一区二区色情国产韩国精品一|美女福利视频导航网址|久久经典三级CAO人人|男人的天堂黄色三级片|亚洲操逼网在线视频|影音先锋无码资源网|黄片毛片a级无污|黄色毛片视频在线免费观看|av成人网址最新|91人妻中文字幕

2017年秦皇島市盧龍縣政府工作報(bào)告—全文

[可行性研究報(bào)告 - 政府工作報(bào)告] 發(fā)表于:2021-10-09 12:33:39
收藏
詳情
政 府 工 作 報(bào) 告
———2017年2月26日在盧龍縣第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
盧龍縣人民政府縣長(zhǎng)  安生宏
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
過去五年工作回顧
2012年以來,面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù),我們?cè)谑形⑹姓涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,積極適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入實(shí)施“開放牽動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)城互動(dòng)、文化促動(dòng)”五大戰(zhàn)略,凝心聚力,真抓實(shí)干,著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生,較好地完成了十五屆人大歷次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
過去五年,我們堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),著力提升綜合實(shí)力,發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)。把抓項(xiàng)目、促發(fā)展作為首要任務(wù),成立投資促進(jìn)中心,建立了“上下聯(lián)動(dòng)、縱向牽引”的招商工作格局,引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、支撐作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,累計(jì)實(shí)施千萬(wàn)元以上項(xiàng)目400余個(gè),總投資近200億元。2014年以來,項(xiàng)目建設(shè)始終處于全市領(lǐng)先位次,被評(píng)為全省項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位。五年間,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持較快增長(zhǎng)。2016年與2011年相比,地區(qū)生產(chǎn)總值由85.7億元增長(zhǎng)到102.6億元,按可比口徑總量增長(zhǎng)34.2%,年均增長(zhǎng)6.1%;固定資產(chǎn)投資由38.2億元增長(zhǎng)到78.9億元,按可比口徑總量增長(zhǎng)106.6%,年均增長(zhǎng)15.6%;公共財(cái)政預(yù)算收入由2.6億元增長(zhǎng)到3.7億元,按可比口徑總量增長(zhǎng)45.8%,年均增長(zhǎng)7.8%。縣域經(jīng)濟(jì)在爬坡過坎中實(shí)現(xiàn)了總量擴(kuò)張、實(shí)力躍升。
過去五年,我們堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為核心抓手,踐行科學(xué)發(fā)展理念,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。2016年,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)31.6億元、28.6億元和42.4億元,按可比口徑,較2011年分別增長(zhǎng)6%、65.6%和26.8%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為30.8:27.9:41.3。推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完成工業(yè)技改投資89.2億元,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到6家,省級(jí)科技型中小企業(yè)達(dá)到132家,中振博盛新材、豐禾農(nóng)業(yè)成功掛牌上市。規(guī)模以上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別增長(zhǎng)93.7%和7.1%。大力發(fā)展文化旅游、商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。編制完成全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃,成功打造了7家2A級(jí)景區(qū),鮑子溝、桃林口、柳河山莊被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),鮑子溝村被評(píng)為全國(guó)第二批美麗宜居村莊示范村、中國(guó)“最美收獲地”,益通農(nóng)業(yè)被評(píng)為河北省五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。引進(jìn)了興龍廣緣、福滿家等大型商業(yè)綜合體,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)了548個(gè)村電商全覆蓋。2016年社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成42億元,五年間年均增長(zhǎng)12%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到45家。印莊、石門兩個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)被命名為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到6家,規(guī)模和數(shù)量位居全市第一。
過去五年,我們堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為內(nèi)生動(dòng)力,全面激發(fā)市場(chǎng)活力,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,制定并公開了“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”,行政權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范。深入推進(jìn)行政審批制度改革,梳理再造了審批流程。按照“放管服”要求,銜接上級(jí)取消下放行政審批事項(xiàng)323項(xiàng),全部取消非行政許可事項(xiàng),建立全市首家網(wǎng)上“中介服務(wù)超市”。廣泛推行政務(wù)服務(wù)全程領(lǐng)辦代辦和網(wǎng)上審批,涉及22個(gè)單位154項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集中受理辦理,行政效能顯著提升?!岸嘧C合一、一照一碼”順利推進(jìn),市場(chǎng)活力充分釋放,全縣市場(chǎng)主體達(dá)到13894家,是2011年底的3.5倍。成立了永平投資管理有限公司,盤活存量國(guó)有資產(chǎn),形成投融資和建設(shè)管理一體化的資本運(yùn)營(yíng)機(jī)制。推廣實(shí)施政府和社會(huì)資本合作模式,拓寬了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資渠道。在全市率先組建不動(dòng)產(chǎn)登記局,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)掛牌運(yùn)營(yíng),資源管理和服務(wù)機(jī)制進(jìn)一步健全。
過去五年,我們堅(jiān)持把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌作為重要載體,穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共服務(wù)水平全面提升。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),全面啟動(dòng)“多規(guī)合一”,縣鄉(xiāng)村三級(jí)規(guī)劃體系不斷完善。構(gòu)建交通大路網(wǎng),五年來新建、改建公路通車總里程441.8公里,實(shí)現(xiàn)了村村通油路、通班車。建成體育場(chǎng)、體育館、文化藝術(shù)中心等一批精品工程,實(shí)施了天然氣入戶、污水處理廠升級(jí)、集中供熱擴(kuò)面等民生項(xiàng)目,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。打造了青龍河森林公園,實(shí)施了西、北環(huán)路綠化等一系列綠化工程,縣城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.92%,比2011年提高6.72個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化改革,在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔一體化全覆蓋,城鄉(xiāng)垃圾集中處理率達(dá)到100%,典型經(jīng)驗(yàn)全省推廣。開展“雙違”整治行動(dòng),拆除違建11萬(wàn)平方米。被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生縣城、園林縣城和文明縣城,彰顯了城市新形象。積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,獲批第三批全國(guó)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)縣。打造特色精品小城鎮(zhèn),石門鎮(zhèn)獲批全國(guó)首批特色小鎮(zhèn),潘莊鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明鎮(zhèn),3個(gè)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村140個(gè),連續(xù)三年獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣,2016年有望實(shí)現(xiàn)“四連冠”。
過去五年,我們堅(jiān)持把生態(tài)治理作為重要支撐,堅(jiān)決落實(shí)綠色發(fā)展理念,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。堅(jiān)守生態(tài)紅線和環(huán)保底線,生態(tài)環(huán)境在可持續(xù)發(fā)展中不斷優(yōu)化。大力推進(jìn)節(jié)能減排,淘汰落后水泥產(chǎn)能130萬(wàn)噸,壓減煉鐵產(chǎn)能104萬(wàn)噸、煉鋼產(chǎn)能225萬(wàn)噸;拆除非法白灰窯66個(gè),取締粘土磚瓦窯24座;整治燃煤鍋爐274臺(tái),淘汰黃標(biāo)車2175輛,圓滿完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)。2015年和2016年空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)分別達(dá)到143天、182天,空氣質(zhì)量明顯改善。認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制,實(shí)施中小河流治理和北戴河近岸海域環(huán)境綜合整治等27個(gè)項(xiàng)目,推行甘薯加工廢水集中治理,嚴(yán)禁畜禽養(yǎng)殖污水直排,水環(huán)境日益好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)水土保持治理,被水利部確定為水土保持預(yù)防監(jiān)督管理示范縣。實(shí)施造林綠化“十大工程”,全縣森林覆蓋率達(dá)到30.5%,較2011年凈增8.9個(gè)百分點(diǎn),被評(píng)為河北省“三北防護(hù)林四期工程”先進(jìn)單位。
過去五年,我們堅(jiān)持把改善民生作為根本目的,著力增進(jìn)人民福祉,社會(huì)氛圍更加和諧。2016年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成27666元和11594元,較2011年分別增長(zhǎng)55.4%、65.5%。全面落實(shí)工資提標(biāo)政策,提高了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。先后四次提高公教人員基本工資和津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),月人均應(yīng)發(fā)工資從2012年的2500元增加到2016年的4500元,翻了近一番,全縣公教人員工資水平擺脫全市最低局面。全面推行“勞動(dòng)監(jiān)察+支付令”的工資追討模式,有效保障了農(nóng)民工權(quán)益,典型經(jīng)驗(yàn)全省推廣。每年將公共財(cái)政80%以上的支出用于保障民生,傾力實(shí)施一批民生實(shí)事,累計(jì)建設(shè)保障性住房1653套,改造農(nóng)村危房1.5萬(wàn)戶,解決了186個(gè)村11.4萬(wàn)人的飲水安全問題。醫(yī)保、低保、養(yǎng)老、救助等社會(huì)保障加速擴(kuò)面提標(biāo),被評(píng)為全國(guó)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位。開展脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),5037戶貧困家庭基本達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。順利通過省教育綜合督導(dǎo)評(píng)估,縣職教中心被確定為全市唯一一所“國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?!?,盧龍縣中學(xué)高考成績(jī)連續(xù)三年居四縣區(qū)榜首。成功舉辦第一屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)和河北·盧龍首屆全民健身戶外體驗(yàn)大會(huì),全民健身蓬勃開展。醫(yī)改工作順利推進(jìn),納入國(guó)家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣,引進(jìn)瑞德醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,實(shí)施了婦幼保健院搬遷工程,有效改善群眾就醫(yī)環(huán)境。全縣低生育水平保持穩(wěn)定,先后被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全省人口與計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣。平安盧龍、法治盧龍建設(shè)深入推進(jìn),被評(píng)為全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、全國(guó)“六五”普法先進(jìn)縣、全省基層平安建設(shè)先進(jìn)單位、全省安全生產(chǎn)先進(jìn)縣,人民群眾的安全感和幸福感不斷提高。
大牛工程師
(河北?。?017年盧龍縣人民政府工作報(bào)告(全文)

過去五年,我們堅(jiān)持把依法行政作為根本要求,著力打造人民滿意政府,作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策制度,修訂完善政府議事規(guī)則。持續(xù)強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì),推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤?。落?shí)縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)制度,建立政策法規(guī)庫(kù),收集各類法規(guī)政策7000余件,作為科學(xué)決策的重要支撐,依法行政能力不斷增強(qiáng),連續(xù)五年被評(píng)為省級(jí)依法行政示范縣。積極推進(jìn)政務(wù)信息公開,發(fā)布政務(wù)信息3萬(wàn)余條,保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,持續(xù)整治“四風(fēng)”突出問題。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,全面清理超標(biāo)辦公用房,完成行政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,“三公”經(jīng)費(fèi)較2011年下降43%。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理建議和提案1125件,辦復(fù)率和辦結(jié)率均達(dá)到100%。
此外,國(guó)防教育、人民防空、雙擁、民兵預(yù)備役、民族宗教、外事僑務(wù)、應(yīng)急管理、地方志、人事、統(tǒng)計(jì)、檔案、物價(jià)、糧食、供銷、婦女兒童、殘疾人、廣播電視、郵政通訊等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成績(jī),盧龍的對(duì)外影響力和知名度進(jìn)一步提升。
各位代表,回顧五年的發(fā)展歷程,我們?cè)谔魬?zhàn)中前行、在困境中奮進(jìn)、在磨礪中進(jìn)取,盧龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都發(fā)生了深刻的變化,取得了顯著的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全縣人民解放思想、創(chuàng)新突破,同心同德、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向各位代表、各位委員,并通過你們,向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
五年的發(fā)展歷歷在目,五年的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在實(shí)踐中,我們深刻體會(huì)到:無(wú)論形勢(shì)怎樣變化,緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)不放松,堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖,始終是政府工作的主旋律;無(wú)論環(huán)境多么復(fù)雜,千方百計(jì)上項(xiàng)目、引企業(yè)、增投入,始終是加快發(fā)展的主動(dòng)力;無(wú)論前進(jìn)中的困難有多大,堅(jiān)持解放思想,善于改革創(chuàng)新,勇于逆中求進(jìn),始終是開創(chuàng)工作新局面的重要法寶;無(wú)論什么時(shí)候,堅(jiān)持把人民利益放在首位,著力抓好惠及百姓的民生實(shí)事,始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
五年來,各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī),但仍存在差距,主要表現(xiàn)在:內(nèi)陸思維根深蒂固,對(duì)外開放程度不高,創(chuàng)新能力不足,存在固步自封、抱殘守缺的思想;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、層次不高,新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尚處在成長(zhǎng)階段,支撐作用不強(qiáng),轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn);財(cái)政收支矛盾突出,保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)壓力巨大;環(huán)境容量和節(jié)能降耗空間不足,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與上級(jí)要求、群眾期待相比還有差距;個(gè)別干部存在不求有功、但求無(wú)過的思想,習(xí)慣于當(dāng)“傳聲筒”“收發(fā)員”,對(duì)本職工作缺乏學(xué)習(xí)研究,主動(dòng)性不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不夠、能力不足的現(xiàn)象依然存在,把一些“攻堅(jiān)戰(zhàn)”打成了“持久戰(zhàn)”,等等。我們將以高度的使命感和緊迫感,加快解決這些問題,以昂揚(yáng)之勢(shì)迎接新的挑戰(zhàn),奪取新的勝利!
未來五年工作展望
未來五年,將是盧龍實(shí)現(xiàn)全面跨越提升的關(guān)鍵時(shí)期,也是全面建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們既面臨經(jīng)濟(jì)下行、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、各類矛盾凸顯的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn),也面臨著京津冀協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)的戰(zhàn)略機(jī)遇、我縣獲批全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣的政策機(jī)遇、以及京秦高速及北戴河新區(qū)支線等重大項(xiàng)目啟動(dòng)帶來的潛在機(jī)遇??傮w上,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們將滿懷憧憬、激情工作,著力破解難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),向著趕超灤縣、建設(shè)“宜業(yè)、宜居、宜游,富庶、文明、和諧”新盧龍的目標(biāo)奮力前行!
今后五年政府工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,自覺踐行五大發(fā)展理念,按照縣第十三次黨代會(huì)“四縣戰(zhàn)略”總體要求,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以改革開放為動(dòng)力,以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,聚焦“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”四大重點(diǎn),堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路,堅(jiān)決打贏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展翻身仗,為全面建成小康社會(huì),加快建設(shè)沿海強(qiáng)縣、美麗盧龍而努力奮斗。
主要奮斗目標(biāo)是:貫徹落實(shí)縣委實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”、如期全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求,未來五年,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)18.1%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)13%左右,分別實(shí)現(xiàn)總量翻番,讓兩千多年來古人崇尚的“民亦勞止,汔可小康”真正實(shí)現(xiàn),讓習(xí)總書記提出的百年中國(guó)夢(mèng)照進(jìn)現(xiàn)實(shí),讓人民群眾共享改革發(fā)展紅利,擁有更加美好的幸福生活。
各位代表,未來五年的發(fā)展目標(biāo)開啟了新的歷史征程。我們將認(rèn)真落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)決策部署,弘揚(yáng)“仁義誠(chéng)信、務(wù)實(shí)重行、艱苦奮斗、事爭(zhēng)一流”的新時(shí)期盧龍精神,堅(jiān)定信心、堅(jiān)守?fù)?dān)當(dāng),努力使盧龍的未來更加充滿活力、更加靚麗多彩、更加幸福美好。
——突出產(chǎn)業(yè)升級(jí),譜寫跨越發(fā)展的實(shí)力篇章。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與新興產(chǎn)業(yè)培育壯大“雙輪驅(qū)動(dòng)”,全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打造先進(jìn)裝備制造承接地、綠色化工環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地,培育健康醫(yī)療器械和新型建材產(chǎn)業(yè)集群,形成高質(zhì)量、可持續(xù)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)盧龍發(fā)展進(jìn)入全省“第二方陣”。
——突出新型城鎮(zhèn)化,譜寫協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧篇章。堅(jiān)持“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化道路,按照“金規(guī)劃、銀建設(shè)、鐵管理”要求,打造以縣城為支撐、中心鎮(zhèn)為支點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村為依托的“三位一體”城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。到2021年,城鎮(zhèn)化率達(dá)到43%以上,縣城建成區(qū)面積達(dá)到15平方公里;加快盧龍鎮(zhèn)、印莊鄉(xiāng)、下寨鄉(xiāng)鎮(zhèn)改街、村改居步伐;實(shí)現(xiàn)所有行政村全部建成美麗鄉(xiāng)村。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林縣城、衛(wèi)生縣城,將盧龍打造成一座產(chǎn)城教融合、特色鮮明的歷史文化名城、現(xiàn)代宜居新城。
——突出改革開放,譜寫創(chuàng)新發(fā)展的活力篇章。加快政府職能轉(zhuǎn)變,全面推進(jìn)行政審批制度、財(cái)稅金融體制、商事制度等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。緊密對(duì)接京津,深化區(qū)域合作,加速產(chǎn)業(yè)、信息、資本集聚,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,建立一批科技成果轉(zhuǎn)化和中小企業(yè)孵化基地。到2021年,實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的10%以上,全縣開放型經(jīng)濟(jì)總體水平顯著提高,項(xiàng)目和人才引進(jìn)數(shù)量增幅高于全市平均水平。
——突出生態(tài)文明,譜寫綠色發(fā)展的美麗篇章。牢固樹立“既要金山銀山,也要綠水青山”理念,嚴(yán)格落實(shí)“大氣十條”“水十條”“土十條”,實(shí)現(xiàn)主要污染物達(dá)標(biāo)排放,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。實(shí)施山水林田修復(fù)工程,大力開展造林綠化,推進(jìn)增綠增效。到2021年,全縣森林覆蓋率、城區(qū)綠地率分別達(dá)到50%和38.5%,將盧龍打造成京津冀城市群生態(tài)標(biāo)兵城市,將全縣域打造成國(guó)家森林公園。大力發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色經(jīng)濟(jì),讓盧龍大地青山常在、綠水常流、空氣常新。
——突出民生改善,譜寫共享發(fā)展的幸福篇章。堅(jiān)持民生工作優(yōu)先考慮、民生事項(xiàng)優(yōu)先落實(shí)、民生投入優(yōu)先保障,傾力辦好民生實(shí)事,穩(wěn)步提升基本公共服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),確保貧困人口全部如期脫貧。深入推進(jìn)平安盧龍、法治盧龍、誠(chéng)信盧龍建設(shè),保障人民群眾合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,努力讓發(fā)展更有溫度、讓幸福更有感覺。模版下載_報(bào)告模板_規(guī)劃綱要

2017年工作安排
千里之行,始于足下。2017年,是落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神的起步之年,也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年。我們必須堅(jiān)定不移抓經(jīng)濟(jì),心無(wú)旁騖抓發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)新起點(diǎn)下的新跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保新一屆政府的開局之年旗開得勝,首戰(zhàn)告捷。
2017年主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%以上;全部財(cái)政收入增長(zhǎng)7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成市下達(dá)目標(biāo);社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%;單位生產(chǎn)總值能耗、細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度降低率及化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量完成市下達(dá)目標(biāo);城鎮(zhèn)化率提高4%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。在起步之年,我們提出這樣的增長(zhǎng)目標(biāo),既是如期全面建成小康社會(huì)的客觀要求,也是結(jié)合縣情實(shí)際推動(dòng)跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要,是科學(xué)合理、切實(shí)可行的。隨著發(fā)展步伐加快和經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),我們完全有理由相信,只要全縣上下戮力同心、砥礪前行,就一定能夠推動(dòng)盧龍獲得大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越。
藍(lán)圖振奮人心,目標(biāo)催人奮進(jìn)。2017年,我們將夙興夜寐、激情工作,重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面:
(一)把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為牽動(dòng)發(fā)展的牛鼻子,著力擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)總量。
謀劃項(xiàng)目爭(zhēng)資金。組建專門團(tuán)隊(duì),圍繞我縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做實(shí)項(xiàng)目前期工作,提高項(xiàng)目謀劃的質(zhì)量和深度。精準(zhǔn)對(duì)接上級(jí)政策,全力爭(zhēng)取專項(xiàng)資金、政策性銀行貸款等支持。深入推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作,實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目。年內(nèi)謀劃向上爭(zhēng)取類項(xiàng)目200個(gè)以上,爭(zhēng)取各類資金25億元以上。
齊心協(xié)力抓招商。開展“千名干部大招商、加快發(fā)展當(dāng)先鋒”活動(dòng),設(shè)立不低于500萬(wàn)元的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金,充分調(diào)動(dòng)全縣上下招商熱情。謀劃億元以上對(duì)外招商類項(xiàng)目300個(gè)以上,通過專業(yè)招商、展會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,瞄準(zhǔn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),著力招引龍頭項(xiàng)目。分別于3月和9月開展項(xiàng)目集中簽約、集中開工、集中復(fù)工活動(dòng)。年內(nèi)引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目40個(gè)以上,引進(jìn)縣外資金100億元以上,爭(zhēng)列市重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上。
完善機(jī)制促項(xiàng)目。深化項(xiàng)目推進(jìn)“六個(gè)一”機(jī)制,著力破解重大項(xiàng)目引進(jìn)、落地和建設(shè)中的難題,跟蹤問效抓落實(shí)。深入推行領(lǐng)辦代辦、限時(shí)辦結(jié)等服務(wù)機(jī)制,努力縮短審批時(shí)限,具備條件的實(shí)行“當(dāng)日辦結(jié)”。嚴(yán)厲打擊各類干擾市場(chǎng)秩序行為,打通制約項(xiàng)目推進(jìn)“中梗阻”,確保項(xiàng)目落地生根。年內(nèi),力促中儲(chǔ)能微風(fēng)發(fā)電、天資化工等50個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),七維測(cè)控電子試驗(yàn)場(chǎng)、大恩制藥等30個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
精準(zhǔn)幫扶助發(fā)展。深入開展“百家單位幫百企、跨越提升壯實(shí)力”精準(zhǔn)幫扶活動(dòng),每年篩選20-40個(gè)重點(diǎn)企業(yè),精心培育、重點(diǎn)扶持,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提效。制定系列專項(xiàng)扶持辦法,幫助康姿百德、晶維石材等支撐型、成長(zhǎng)型企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持用市場(chǎng)思維破解土地、資金等瓶頸問題,年內(nèi)實(shí)施6000畝土地占補(bǔ)平衡整治項(xiàng)目,全力保障項(xiàng)目建設(shè)用地。設(shè)立不低于2000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,推進(jìn)“政銀保”合作融資模式,為中小企業(yè)提供不少于5000萬(wàn)元的融資支持。推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”,年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5家以上,上市企業(yè)2家,納稅超億元企業(yè)1家以上,超千萬(wàn)元企業(yè)8家以上。
(二)把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為科學(xué)發(fā)展的總抓手,著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,努力做優(yōu)存量、做大總量。支持縣內(nèi)企業(yè)與大型企業(yè)集團(tuán)并購(gòu)重組,優(yōu)化管理方式、拓展銷售渠道、提升融資能力。鼓勵(lì)企業(yè)“零增地”技改,加快實(shí)施中振博盛二期、金菱爾特等9個(gè)技改項(xiàng)目,工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)5%以上。調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壓減佰工鋼鐵38萬(wàn)噸煉鐵產(chǎn)能,新上10萬(wàn)噸熱軋板精深加工項(xiàng)目。支持出口企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,推進(jìn)晶維石材增上無(wú)機(jī)石英板項(xiàng)目。
壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)。完善并實(shí)施全域旅游總體規(guī)劃,著力打造“一核、兩翼、雙軸”全域旅游格局。加強(qiáng)與戰(zhàn)略投資者的合作,力爭(zhēng)文化創(chuàng)意基地、影視基地等項(xiàng)目落戶盧龍。舉辦我縣首屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),精心實(shí)施休閑度假莊園及鄉(xiāng)村旅游示范工程,打造柳河山谷旅游新名片,加快融入全市“山?;ㄌ铩甭糜未蟾窬?。
培育發(fā)展新興業(yè)態(tài)。充分利用我縣風(fēng)能、光伏、生物質(zhì)資源條件,積極發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)在秦皇島低碳城市建設(shè)中實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。推進(jìn)現(xiàn)代物流與電子商務(wù)深度融合,深化與八方聯(lián)采等電商平臺(tái)的合作,依托龍?chǎng)硒櫳屉娮由虅?wù)項(xiàng)目,加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推進(jìn)福滿家商業(yè)綜合體項(xiàng)目,啟動(dòng)三街西市場(chǎng)開發(fā),提升商貿(mào)物流水平。落實(shí)“冀商回歸”有關(guān)政策,吸引盧龍籍在外人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化沿海意識(shí),深化與沿??h區(qū)合作,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)借船出海。以打造北戴河康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園衛(wèi)星城為目標(biāo),啟動(dòng)實(shí)施布萊德小鎮(zhèn)、青灤河健康養(yǎng)老等項(xiàng)目建設(shè)。
(三)把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為助力發(fā)展的新路徑,著力提升城鎮(zhèn)建設(shè)水平。
打造功能完善的宜居縣城。按照“以路拓城、以水活城、以綠靚城、以教興城、以文塑城”的思路,加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。啟動(dòng)秦?fù)峥焖俾肺餮雍捅R陳線、燕新線升級(jí)改造等工程,實(shí)施永旺大街、泰和路等城市道路及排水工程。加快推進(jìn)教場(chǎng)河綜合治理,啟動(dòng)南護(hù)城河改造,打造環(huán)城生態(tài)水系。實(shí)施老城區(qū)增綠補(bǔ)植、明志路綠化等景觀提升工程,扮靚城市形象。推進(jìn)四街、朱家仙河、三里莊等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,完成3所普通高中進(jìn)城,加快初中進(jìn)城步伐,帶動(dòng)2萬(wàn)人向縣城聚集。積極申報(bào)永平府城墻修繕工程國(guó)家立項(xiàng),完成陀羅尼經(jīng)幢搶險(xiǎn)加固工程,謀劃建設(shè)孤竹博物館、冀東民俗文化博物館、盧龍影劇院,展現(xiàn)古城風(fēng)韻。
打造管理有序的潔凈城鎮(zhèn)。積極開展省級(jí)“潔凈城市”創(chuàng)建工作,打造北方“最干凈縣城”。持續(xù)開展“全民洗城”,縣城區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到77%以上。繼續(xù)推行“路長(zhǎng)制”,建立城鄉(xiāng)容貌環(huán)境監(jiān)管責(zé)任體系。持續(xù)開展“雙違”集中整治行動(dòng),全力創(chuàng)建無(wú)“雙違”縣城,打造石門、下寨、雙望、劉田各莊、蛤泊等5個(gè)無(wú)“雙違”鄉(xiāng)鎮(zhèn),無(wú)“雙違”村莊達(dá)到50%以上,兩年內(nèi)依法消滅所有違章建筑。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng),解決農(nóng)村“五亂”問題。將農(nóng)村綠化、凈化納入環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化保潔范圍,加強(qiáng)監(jiān)督管理,確??己宋淮吻耙疲?zhēng)進(jìn)入全省前三名。推進(jìn)垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目,年底前實(shí)現(xiàn)主體竣工。
打造符號(hào)鮮明的特色城鎮(zhèn)。以石門鎮(zhèn)獲批全國(guó)特色小鎮(zhèn)為抓手,加強(qiáng)規(guī)劃、加快建設(shè),著力改善城鎮(zhèn)容貌,打造北方最干凈的綜合產(chǎn)業(yè)型小鎮(zhèn)。積極爭(zhēng)取各項(xiàng)試點(diǎn)政策,賦予更多自主權(quán),全力建設(shè)國(guó)際建材小鎮(zhèn)、德源文化古鎮(zhèn)、生態(tài)宜居名鎮(zhèn)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)定位和資源稟賦,著力培育3-5個(gè)主業(yè)突出、錯(cuò)位發(fā)展的特色小鎮(zhèn)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、村改居,力爭(zhēng)完成劉家營(yíng)、印莊撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn),探索在縣城區(qū)設(shè)立街道辦。
(四)把推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)發(fā)展的突破口,著力提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
提升供給質(zhì)量促增收。緊緊圍繞市場(chǎng)需求發(fā)展生產(chǎn),加快形成特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。壓減籽粒玉米3萬(wàn)畝,新增鮮食型甘薯2萬(wàn)畝、林果種植2萬(wàn)畝、無(wú)公害蔬菜種植1萬(wàn)畝,提升畝均效益。大力發(fā)展肉羊、生豬、肉驢等規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè),建設(shè)北方牛羊肉集散地,提升畜牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量。開展全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上名牌產(chǎn)品,讓盧龍農(nóng)產(chǎn)品品牌在京津地區(qū)叫得響、站得住。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合增效益。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為平臺(tái),促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),延伸甘薯、肉類、核桃等產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)3-5家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),加快正大一條龍、“龍薯坊”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化升值。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),重點(diǎn)打造益通農(nóng)業(yè)、福祿莊園等農(nóng)業(yè)融合示范點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)綜合效益。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品線下與線上銷售網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與京東、首農(nóng)等企業(yè)的對(duì)接合作,建立以超市專柜、直銷配送為主的銷售渠道,打造京東農(nóng)副產(chǎn)品交易平臺(tái),讓盧龍農(nóng)產(chǎn)品走得更遠(yuǎn)、銷得更好。大牛工程師

完善基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板。完成劉田各莊6700畝生態(tài)治理項(xiàng)目、印莊2萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目、莊坨灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目。實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、坡耕地水土流失綜合治理、農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地補(bǔ)助等項(xiàng)目。圍繞“一渠百庫(kù)”旅游環(huán)線,實(shí)施25個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)村建設(shè),打造3個(gè)旅游示范村,建設(shè)60公里農(nóng)游走廊,培育望得見青山、看得見綠水、記得住鄉(xiāng)愁的“高顏值”特色鄉(xiāng)村。
深化農(nóng)村改革添活力。加快推進(jìn)“五權(quán)”登記,引導(dǎo)土地向農(nóng)業(yè)園區(qū)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)集中,年內(nèi)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)率達(dá)到35%以上。鼓勵(lì)農(nóng)民將土地、房屋等折股量化,入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,實(shí)現(xiàn)股份合作制經(jīng)濟(jì)組織覆蓋90%以上的村,力促實(shí)現(xiàn)“一地生四金”。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增信基金試點(diǎn),推廣“政銀企戶保”金融模式,解決農(nóng)戶融資難、融資貴問題。啟動(dòng)青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)計(jì)劃,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。
(五)把推進(jìn)生態(tài)建設(shè)作為綠色發(fā)展的生命線,著力改善環(huán)境質(zhì)量。
深入開展“藍(lán)天”行動(dòng)。完善揚(yáng)塵污染精細(xì)化管理機(jī)制,嚴(yán)格渣土運(yùn)輸防護(hù)和建筑工地監(jiān)管,揚(yáng)塵整治率達(dá)到95%以上。推廣潔凈型煤7000噸,年底前淘汰縣城區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10蒸噸及以下燃煤鍋爐。加快發(fā)展清潔能源,確保華能風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電,推動(dòng)三一重能、中節(jié)能等項(xiàng)目開工建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施晶維石材、中青冶金等企業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。通過多管齊下抓整治,切實(shí)扭轉(zhuǎn)空氣質(zhì)量全市倒排被動(dòng)局面。
扎實(shí)開展“碧水”行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制,保持水環(huán)境治理高壓態(tài)勢(shì)。實(shí)施青龍河防洪治理、飲馬河綜合整治等工程,加快推進(jìn)水處理及其他市政工程PPP項(xiàng)目,完成王深港、雙望、綠色化工環(huán)保產(chǎn)業(yè)園污水處理廠建設(shè),確保飲馬河退出劣V類,西洋河等河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。鼓勵(lì)中薯食品等企業(yè)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),集中收購(gòu)加工甘薯,嚴(yán)厲打擊粉漿水直排,利用兩年時(shí)間徹底解決粉漿水污染頑疾。年內(nèi)完成禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷和限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范化治理,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成1個(gè)養(yǎng)殖小區(qū),確保實(shí)現(xiàn)主要河流違規(guī)“零排放”目標(biāo)。推進(jìn)桃林口污染治理項(xiàng)目,確保集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)到100%。
大力開展“增綠”行動(dòng)。以“綠滿盧龍”為目標(biāo),全力實(shí)施造林綠化工程,全年新增人工造林8萬(wàn)畝,封山育林2萬(wàn)畝。建設(shè)機(jī)關(guān)干部萬(wàn)畝公益林,重點(diǎn)在沿路、沿河、沿渠兩側(cè)可視范圍內(nèi)打造綠美廊道。啟動(dòng)“一渠百庫(kù)”國(guó)家濕地公園試點(diǎn)項(xiàng)目,擴(kuò)大濕地生態(tài)空間。開展綠色鄉(xiāng)村、綠色庭院創(chuàng)建活動(dòng),打造一批“村在林中、房在樹中、人在綠中”的示范鄉(xiāng)村。建立縣鄉(xiāng)村企民“五位一體”網(wǎng)格化防控體系,加大野外違法用火打擊力度,努力實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)”。
有序開展“凈土”行動(dòng)。制定持證露天礦山關(guān)閉方案,對(duì)未達(dá)到環(huán)保要求的露天礦山進(jìn)行停產(chǎn)治理,年內(nèi)未取得手續(xù)的強(qiáng)制退出。按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則,建立“坑長(zhǎng)制”,逐礦坑制定整治方案,爭(zhēng)取利用兩年時(shí)間,完成所有歷史遺留礦坑整治。實(shí)施化肥和農(nóng)藥零增長(zhǎng)行動(dòng),推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),嚴(yán)厲打擊非法制售和使用劇毒農(nóng)藥行為。
全面開展“利劍”行動(dòng)。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)環(huán)境網(wǎng)格化管理機(jī)制,做好環(huán)保監(jiān)測(cè)和監(jiān)察垂直管理的銜接工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,對(duì)各類環(huán)境違法違規(guī)行為“零容忍”,建立違法必立案,立案必查處的執(zhí)法機(jī)制,提高環(huán)境執(zhí)法威懾力。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境督辦問責(zé)制,開展生態(tài)環(huán)境責(zé)任審計(jì),以督察問責(zé)促進(jìn)整改落實(shí)。
(六)把推進(jìn)改革創(chuàng)新作為優(yōu)化發(fā)展的動(dòng)力源,著力增強(qiáng)發(fā)展活力。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完成行政審批局組建,實(shí)現(xiàn)“一枚印章”管審批。深化行政審批制度改革,承接落實(shí)好上級(jí)下放的審批事項(xiàng),建立行政許可事項(xiàng)通用目錄,大力清理行政審批中介服務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,讓企業(yè)和群眾少跑路甚至不跑路就能辦成事。深化績(jī)效預(yù)算管理改革,提高資金使用效益。加快金融改革,推動(dòng)村鎮(zhèn)銀行落地,實(shí)現(xiàn)張家口銀行、農(nóng)商行掛牌營(yíng)業(yè)。
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增添動(dòng)力。將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為破解結(jié)構(gòu)性矛盾、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的“金鑰匙”。引進(jìn)和培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè),新增省級(jí)科技型中小企業(yè)50家以上,高新技術(shù)企業(yè)2家以上。支持企業(yè)提升自主研發(fā)能力,年內(nèi)新增縣級(jí)以上工程技術(shù)中心3家以上。著力完善“雙創(chuàng)”服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè),發(fā)展各具特色的眾創(chuàng)空間和孵化平臺(tái),新增市場(chǎng)主體1500家以上。
以園區(qū)改革做優(yōu)平臺(tái)。加快資源整合和要素集聚,積極推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革,實(shí)現(xiàn)“一區(qū)多園”運(yùn)行模式。深化人事和薪酬制度改革,壓減社會(huì)管理事務(wù),專注招商引資和項(xiàng)目服務(wù)。成立開發(fā)區(qū)投融資平臺(tái),吸引社會(huì)資本參與開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。啟動(dòng)園內(nèi)村莊搬遷工作,實(shí)施綠色化工環(huán)保產(chǎn)業(yè)園整體開發(fā)PPP項(xiàng)目,加快實(shí)現(xiàn)“十通一平”。加強(qiáng)與市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)的戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)借勢(shì)發(fā)展,年內(nèi)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破100億元,使開發(fā)區(qū)成為聚集產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展的主陣地。
(七)把推進(jìn)民生改善作為共享發(fā)展的落腳點(diǎn),著力提高群眾生活品質(zhì)。推進(jìn)社會(huì)保障擴(kuò)面提質(zhì)。進(jìn)一步擴(kuò)大各項(xiàng)保險(xiǎn)覆蓋范圍,推進(jìn)全民參保計(jì)劃,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。積極探索“五險(xiǎn)合一”管理制度,提升服務(wù)水平。加強(qiáng)企業(yè)工資指導(dǎo)線管理,依法解決拖欠農(nóng)民工工資問題。改善農(nóng)村五保集中供養(yǎng)條件,供養(yǎng)中心入住率達(dá)到85%以上。啟動(dòng)民政事業(yè)服務(wù)中心建設(shè),健全服務(wù)體系。扎實(shí)開展“攀窮親、送溫暖、助脫貧”志愿服務(wù)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口如期脫貧。
全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。改善辦學(xué)條件,完成縣幼兒園遷建等重點(diǎn)工程,謀劃啟動(dòng)新建第五實(shí)驗(yàn)小學(xué),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極推進(jìn)分級(jí)診療,開展全縣域疾病普查,加強(qiáng)婦幼保健和疾病預(yù)防工作,提升醫(yī)療服務(wù)水平。落實(shí)計(jì)劃生育政策,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)高雅文化、高雅藝術(shù)進(jìn)盧龍,豐富群眾文化生活。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)水平,新建50個(gè)村級(jí)文體廣場(chǎng),扶持基層文藝團(tuán)隊(duì)100個(gè)。舉辦第二屆河北?盧龍全民健身戶外體驗(yàn)大會(huì)和第二屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì),掀起全民健身熱潮。
全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì),借鑒整治非法制作煙花爆竹工作經(jīng)驗(yàn),采取“四不兩直”方式持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查,切實(shí)加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備、?;返劝踩O(jiān)管,深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境安全整治,確保安全生產(chǎn)“零事故”。全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃,推進(jìn)法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合。開展“百名干部包百案、田間地頭解民難”活動(dòng),著力化解群眾反映的實(shí)際問題,確保實(shí)現(xiàn)“零非訪”。完善應(yīng)急管理機(jī)制,深入開展平安盧龍建設(shè),依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
各位代表!盡管當(dāng)前我縣財(cái)政收支矛盾突出,但我們一定克服困難,千方百計(jì)保障民生支出,著力辦好民生實(shí)事。一是推進(jìn)供熱供氣擴(kuò)面。年內(nèi)新增供熱面積10萬(wàn)平方米、燃?xì)庥脩?000戶,使城區(qū)居民戶戶用燃?xì)?,年年過“暖冬”。二是改善群眾住房條件。完成396套已竣工保障性住房分配入住工作,實(shí)施農(nóng)村危房改造1500戶,圓困難群眾“安居夢(mèng)”。三是實(shí)施防洪治理工程。完成縣城段青龍河防洪堤修建3.8千米,為縣城及夾河灘村6萬(wàn)余人口筑起生命防線。四是保障農(nóng)村飲水安全。完成100個(gè)村的農(nóng)村人飲工程,三年內(nèi)解決所有村莊的飲水安全問題,讓群眾喝上放心水。五是倡導(dǎo)推行文明殯葬。完成殯儀館搬遷項(xiàng)目,啟動(dòng)公墓建設(shè),將縣城區(qū)周邊農(nóng)村墳?zāi)惯w入公墓集中管理,形成文明祭掃的良好風(fēng)尚。六是提升教育醫(yī)療水平。完成3所農(nóng)村高中進(jìn)城,推進(jìn)中醫(yī)院整體遷建,啟動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目。七是提高群眾辦事效率。實(shí)施民生辦事綜合服務(wù)大廳和檔案館項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)建成并投入使用,推進(jìn)審批服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦理。八是完善城鎮(zhèn)功能配套。實(shí)施燕新線劉田各莊至盧昌交界段改建工程;縣城20公里范圍內(nèi)農(nóng)村客運(yùn)線路公交化運(yùn)營(yíng)率達(dá)到50%,開通北戴河機(jī)場(chǎng)、津秦客專灤河站直達(dá)班線。年內(nèi)完成興龍廣緣城市綜合體和龍城應(yīng)急避難場(chǎng)所項(xiàng)目主體工程。九是實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程。拓寬就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移4000人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6200人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2500人,就業(yè)困難人員就業(yè)800人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。十是打造沿河景觀廊道。實(shí)施教場(chǎng)河石橋以東河段清淤疏浚工程,完成河道清淤4千米,對(duì)沿岸景觀進(jìn)行整治,建設(shè)水清、岸綠、景美的休閑廊道。工程資料_十四五_資料下載

(八)把自身建設(shè)作為保障發(fā)展的推動(dòng)力,著力提高政府服務(wù)水平。
堅(jiān)持學(xué)以致用,建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于治國(guó)理政的新理念、新思路、新戰(zhàn)略,牢固樹立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”,增強(qiáng)貫徹落實(shí)黨的方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。把學(xué)習(xí)作為縣政府及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要會(huì)議的第一議題,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。加強(qiáng)政策法規(guī)庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)用,將政策文件收集和學(xué)習(xí)納入考核體系,確保上級(jí)決策部署第一時(shí)間落地見效。堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐緊密結(jié)合,向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)改革方法,向廣大群眾學(xué)習(xí)鮮活經(jīng)驗(yàn),把各單位班子成員培養(yǎng)成政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛的專業(yè)型人才。
嚴(yán)格依法行政,建設(shè)法治型政府。全面落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》各項(xiàng)要求,進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。健全政府法律顧問制度,注重發(fā)揮行政指導(dǎo)作用,提升行政復(fù)議、行政應(yīng)訴能力。完善政府信息公開制度,拓寬政府信息公開渠道。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及社會(huì)公眾監(jiān)督,切實(shí)辦理好人大代表建議和政協(xié)委員提案。
狠抓執(zhí)行落實(shí),建設(shè)效能型政府。堅(jiān)持把抓落實(shí)、提效能作為政府工作的生命線,將各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)細(xì)化分解,實(shí)行時(shí)間倒排、責(zé)任倒逼、限期辦結(jié)。堅(jiān)持以上率下、撲下身子抓落實(shí),踐行“369工作法”,深入基層察實(shí)情、解難題。堅(jiān)持“一竿子插到底”抓落實(shí),踐行馬上就辦、辦就辦好,不出結(jié)果不收兵,不達(dá)目的不罷休。強(qiáng)化績(jī)效管理、考核評(píng)估機(jī)制,開展深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng),加大對(duì)不作為、慢作為、亂作為的問責(zé)力度,確保政令暢通。激勵(lì)廣大公務(wù)員樹立公仆意識(shí),弘揚(yáng)實(shí)干精神,用干部的辛苦指數(shù)換取盧龍經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指數(shù)和人民群眾的幸福指數(shù)。
強(qiáng)化使命意識(shí),建設(shè)擔(dān)當(dāng)型政府。牢記使命,擔(dān)當(dāng)重責(zé),在其位謀其政,把全部精力凝聚到干事創(chuàng)業(yè)當(dāng)中。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),積極適應(yīng)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),強(qiáng)化問題意識(shí)和底線思維,直面改革發(fā)展穩(wěn)定中的深層次矛盾,妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。建立健全正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,為敢闖敢試者撐腰,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者鼓勁,讓廣大干部愿干事、敢干事、能干事、干成事。
突出從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔型政府。把全面從嚴(yán)治黨的部署要求落實(shí)到從嚴(yán)治政之中,認(rèn)真落實(shí)廉潔政府建設(shè)主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓等公共資源交易管理規(guī)定,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化財(cái)政資金和預(yù)算支出監(jiān)管,完成事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,持續(xù)降低“三公”經(jīng)費(fèi)支出,勤儉節(jié)約辦實(shí)事、集中財(cái)力辦大事,將財(cái)政資金更多的用于改善民生和促進(jìn)發(fā)展。
各位代表,潮起海天闊,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。身處百舸爭(zhēng)流的發(fā)展時(shí)代,站在不進(jìn)則退的歷史關(guān)口,唯有奮勇前進(jìn),方能不負(fù)重托,唯有實(shí)干擔(dān)當(dāng),方能鑄就輝煌。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意拼搏、久久為功,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),為建設(shè)沿海強(qiáng)縣、美麗盧龍而努力奮斗!十四五_模版下載_資料庫(kù)
溫馨提示:
1. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
2. 大牛工程師僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
3. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
4. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng) 大牛約稿