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大牛工程師

——思路是干好事業(yè)的根本源泉?！皢柷牡们迦缭S，為有源頭活水來”。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，縣委作為“火車頭”，在創(chuàng)新中找出發(fā)展思路，在實(shí)踐中找到發(fā)展路徑，走出了一條具有清澗特色的科學(xué)發(fā)展之路。特別是把文化旅游作為實(shí)現(xiàn)破繭成蝶、華麗轉(zhuǎn)身的朝陽產(chǎn)業(yè)，提上了重要議事日程，五年累計(jì)投入5億多元重點(diǎn)打造出以筆架山、袁家溝、高家洼、黃河太極灣、路遙紀(jì)念館為主的“東西線兩日游”線路，走出了一條“小縣城撐起大旅游”的新路子。同時(shí)，把綠色養(yǎng)殖作為實(shí)現(xiàn)脫貧致富、全面小康的希望產(chǎn)業(yè)，精心打造最安全、最放心綠色生態(tài)肉蛋生產(chǎn)示范縣，走出了一條“小養(yǎng)殖帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)”的新路子。“只要有信心，黃土變成金”。實(shí)踐證明，只要我們按照縣委的工作思路，沉下心來謀發(fā)展、撲下身去干事業(yè)，困難面前舍我其誰、工作面前忘我奉獻(xiàn)，就一定能把這方熱土建設(shè)得更加美好。
——實(shí)干是干好事業(yè)的根本法寶。“滴水穿石,一滴不可棄滯”。對待每個(gè)項(xiàng)目、每件工作，我們都像“擰螺絲”、“釘釘子”一樣，一環(huán)緊著一環(huán)擰，一錘接著一錘敲，一件一件干到底，不見成效不撒手?？h醫(yī)院搬遷和242國道過境線建設(shè)，好多人認(rèn)為在既定時(shí)間內(nèi)竣工投用是“天方夜譚”。對此，項(xiàng)目主管部門和施工人員采用“五加二、白加黑”工作法，使縣醫(yī)院大樓如期交付使用、242國道過境線提前建成通車。我們以“咬定青山不放松”的堅(jiān)定決心，千方百計(jì)爭取中省市項(xiàng)目和資金，清辛路、242國道過境線、引黃供水工程都是多方奔走、積極爭取來的，單就2014、2015兩年向省市財(cái)政部門爭取資金4.8億元。我們以“不破樓蘭誓不還”的沖天干勁，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目316個(gè)，完成投資173億元，創(chuàng)造了一個(gè)個(gè)“化不可能為可能”的清澗傳奇?！翱照?wù)`國，實(shí)干興邦”。實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持實(shí)干不爭論、苦干不畏難、快干不懈怠、巧干不折騰，才能創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于歷史、無愧于人民的業(yè)績。
——改革是干好事業(yè)的根本舉措?！拔ǜ母镎哌M(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝”。針對教育和衛(wèi)生事業(yè)惡性循環(huán)、積重難返現(xiàn)狀，我們以“壯士斷腕”的勇氣，率先在南部縣實(shí)行真正意義上的教育“四制”改革，合并了昆山中學(xué)、寬州中學(xué)，搬遷了清澗中學(xué)，面向社會公開聘用了清澗中學(xué)校長和若干名優(yōu)秀教師，打破了平均主義“吃大鍋飯”，教育事業(yè)在鳳凰涅��中浴火重生，高考本科上線率持續(xù)回升，中考優(yōu)秀生招生率進(jìn)入全市前三。我們以“猛藥去疴”的決心，深入開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公開聘用享受國務(wù)院特殊津貼專家郝定均為“首席專家”，公開招聘了一批優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員，有效緩減了群眾“看病難”問題。與此同時(shí)，我們堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法動(dòng)真碰硬，拆除違章建筑16處1320平方米，尤其是拆除了國稅局旁邊嚴(yán)重影響市容、多年無法拆除的9間窯房，受到群眾拍手“點(diǎn)贊”?！案覇柭吩诤畏剑吩谀_下”。實(shí)踐證明，只要我們以百折不撓之韌、吃鋼咬鐵之功，不斷破除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙，就一定能在困境中找到開啟成功的“金鑰匙”。
——民生是干好事業(yè)的根本宗旨?！叭ッ裰迹绯剐闹病?。我們始終把為百姓謀福祉作為第一要?jiǎng)?wù)，把工作重心聚焦到人民群眾最關(guān)心、最迫切、最現(xiàn)實(shí)的需求上來，累計(jì)投入民生資金49億元，使廣大群眾收入大提高、實(shí)惠大增加、生活大改善。我們從群眾最期盼解決的吃水難、用氣難、住房難、農(nóng)產(chǎn)品銷售難等問題入手，全力實(shí)施了縣城應(yīng)急供水、引黃供水、供電、供氣、供早餐和移民搬遷、保障房、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村等民生工程，讓老百姓早日得到了實(shí)惠?！袄裰?，絲發(fā)必興”。實(shí)踐證明，只要我們始終與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團(tuán)結(jié)奮斗，夙夜在公，勤勉工作，就一定能夠收獲最寶貴的民心民力。
各位代表，這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各位人大代表、政協(xié)委員積極參與、監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣各級干部群眾同心同德、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向大力支持政府工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位人大代表和政協(xié)委員，向?yàn)榍鍧景l(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的全縣干部群眾、政法干警、武警官兵，向所有關(guān)心、支持清澗發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
二、置身新常態(tài)審視“十三五”，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，我們以乘風(fēng)破浪之勢邁進(jìn)追趕超越新征程
“十三五”是清澗追趕超越、跨越崛起的決勝期，也是脫貧致富、全面小康的收獲期。我們既面臨與時(shí)俱來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更迎來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。
從面臨挑戰(zhàn)看，主要存在“三個(gè)沒有變”：一是相對發(fā)展、絕對落后的現(xiàn)狀沒有徹底改變?？h域經(jīng)濟(jì)總量小，居全市靠后、全省后十位；農(nóng)業(yè)靠天吃飯，付出和收益不成正比；財(cái)政收支矛盾突出，自有財(cái)力不足5％，保運(yùn)轉(zhuǎn)、謀發(fā)展任務(wù)艱巨；決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康任重道遠(yuǎn)；公共服務(wù)水平不高，尤其是城市管網(wǎng)、電網(wǎng)老化陳舊，部分居民住房防御自然災(zāi)害能力差、安全隱患大。二是結(jié)構(gòu)失衡、供需錯(cuò)位的矛盾沒有徹底改變。清澗是典型的農(nóng)業(yè)大縣,但農(nóng)村2/3勞動(dòng)力外流，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；絕大多數(shù)棗林無人管理，靠天吃棗局面長期得不到有效解決；工業(yè)規(guī)模小，精深加工能力弱；教育、醫(yī)療、文化硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)，但高學(xué)歷專業(yè)人才較少，且穩(wěn)定性差、流動(dòng)性大。三是得過且過、缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}沒有徹底改變。上班的人多，實(shí)際干工作的人少。一些干部思想守舊，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，當(dāng)一天和尚撞一天鐘“不愿為”；一些干部責(zé)任意識不強(qiáng)，擔(dān)當(dāng)意識不夠，樹葉落下怕砸身“不敢為”；還有一些干部作風(fēng)不實(shí)、本領(lǐng)恐慌，爛泥扶不上墻“不會為”。
從發(fā)展機(jī)遇看，主要面臨“三方面優(yōu)勢”：一是政策優(yōu)勢疊加。國家繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，省委、省政府支持榆林跨越發(fā)展的新27條政策和市委、市政府振南政策深入落實(shí)，為我們更好地發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)追趕超越提供了發(fā)展機(jī)遇。加之，投資80億元的100萬噸天然氣制合成油項(xiàng)目即將開工，縣域經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入將實(shí)現(xiàn)大翻身，清澗有望成為榆林南部縣的“領(lǐng)頭羊”。二是資源優(yōu)勢疊加。境內(nèi)深溝大岔多、林草覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，沒有工業(yè)污染，是天然的牛羊養(yǎng)殖牧場；令人神往的北國風(fēng)光、千古絕唱的《沁園春·雪》，鬼斧神工的黃河峽谷、源遠(yuǎn)流長的棗鄉(xiāng)風(fēng)情，獨(dú)具魅力的紅色文化、像土地一樣奉獻(xiàn)的路遙精神，構(gòu)成了得天獨(dú)厚的旅游資源，加之《平凡的世界Ⅱ》拍攝主場景在清澗，黃河古賢水庫項(xiàng)目可望上馬，清澗有望成為塞上榆林旅游觀光的“后花園”。三是區(qū)位優(yōu)勢疊加。清澗是一塊充滿無限生機(jī)和商機(jī)的熱土。黃河、無定河在境內(nèi)交匯，包西鐵路穿境而過；清石黃河大橋、清辛路、沿黃路、242國道過境線建成通車，境內(nèi)“四縱四橫一大環(huán)”1小時(shí)交通圈初步形成；未來五年，隨著綏延高速、汾安高速和包海高鐵的全面建成，清澗將是包頭、西安、太原城市間3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的重要粘合地，有望成為榆林南下東進(jìn)的“橋頭堡”。
按照縣第十九次黨代會和“十三五”規(guī)劃的部署要求，新一屆政府工作的總體思路是：以習(xí)總書記系列講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)“綠色、誠信、法治、富?！鼻鍧灸繕?biāo)，做大做強(qiáng)文化旅游和綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，做精做優(yōu)有機(jī)紅棗和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，做細(xì)做實(shí)蘋果核桃和粉條石材產(chǎn)業(yè)，多業(yè)并舉、數(shù)輪驅(qū)動(dòng)，確保與全市一道同步夠格脫貧奔小康。
“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：完成“六個(gè)十”，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%，達(dá)到66.1億元；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長10%，達(dá)到60.2億元；地方財(cái)政收入年均增長10%，達(dá)到1.27億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長10%，達(dá)到37894元；農(nóng)村居民可支配收入年均增長10%，達(dá)到13281元；社會消費(fèi)品零售總額年均增長10%，達(dá)到10.9億元。
——致力產(chǎn)業(yè)升級，全面建設(shè)“綠色清澗”。大力發(fā)展以有機(jī)紅棗、綠色養(yǎng)殖、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、山地種植、生態(tài)環(huán)保為主的綠色產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建全域旅游和全域綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)格局，打造高杰村、玉家河、石盤、老舍古、雙廟河等東區(qū)兩河三岸紅棗產(chǎn)業(yè)帶，石咀驛、樂堂堡等西區(qū)242國道沿線蘋果核桃產(chǎn)業(yè)帶，解家溝、李家塔、店則溝、郝家也等秀延河與無定河流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，折家坪、下廿里鋪等粉條石材加工產(chǎn)業(yè)帶，寬州、秀延辦等205省道沿線商貿(mào)流通工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，力爭把資源優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。進(jìn)一步加大“水、氣、土”三大要素的污染防治力度，讓天高云淡、草木成蔭、豬羊成群、棗果飄香始終成為我縣的特色風(fēng)景。力爭五年內(nèi)鞏固提升百萬畝棗果基地，建成100個(gè)散養(yǎng)基地、一二線城市綠色食品體驗(yàn)店6個(gè)；建成10個(gè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范基地，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)13億元。                                                                                                                                                         大牛工程師

——致力文明發(fā)展，全面建設(shè)“誠信清澗”。要加快社會誠信體系建設(shè)，逐步在金融、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)和藥監(jiān)等重點(diǎn)部門建立信用信息檔案，實(shí)現(xiàn)信用信息共享共用。要開展社會誠信教育活動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾在社會做個(gè)誠信的公民、在單位做個(gè)誠信的干部、在家庭做個(gè)誠信的成員。要深入推進(jìn)政務(wù)公開，投資1000萬元建成投用綜合性、全方位、公開透明、便捷高效的政務(wù)服務(wù)中心。要集中整治誠信缺失問題，把恪守誠信者列入“紅名單”，把失信違法者、特別是要把“老賴”打入“黑名單”，讓守信者處處受益、失信者處處受限。力爭五年內(nèi)，發(fā)展成長型企業(yè)100戶，使全縣非公有制經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到91.63億元，增加值達(dá)到32.98億元；工業(yè)總產(chǎn)值突破60億元，增加值達(dá)到16億元。
——致力社會和諧，全面建設(shè)“法治清澗”。堅(jiān)持走依法治縣之路，深入推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，用法治規(guī)范市場、規(guī)范經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范社會管理治理。全力推進(jìn)教育衛(wèi)生、文化旅游、不動(dòng)產(chǎn)登記等政府機(jī)構(gòu)職能和事業(yè)單位改革。嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》和《土地管理法》，堅(jiān)守耕地保護(hù)、開發(fā)強(qiáng)度、生態(tài)保護(hù)“三條紅線”，堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損“三條底線”，依法依規(guī)報(bào)地批地用地，依法依規(guī)關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)的污染企業(yè)。大力開展“七五”普法宣傳教育和群眾性法治文化活動(dòng)，力爭在全縣范圍內(nèi)形成學(xué)法尊法守法用法的良好環(huán)境。
——致力成果共享，全面建設(shè)“富裕清澗”。通過產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)構(gòu)建經(jīng)濟(jì)核心增長極、項(xiàng)目帶動(dòng)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、旅游支撐增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力、精準(zhǔn)脫貧提升人民群眾幸福感，讓全縣人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。要扎實(shí)推進(jìn)308個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資214億元；完成2020戶易地搬遷、186戶地災(zāi)搬遷，全面完成貧困人口、貧困村、貧困縣摘帽任務(wù)；培育引進(jìn)產(chǎn)值上億元的工業(yè)企業(yè)10家，建成綜合商貿(mào)城1座、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)點(diǎn)3個(gè)、物流配送中心1個(gè)；推進(jìn)石材、粉條等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，積極培育旅游新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品，旅游、石材、粉條產(chǎn)值分別達(dá)到2億元、5億元、6億元。力爭通過不懈努力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)文化更加繁榮、城市功能更加完善、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、社會秩序更加和諧、人民生活更加美好的“清澗夢”。
三、投身新實(shí)踐聚焦2017，開局至關(guān)重要，我們以抓鐵踏石之功奪取追趕超越新成效
2017年，按照脫貧致富奔小康、“追趕超越”和縣第十九次黨代會確定的奮斗目標(biāo)，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%，達(dá)到47億元；全社會固定資產(chǎn)投資增長10%，達(dá)到42.9億元；地方財(cái)政收入增長4%，達(dá)到8632萬元；社會消費(fèi)品零售總額增長7%，達(dá)到8億元；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長7.1%，達(dá)到27418元；農(nóng)村居民可支配收入增長8.3%，達(dá)到9658元；力爭縣域經(jīng)濟(jì)考核退出全省后十位。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們將全力抓好以下七個(gè)方面工作：
（一）打贏精準(zhǔn)脫貧“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，在全面建成小康征程上奠定更實(shí)基礎(chǔ)
“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。2017年實(shí)現(xiàn)2342戶5140人脫貧、29個(gè)貧困村退出、貧困縣整體摘帽目標(biāo)，是必須完成的政治任務(wù)，是破釜沉舟的“背水一戰(zhàn)”，必須聚合“洪荒之力”，攻城拔寨，決戰(zhàn)決勝。
在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲褪俏覀兊膴^斗目標(biāo)”。要著力通過“六個(gè)一批”使貧困戶人均收入達(dá)到3015元以上，不愁吃、不愁穿、有房住，告別窮日子、過上好光景。一是移民搬遷“挪窮窩”。按照“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”要求，年內(nèi)完成搬遷1500戶4480人。同時(shí)，將搬遷與致富同步謀劃、同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)貧困戶“離土不離鄉(xiāng)、離田不離家”就地就業(yè)。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)“增收入”。立足村情實(shí)際，圍繞“一村一品、一戶一產(chǎn)”，全方位實(shí)施“精準(zhǔn)滴灌”，大力發(fā)展紅棗蘋果核桃、小雜糧及藥材種植、無公害蔬菜、綠色生態(tài)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，讓1674戶4152人甩開“窮攤子”、鼓起“錢袋子”。三是醫(yī)療救助“破窮局”。將528戶1038人納入重特大疾病救助范圍，參照低保對象醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)進(jìn)行報(bào)銷。四是教育補(bǔ)助“斷窮根”。整合扶貧、教育、民政、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等助學(xué)資金300萬元，對貧困家庭子女從幼兒園到高中畢業(yè)“一條龍”給予生活補(bǔ)助，確保年內(nèi)310戶1110人脫貧。五是政府包攬“總兜底”。要注重“雪中送炭”，實(shí)行扶貧與農(nóng)村低保兩線合一，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的712戶1160人，用現(xiàn)有的五保、低保等專項(xiàng)救助政策兜底保障。六是改善設(shè)施“變窮貌”。政府安排6000萬元集中投向29個(gè)貧困村，力爭實(shí)現(xiàn)有村委會陣地、有衛(wèi)生室、有文化閱覽室、通水、通路、通信號等“六有六通”目標(biāo)。
在夯實(shí)責(zé)任上動(dòng)真格。脫貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)能力的“試金石”，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾感情的“晴雨表”。要按照“一步都不能遲、一項(xiàng)都不能丟、一個(gè)都不能少”要求，逐級落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任，縣上抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主戰(zhàn)、部門協(xié)作、村級實(shí)施，簽下責(zé)任書、立下軍令狀。要“十個(gè)指頭彈鋼琴”，建立健全脫貧攻堅(jiān)多規(guī)劃銜接、多部門協(xié)調(diào)長效機(jī)制，加大對目標(biāo)相近、方向類同的涉農(nóng)資金整合力度，確保資金投入到位。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)工作“一票否決制”，嚴(yán)肅打擊“假脫貧”、“數(shù)字脫貧”和扶貧不作為等現(xiàn)象，做到執(zhí)紀(jì)問責(zé)不缺位、不錯(cuò)位，確保不摘帽不松勁、不脫貧不脫鉤。
（二）唱響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“主旋律”，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上取得更好成效
“食為人天，農(nóng)為正本”。繼續(xù)實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力發(fā)展“生態(tài)、高效、特色、精品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民有奔頭的產(chǎn)業(yè)。
再鼓干勁，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“壯”起來。要認(rèn)真做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作；堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，投資1572萬元完成1.4萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，投資1200萬元建成節(jié)水灌溉農(nóng)田5000畝，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在7萬噸以上。投資1000萬元新栽蘋果1萬畝、核桃2000畝，推廣全膜雙壟玉米4萬畝，種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)馬鈴薯13萬畝，種植小雜糧11萬畝。打造休閑農(nóng)業(yè)示范基地，培育自然人文景觀型、觀光采摘型、民俗旅游型、科普教育型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，建成舍峪里和上坪黃河灘棗、康家灣和樊家岔大棚蔬果、韓家塬和李家溝山地蘋果、紅旗溝馬鈴薯粉條等農(nóng)業(yè)與旅游文化產(chǎn)業(yè)深度融合的基地。
再提信心，讓紅棗產(chǎn)業(yè)“紅”起來。紅棗是千百年來經(jīng)過自然選擇留下的“鐵桿莊稼”，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扎根性支柱產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持紅棗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位不動(dòng)搖，全力實(shí)施優(yōu)果工程，不斷加大低產(chǎn)園改造和病蟲害防治力度，年內(nèi)改造低產(chǎn)園2萬畝，力爭每個(gè)紅棗優(yōu)生鎮(zhèn)建成1個(gè)2000畝的有機(jī)紅棗基地。要積極發(fā)展林糧間作、林藥間作、林蔬間作、林下養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)一地多用、一地多收。要加快推進(jìn)紅棗系列產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)附加值；充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”電商平臺，將銷售前移，確保紅棗收得回、賣得出、盈利多。
再出新招，讓畜牧產(chǎn)業(yè)“肥”起來。圍繞創(chuàng)建“全國最安全、最放心綠色生態(tài)肉蛋生產(chǎn)示范縣”，堅(jiān)持“規(guī)模適度、綠色散養(yǎng)、自然生長”原則，以發(fā)展土雞蛋、黑毛豬肉和綠地牛羊肉為重點(diǎn)，鼓勵(lì)扶持群眾“溝溝岔岔種草、家家戶戶養(yǎng)殖”。投資1200萬元完成牛羊定點(diǎn)屠宰場主體工程，投資5000萬元建成11個(gè)綠色散養(yǎng)基地，豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別達(dá)12萬頭、2.6萬頭、25萬只、25萬羽。要進(jìn)一步完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機(jī)制，嚴(yán)把綠色飼養(yǎng)、生產(chǎn)加工、冷鏈運(yùn)輸、檢測認(rèn)證、品牌打造等環(huán)節(jié)的監(jiān)督關(guān)，逐步實(shí)現(xiàn)由供原料、供產(chǎn)品向供商品、創(chuàng)品牌轉(zhuǎn)變，力爭年內(nèi)在省會城市建成綠色食品體驗(yàn)店1個(gè)，讓更多群眾吃上放心綠色生態(tài)肉蛋。
（三）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)“硬抓手”，在擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資上實(shí)現(xiàn)更大突破
“逢山開路、遇水搭橋”。要舉全縣之力破解項(xiàng)目建設(shè)瓶頸，建設(shè)一批能支撐發(fā)展、壯大財(cái)源的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建成一批能改善生活、惠及百姓的民生項(xiàng)目。
“眼光”要放遠(yuǎn)，未雨綢繆做好項(xiàng)目儲備。習(xí)總書記講過，“黃金時(shí)代在我們面前，而不是身后”。我們要善于從國家政策中尋找項(xiàng)目、從市場需求中尋找項(xiàng)目、從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目、從資源利用中尋找項(xiàng)目，確保把一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、能完成的項(xiàng)目列入中省市盤子。要圍繞“十三五”規(guī)劃編制，立足縣情實(shí)際，重點(diǎn)從文化旅游、能源開發(fā)、片區(qū)改造、電子商務(wù)等方面，引進(jìn)一批帶動(dòng)性強(qiáng)、支撐性好的大項(xiàng)目，為縣域經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展注活力、添動(dòng)力、壯實(shí)力。同時(shí)，要充分發(fā)揮縣城鄉(xiāng)建設(shè)公司的作用，通過向上級爭、向銀行貸、PPP融資等方式，有效破解制約項(xiàng)目發(fā)展的資金瓶頸，不再讓“巧婦難為無米之炊”。大牛工程師

“手腳”要放快，雷厲風(fēng)行推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。2017年安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目95個(gè)，總投資463.6億元、年度投資95.2億元。要樹立“千鈞重?fù)?dān)大家挑”意識，進(jìn)一步強(qiáng)化“五個(gè)一”工作機(jī)制和“四位一體”項(xiàng)目包抓體系，明確各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門責(zé)任，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體要求，全力以赴推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)由圖紙變?yōu)楣さ亍⒆優(yōu)閺S房、變成生產(chǎn)線，一天一個(gè)樣、天天有進(jìn)展。要想方設(shè)法解難題、加班加點(diǎn)忙建設(shè)、快馬加鞭趕進(jìn)度，確保投資239.1億元的47個(gè)新建項(xiàng)目按期開工、有序推進(jìn)；要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期、倒逼任務(wù)、倒追責(zé)任，確保投資12.4億元的21個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建成投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效；要積極溝通對接、及時(shí)跟蹤服務(wù)、盡快完善手續(xù)，確保投資212.1億元的27個(gè)前期項(xiàng)目落地生根、開花結(jié)果。
（四）打造文化旅游“新引擎”，在聚合跨越發(fā)展動(dòng)力上積蓄更強(qiáng)能量
“踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨(dú)好”。清澗生態(tài)資源得天獨(dú)厚，自然人文景觀交相輝映，是發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的“風(fēng)水寶地”。
打好景點(diǎn)建設(shè)“先手拳”，邁入全域旅游“黃金期”。樹立“舉紅色旗、打文化牌、走生態(tài)路”和“政府、企業(yè)、農(nóng)民”三位一體共建理念，瞄準(zhǔn)旅游業(yè)發(fā)展的可駐足性、可消費(fèi)性及可回頭性，實(shí)施“全域旅游”，打造東西兩條精品旅游線路。要加快完善版畫魅力縣城、魚兒峁水利風(fēng)景區(qū)、王宿里民俗文化村、黃河母親峰景區(qū)、折家坪影視基地等景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，力爭將北國風(fēng)光景區(qū)、黃河太極灣景區(qū)、路遙紀(jì)念館都打造成3A級景區(qū)。要強(qiáng)力推進(jìn)毛澤東詩詞館和藏雪樓布展工程；投資2000萬元建成開放黃河太極灣景區(qū)和清澗歷史博物館；投資600萬元完成無定河曲流群地質(zhì)公園博物館主體工程；投資2000萬元完成王宿里民俗文化村服務(wù)設(shè)施配套。投資3000萬元精細(xì)化打造筆架山生態(tài)文化園，新建筆架山上山索道和人行通道，重點(diǎn)打造3至5座山，形成“一山一木、一山一果、一山一花”的特色景觀。投資1000萬元，采取“政府補(bǔ)、銀行貸、個(gè)人籌”方式，打造康家灣、王家堡、上坪、高杰村、王宿里等5個(gè)“采菊東籬下，悠然見南山”的旅游村，真正讓“綠水青山”變成“金山銀山”。
打好宣傳推廣“組合拳”，營造全域旅游“點(diǎn)贊期”。要牢固樹立“酒香也要勤吆喝”的理念，積極發(fā)揮文化旅游公司作用，通過網(wǎng)絡(luò)媒體平臺全方位、多視角、深層次唱響“山水人文·游在清澗”旅游品牌。把紀(jì)念清澗起義90周年、傳統(tǒng)打棗節(jié)和紀(jì)念路遙活動(dòng)結(jié)合起來，積極籌辦第一屆紅棗文化旅游節(jié)。要全面提升文化競爭力，建成投用集文藝演出、文物保護(hù)、廣播電視節(jié)目制作為一體的文化廣電服務(wù)中心；大力培養(yǎng)優(yōu)秀文化文藝人才，研究出臺相關(guān)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，精心打造推出一批鄉(xiāng)土色彩濃厚、藝術(shù)表現(xiàn)力強(qiáng)的文藝節(jié)目。要進(jìn)一步完善景區(qū)景點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)，投資1000萬元優(yōu)先解決游客吃住需求，并力爭在“學(xué)、樂、康、安、美”上取得突破，真正讓游客吃得放心、住得舒適、游得暢快、購得滿意、玩得盡興。
（五）抓好民營經(jīng)濟(jì)“重頭戲”，在激發(fā)區(qū)域發(fā)展活力上增創(chuàng)更多優(yōu)勢
“世上無難事，只要肯登攀”。民營經(jīng)濟(jì)是我縣的短板，既有“先天的不足”，又有“成長的煩惱”。只要我們上下同心、風(fēng)雨同舟，定能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、跨越崛起。
抓園區(qū)建設(shè)，提升縣域經(jīng)濟(jì)“牽引力”?！凹矣形嗤洌庞续P凰來”。要把優(yōu)化投資環(huán)境作為發(fā)展園區(qū)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)的生命線，繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，進(jìn)一步拓展西城區(qū)面積，確保盡早發(fā)揮園區(qū)效益。投資4300萬元完成食品園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資2285萬元建成食品園區(qū)糕點(diǎn)加工、蔬菜營養(yǎng)粉加工項(xiàng)目，投資1800萬元新建園區(qū)濱河路延伸線及牛家灣大橋，投資1100萬元完成西城區(qū)市場道路三期主體工程。要加大招商引資力度，優(yōu)化招商引資“軟環(huán)境”，做到互信要“深”、對接要“通”、合作要“實(shí)”、措施要“新”、服務(wù)要“周”，實(shí)現(xiàn)“無關(guān)系”辦事、“無停留”辦公和“無利益”服務(wù)。要對引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套人馬、一抓到底”跟蹤督促機(jī)制，確保項(xiàng)目“引得來、留的住、建的快、發(fā)展好”。尤其是100萬噸天然氣制合成油、平聯(lián)綜合商貿(mào)城以及棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照2016年第21次縣長辦公會議要求，逐一抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，使這些項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效。
抓非公經(jīng)濟(jì)，提升縣域經(jīng)濟(jì)“驅(qū)動(dòng)力”。要持續(xù)發(fā)展特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升“清澗粉條”、“清澗石板”品牌影響力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元。要大力發(fā)展新型能化產(chǎn)業(yè)，投資2.4億元新布能源探井及生產(chǎn)井20口；力爭投資4億元的無定河流域水能發(fā)電站、投資4億元的50兆瓦風(fēng)能發(fā)電站、投資4億元的太陽能光伏發(fā)電站、投資7000萬元的屋頂式光伏發(fā)電站等項(xiàng)目具備開工條件。要切實(shí)抓好企業(yè)改制工作，充分利用縣城鄉(xiāng)建設(shè)公司平臺，加大對藥材公司、五金廠、刺繡廠等企業(yè)改制力度，確保土地等閑置資源得到開發(fā)、職工利益得到保障。
（六）做好城鎮(zhèn)建設(shè)“大文章”，在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上邁出更快步伐
“城市讓生活更美好”。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，讓清澗人民生活的更方便、更舒心、更幸福，一定要在打造“海綿城市”、“智慧縣城”和強(qiáng)化管理、提升品位上下功夫。
打造綠水青山的秀美縣城。投資3.6億元實(shí)施農(nóng)機(jī)廠、稍門坡、虎頭峁等3個(gè)棚戶區(qū)改造工程，投資3.4億元實(shí)施福源華通、老峰灣兩個(gè)片區(qū)改造工程，力爭走出一條可復(fù)制推廣的片區(qū)改造新路子。投資1000萬元開工建設(shè)赤土溝、老峰灣、西城區(qū)、康家圪臺、上七里灣等10個(gè)分散型“晝夜”兩用市場和文化廣場，徹底解決“馬路市場、雜貨廣場”等老大難問題。投資6000萬元完成引黃供水工程凈水廠和管網(wǎng)鋪設(shè)；投資5000萬元完成秀延河綜合整治項(xiàng)目1號、2號鋼壩和管網(wǎng)建設(shè)。要持之以恒開展違法建筑、交通擁堵、店外經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等綜合整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊未批先建、批少建多等違法違規(guī)行為。要不斷加快生態(tài)園林縣城和國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建步伐，力爭年內(nèi)省級文明縣城、環(huán)保模范縣城通過驗(yàn)收。要把紅棗、石板等特色文化元素融入城市建設(shè)，“里子”“面子”一起要，“顏值”“氣質(zhì)”一起抓，力爭打造一批特色街區(qū)，讓居民望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁。
打造舒適宜居的特色村鎮(zhèn)。按照“宜居、宜業(yè)、宜游”總體要求，建成一批規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)優(yōu)美、生活舒適、安居樂業(yè)的美麗宜居村鎮(zhèn)，讓農(nóng)民就近享受與城市一樣的生活。投資1000萬元完成沿黃公路三期尾留工程；投資5231萬元完成20.8公里縣鄉(xiāng)道路改建工程，投資1.6億元硬化通村路275公里，實(shí)現(xiàn)水泥路“村村通”；投資900萬元實(shí)施韓家塬流域綜合治理20平方公里，投資500萬元新建淤地壩7座。全面完成北國風(fēng)光景區(qū)、火車站、清辛路、沿黃路等區(qū)域路段的綠化工程，新建經(jīng)濟(jì)林6000畝、義務(wù)植樹67萬株。投資1000萬元打造一批美麗宜居村莊，嚴(yán)格把控242國道和縣城過境公路、清辛路、沿黃路沿線以及文化旅游景點(diǎn)村莊建筑風(fēng)格，著力構(gòu)建“綠樹村邊合，青山郭外斜”的鄉(xiāng)村美景。
（七）織密群眾生活“幸福網(wǎng)”，在推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展上收獲更多民心
“悠悠萬事，民生為重”。民生不是謀求政績的幌子，最見不得“客里空”，而是實(shí)實(shí)在在的良心活，最需要用真心、見真章，努力讓群眾幸福更有質(zhì)感。
抓好教育這一“智民”之道，提高群眾獲得感。以“建設(shè)教育強(qiáng)縣、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”為目標(biāo)，按照教育均衡發(fā)展合格縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，缺什么、補(bǔ)什么，投入5000萬元實(shí)施“辦學(xué)條件改善、教育資源均衡、教育質(zhì)量提高、教育基本公平”等軟硬件建設(shè)，確保年內(nèi)教育均衡發(fā)展合格縣順利達(dá)標(biāo)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“亮劍精神”，堅(jiān)決執(zhí)行好教育體制改革37條政策，在城區(qū)重點(diǎn)小學(xué)實(shí)行“四制”改革。投資3300萬元建成投用西城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園、縣第三幼兒園和第三小學(xué)，實(shí)行校長、教師全員聘用制，并嚴(yán)格執(zhí)行續(xù)聘解聘制度，全面激活學(xué)校內(nèi)生動(dòng)力。要積極探索推行幼兒園“公建民辦”辦學(xué)模式，解決農(nóng)村孩子“入園難、入標(biāo)準(zhǔn)園更難”的問題。要繼續(xù)實(shí)施“名校長、名班主任、名師”培養(yǎng)工程，年薪20萬元左右再高薪招聘若干學(xué)科名師，進(jìn)一步加強(qiáng)清中和昆中師資力量，努力把教育這項(xiàng)“功在當(dāng)代、利在千秋”的頭號民生工程抓實(shí)辦好。
抓好衛(wèi)計(jì)這一“康民”之要，提高群眾信賴感。全面深化醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革，堅(jiān)持醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)?！叭t(yī)”聯(lián)動(dòng)，把破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”放在突出位置，確保群眾看得上病、看得起病、看得好病。完善分級診療，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉，推行縣級醫(yī)院托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)一體化管理，確保群眾在享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)報(bào)銷比例的同時(shí)，還能就近享受縣醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)。投資2125萬元建成投用9000平方米中醫(yī)院綜合大樓；強(qiáng)化縣醫(yī)院與重點(diǎn)醫(yī)院合作交流，投資2000萬元全力推進(jìn)縣醫(yī)院創(chuàng)“二甲”，確保年內(nèi)順利達(dá)標(biāo)，切實(shí)提升醫(yī)療服務(wù)水平。同時(shí)，全面抓好計(jì)生綜合治理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升出生人口素質(zhì)。大牛工程師

抓好民生這一“利民”之本，提高群眾幸福感。全力實(shí)施好“十項(xiàng)民生工程”：一是實(shí)施氣化清澗工程。投資800萬元完成10個(gè)小區(qū)鍋爐煤改氣工程，實(shí)現(xiàn)煤改氣全覆蓋；投資1450萬元完成西城區(qū)集中供暖一期工程。二是實(shí)施綠色出行工程。采取政府補(bǔ)貼的辦法，建成投用城市公共自行車便民工程；逐步推行公交車、出租車新能源化，切實(shí)形成綠色出行新風(fēng)尚。三是實(shí)施市政通暢工程。投資1200萬元完成濱河路、環(huán)城路、東門灣等道路罩面工程；投資3000萬元完成城區(qū)地下通信光纜建設(shè)項(xiàng)目。四是實(shí)施住房保障工程。投資5000萬元新建租賃性保障房481套，完成農(nóng)村危房改造500戶。五是實(shí)施城鄉(xiāng)“點(diǎn)亮”工程。投資500萬元新安裝太陽能路燈1000盞；投資520萬元完成8029戶農(nóng)電網(wǎng)改造工作。六是實(shí)施安全飲水工程。投資1500萬元解決農(nóng)村飲水安全“最后一公里”問題。七是實(shí)施安全防護(hù)工程。投資3800萬元完成縣鄉(xiāng)道路生命防護(hù)工程；投資500萬元完成“天眼工程”。八是實(shí)施文體健身工程。投資980萬元建成投用路遙廣場；投資3600萬元建成投用西城區(qū)游泳館。九是實(shí)施便民服務(wù)工程。投資700萬元建成占地1684平方米的民政救助站；新組建一個(gè)社區(qū)解決保障房居民服務(wù)與管理問題。十是實(shí)施人才建設(shè)工程。公開招聘緊缺人才10名，教育衛(wèi)生專業(yè)人才70名、協(xié)理員70名；培養(yǎng)提升農(nóng)村技能人才800名、社會事業(yè)人才300名。
抓好穩(wěn)定這一“安民”之基，提高群眾安全感。繼續(xù)深入開展“平安建設(shè)”，始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，加大“兩搶一盜”、“黃賭毒”、非法阻工、非法集資、酒駕醉駕、網(wǎng)絡(luò)造謠的嚴(yán)打力度。繼續(xù)深入開展“法治信訪”，加強(qiáng)網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪包案制和輪班接訪制，按照法定途徑分類處理信訪投訴請求，依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)公共安全和應(yīng)急管理體系建設(shè)，突出抓好生產(chǎn)安全、交通安全、校園安全、消防安全、食藥安全，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、肩負(fù)新使命夯實(shí)責(zé)任，關(guān)鍵在于擔(dān)當(dāng)，我們以“三項(xiàng)機(jī)制”之要激發(fā)追趕超越新干勁
面對新形勢、新任務(wù)，必須將群眾“求富裕、求安康、求尊嚴(yán)、求幸?！弊鳛槲覀兊墓ぷ髯谥?，標(biāo)本兼治提效能、強(qiáng)筋健骨樹形象、敬終如始抓落實(shí)。
堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，打造學(xué)習(xí)、追趕、超越的進(jìn)取政府?！扒坝袠?biāo)兵、后有追兵”。學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、超越先進(jìn)是政府的不懈追求；爭先進(jìn)位、爭創(chuàng)一流、爭當(dāng)標(biāo)兵是政府的不竭動(dòng)力。要深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列講話精神，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。要用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”的“集結(jié)號”、“賞罰令”作用，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、政治激勵(lì)三管齊下，劃清失職與失誤、敢做與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠的界線，暢通優(yōu)進(jìn)劣退雙通道，讓“能者上、錯(cuò)者容、庸者下”成為常態(tài)，確保擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繜o牽掛、實(shí)干的干部有舞臺。
堅(jiān)持真抓實(shí)干，打造求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的效能政府。強(qiáng)化執(zhí)行意識，對重大決策和部署，做到有布置、有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果。每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位、每一位黨員干部都必須鍛造自己的落實(shí)力，做到定了就辦、辦就辦好，定了就干、干就干成，用抓落實(shí)衡量自己、檢驗(yàn)自己，讓廣大群眾、讓所有投資商、讓全社會親眼目睹，親身感受到我們一門心思干事業(yè)、撲下身子抓落實(shí)的工作作風(fēng)。
堅(jiān)持執(zhí)政為民，打造親民、愛民、惠民的服務(wù)政府。堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，盡心竭力辦好事、辦實(shí)事，隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期待，認(rèn)真對待群眾的每一封來信、每一次來電、每一回來訪，讓群眾時(shí)時(shí)處處感受到溫暖、感受到公平正義，讓官本位、官架子、官僚主義在清澗蕩然無存。尤其是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，更多地關(guān)注民計(jì)民生；在加快城鄉(xiāng)建設(shè)中，更多地考慮利民為民；在強(qiáng)化社會管理中，更多地體現(xiàn)親民愛民，做到重大決策依民而定、工作舉措應(yīng)民而出、工程設(shè)施為民而建、安危冷暖唯民而系。
堅(jiān)持依法行政，打造守責(zé)、負(fù)責(zé)、問責(zé)的法治政府。視責(zé)如山，守責(zé)如城，履責(zé)如冰，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；履責(zé)必實(shí)，失責(zé)必究，問責(zé)必嚴(yán)，嚴(yán)格規(guī)范行政行為。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真做好人大建議和政協(xié)提案辦理工作。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。強(qiáng)化政府誠信意識，凡是向人民群眾承諾了的事情，都要一抓到底、堅(jiān)決兌現(xiàn)，凡是向企業(yè)和投資者明確了的政策和服務(wù)，都要條條算數(shù)、一一落實(shí)，做到言必行、行必果，絕不能“打了水漂、開了空頭支票”。
堅(jiān)持清正廉潔，打造勤政、廉政、優(yōu)政的清廉政府。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨貫穿到工作全過程；堅(jiān)持政府工作人員貪腐行為“零容忍”，繼續(xù)鞏固行政效能建設(shè)，積極推行“一評三制”，即“群眾評議機(jī)關(guān)”、“限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、交流輪崗制”，重拳整治干部職工“吃、拿、卡、要、貪”和“庸、懶、散、慢、奢”等不良現(xiàn)象，始終保持清正廉潔的政府形象。
各位代表，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆競發(fā)，奮勇者當(dāng)先。當(dāng)前清澗呈現(xiàn)出春意更盎然、美景不勝收、發(fā)展逐浪高的追趕超越之勢。讓我們在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以不畏艱險(xiǎn)、攻堅(jiān)克難的勇氣，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的銳氣，披荊斬棘，砥礪前行，為加快建設(shè)“綠色、誠信、法治、富?！鼻鍧尽?shí)現(xiàn)全面小康的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！
謝謝大家！縣域經(jīng)濟(jì)_十四五_工程咨詢