(chuàng)新局面。積極搶抓畢節(jié)中部加速崛起發(fā)展的機遇，加快推進大方城市建設，努力打造大畢節(jié)輻射川滇黔交界區(qū)域中心城市副中心、大畢節(jié)空間結(jié)構(gòu)東端發(fā)展核心、東部門戶樞紐、大畢節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)服務的重要腹地、富于歷史文化特色、山地空間特色的生態(tài)城市。發(fā)揮依山就勢、歷史悠久、人文豐厚的優(yōu)勢，順應高鐵時代發(fā)展，優(yōu)化城市空間格局，加快融入對接發(fā)展，進一步完善城市功能、提升城市品位，實現(xiàn)大方城市建設高水平崛起，再現(xiàn)歷史文化名城風采。搶抓棚戶區(qū)改造、“海綿城市”建設機遇，千方百計推動東城西移、南城北進。結(jié)合交通樞紐型、旅游景觀型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型、移民安置型示范小城鎮(zhèn)特點，加快建設一批以山水風光、民族風情、地方風物為特色的綠色小鎮(zhèn)。以實施易地扶貧搬遷項目為契機，以恒大幸福新村為樣板示范和核心增長極，以實施“6+2”小康行動計劃為抓手，下功夫抓好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，傾力打造“五在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版。
五是深入推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略，著力在壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟方面實現(xiàn)新突破。按照“項目集中、產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群、資源集約、功能集成”的要求和 “一區(qū)五園”的思路，推進大方經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設，提高標準化廠房利用效率，全面提高園區(qū)發(fā)展檔次和水平。扶持和培育電子商務企業(yè)，推動農(nóng)產(chǎn)品銷售向電子商務轉(zhuǎn)變，助推本土特色產(chǎn)品上線運行，加快實現(xiàn)“方貨出山”。培育壯大以“彝族特色醫(yī)藥”為重點支撐的民族醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展中藥材種植基地，做強藥品食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。培育壯大以“避暑康養(yǎng)”為重點支撐的休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，突出發(fā)展休閑養(yǎng)生、滋補養(yǎng)生、康體養(yǎng)生新業(yè)態(tài)，重點構(gòu)建度假養(yǎng)生、休閑觀光為主的大健康產(chǎn)業(yè)體系。
六是深入推進大生態(tài)立縣戰(zhàn)略，著力在促進生態(tài)文明建設方面邁上新臺階。推動退耕還林、還草、還花、還藥建設，因地制宜培育一批生態(tài)景觀林帶、花帶，努力建設綠色大方、美麗大方，力爭到2021年森林覆蓋率達60%以上。用好森林保護“六個嚴禁”和環(huán)境保護“六個一律”兩把利劍，強化“兩個問責”，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，切實鞏固生態(tài)治理恢復成果。大力實施大氣污染防治行動計劃，大力培育節(jié)能環(huán)保企業(yè)，始終保持良好的空氣質(zhì)量。圍繞省里的規(guī)劃，按照市里出臺關于環(huán)境保護的規(guī)劃，加快制定縣境內(nèi)河流流域環(huán)境保護規(guī)劃方案，加大石漠化和水土流失治理力度，筑牢“兩江”上游生態(tài)屏障。堅持不懈推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，因地制宜發(fā)展綠色經(jīng)濟，加快發(fā)展山地旅游業(yè)、現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、飲用水產(chǎn)業(yè)，著力打造可持續(xù)綜合開發(fā)利用、經(jīng)營自然生態(tài)資源的產(chǎn)業(yè)體系。
七是深入推進重大基礎設施建設，著力在突破瓶頸制約、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件方面取得新成效。建成大方東關至清豐、大方至納雍兩條高速公路，推進七星關—大方城市軌道交通建設，千方百計爭取規(guī)劃建設大方至織金（或百里杜鵑至織金洞）、大方至古藺（或赤水）兩條高速公路，加快完善高速公路與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景點、重點城鎮(zhèn)之間的連接線建設。提升礦山公路、旅游公路等級，加快縣鄉(xiāng)公路提等升級改造，打通鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間斷頭路和通組公路，加快基礎設施向鄉(xiāng)村組延伸，構(gòu)建多式聯(lián)運、互聯(lián)互通的格局，把通道型交通變成網(wǎng)狀型交通，到2021年基本建立綜合交通運輸體系。加快骨干水源、引提水工程建設，基本解決工程性缺水問題。啟動實施建設14個中小型水庫，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建立農(nóng)村飲水安全保障體系。實施大中型灌區(qū)、小型農(nóng)田水利等農(nóng)田水利配套工程，提高農(nóng)田灌溉保障水平。實施一批城鎮(zhèn)水源供水工程，加快老城區(qū)供水管網(wǎng)改造、新城區(qū)供氣管網(wǎng)、供水管網(wǎng)和城市水廠建設。加快高速光纖網(wǎng)絡建設，大力實施光網(wǎng)工程和寬帶鄉(xiāng)村工程，推動寬帶網(wǎng)絡提速降費，推進電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、物流網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。加快推進全縣220千伏環(huán)網(wǎng)、雙輻射供電網(wǎng)絡建設，積極推進農(nóng)村電網(wǎng)改造，全面提升供電能力和供電質(zhì)量。同時，加快推進中心城區(qū)供暖工程建設，積極推進充電樁、加氣站等配套設施建設。
八是深入推進大民生工程，著力在保障和改善民生方面得到新提升。以辦人民滿意的教育為宗旨，落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強化政府職責，加大教育投入，舉全縣之力，確保2018年按照省規(guī)劃全縣實現(xiàn)基本普及十五年教育和實現(xiàn)義務教育基本均衡。大力實施教育質(zhì)量大提升、辦學條件大改善、教育科研大升級、師資隊伍大培訓、特色學校大創(chuàng)建“五大工程”，實現(xiàn)教師素質(zhì)專業(yè)化、校長隊伍專家化、學校管理精細化、教育質(zhì)量高端化“四大突破”。把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強化政府辦醫(yī)主體責任，持續(xù)推進公立醫(yī)院改革和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，建立符合行業(yè)特點的醫(yī)療衛(wèi)生人事和薪酬制度。加大醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設投入力度，加快實施縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）衛(wèi)生服務示范醫(yī)院（中心）等項目，高標準規(guī)劃、高水平建設，積極推進各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化建設。進一步深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”改革，加強城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和醫(yī)療衛(wèi)生服務，鞏固完善“三為主三結(jié)合”、“四位一體”農(nóng)村基層醫(yī)療保健服務體系，強力推進公共衛(wèi)生工作。堅持把計劃生育作為重要任務，打造“陽光計生”、“法治計生”、“民本計生”，穩(wěn)定低生育水平。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓力度，積極扶持大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難就業(yè)人員和退役軍人創(chuàng)業(yè)，支持婦女創(chuàng)業(yè)，促進科技人員創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。加大對“創(chuàng)客”群體的引導和支持力度，開創(chuàng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新局面。完善“五關愛”救助體系，堅持抓好困境兒童“六位一體”救助工作；全面推進殯葬改革；進一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系，深入推進被征地農(nóng)民“近期生活水平不降低，長遠生計有保障”的“七有保障體系”建設。逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準，到2020年實現(xiàn)農(nóng)村低保標準和扶貧標準“兩線合一”。
九是深入推進深化改革、擴大開放，著力在激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力方面實現(xiàn)新跨越。繼續(xù)推動簡政放權、放管結(jié)合、優(yōu)化服務，加快政府職能轉(zhuǎn)變和效能提升。通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，管好公共權力、公共資金、公共資源、公職人員，提供全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程服務。深化商事制度改革，進一步簡化注冊資本登記，引導生成更多市場主體，更加放手發(fā)展民營企業(yè)，提高民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重。深入推進教育、科技、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全監(jiān)管等領域改革。積極推進政府面向市場、面向社會購買公共服務改革，鼓勵社會組織、中介機構(gòu)、市場主體進入公共服務領域。
十是深入推進“投資拉動、項目帶動、招商推動”戰(zhàn)略，著力在促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展方面實現(xiàn)新作為。積極對接國家、省、市的投資方向和產(chǎn)業(yè)政策，積極謀劃、儲備和實施一批“頂梁柱”式的大項目，形成新的投資支撐力量。在扶貧、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和基礎設施等薄弱領域加大力度、多上項目。大力營造“親商、愛商、安商、敬商、扶商、富商”投資環(huán)境，千方百計引進資金、技術、人才、項目。積極推進投融資體制機制創(chuàng)新，推廣政府和社會資本合作模式，盤活和統(tǒng)籌使用沉淀的財政存量資金。切實增強防控風險的意識和能力，注重化解地方政府性債務，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線。
十一是深入推進依法治縣、以德治縣方略，著力在創(chuàng)建法治建設先進縣方面作出新貢獻。突出增強全民法治意識、大力化解矛盾隱患、依法規(guī)范信訪秩序、從嚴打擊違法犯罪“四大重點”，筑牢“守土有責、守土盡責、守土有效”的底線。著力化解矛盾、調(diào)解糾紛、促進和諧。堅持防患于未然，注重加強煤礦生產(chǎn)、道路交通、煙花爆竹、消防等重點領域安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。堅持依法重拳打擊各類違法犯罪。以深入開展農(nóng)村思想政治教育活動為重點，堅持集中性和經(jīng)常性教育相結(jié)合，多措并舉加強農(nóng)村精神文明建設。
 
三、2017年的主要目標和重點工作
 
各位代表，2017年是新一屆政府的開局之年。我們一定牢牢把握重要機遇期，接過接力棒，不忘初心、繼續(xù)前進，努力開創(chuàng)開局之年政府工作的新局面。
2017年的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長12%以上，力爭達13%；公共預算收入確保增長10%以上；規(guī)上工業(yè)增加值確保增長12.5%以上，力爭達13.2%；500萬元以上固定資產(chǎn)投資確保增長12.5%以上，力爭達14%；社會消費品零售總額確保增長13%以上，力爭達14%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入確保分別增長8.5%、12%；招商引資引進省外到位資金增長15%以上。十四五_模版下載_工程資料

重點抓好以下八個方面的工作。
（一）更加注重精準施策，突出抓好脫貧攻堅。多方籌措資金，啟動“五通四有”、“四有五覆蓋”項目建設，全力彌補貧困鄉(xiāng)村基礎設施建設“短板”。用好用活各類金融扶貧政策，擴大融資空間，利用金融杠桿加大金融扶貧力度，支持貧困農(nóng)戶貸款發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。狠抓恒大幫扶大方各項工作的落實。積極培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民互助合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化助推脫貧攻堅，力爭實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧5萬人以上。全面完成奢香古鎮(zhèn)和第一批10個幸福新村建設，完成1496戶、5331人貧困戶易地搬遷；完成2017年40個安置點建設。整合人社、扶貧、農(nóng)牧、教育等部門培訓資源，結(jié)合恒大吸納就業(yè)培訓措施，對貧困青壯年勞動力進行規(guī)范化技能培訓，力爭實現(xiàn)培訓就業(yè)脫貧1.2萬人以上。深入推進“兩線合一”，充分發(fā)揮農(nóng)村低保的保障兜底作用，讓2.3萬“兩無”人員實現(xiàn)應保盡保。
（二）更加注重優(yōu)勢工業(yè)，突出抓好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步提升煤電產(chǎn)業(yè)，發(fā)展煤炭資源深加工，提升產(chǎn)業(yè)附加值。加快信息基礎設施建設，提高承載能力，構(gòu)建城鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡，加快推進信息化，實施以“大數(shù)據(jù)”、“云上貴州”為支撐的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，推進大數(shù)據(jù)項目建設，提升兩化融合和社會信息化水平。以招商引資和基礎設施建設為重點，加大工業(yè)園區(qū)建設力度，加快推進新型工業(yè)化。推進以中藥材為原料的化妝品、特色食品、植物提取物等開發(fā)為主的新醫(yī)藥和食品產(chǎn)業(yè)，做大做強天麻膠囊、天麻酒、天麻凍干粉等保健品及中藥飲片、中藥材產(chǎn)業(yè)。立足大方資源優(yōu)勢，著力培育一批新醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)品生產(chǎn)加工、地方特色食品農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。全力支持和加快推進雪榕集團、藍雁集團等企業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)和畜牧產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，著力打造食用菌生產(chǎn)基地和畜牧產(chǎn)品加工基地。全力支持和加快推進海美斯陶瓷公司、萬象公司等企業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展以陶瓷為引領的新型建材，著力打造耐火材料生產(chǎn)基地和西部瓷都。以煤層氣開發(fā)為突破口，大力開發(fā)新型、清潔、高效能源。規(guī)模以上工業(yè)增加值確保完成44.2億元，增長12.5%；工業(yè)投資確保完成21.2億元；民營經(jīng)濟增加值確保完成104億元，民間投資136億元，帶動1萬人就業(yè)。
（三）更加注重現(xiàn)代服務業(yè)，突出抓好全域旅游示范精品的創(chuàng)建。力爭建成1個旅游服務信息平臺，增設1家旅游公司，力爭建成1家四星級酒店、2家三星級酒店，發(fā)展10戶精品農(nóng)家樂或主題客棧。啟動文化館、鄉(xiāng)村綜合文化服務中心（站）等公共文化服務設施建設。超前謀劃2018年全市旅發(fā)大會項目，以辦節(jié)辦會為契機，不斷完善旅游基礎設施建設。力爭完成慕俄格古彝文化旅游景區(qū)北城門綜合體、順德廣場綜合體、云龍山生態(tài)公園等項目建設；完成油杉河景區(qū)龍山村游客集散中心、仙宇屯接待中心、北寒溝門禁系統(tǒng)建設，完成油杉河景區(qū)國家4A級旅游景區(qū)申報創(chuàng)建工作。積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造11個具有引領示范作用的鄉(xiāng)村旅游示范點。
（四）更加注重特色農(nóng)業(yè)，突出抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，深入實施“五個10萬”工程，加快特色蔬菜、皺椒、食用菌、皂角、獼猴桃及優(yōu)質(zhì)肉牛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造無公害、綠色環(huán)保、有機農(nóng)產(chǎn)品強縣。圍繞馬鈴薯、高山冷涼蔬菜、高山生態(tài)茶和現(xiàn)代煙草等特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造特色農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟區(qū)。著力培育1-2個規(guī)模1萬畝以上的中藥材種植大鄉(xiāng)，重點打造全縣林下仿野生天麻種植區(qū)，積極開展“大方天麻”區(qū)域公共品牌宣傳推介工作，力爭完成中藥材種植12萬畝。加快黔西北中藥材物流基地和中藥種質(zhì)資源圃建設，抓好中藥監(jiān)測站建設運營，爭取建成大方縣民族民間中醫(yī)藥研究中心。抓好優(yōu)質(zhì)肉牛良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼草飼料體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系及市場營銷體系建設，形成以優(yōu)質(zhì)肉牛為主導的現(xiàn)代山地高效生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。積極爭取國家“糧改飼”示范縣建設項目，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牧草，以草養(yǎng)畜、以畜定草，實現(xiàn)草畜平衡。利用好“智慧動監(jiān)”信息平臺，加強“三品一標”認證工作。
（五）更加注重發(fā)展和生態(tài)兩條底線，突出抓好生態(tài)文明建設。全面實施新一輪退耕還林還草工程，完成16.96萬畝的新一輪退耕還林任務。全力推進通道綠化造林綠化項目建設，積極抓好綠化苗木、經(jīng)果林和木本花卉的培育，提高林業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻中的比重。力爭完成石漠化綜合治理25.63平方公里，森林覆蓋率力爭48.88%以上。以赤水河流域為重點，抓好治水、治氣、治土、治渣等各項環(huán)境治理工作，完成赤水河流域5個污水處理廠建成試運行；確?？h城環(huán)境空氣質(zhì)量和集中飲用水源水質(zhì)達標；無突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。深入開展環(huán)境保護和森林執(zhí)法專項行動，進一步用好森林保護“六個嚴禁”和環(huán)境保護“六個一律”兩把利劍，強化生態(tài)環(huán)境紅線保護和環(huán)境污染防治“兩個責任”，以零容忍態(tài)度嚴厲打擊破壞環(huán)境違法行為，確保環(huán)境違法案件查處率達100%。全面完成污染防治目標任務，全面落實烏江、赤水河流域環(huán)境保護縣、鄉(xiāng)、村“河長制”，完成年度省、市生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村的創(chuàng)建任務；確保國家環(huán)境保護模范城市工作創(chuàng)建達標。
（六）更加注重項目帶動、投資拉動，突出抓好基礎設施建設。積極謀劃一批事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大項目、好項目，扎實做好項目庫建設，為爭取項目資金做好準備。對照國家投資方向和產(chǎn)業(yè)政策，精心策劃，申報項目，確保有更多的項目擠進中央和省專項投資計劃，進一步提高投資的有效性和精準性。創(chuàng)新招商引資方式方法，大力開展招商引資引智，有效地承接國際資本和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。全力以赴抓好廣州市天河區(qū)結(jié)對幫扶大方項目的落實。持續(xù)推進交通設施建設。啟動大方至木空河、大山至百納、大山至石坪、果寶河至方竹壩4條156.1公里省道改造；全面推進“建養(yǎng)一體化”項目建設，力爭完工投入管養(yǎng)；建成油杉河景區(qū)2條入景大道和6條景區(qū)道路；建成004縣道北門加油站至循環(huán)園區(qū)、九驛大道后段、豐登大道前段、新客站至思源中學道路改造工程；啟動大方至納雍高速公路控制性工程、七星關至大方城市軌道交通等項目。持續(xù)推進水利設施建設。完成響水水庫、手扒巖兩個中型水庫前期工作，開工建設抬沙水庫、龍井溝水庫、青山水庫等項目，加快推進長征水庫和野螺溝水庫建設。抓好農(nóng)村飲水安全提升鞏固工作，力爭投資2億元，完成33個工程項目，解決23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)136個行政村22萬人飲水問題。抓好中小河流域治理，開工建設二道河三元鄉(xiāng)河頭大溝防洪工程、雨沖鄉(xiāng)鳴放河段防洪工程、兩岔河馬過河段防洪工程等項目。持續(xù)推進電、訊設施建設。優(yōu)化主網(wǎng)架構(gòu)，積極配合完成220千伏大方變送出工程，加快推進110千伏飄井變電站工程建設，降低東部、北部片區(qū)大面積停電風險；加強項目規(guī)劃，主動向上爭取，著力解決項目用電難、用電貴問題。加快推進信息基礎設施建設，提升信息化水平。
（七）更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，突出抓好城鎮(zhèn)建設。全力推進城市建設。力爭完成投資21億元，城鎮(zhèn)化率達40.61%。建成同心大道三標、四標工程；建成奢香古鎮(zhèn)北路、東路、南路三條道路，初步形成“六縱九橫”15條城市道路路網(wǎng)格局；啟動新城區(qū)5號路、迎賓大道路口至豐登大道、迎賓大道接火車南站等城市路網(wǎng)建設；啟動火車南站物流綜合市場項目建設；建成縣醫(yī)院、醫(yī)藥公司、環(huán)衛(wèi)站三個停車場項目。加快云龍、龍昌安置點基礎設施建設；加快倉儲園區(qū)、黔西北花園小區(qū)、奇柯奧特萊斯文化商業(yè)街、德盛商貿(mào)城、“佳鑫摩爾城”城市綜合體等項目建設，不斷提升城市服務功能。促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。以滿足群眾住房需求為重點，深化住房制度改革，提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例。完善房地產(chǎn)財稅、信貸政策，鼓勵農(nóng)民在城鎮(zhèn)購房置業(yè)。嚴格調(diào)控房地產(chǎn)用地供應，促進房地產(chǎn)供求平衡。力爭房地產(chǎn)開發(fā)完成投資14.5億元，開工建設商品房50萬平方米，銷售商品房30萬平方米。全力推進“五在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設。集中力量打造雨沖、馬場、鳳山三個示范小城鎮(zhèn)建設，建成興隆鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)。加快“五在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設，力爭建設43個示范型創(chuàng)建村、25個小康型創(chuàng)建村；完成民居建設1174棟。實施農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治一期工程項目，改善農(nóng)村環(huán)境，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共基礎設施。
（八）更加注重社會保障，突出抓好民生事業(yè)發(fā)展。推進教育事業(yè)發(fā)展。落實好新一輪學前教育三年行動計劃，新建擴建一批幼兒園；啟動“全面改薄”工程，加快大方六小搬遷項目建設，加快推進二中新校區(qū)新建、三中擴建、實驗高中三期工程、民族中學等項目建設。確?！靶聝苫?、“兩項督導”通過評估考核驗收；推進大方三中“申示”工作，啟動大方一中“升類”工作，引導普通高中特色化發(fā)展。推進衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展。強力推進縣級公立醫(yī)院綜合改革，縣人民醫(yī)院爭創(chuàng)三級綜合醫(yī)院，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務機構(gòu)標準化建設項目，全面完善縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，打造社區(qū)一刻鐘、鄉(xiāng)村半小時健康服務圈。抓好大方慈善醫(yī)院新建項目、縣中醫(yī)院二期擴建項目、縣人民醫(yī)院三期擴建項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建項目，確保完成醫(yī)療衛(wèi)生項目投資6.81億元，增設床位1100張。強化“三醫(yī)聯(lián)動”，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。積極引導育齡人群有序生育，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，人口出生率控制在13‰以內(nèi)，自然增長率控制在6‰左右，符合政策生育率穩(wěn)定在90%以上。構(gòu)筑更加完善的社會保障體系。抓好城鄉(xiāng)低保提標核查；加快防災減災救災體制改革，加強綜合防災、常態(tài)減災、充分備災、依法救災、科學應對，規(guī)范救災應急、災民救助、災后恢復重建和社會動員能力建設，全力抓好理化鄉(xiāng)偏坡村“7·01”地質(zhì)災害恢復重建工作，確保2017年7月前完成安置點建設。全面建立起“制度完善、管理規(guī)范、資金落實、效率高、可持續(xù)”的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。做好農(nóng)村留守兒童關愛救助工作，做好孤兒基本生活和困境兒童保障工作。按照“三位一體”做好殯儀館、火葬場、公墓的選址、規(guī)劃和建設工作，深入推進殯葬改革。創(chuàng)造更加和諧的社會環(huán)境。加大刑事犯罪打擊力度，特別是加大危及人民群眾財產(chǎn)安全，嚴重影響群眾安全感和滿意度的入室盜竊、盜竊機動車輛，街面搶劫、搶奪、扒竊案件偵破力度，著力提升打擊防范能力。強化矛盾糾紛排查化解力度，及時查處治安案件，防止因矛盾糾紛激化引發(fā)重大惡性案件。進一步抓好禁毒工作，全力推進禁毒人民戰(zhàn)爭。牢固樹立“從零開始、向零奮斗”的工作目標，精準精細抓安全生產(chǎn)工作。辦好“十件民生實事”。1.減少農(nóng)村貧困人口3.75萬人，實現(xiàn)3個貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“減貧摘帽”、80個貧困村出列。2.城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.6萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè) 2萬人。3.建成大方縣未成年人救助保護中心。4.完成棚戶區(qū)改造6273戶、農(nóng)村危房改造1200戶。5.建成長征水庫庫區(qū)工程。6.啟動公安局、佳鑫路口、奢香大道接杜鵑大道等路段的通道建設。7.開工建設縣城污水處理三期工程。8.啟動縣城“一場四館”建設；啟動26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道道路建設和52個村農(nóng)村環(huán)境綜合整治。9.建成大方縣實驗高中。10.新增建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務用房8378平方米以上，建成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化衛(wèi)生院。（貴州?。?017年大方縣人民政府工作報告（全文）

 
四、加強政府自身建設
 
各位代表！歷史的重任，時代的挑戰(zhàn)，對政府工作提出了新的更高要求。我們一定加快轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新管理方式，提高政府對經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)控和服務能力，全力建設對人民負責、受人民監(jiān)督、為人民服務、讓人民滿意的政府。
一是增強核心意識。堅決貫徹落實好黨的十八屆六中全會、省委十一屆八次全會精神，增強“四個意識”，堅決維護習近平同志的核心地位。始終保持政治定力，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，切實做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，堅決維護中央權威，堅定不移貫徹黨的路線、方針、政策，堅決服從省委、省政府、市委、市政府和縣委的領導，不折不扣執(zhí)行各項決策部署。二是堅持創(chuàng)新?lián)敗４罅Τ珜Ц矣趽?、主動作為精神，加強能力建設，善謀善為，加壓奮進，以創(chuàng)新的思維破解難題，以改革的手段加快發(fā)展。完善和強化目標管理考核，嚴格獎優(yōu)罰劣，力促目標任務高效完成。充分運用政府網(wǎng)站、新聞媒體、微博、微信等平臺，增進政府與群眾互動交流、凝聚民智。三是堅持依法行政。增強法治思維，用法治方式推動政府工作。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，切實提高政府決策的科學化、民主化、法制化水平。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進簡政放權，政府權責清單動態(tài)管理，做到法定職責必須為、法無授權不可為。四是堅持不忘初心。始終保持群眾感情、工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情，突出問題導向，及時回應群眾關切，著力解決社會關注的熱點難點問題。自覺踐行“三嚴三實”要求，鞏固“兩學一做”學習教育成果，加強機關作風和效能建設，重點整治“懶、慢、拖”不良習氣，堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，著力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)墓毴藛T隊伍。五是堅持廉潔從政。深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，認真履行“兩個責任”，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面。持之以恒落實“八項規(guī)定”，強化“三公”經(jīng)費管理，深化公車改革，規(guī)范公務接待，厲行勤儉節(jié)約。嚴格財政預決算、項目財政評審和審計結(jié)算，健全完善工程招投標、政府采購、土地出讓、資源管理等制度，規(guī)范公共資源交易行為，從源頭預防腐敗發(fā)生。豐富細化政務公開方式和內(nèi)容，讓權力在陽光下運行。注重監(jiān)督關口前移，強化對重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，有效防止違紀違法行為發(fā)生。
各位代表，站在新的起點上，唯有傾注全部的熱情與心血，才能擔當時代重任，不負人民重托。讓我們在市委、市政府和縣委的堅強領導下，依靠全縣人民的智慧和力量，凝心聚力、開拓創(chuàng)新、扎實工作，為譜寫大方發(fā)展新篇章、全面建成小康社會而努力奮斗！

有關術語說明
 
1.主基調(diào)、主戰(zhàn)略：指“兩加一推”主基調(diào)和工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)化帶動主戰(zhàn)略；“兩加一推”指加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越。
2.“三嚴三實”：嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己；謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
3.“四個意識”：指政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。是2016年1月29日召開的中共中央政治局會議提出的。
4.“兩學一做”：指學習共產(chǎn)黨黨章黨規(guī)、 學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神、做合格黨員。
5.“三為主三結(jié)合”、“四位一體”農(nóng)村基層醫(yī)療保健服務體系：“三為主三結(jié)合”指堅持預防、中醫(yī)、保健為主，防治結(jié)合、中西醫(yī)結(jié)合、就醫(yī)和救助結(jié)合。“四位一體”指融合“婦幼保健、計劃生育、衛(wèi)生防疫和中醫(yī)養(yǎng)老保健治療”為一體的基層醫(yī)療保健服務體系工作機制。
6.“五關愛”救助體系：指關愛留守兒童、關愛流浪未成年人、關愛五保孤兒、關愛空巢老人、關愛孤殘人員。
7.困境兒童“六位一體”救助體系：指助居、助學、助醫(yī)、助困、助養(yǎng)、助業(yè)等救助工作。
8.“七有”保障體系：指貧困有補助、失地有保障、就業(yè)有渠道、生病有醫(yī)保、上學有獎補、養(yǎng)老有保險、創(chuàng)業(yè)有門道。
9.“同心助醫(yī)”工程：指農(nóng)工黨中央通過組織企業(yè)、醫(yī)院、醫(yī)護人員等對貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)開展幫扶，對基層醫(yī)院在人才培養(yǎng)、醫(yī)療設備配置、醫(yī)院科室規(guī)范化設置、醫(yī)院環(huán)境美化、流動醫(yī)療服務車配備、基礎設施修建等方面給予扶持，為解決群眾就近就醫(yī)提供更好的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務而實施的一項幫扶活動。
10.“五證合一、一照一碼”：指在全面實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證“三證合一”登記制度改革的基礎上，再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，改為一次申請、由工商部門核發(fā)一個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的登記制度，即簡化了企業(yè)登記注冊的手續(xù)，由原來五個證變成一個營業(yè)執(zhí)照和一個統(tǒng)一社會信用代碼。
11.“申類”：由三類省級示范性普通高中申格為二類省級示范性普通高中。
12.“申示”：申辦三類省級示范性普通高中。
13.“兩項督導”：縣級政府教育工作督導評估和縣級黨政主要領導干部教育實績督導考核。
14.“新兩基”：“縣域內(nèi)義務教育基本均衡”和“基本普及15年教育”。
15.“全面改薄”：指全面改善貧困地區(qū)義務教育薄弱學?；巨k學條件的簡稱。
16.“一區(qū)五園”：指大方經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、藥品食品產(chǎn)業(yè)園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園、華潤煤電產(chǎn)業(yè)園、煤制油產(chǎn)業(yè)園。
17.“云上貴州”：指貴州省搭建的全國第一個省級政府主導的基于互聯(lián)網(wǎng)、電子政務外網(wǎng)的數(shù)據(jù)管理、交換、共享的云服務系統(tǒng)平臺，包含電子政務云、工業(yè)云、電子商務云、智能交通云、智慧旅游云、食品安全云、環(huán)境保護云、扶貧云等重點應用項目，可面向政務部門和企事業(yè)單位提供云計算、云儲存和寬帶資源等服務。
18.“互聯(lián)網(wǎng)+”：指充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領域，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更加廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎設施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)，促進以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)等的融合創(chuàng)新。
19.森林保護“六個嚴禁”：指嚴禁盜伐濫伐林木、嚴禁掘根剝皮等毀林活動、嚴禁非法采集野生植物、嚴禁燒荒野炊等容易引發(fā)林區(qū)火災行為、嚴禁擅自破壞植被從事采石采砂取土等活動、嚴禁擅自改變林地用途造成生態(tài)系統(tǒng)逆向演替。
20.“兩江”：指長江和珠江。
21.“五通四有”、“四有五覆蓋”：“五通四有”指村村通水泥路（瀝青路）、通客運、通寬帶及電話，組組通公路及連戶硬化便道，自然村通生產(chǎn)用電；有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建點覆蓋，有達標合格的村衛(wèi)生室和醫(yī)生或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)生，有村文化活動室和文化信息員，有不低于3萬元的集體經(jīng)濟積累收入?！八挠形甯采w”指有安全飲水、安全用電、安全住房和就業(yè)技能，實現(xiàn)入戶路和院壩硬化全覆蓋、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋、農(nóng)村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助全覆蓋、教育資助政策全覆蓋、擁有1項以上增收產(chǎn)業(yè)全覆蓋（或有固定資產(chǎn)等投資收益、龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社聯(lián)結(jié)帶動）。
22.“5個10萬”工程：指計劃三年建成10萬頭安格斯、西門塔爾優(yōu)質(zhì)肉?；?，建成10萬畝高山冷涼防癌抗癌蔬菜基地，建成10萬畝中藥材、食用菌基地，建成10萬畝經(jīng)濟林（含油用牡丹）基地，計劃三年指導帶動10萬農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)實用技術。
23.“三品一標”：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
24.環(huán)境保護“六個一律”：指對未經(jīng)環(huán)境影響評價或達不到環(huán)境影響評價要求的，一律停止建設；對環(huán)境保護、安全設施、職業(yè)健康“三同時”執(zhí)行不到位的，一律停止生產(chǎn)；對無污染治理設施、污染治理設施不正常運行或超標排放的，一律停產(chǎn)整治；對無危險廢物資質(zhì)從事廢鉛蓄電池回收的，一律停止非法經(jīng)營活動；對不能依法達到衛(wèi)生防護距離要求的，一律停產(chǎn)整治；對發(fā)生重大鉛污染事件的，一律追究責任。
25.“一面旗”、“一個牌”、“兩條路”、“三大客源市場”、“四大重點景區(qū)”、“五個園”、“五張牌”、“五類市場”、“六篇文章”、“六個鄉(xiāng)”：“一面旗”指以奢香文化為代表的特色文化；“一個牌”指奢香故里·古彝圣地·美麗大方；“兩條路”指走出去，文化產(chǎn)品走進大中城市，請進來，吸引國內(nèi)外游客進來；“三大客源市場”指重慶、四川、廣東；“四大重點景區(qū)”指慕俄格古城、油杉河、九洞天、支嘎阿魯湖）；“五個園”指古彝文化產(chǎn)業(yè)園、漆器文化產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)園、航空歷史文化產(chǎn)業(yè)園、陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；“五張牌”指奢香人物牌、民族文化牌、歷史文化名城牌、生態(tài)文化牌、紅色文化牌；“五類市場”指避暑度假、休閑養(yǎng)生、近城郊游、科普探險、電子商務；“六篇文章”指文化城鎮(zhèn)建設、文化園區(qū)建設、文化工藝品開發(fā)、文化主題酒店開發(fā)、文化特色餐飲開發(fā)、文化休閑度假開發(fā)；“六個鄉(xiāng)”指天麻之鄉(xiāng)、皺椒之鄉(xiāng)、漆器之鄉(xiāng)、豆制品之鄉(xiāng)、現(xiàn)代民間繪畫畫鄉(xiāng)、民間文化藝術之鄉(xiāng)。（貴州?。?017年大方縣人民政府工作報告（全文）

26、全域旅游：指各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求?！叭蚵糜巍彼非蟮?，不再停留在旅游人次的增長上，而是旅游質(zhì)量的提升，追求的是旅游對人們生活品質(zhì)提升的意義，追求的是旅游在人們新財富革命中的價值。
27.“六個精準”、“五個一批”扶貧戰(zhàn)略：“六個精準”指扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。“五個一批”指發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
28.“五在農(nóng)家•美麗鄉(xiāng)村”：指富在農(nóng)家、學在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家、和在農(nóng)家，著力實施小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動計劃”，努力打造“美麗鄉(xiāng)村”。（貴州省）2017年大方縣人民政府工作報告（全文）