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大牛工程師

各位代表，過去的五年，是我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐最快的五年，是城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年，是群眾生活改善最多的五年。五年來，我們走過的道路充滿艱辛，取得的成績(jī)令人振奮。成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾、企業(yè)家齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位代表、各位委員、各位同志，并通過你們向所有關(guān)心支持政府工作，為清河發(fā)展做出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展質(zhì)量還不高，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗清河的任務(wù)很重；二是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在，穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落，財(cái)政收支矛盾較為突出；三是開放水平不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換尚需時(shí)日；四是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐還不快，城市承載力和聚集吸納力不夠強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)、民生保障還存在較多欠賬；五是環(huán)境治理、生態(tài)建設(shè)還有大量工作要做；六是發(fā)展環(huán)境仍不盡如人意，個(gè)別部門和干部作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)不夠、能力不足，等等。對(duì)此，我們將高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今后五年及2017年發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
未來五年，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，是加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗清河的重要機(jī)遇期。從外部環(huán)境看，京津冀協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人才等要素流動(dòng)加快，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，為我縣擴(kuò)大開放、提高發(fā)展質(zhì)量帶來了良好機(jī)遇。從發(fā)展基礎(chǔ)看，我縣被確定為全省深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)、全省重點(diǎn)培育的新生中小城市、全市重點(diǎn)發(fā)展的副中心城市，隨著撤縣設(shè)市、京九高鐵設(shè)站、通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)步伐加快，清河區(qū)域中心城市地位日益顯現(xiàn)。青陽新區(qū)建設(shè)提速，開發(fā)區(qū)平臺(tái)優(yōu)越，產(chǎn)城深度融合，發(fā)展空間更加廣闊。通過持之以恒地優(yōu)環(huán)境、增投入、調(diào)結(jié)構(gòu)，我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿φ铀傧虬l(fā)展實(shí)力轉(zhuǎn)換，支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)更加雄厚。只要我們發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)作為，就一定能夠推動(dòng)清河更好更快發(fā)展。
按照縣第十一次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署，今后五年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和省、市、縣黨代會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，繼續(xù)解放思想、奮發(fā)進(jìn)取，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快，以全面深化改革為動(dòng)力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升新路，突出抓好新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗清河。
今后五年的主要任務(wù)是：全力打造“一城、兩區(qū)、三小鎮(zhèn)、四基地”：“一城”，即冀東南區(qū)域中心城市?！皟蓞^(qū)”，即青陽新區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。“三小鎮(zhèn)”，即羊絨小鎮(zhèn)、山楂小鎮(zhèn)、金瓶梅小鎮(zhèn)。“四基地”，即中國(guó)時(shí)尚羊絨制品研發(fā)產(chǎn)銷基地、中國(guó)新能源汽車和高端汽車零部件研發(fā)制造基地、中國(guó)戰(zhàn)略性稀有金屬循環(huán)利用示范基地、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展新理念上來，以新理念引領(lǐng)新常態(tài)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路；必須大力弘揚(yáng)“勇于創(chuàng)新、敢為人先”的新時(shí)代清河精神，解放思想、奮發(fā)作為，樹雄心、立壯志，以舍我其誰的勇氣和當(dāng)仁不讓的霸氣，奮力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面，重拾自信、再鑄輝煌；必須全面貫徹落實(shí)中央和省、市會(huì)議精神，緊緊圍繞縣第十一次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，以解決突出問題為突破口和著力點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力、狠抓落實(shí)，把黨代會(huì)制定的路線圖化為施工圖，推動(dòng)清河加快發(fā)展、跨越趕超；必須扎實(shí)開展“走新路、有作為、創(chuàng)亮點(diǎn)、守底線”解放思想大討論和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)，在解放思想中統(tǒng)一思想，在解放思想中解決問題，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)，堅(jiān)持不懈優(yōu)環(huán)境，唯旗是奪創(chuàng)亮點(diǎn)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗清河。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、迎接黨的十九大勝利召開的重要一年，也是清河搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)7.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長(zhǎng)8%。
完成今年目標(biāo)任務(wù)，必須把思想、行動(dòng)、工作重點(diǎn)統(tǒng)一到省市和縣委的部署要求上來，堅(jiān)定“走新路、有作為、創(chuàng)亮點(diǎn)、守底線”，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作:
（一）狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力。成立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組，分產(chǎn)業(yè)設(shè)立7個(gè)工作組，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)行動(dòng)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)扶持激勵(lì)政策，深入實(shí)施“巨人計(jì)劃”和“中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃”，鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)推進(jìn)技術(shù)裝備升級(jí)，全年新增科技小巨人企業(yè)2家、科技型中小企業(yè)80家。深化“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”融合發(fā)展，加快制造業(yè)信息化改造，推動(dòng)建設(shè)“智能工廠”“數(shù)字車間”，積極爭(zhēng)列“國(guó)家級(jí)智慧產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)試點(diǎn)”“全國(guó)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)示范地區(qū)”。實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略，抓好產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)，積極對(duì)接中科院、清華大學(xué)等高校院所，全力開展引才引智引技活動(dòng)，舉辦第四屆汽車及零部件產(chǎn)業(yè)科技對(duì)接會(huì)，爭(zhēng)取京津高端科研人才、重大科技專項(xiàng)、最新科技成果落戶清河。羊絨產(chǎn)業(yè)全力抓好投資10億元的羊絨科創(chuàng)園建設(shè)，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)加快TPEE新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，稀有金屬產(chǎn)業(yè)抓好中航上大再生戰(zhàn)略金屬項(xiàng)目和鎢資源再生利用。二是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。繼續(xù)實(shí)行品牌建設(shè)財(cái)政補(bǔ)貼辦法，引導(dǎo)企業(yè)增投入、搞研發(fā)，積極推行精益化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，深入開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng)，增加中高端產(chǎn)品供給，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)劃建設(shè)中國(guó)清河綿羊絨國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化基地，舉辦全國(guó)性的羊絨制品推介會(huì)、羊絨紡紗技術(shù)研討會(huì)、中國(guó)羊絨色彩流行趨勢(shì)發(fā)布會(huì)，積極爭(zhēng)辦全國(guó)汽車零部件制造基地年會(huì)和行業(yè)技術(shù)論壇，加強(qiáng)區(qū)域品牌和企業(yè)品牌宣傳力度，提升清河品牌影響力。三是積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。制定出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼優(yōu)惠辦法，抓好羊絨小鎮(zhèn)等“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)財(cái)富天地項(xiàng)目，力爭(zhēng)年底前完成羊絨大廈、風(fēng)情街主體工程，抓好跨境電商園、青陽先鋒等眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)跨境電商示范園區(qū)、全省首家智慧外貿(mào)示范縣。全面落實(shí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)降稅減費(fèi)措施，探索建立支持企業(yè)家創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策體系，營(yíng)造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍，支持企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展。做好金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作，健全政銀企溝通機(jī)制，完善“政銀?！比谫Y模式，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放，規(guī)范引導(dǎo)民間資本投向，全年新增貸款15億元，力爭(zhēng)新增存貸比進(jìn)入全市各縣（市）前三名。四是加快培育新興產(chǎn)業(yè)。緊緊抓住國(guó)家支持新能源汽車、新能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇，鼓勵(lì)御捷車業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)引進(jìn)汽車電機(jī)、電池及電控系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)劃建設(shè)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，吸引新能源汽車及核心零部件項(xiàng)目入駐，打造全產(chǎn)業(yè)鏈新能源汽車研發(fā)制造基地；抓好北京首華信、河北炳杰、北京天潤(rùn)等風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新能源產(chǎn)業(yè)盡快上規(guī)模。工程資料_資料庫(kù)_工作報(bào)告

（二）狠抓項(xiàng)目招商，培育發(fā)展新動(dòng)能。深入開展招商引資攻堅(jiān)年、重大項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)年行動(dòng)，突出招大引強(qiáng)、培優(yōu)培強(qiáng)，全年力爭(zhēng)引進(jìn)超億元項(xiàng)目50個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目10個(gè)，10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。一是深化開放招商。加緊制定出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，完善機(jī)制，配強(qiáng)隊(duì)伍，圍繞京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建，加大對(duì)接招商力度，爭(zhēng)取啟迪桑德集團(tuán)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、中普奧威集團(tuán)新型建材等京津項(xiàng)目早日簽約。積極推進(jìn)清商回歸，落實(shí)優(yōu)惠政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，通過親情感召、示范帶動(dòng)，促成更多清商企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揮北京、江浙滬蒙、川渝等商會(huì)作用，創(chuàng)新招商方式，開展以商招商、精準(zhǔn)招商活動(dòng)，辦好國(guó)際羊絨及絨毛制品交易會(huì)、中華張氏祭祖節(jié)，積極組織參加廊坊經(jīng)洽會(huì)、廈門投洽會(huì)，爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、民企100強(qiáng)企業(yè)。二是加快項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持簽約項(xiàng)目促開工、開工項(xiàng)目督進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，深入開展“六位一體”的“保姆式”服務(wù)，做好簽約項(xiàng)目清場(chǎng)、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)等前期工作，力促投資7.2億元的中和上大公司增力模鍛、投資3億元的億利集團(tuán)蜂窩濾總成等簽約項(xiàng)目早日開工；繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分包重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)工期承諾和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加大協(xié)調(diào)、幫辦、督促力度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，抓好康平納羊絨深加工、中優(yōu)糧食品加工等在建項(xiàng)目，確保?？松茉囱b備產(chǎn)業(yè)基地等9個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。三是做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)。堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地，積極謀劃建設(shè)小微企業(yè)科創(chuàng)園，啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，投資2.5億元完善提升基礎(chǔ)設(shè)施，加快實(shí)現(xiàn)“新九通一平”。加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理、人事薪酬和行政審批制度改革，創(chuàng)新金融、科技、服務(wù)、土地管理等體制機(jī)制，吸納人才、技術(shù)、資本等要素向開發(fā)區(qū)聚集，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新示范區(qū)。
（三）狠抓城市建設(shè)，提升城市發(fā)展水平。緊緊圍繞建設(shè)“冀東南區(qū)域中心城市”目標(biāo)，以撤縣設(shè)市、京九高鐵設(shè)站、通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)三項(xiàng)重點(diǎn)工作為統(tǒng)領(lǐng)，突出抓好城建十大工程，加快提升城市聚集承載力和輻射帶動(dòng)力。規(guī)劃引領(lǐng)提升工程，抓好城市戰(zhàn)略規(guī)劃設(shè)計(jì)及青陽新區(qū)核心區(qū)、羊絨小鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制，完善提升建成區(qū)控制性規(guī)劃，抓好長(zhǎng)江西街、贛江街等道路街景設(shè)計(jì)，加緊編制城市排水、公共設(shè)施及環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)規(guī)劃，健全規(guī)劃體系，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。新區(qū)建設(shè)工程，啟動(dòng)青陽新區(qū)核心區(qū)、教育園區(qū)、旅游特色度假區(qū)建設(shè)，抓好清水河區(qū)域生態(tài)綜合治理，開工建設(shè)地下綜合管廊、道路、橋梁、水利、景觀工程，加快推進(jìn)紅星美凱龍、青陽中學(xué)、冀南陽光學(xué)校等項(xiàng)目，完善公共服務(wù)設(shè)施，積極引進(jìn)教育、旅游、大型城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)城教、一二三產(chǎn)融合發(fā)展。雨污分流工程，完成長(zhǎng)江西街、黃河西街等8條新建續(xù)建道路雨污分流改造，年底城區(qū)18平方公里實(shí)現(xiàn)雨水污水分流排放。集中供熱工程，抓好集中供熱新建熱源，建設(shè)換熱站，鋪設(shè)5公里供熱管網(wǎng)，新增供熱面積50萬平方米。環(huán)城公路建設(shè)工程，積極謀劃建設(shè)沿清涼江景觀大道，確保308、340國(guó)道改擴(kuò)建年底竣工，啟動(dòng)340國(guó)道威縣界至穆家井橋段雙向6車道拓寬改建項(xiàng)目，打造清河靚麗西出口。園林縣城升級(jí)工程，改造提升清涼江生態(tài)園，建設(shè)2個(gè)精品游園，抓好長(zhǎng)城街及城區(qū)14條便道綠化，實(shí)施揮公大道綠化提升工程，打造貫穿我縣東西14公里的景觀大道。住房安居工程，加快推進(jìn)鴻德家園舊城改造及上大之家等公租房項(xiàng)目，改善群眾居住條件。城區(qū)亮化全覆蓋工程，對(duì)贛江街等8條街道路燈進(jìn)行安裝，改造更新閩江街等道路照明設(shè)施。大力實(shí)施公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程、城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工程，開工建設(shè)汽車客運(yùn)總站，完善城區(qū)道路交通設(shè)施，建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、中轉(zhuǎn)站。同時(shí)，健全大城管管理機(jī)制，完成智慧城市二期工程，搭建集數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字國(guó)土、數(shù)字城管于一體的“多規(guī)合一”智慧監(jiān)管平臺(tái)，提升城市精細(xì)化、智慧化管理水平。
（四）狠抓“三農(nóng)”工作，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。堅(jiān)持以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一是深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革，做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證質(zhì)檢驗(yàn)收工作，建設(shè)土地承包管理數(shù)據(jù)庫(kù)，爭(zhēng)取新增流轉(zhuǎn)土地2萬畝。二是培育農(nóng)業(yè)龍頭。突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)中優(yōu)糧食品產(chǎn)業(yè)園、江蘇益客鴨制品生產(chǎn)加工項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大食全十美等產(chǎn)業(yè)龍頭，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)完成王官莊鎮(zhèn)9800畝和平寧農(nóng)場(chǎng)2200畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。依托“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全年新增農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體20家，省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)各1家，省、市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)各2家。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、質(zhì)量安全監(jiān)管，努力增加生態(tài)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，積極培育“清河里”區(qū)域品牌和旅游農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，抓好35個(gè)省級(jí)重點(diǎn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推進(jìn)中心村聯(lián)建示范點(diǎn)建設(shè)工作，完成4條鄉(xiāng)村道路擴(kuò)建、3座橋梁重建。完善山楂小鎮(zhèn)旅游設(shè)施，建設(shè)景觀綠廊，重點(diǎn)打造尹才莊等旅游精品專業(yè)村，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，努力建設(shè)生活富裕、生態(tài)宜居、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村。
（五）狠抓生態(tài)建設(shè)，努力打造美麗清河。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，持續(xù)加大污染治理、生態(tài)修復(fù)力度，全力營(yíng)造良好人居環(huán)境。一是抓好大氣污染治理。抓好供熱公司脫硫除塵設(shè)施建設(shè)，改造提升企業(yè)廢氣治理設(shè)施，全面取締城區(qū)燃煤鍋爐，嚴(yán)禁秸稈、垃圾等露天焚燒，加快淘汰“黃標(biāo)車”，做好揚(yáng)塵、揮發(fā)性有機(jī)物、餐飲企業(yè)油煙治理。積極推廣清潔能源，擴(kuò)大天然氣和集中供熱覆蓋面，規(guī)劃建設(shè)充電站、充電樁，優(yōu)先發(fā)展綠色公交，鼓勵(lì)推廣新能源汽車。開展環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法排污、超標(biāo)排污、惡意排污等環(huán)境違法行動(dòng)，不斷改善空氣質(zhì)量。二是抓好水生態(tài)治理。抓好“一江、兩河、三渠、四湖、百塘”生態(tài)水系綜合治理，全面推進(jìn)水源涵養(yǎng)、河渠還清工程，加強(qiáng)地下水超采治理，全年引蓄外來地表水3000萬立方米。加強(qiáng)污水處理廠、涉水企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格污水排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣中水回用。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門責(zé)任，健全污染治理工作機(jī)制，營(yíng)造齊抓共管的濃厚氛圍。三是提升城鄉(xiāng)綠化水平。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，開展土壤污染調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治理修復(fù)，集中治理受污染農(nóng)用地。開展城鄉(xiāng)植樹造林，高標(biāo)準(zhǔn)完成3.5萬畝國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施清涼江南岸綠化、通道綠化、河渠綠化等工程，力爭(zhēng)森林覆蓋率達(dá)到29%以上，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園林縣城。資料共享_模版下載_十四五

（六）狠抓民生改善，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，切實(shí)提高人民群眾的獲得感和幸福感。扶貧工作，按照“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求，加快發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖、家庭手工業(yè)，落實(shí)醫(yī)療保障、貧困家庭學(xué)生扶持政策，開展技能培訓(xùn)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，抓好農(nóng)村危房改造，確保3015名貧困人口脫貧。社會(huì)保障工作，抓好基層就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)縣級(jí)服務(wù)中心建設(shè)，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、就業(yè)見習(xí)基地，促進(jìn)重點(diǎn)人群創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3270人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4400人。抓好社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)，做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，嚴(yán)格城鄉(xiāng)低保操作規(guī)程，提高保障標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾享受更多實(shí)惠。教育工作，加快啟動(dòng)投資1.97億元的新高中等3個(gè)新建項(xiàng)目、奧城小學(xué)等3個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目，建設(shè)小屯、雙城集幼兒園；推進(jìn)教育均衡發(fā)展，抓好城鄉(xiāng)幫帶試點(diǎn)，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，創(chuàng)建農(nóng)村明星學(xué)校；繼續(xù)實(shí)施名師培樹、名校創(chuàng)建工程，穩(wěn)步提高高中教育普及率和高考上線率，打造高中教育品牌；創(chuàng)新監(jiān)管模式，規(guī)范民辦教育，杜絕安全隱患。積極探索職業(yè)教育聯(lián)合辦學(xué)模式，爭(zhēng)取省“農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目”，深化專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，全年力爭(zhēng)完成培訓(xùn)2.2萬人次。大健康工作，抓好葛仙莊鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，啟動(dòng)投資1000萬元的縣殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目；完善公立醫(yī)院管理體制，推進(jìn)縣域醫(yī)療聯(lián)合試點(diǎn)和分級(jí)診療，深化與京津醫(yī)院合作，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。全面落實(shí)“兩孩”政策，抓好新家庭計(jì)劃——家庭發(fā)展能力建設(shè)項(xiàng)目，提高人口素質(zhì)。加緊編制養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃，謀劃建設(shè)投資2億元的縣老年護(hù)養(yǎng)中心，建設(shè)王官莊鎮(zhèn)敬老院，加快發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。文化體育工作，抓好首批省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建，完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)文化站點(diǎn)，加快建設(shè)農(nóng)村公共體育設(shè)施，積極開展豐富多彩的文藝演出和文體活動(dòng)。平安建設(shè)工作，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，開展?；贰⒔ㄖ┕?、特種設(shè)備、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。抓好食品藥品檢測(cè)中心建設(shè)，增加檢驗(yàn)項(xiàng)目，提升檢測(cè)能力，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法行為。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。同時(shí)，認(rèn)真做好監(jiān)察審計(jì)、國(guó)土資源、婦女兒童、縣志檔案、國(guó)防動(dòng)員等工作。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
推動(dòng)清河走新路、大跨越，政府及其部門責(zé)任重大、使命光榮。我們一定踐行新理念、提振精氣神，恪盡職守、永不懈怠，努力開創(chuàng)清河經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
（一）抓學(xué)習(xí)、走新路，加快打造創(chuàng)新型政府。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，提高理論素養(yǎng)、決策能力和服務(wù)本領(lǐng)。深入開展解放思想大討論活動(dòng)，打破慣性思維、路徑依賴，積極探索發(fā)展新路徑。深化開放，在目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)上向全省、全國(guó)一流看齊，全方位開展對(duì)標(biāo)行動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展舉措，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目招商、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
（二）轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，加快打造服務(wù)型政府。深化行政管理體制、綜合行政執(zhí)法體制、“放管服”改革，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化流程，提高效率。保持公仆本色，秉承親商理念，大力發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、辦就辦好”的作風(fēng)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量，力求把各項(xiàng)工作做到細(xì)致、精致、極致，努力為群眾和企業(yè)提供更多更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（三）敢擔(dān)當(dāng)、有作為，加快打造實(shí)干型政府。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提倡創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先，重點(diǎn)工作按照在全市“爭(zhēng)一保三”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行謀劃、部署，把全部心思和精力用在工作上。堅(jiān)持全縣一盤棋，強(qiáng)化執(zhí)行力，對(duì)黨代會(huì)、人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)施項(xiàng)目式推進(jìn)、清單式管理、掛賬式督導(dǎo)，一項(xiàng)項(xiàng)細(xì)化分解，一項(xiàng)項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。設(shè)立亮點(diǎn)工作光榮榜，表彰先進(jìn)、鞭策落后，確保政府工作年年都有新進(jìn)步。
（四）重程序、促規(guī)范，加快打造法治型政府。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，自覺運(yùn)用法治思維推動(dòng)工作，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作督查、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。完善政府法律顧問制度，健全決策咨詢機(jī)制，做到重大事項(xiàng)事前充分論證，讓政府工作在陽光下運(yùn)行。
（五）講規(guī)矩、守紀(jì)律，加快打造廉潔型政府。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，加強(qiáng)土地出讓、政府采購(gòu)、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種不正之風(fēng)和腐敗問題，努力建設(shè)人民滿意政府。
各位代表，面臨發(fā)展大時(shí)代，承載發(fā)展新使命，新一屆政府站在了新的起點(diǎn)上。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，大力弘揚(yáng)“勇于創(chuàng)新、敢為人先”的新時(shí)代清河精神，戮力同心，砥礪奮進(jìn)，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗清河而努力奮斗！大牛工程師