政府工作報(bào)告
——2016年8月25日在清徐縣第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
縣 長(zhǎng) 王琳玉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
第一部分 “十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展回顧
“十二五”時(shí)期,是我縣發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的五年。五年來(lái),面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，集中精力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)，向著全面建成小康社會(huì)目標(biāo)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
五年來(lái)，我們立足穩(wěn)中求進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階。
這五年，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于最低潮，通過(guò)抓投資、上項(xiàng)目，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到115.9億元,是2010年的1.37倍，年均增長(zhǎng)8.2%；服務(wù)業(yè)增加值40.5億元，是2010年的1.96倍，年均增長(zhǎng)12.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額50.42億元，是2010年的1.98倍，年均增長(zhǎng)14.6%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入26778元，是2010年的1.65倍，年均增長(zhǎng)10.5%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入15692元，是2010年的1.78倍，年均增長(zhǎng)12.3%。特別是積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成380.3億元,是“十一五”的2.19倍,年均增長(zhǎng)10.1%；規(guī)模以上工業(yè)增加值18.6億元，其中，新型產(chǎn)業(yè)比重占到57.5%，較2010年提高31.2個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成38.1億元，較“十一五”增收10.4億元，較好地保障了民生等重點(diǎn)支出需求。
五年來(lái)，我們立足提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)支撐實(shí)現(xiàn)新突破。
堅(jiān)持做大總量、做優(yōu)存量、培育增量，持續(xù)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。大力推動(dòng)煤礦改造建設(shè)，11個(gè)礦點(diǎn)規(guī)劃產(chǎn)能達(dá)到1700萬(wàn)噸/年，南嶺、東于煤礦順利投產(chǎn)。焦化行業(yè)完成兼并重組，煤氣制天然氣、潔凈焦等項(xiàng)目探索出行業(yè)轉(zhuǎn)型新路徑。洗選業(yè)向汽車配件、無(wú)機(jī)纖維、墻體材料、電線電纜等裝備制造和新材料行業(yè)加快轉(zhuǎn)型。鑄鐵暖氣片行業(yè)完成生產(chǎn)設(shè)備及工藝改造，產(chǎn)品市場(chǎng)份額在全國(guó)保持80%以上。開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，13個(gè)項(xiàng)目簽約落戶，總投資超過(guò)250億元，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。陽(yáng)煤化工新材料園進(jìn)入試生產(chǎn)階段，全部達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值110億元，可解決2350人就業(yè)問(wèn)題。三高、中振、鴻鵠等裝備制造業(yè)快速崛起，錦天服裝、勵(lì)景門(mén)窗、聯(lián)盛電纜等新型產(chǎn)業(yè)不斷成長(zhǎng)。培育水塔、紫林、康鎂、精誠(chéng)4家高新技術(shù)企業(yè)，核心競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化管理水平穩(wěn)步提高。
投資5.55億元，實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、防汛抗旱、水土流失治理等小型水利重點(diǎn)縣建設(shè)，新增高效節(jié)水灌溉面積10萬(wàn)畝。累計(jì)推廣應(yīng)用測(cè)土配方施肥220萬(wàn)畝，完成基本農(nóng)田整理5萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田7188畝。主要農(nóng)作物機(jī)械化水平達(dá)到78.3%，提高18.3個(gè)百分點(diǎn)，成為全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣。建成13萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地，30個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，45個(gè)規(guī)模健康養(yǎng)殖場(chǎng)。2.2萬(wàn)畝無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地獲省部級(jí)認(rèn)定。農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值25.8億元，增長(zhǎng)20.7%。培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民2450人，培育農(nóng)民專業(yè)合作社427個(gè)，增長(zhǎng)111%。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)83個(gè)，實(shí)現(xiàn)加工銷售收入50.96億元，較2010年增長(zhǎng)283%。
華北最大的晉藥第三方物流產(chǎn)業(yè)園落地開(kāi)工，美特好、六味齋、江凱、元躍等物流配送企業(yè)發(fā)展壯大，208國(guó)道清徐段成為現(xiàn)代物流集聚區(qū)。依托太中銀戰(zhàn)略裝車點(diǎn)、太原航校發(fā)展鐵路、空港物流，構(gòu)建起綜合交通物流體系。郵政業(yè)務(wù)量2085萬(wàn)件，增長(zhǎng)35.8%，互聯(lián)網(wǎng)用戶5.6萬(wàn)戶，增長(zhǎng)96.6%。保險(xiǎn)業(yè)收入1.48億元，增長(zhǎng)41.6%。培育農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游點(diǎn)47個(gè)，打造1個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)、2個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、15個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)。2015年接待游客165萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入1.7億元，是2010年的8.5倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年15.1：60.4：24.5調(diào)整為11.7：53.3：35.0，服務(wù)業(yè)日益成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。
五年來(lái)，我們立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，擴(kuò)容提質(zhì)邁出新步伐。
修編《縣域總體規(guī)劃》、《縣城總體規(guī)劃》，編制4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、33個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃，形成覆蓋城鄉(xiāng)的縣域規(guī)劃體系。建成區(qū)面積擴(kuò)展到10.4平方公里，城鎮(zhèn)化率43%，提高5個(gè)百分點(diǎn)。引入社會(huì)資本實(shí)施森泰大街、北城污水系統(tǒng)等7項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完成春光路、湖東南二街、菜市街等路面翻修，市政道路總長(zhǎng)達(dá)到53.7公里?？h城防洪排水泵站投入使用。新增供水管網(wǎng)22.9公里，日供水增加3900立方米，水質(zhì)綜合合格率93%。新增煤氣管網(wǎng)33.1公里、用戶6083戶，普及率90%。供熱三站擴(kuò)建增容，集中供熱普及率93%。
新建公路1662.67公里，公路總里程增長(zhǎng)10.6%，公路密度217公里/百平方公里，增長(zhǎng)10.2%。66臺(tái)公交車、28條客運(yùn)線路覆蓋城鄉(xiāng)。投資4.79億元，建成3座110千伏、改造3座35千伏變電站。全縣營(yíng)運(yùn)車輛12489輛，繼續(xù)保持全省運(yùn)力大縣地位。實(shí)施徐溝、孟封百鎮(zhèn)建設(shè)和徐溝、東于全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工程。188個(gè)村完成街巷硬化，121個(gè)村安裝太陽(yáng)能路燈，完成124個(gè)村排水疏浚工程和128個(gè)村莊綠化工程。培育省級(jí)一村一品專業(yè)村95個(gè)，建成王答、西谷等新農(nóng)村建設(shè)示范片區(qū)。
五年來(lái)，我們立足生態(tài)保護(hù)，美麗清徐建設(shè)取得新成效。
嚴(yán)守項(xiàng)目審批“六條”環(huán)保紅線，實(shí)施環(huán)境保護(hù)五大工程、五項(xiàng)整治，對(duì)鋼鐵、焦化、水泥、電力等行業(yè)實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管措施。查處環(huán)境違法企業(yè)1052家、取締土小企業(yè)36家、關(guān)停48家、限產(chǎn)21家。建成區(qū)劃定8.18平方公里為高污染燃料禁燒區(qū)，拔掉煙囪110根，經(jīng)營(yíng)性燃煤鍋爐實(shí)現(xiàn)煤改氣，500人以上酒店餐灶安裝油煙凈化裝置，16個(gè)加油站完成油氣回收治理。實(shí)施13個(gè)大氣、水、固體污染防治和環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，城市污水處理率80%，城市生活垃圾無(wú)害化處理率100%。萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降18.9%，工業(yè)增加值平均耗水量年均降幅5%，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量年均削減10%。
推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，行政村全部落實(shí)初始水權(quán)，1298眼機(jī)井安裝計(jì)量設(shè)備；治理水土流失面積0.8萬(wàn)畝，治理度54.7%，地下水位止降返升3.6米。編制《林地保護(hù)利用規(guī)劃（2010-2020年）》，完成造林綠化14.1萬(wàn)畝，森林覆蓋率13.2%，年均增長(zhǎng)0.5%，建成1個(gè)國(guó)家級(jí)、6個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，21個(gè)省級(jí)生態(tài)村。建成區(qū)綠化覆蓋率40.2%，提高2.8個(gè)百分點(diǎn)。完成通湖路、書(shū)林巷、清源路、宏樂(lè)巷4個(gè)老舊片區(qū)改造，城鄉(xiāng)清潔工程星級(jí)單元?jiǎng)?chuàng)建達(dá)標(biāo)率94.8%。完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個(gè)村莊1.6萬(wàn)戶農(nóng)村氣化改造，鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)346公里，較“十一五”提高15倍。
五年來(lái)，我們立足先行先試，改革開(kāi)放增添新活力。
在全市率先運(yùn)行公共資源交易平臺(tái)，累計(jì)完成466項(xiàng)工程建設(shè)、政府采購(gòu)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等，成交額16.4億元。深化行政審批制度改革，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)206個(gè)，壓縮審批時(shí)限482個(gè)工作日，辦件量超過(guò)47萬(wàn)件，較“十一五”增加4倍。推進(jìn)商事制度改革，工商登記注冊(cè)企業(yè)3010家，較“十一五”末增加1.8倍。組團(tuán)參加各類大型招商節(jié)會(huì)，累計(jì)簽訂47個(gè)項(xiàng)目，意向引資1013.4億元。開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)工作，出臺(tái)水權(quán)轉(zhuǎn)讓、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、累進(jìn)加價(jià)、精準(zhǔn)補(bǔ)貼、產(chǎn)權(quán)及使用權(quán)確權(quán)移交等五個(gè)辦法，為全國(guó)農(nóng)村水利改革提供借鑒。上報(bào)審批建設(shè)用地15864.3畝，征收儲(chǔ)備11749.9畝，劃撥、出讓供地9320.6畝，有力保障了陽(yáng)煤、警校、六味齋等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求?？h醫(yī)院由省人民醫(yī)院托管，與徐溝二院建立醫(yī)療聯(lián)合體，縣中醫(yī)院與省中醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院結(jié)為醫(yī)療聯(lián)合體。開(kāi)展托管鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)，建成集衛(wèi)生信息、協(xié)同醫(yī)療、遠(yuǎn)程診斷于一體的縣域衛(wèi)生信息平臺(tái)。在全省率先實(shí)行“先住院后付費(fèi)”診療服務(wù)，榮獲國(guó)家縣級(jí)綜合改革先進(jìn)縣和公立醫(yī)院改革先進(jìn)縣。
全國(guó)第二家編制縣級(jí)《十二五金融發(fā)展規(guī)劃》，金融機(jī)構(gòu)存款余額187億元，增長(zhǎng)79%，貸款余額140億元，增長(zhǎng)119%，銀行業(yè)資產(chǎn)利潤(rùn)率高出全國(guó)平均水平0.77個(gè)百分點(diǎn)，榮獲中國(guó)金融生態(tài)縣和中國(guó)金融生態(tài)文明縣稱號(hào)。投入1300萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)保證金，設(shè)立“助保貸”基金專戶，撬動(dòng)1.3億元融資額度。完善融資模式，開(kāi)展“類助保貸”業(yè)務(wù)，12家中小微企業(yè)獲得創(chuàng)業(yè)貸款5600萬(wàn)元。完成農(nóng)商行改制，首家民營(yíng)融資擔(dān)保公司“愛(ài)融匯融資擔(dān)?！鲍@省金融辦批復(fù)，強(qiáng)業(yè)擔(dān)保中心注冊(cè)資金達(dá)到3000萬(wàn)元，增強(qiáng)和放大了擔(dān)保能力。
五年來(lái)，我們立足以人為本，民生事業(yè)取得新發(fā)展。
深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡化，新改擴(kuò)建35所學(xué)校和24所幼兒園，撤校并點(diǎn)25所，改擴(kuò)建薄弱學(xué)校53所。消除危房面積6.9萬(wàn)平方米，改造操場(chǎng)18.1萬(wàn)平方米。中考成績(jī)、職業(yè)教育對(duì)口升學(xué)保持全市前列，高考本科達(dá)線率90%以上。深入推進(jìn)文化體制改革。各類體育場(chǎng)所達(dá)到856個(gè)，188個(gè)村完成農(nóng)民健身工程，實(shí)現(xiàn)三級(jí)公共文體服務(wù)體系全覆蓋。編制《文物保護(hù)總體規(guī)劃》及清源文廟等6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，興建“徐溝背鐵棍傳習(xí)所”、“民居磚雕傳習(xí)所”，完成徐溝城隍廟等階段性搶修保護(hù)工程，順利通過(guò)全國(guó)文明縣城、全國(guó)文化先進(jìn)縣和省文化強(qiáng)縣復(fù)查驗(yàn)收。實(shí)行分級(jí)診療制度，門(mén)診量由3.6萬(wàn)人次增加到16萬(wàn)人次，年住院人數(shù)由5200人次增加到1.28萬(wàn)人次，患者付費(fèi)例均減少1384元，下降58%，縣域內(nèi)住院比例提高30個(gè)百分點(diǎn)?；竟残l(wèi)生服務(wù)電子建檔率85.7%，新改擴(kuò)建5個(gè)計(jì)生服務(wù)站、156個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)計(jì)生服務(wù)室，人口自然增長(zhǎng)率3.38‰，進(jìn)入國(guó)家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列。
投入68.03億元，連續(xù)五年興辦50件實(shí)事，發(fā)展成果惠及廣大群眾。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，榮獲全國(guó)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)先進(jìn)單位。110個(gè)村安裝氣象信息服務(wù)大喇叭，建立葡果、種植、養(yǎng)殖、林業(yè)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)分別達(dá)到501元、373元，弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。累計(jì)發(fā)放“一噸煤”38.3萬(wàn)噸、3045.4萬(wàn)元。建成35個(gè)農(nóng)村老年日間照料中心。1990名70周歲以上老年人享受免費(fèi)乘車服務(wù)。解決80個(gè)村9所學(xué)校6.8萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。啟動(dòng)15個(gè)村1393戶3621人的采煤沉陷治理及地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置工作。建設(shè)保障房7748套82萬(wàn)平方米，農(nóng)村居民和企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員納入保障房申購(gòu)范圍，完成農(nóng)村危房改造4550戶，城鄉(xiāng)居民人均住宅建筑面積年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到1.83%、1.86%。年新增城鎮(zhèn)就業(yè)4000人，累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5萬(wàn)人次，失業(yè)率控制在3.3%左右。
五年來(lái)，我們立足依法行政，政府自身建設(shè)得到新提升。
建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)服務(wù)管理指導(dǎo)中心，搭建四級(jí)電子信息平臺(tái)，3259名農(nóng)村各類協(xié)管員整合為436名網(wǎng)格長(zhǎng)，履行15個(gè)部門(mén)21項(xiàng)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。高度重視安全生產(chǎn)，制定33個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)預(yù)案，加大道路交通安全執(zhí)法力度，超限超載率控制在0.03%以下。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)較“十一五”分別下降18.5%、10.8%。在全市率先完成食品藥品監(jiān)管體制改革，形成縣鄉(xiāng)村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，452家餐飲服務(wù)單位納入食品安全數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理。建立自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件4類突發(fā)事件25項(xiàng)縣級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建成山洪災(zāi)害防治預(yù)警系統(tǒng)。開(kāi)展“平安清徐”創(chuàng)建等活動(dòng)，完善立體化治安防控體系，在全市率先建立“大調(diào)解”工作體系，創(chuàng)建76個(gè)安全鄉(xiāng)村（社區(qū)），榮獲全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣。
出臺(tái)《政府工作規(guī)則》、《機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》、《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員暫行管理辦法》、《財(cái)政預(yù)算管理暫行辦法》等，基本實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事、管財(cái)?！叭苯?jīng)費(fèi)大幅壓縮，控制不合理開(kāi)支1236萬(wàn)元。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和學(xué)習(xí)討論落實(shí)活動(dòng)，狠剎“四風(fēng)”，查糾違規(guī)違紀(jì)、“慵懶散拖”問(wèn)題104個(gè)、113人，清理清退“吃空餉”人員29人，騰退辦公用房9000平方米。加強(qiáng)法治清徐建設(shè)，完成“六五”普法，第九屆、第十屆村委會(huì)順利換屆。實(shí)施六輪事項(xiàng)清理，保留60項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)、71項(xiàng)便民便企服務(wù)事項(xiàng)，核定11個(gè)部門(mén)21項(xiàng)收費(fèi)事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，積極支持人民政協(xié)履行職能，辦理人大代表建議403件、政協(xié)提案907件。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，雙擁共建和參建參治效益顯現(xiàn)。認(rèn)真做好新時(shí)期宗教民族、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)等工作，積極推進(jìn)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展，史志、檔案、防震減災(zāi)等工作取得新成效。
各位代表,經(jīng)過(guò)五年努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上，為全面建成小康社會(huì)打下了具有決定性意義的基礎(chǔ)。這五年，我們遇到的困難比預(yù)料的大，取得的成績(jī)比預(yù)想的好，這是全面落實(shí)省委省政府和市委市政府決策部署的結(jié)果，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，更是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向各民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、離退休老同志,以及所有關(guān)心和支持清徐建設(shè)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表，2015年是五年中經(jīng)濟(jì)下行壓力最大、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)最重的一年。我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以“五個(gè)一批”為抓手，積極搶抓機(jī)遇，全力改革攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”圓滿收官。2015年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值較上年增長(zhǎng)6.5%，服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)25.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.1%，一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)4.4%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)7.6%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)8%。
堅(jiān)持抓經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。把穩(wěn)增長(zhǎng)作為全局工作的突出任務(wù)，引導(dǎo)傳統(tǒng)骨干企業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。李家樓、錦富、麥地掌等礦井基本建設(shè)進(jìn)展順利。美錦能源完成重大資產(chǎn)重組，股份市值由30多億元上升到300億元，投資向非煤產(chǎn)業(yè)拓展。梗陽(yáng)新上2.7億立方焦?fàn)t煤氣制天然氣項(xiàng)目，為省城提供清潔能源的同時(shí)，有效帶動(dòng)焦化產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)型。亞鑫研制生產(chǎn)50萬(wàn)噸清潔型焦炭，在化解過(guò)剩產(chǎn)能的同時(shí)，為大氣環(huán)境綜合整治做出貢獻(xiàn)。水塔、紫林等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，康鎂、百澳等新型企業(yè)股改順利，企業(yè)上市穩(wěn)步推進(jìn)。夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，新增高效節(jié)水灌溉面積2.7萬(wàn)畝，改善灌溉面積8.9萬(wàn)畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.87萬(wàn)畝。完成4157畝設(shè)施蔬菜百萬(wàn)棚建設(shè)工程，打造2156畝無(wú)公害設(shè)施蔬菜示范基地，蔬菜總產(chǎn)值增長(zhǎng)13%。
堅(jiān)持抓項(xiàng)目調(diào)結(jié)構(gòu)。編制《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，加大固定資產(chǎn)投資，突出抓好30項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。狠抓村莊搬遷，全力保障陽(yáng)煤化工新材料園建設(shè)，打造全省現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)基地。琦峰醋業(yè)、錦天服裝、鴻鵠機(jī)械等聯(lián)動(dòng)試車，三強(qiáng)炭黑、黑貓?zhí)亢凇⒂職怏w等順利投產(chǎn)。與經(jīng)開(kāi)區(qū)合作探索“飛地經(jīng)濟(jì)”新模式，開(kāi)發(fā)區(qū)面積擴(kuò)展到48.8平方公里。加大招商引資力度，簽約引進(jìn)鋰電子動(dòng)力電池等22個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，將有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。
堅(jiān)持抓基礎(chǔ)惠民生。實(shí)施22項(xiàng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，“雙供一路”工程將大大縮短與市區(qū)的距離，有效解決工業(yè)用水、補(bǔ)充景觀用水，為縣城預(yù)留1000萬(wàn)平方米供熱能力，市供水工程預(yù)計(jì)今年9月底完工，徹底改善居民飲水質(zhì)量。307國(guó)道繞城線形基本形成，太祁高速南出口投入運(yùn)行，高速縣城出口預(yù)計(jì)今年9月底恢復(fù)通車。實(shí)施24項(xiàng)重大民生項(xiàng)目?！叭?jīng)費(fèi)”壓縮15.9%，民生投入1.28億元，增長(zhǎng)30.1%。全面推行分級(jí)診療，加快改造薄弱學(xué)校，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，放寬保障房申購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，PPP模式實(shí)施縣城規(guī)劃區(qū)和徐溝地區(qū)供熱工程，社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)校車，實(shí)施社區(qū)惠民項(xiàng)目，提高了民生保障能力。
堅(jiān)持抓生態(tài)治污染。深入推進(jìn)環(huán)保“五大工程、五項(xiàng)整治”，升級(jí)改造56家鑄造企業(yè)，取締3家小煉油企業(yè)，否決61個(gè)高耗能重污染項(xiàng)目。建立705家污染源企業(yè)、133家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、43家竣工驗(yàn)收企業(yè)、3家限期治理企業(yè)監(jiān)測(cè)臺(tái)帳，完成水泥、鋼鐵、電力行業(yè)及污水處理廠減排核查核算，編制9家煤礦企業(yè)礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案，造林綠化工程完成1.74萬(wàn)畝。實(shí)施城鄉(xiāng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和城鄉(xiāng)清潔工程，投資1878.4萬(wàn)元改善農(nóng)村人居環(huán)境，順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市驗(yàn)收?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率47.9%。
堅(jiān)持抓安全保穩(wěn)定。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)要求，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“五個(gè)全覆蓋”，深入開(kāi)展打擊非法加氣站等“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)，104家零售藥店納入中國(guó)電子監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)，全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。完善社會(huì)治安立體防控體系建設(shè)，健全覆蓋農(nóng)村社區(qū)警務(wù)體系，增強(qiáng)了群眾的安全感和滿意度。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展燃?xì)鈸岆U(xiǎn)、衛(wèi)生防疫等應(yīng)急演練，提高了搶險(xiǎn)救災(zāi)和處置突發(fā)事件的能力。
各位代表,回顧近年來(lái)的發(fā)展，我們清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出問(wèn)題：從長(zhǎng)期看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，城鎮(zhèn)化水平不高，創(chuàng)新能力弱，公共服務(wù)水平低，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)重，體制機(jī)制不活。從短期看，投資增長(zhǎng)后勁不足，部分行業(yè)困難加劇，一些企業(yè)虧損嚴(yán)重，房地產(chǎn)庫(kù)存較大，財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩，環(huán)境污染問(wèn)題突出，安全事故仍有發(fā)生，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生需求與群眾期待還有較大差距。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些干部不作為、不愿為、不會(huì)為問(wèn)題依然存在，政務(wù)環(huán)境需進(jìn)一步改善。對(duì)此，我們一定高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真解決，努力讓人民滿意！
第二部分 “十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是清徐基本形成現(xiàn)代化建設(shè)大格局、建成全省綜合實(shí)力強(qiáng)縣的關(guān)鍵時(shí)期。必須準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)的趨勢(shì)性變化和我縣所處的歷史方位，以滾石上山的精神和勇氣，奮力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面！
根據(jù)縣委建議，縣政府編制《清徐縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，已印發(fā)會(huì)議，提請(qǐng)審議。
“十三五”時(shí)期，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把“一個(gè)指引、兩手硬”、“兩個(gè)走在前列”作為基本遵循，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主線，以“五個(gè)一批”為載體，以壯大縣域經(jīng)濟(jì)和縣城建設(shè)兩個(gè)率先為驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向并重、深化改革與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)并舉、轉(zhuǎn)型升級(jí)與安全穩(wěn)定并行，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，奮力打造開(kāi)放包容、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)低碳、田園秀美的全省綜合實(shí)力強(qiáng)縣，確保如期全面建成小康社會(huì)。
“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、空間格局更優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、人民生活更幸福、治理體系更完善。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%左右、固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%、社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)16%、規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.6%、服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11%、一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)6%。
二是民生和社會(huì)發(fā)展方面：到2020年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到63%；建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43%；城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%；城市污水處理率達(dá)到95%以上；城市集中供熱普及率達(dá)到93%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)?？h鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。城鎮(zhèn)基本社會(huì)保障覆蓋率達(dá)到100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率保持100%。公共文化服務(wù)體系建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。人均公共體育場(chǎng)地面積2.0平方米。耕地保有量保持43.38萬(wàn)畝。小學(xué)五年鞏固率達(dá)到98%，初中三年保留率達(dá)到98%。城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積年均增長(zhǎng)1.0%；農(nóng)村居民人均住宅建筑面積年均增長(zhǎng)1.2%。城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7.0%、農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7.5%，分別達(dá)到37500元、22600元。
三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面：到2020年，環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)、二氧化硫排放量、化學(xué)需氧量（COD）排放量、萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗等約束性指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)考核任務(wù)內(nèi)。地下水位年均上升0.2米。年度造林合格面積率保持100%，森林覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到25%，優(yōu)良天氣率達(dá)到60%左右。
重點(diǎn)要做好十二方面的工作：一是堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，打造都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三是積極融入太原都市圈，統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，建設(shè)綠色清潔清徐。五是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)低碳清徐。六是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)智慧清徐。七是大力發(fā)展縣域文化，建設(shè)特色文化名城。八是完善社會(huì)治理體系，打造和諧清徐。九是提升公共服務(wù)水平，打造幸福清徐。十是全面推進(jìn)法治進(jìn)程，建設(shè)法治清徐。十一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供支撐保障。十二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。
各位代表，宏偉目標(biāo)召喚著我們，人民期待鞭策著我們。我們堅(jiān)信，經(jīng)過(guò)五年不懈奮斗，全面建成小康社會(huì)的錦繡藍(lán)圖一定能夠?qū)崿F(xiàn)！
第三部分 2016年工作任務(wù)
2016年是“十三五”開(kāi)局之年。抓好今年的工作，不僅是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的客觀需要，更是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，高度聚焦去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大任務(wù)”，集中精力打好殲滅戰(zhàn)的必然要求。按照縣委第十四次黨代會(huì)精神，今年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，樹(shù)立五大發(fā)展理念，落實(shí)省委“一個(gè)指引、兩手硬”和市委“兩個(gè)走在前列”的重大思路和要求，切實(shí)增強(qiáng)定力，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力抓好“五個(gè)一批”，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)清徐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好、社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)逐步振興崛起。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%以上。節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省、市下達(dá)的任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八方面的工作：
加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面，要落實(shí)全省企業(yè)減負(fù)“60條”、工業(yè)“20條”等政策，完善并發(fā)布縣內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品推薦目錄，縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、集中采購(gòu)項(xiàng)目等，同等條件優(yōu)先使用本縣產(chǎn)品。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤礦水電路等要素配置，積極對(duì)接榆古路拓寬改造工程。啟動(dòng)建設(shè)煤礦瓦斯監(jiān)控平臺(tái)，推動(dòng)碾溝煤礦、錦富煤礦如期投產(chǎn)。加快鋼鐵、焦化等企業(yè)提檔升級(jí)和技術(shù)改造，實(shí)施陽(yáng)煤化工爐渣粉煤灰循環(huán)利用、亞鑫民用潔凈焦?jié)崈裘?、美錦鋼鐵高爐沖渣水余熱利用供熱等項(xiàng)目，逐步形成工業(yè)多點(diǎn)支撐格局。另一方面，要通過(guò)兼并重組、債務(wù)重組、延伸改造等，積極穩(wěn)妥處置僵尸企業(yè)，關(guān)停取締41家違法違規(guī)企業(yè)，騰出環(huán)境容量，騰出用地空間，發(fā)展一批新型產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。開(kāi)展項(xiàng)目創(chuàng)新年活動(dòng)，完善“六位一體”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，抓好83項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生等重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，完成74.4億元年度投資預(yù)期目標(biāo)。抓住沿海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，大力發(fā)展高端裝備制造等九大新興產(chǎn)業(yè)，突出主動(dòng)招、精準(zhǔn)招工作方向，增強(qiáng)招商引資實(shí)效性和精準(zhǔn)度，儲(chǔ)備簽約一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。深入推進(jìn)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)通綠色通道，優(yōu)化簡(jiǎn)化手續(xù)辦理，促進(jìn)太原衛(wèi)校、徐溝“雙創(chuàng)基地”等項(xiàng)目落地。堅(jiān)持項(xiàng)目調(diào)度例會(huì)，明確責(zé)任、倒排工期、臺(tái)賬管理、掛牌督辦，加快推動(dòng)太焦客專、糧油交易中心、氣象站搬遷、榆清輸氣管線等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，確保陽(yáng)煤化工、華陽(yáng)燃?xì)獾软?xiàng)目順利投產(chǎn)。
提升園區(qū)承載能力。堅(jiān)持“一區(qū)三園一帶”產(chǎn)業(yè)布局，放大“平臺(tái)效應(yīng)”，做大經(jīng)濟(jì)總量，打造發(fā)展“引擎”。開(kāi)發(fā)區(qū)“西二村”整村搬遷騰出建設(shè)用地652畝，要加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)區(qū)合作完善基礎(chǔ)設(shè)施，盡快促成上海納克潤(rùn)滑油項(xiàng)目落地開(kāi)工。編制食醋產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取省市扶持，引入社會(huì)力量建設(shè)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，吸引食醋和其他食品企業(yè)入駐，打造全省食醋產(chǎn)業(yè)及醋文化集聚區(qū)。加強(qiáng)徐溝路網(wǎng)、供熱、污水處理等承載能力建設(shè)，加快建設(shè)全市教育實(shí)訓(xùn)基地，積極引進(jìn)市職教園區(qū)，促進(jìn)人口集聚。結(jié)合“雙創(chuàng)示范基地”建設(shè)發(fā)展王答產(chǎn)業(yè)園，吸引40家小微企業(yè)入駐。抓住全市物流產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，繼續(xù)在208國(guó)道沿線發(fā)展現(xiàn)代綜合物流、農(nóng)副產(chǎn)品物流、超市配送物流，鼓勵(lì)生產(chǎn)性企業(yè)物流業(yè)務(wù)外包，加快發(fā)展第三方物流。
（二）夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速發(fā)展。完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，增強(qiáng)龍頭示范帶動(dòng)，深化農(nóng)村改革，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資8300萬(wàn)元，實(shí)施白石溝提水灌溉工程，徹底解決葡峰山莊等白石溝流域農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題。在徐溝、孟封2鎮(zhèn)8村實(shí)施小型水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，完成1.45公里太榆退治理、白石溝交叉閘樞紐等工程。實(shí)施規(guī)?；?jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目，發(fā)展灌溉面積3.35萬(wàn)畝。實(shí)施機(jī)井更新改造項(xiàng)目，安裝滴灌系統(tǒng)989套，治理水土流失0.6萬(wàn)畝。實(shí)施4個(gè)村1.8萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理和11個(gè)村840畝土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)4個(gè)村0.78萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣3萬(wàn)畝玉米精準(zhǔn)化配方施肥示范項(xiàng)目以及地膜覆蓋等綜合配套技術(shù)。推廣保護(hù)性耕作、機(jī)械化收獲、農(nóng)機(jī)深松、秸稈還田等技術(shù)，農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到81.9%，創(chuàng)建全省農(nóng)機(jī)化綜合示范縣。
發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。打造以集義為核心的高效設(shè)施蔬菜連片種植基地，集中連片新建1200畝日光溫室，種植蔬菜20.37萬(wàn)畝，鞏固省城“菜籃子”地位。開(kāi)展3000畝干果經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效管理活動(dòng)，集中連片發(fā)展葡果種植業(yè)，抓好大寨2700畝中藥材基地和北方七龍5000畝花卉特色種植基地建設(shè)。推進(jìn)規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，開(kāi)展無(wú)公害畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)認(rèn)證，大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)。按照規(guī)?；⒓s化、品牌化目標(biāo)，集中培育5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，重點(diǎn)打造食醋、畜禽、蔬果、酒水、面粉加工等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。加快農(nóng)產(chǎn)品向營(yíng)養(yǎng)保健等產(chǎn)業(yè)延伸，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入增長(zhǎng)5%。
推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按期完成土地經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作，建立農(nóng)村土地矛盾糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，鼓勵(lì)多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展土地股份合作、聯(lián)合或托管等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。深化農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)合作、股份合作等多種形式的農(nóng)業(yè)合作社，加快培育聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)組織化、專業(yè)化、集約化程度。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)種類和覆蓋面，建立農(nóng)產(chǎn)品滯銷應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（三）合理配置資源要素，發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，培育發(fā)展新動(dòng)能。
加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。全面實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，依托樂(lè)村淘、郵政等企業(yè)整合物流配送資源，啟動(dòng)運(yùn)行電商公共服務(wù)中心、線下實(shí)體產(chǎn)品展示中心、縣級(jí)物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心，改造升級(jí)70個(gè)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)，帶動(dòng)區(qū)域物流融合發(fā)展。加快晉藥物流產(chǎn)業(yè)園、六味齋中央廚房生產(chǎn)配送、好朋友農(nóng)產(chǎn)品配送等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展。拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品及工業(yè)品銷售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易規(guī)模年均增長(zhǎng)45%。
融合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)的總體布局，堅(jiān)持目的地與集散地建設(shè)并重，整合都市農(nóng)業(yè)、文物遺存、文化特色資源，打造“醋都、葡鄉(xiāng)、菜園子和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”特色精品旅游線路。積極推動(dòng)陳韻清遠(yuǎn)文化園開(kāi)工建設(shè)，完成清泉山莊、三晉奇石博物館、晉韻磚雕博物館、葡萄酒博物館布展工作，支持清泉山莊、云夢(mèng)塢文化園、紫林醋園創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)，完成香巖寺和城隍廟棲霞樓、鐘鼓樓修繕工程。舉辦特色鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)，年接待游客增長(zhǎng)5%，旅游收入增長(zhǎng)6%。
大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)中小融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股，新設(shè)1家民營(yíng)融資擔(dān)保公司、2家小額貸款公司。鼓勵(lì)村鎮(zhèn)銀行在縣內(nèi)普設(shè)分支機(jī)構(gòu)，支持清徐農(nóng)商行擴(kuò)大資產(chǎn)管理經(jīng)營(yíng)規(guī)模，在縣外設(shè)立分行，新引進(jìn)兩家銀行駐清發(fā)展。完善“助保貸”融資模式，力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)放“助保貸”資金1億元。加快推動(dòng)水塔、紫林中小板上市，年內(nèi)完成康鎂、百澳新三板掛牌，協(xié)助精誠(chéng)鎂合金、景源熱電等企業(yè)做好清產(chǎn)核資和股份制改造。
（四）科學(xué)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持“三個(gè)集中”，促進(jìn)產(chǎn)城相輔、人城相融、城市規(guī)模與資源環(huán)境相適應(yīng)，以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化提質(zhì)提速發(fā)展。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。按照“六個(gè)一體化”要求，進(jìn)一步優(yōu)化土地空間布局，加強(qiáng)用地空間管控，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中集聚，完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。抓緊編制《縣城中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。堅(jiān)持“地上”“地下”統(tǒng)籌，科學(xué)編制《城市排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市污水處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》、《城市再生水利用規(guī)劃》、《縣域農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃》、《縣城綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃》，以及東于特色風(fēng)貌景觀規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃等。
加快基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)接首創(chuàng)集團(tuán)等大型投資機(jī)構(gòu)及社會(huì)力量，采用PPP等模式，加快路網(wǎng)、管網(wǎng)和綠化、美化等基礎(chǔ)建設(shè)工程，提升縣城、徐溝集中供熱能力，新建榆次至清徐、華陽(yáng)門(mén)站至西木莊兩條燃?xì)夤芫€。加快文源路、紫林路、清東路半互通工程建設(shè)，確保濱河西路南延工程順利通車，完成國(guó)錦供熱長(zhǎng)輸管線換熱站、引黃調(diào)蓄池等掃尾工程。實(shí)施北夏線改造、農(nóng)村公路完善提質(zhì)、農(nóng)村公路窄路變寬路面改造工程70余公里及貫中橋等5座危橋改造工程，積極對(duì)接推進(jìn)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)業(yè)示范基地和河?xùn)|河西連接線建設(shè)工程。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)13個(gè)村23個(gè)臺(tái)區(qū)。實(shí)施寬帶光纖改造工程，增設(shè)光纖線路，新建無(wú)線信號(hào)4G基站16個(gè)，提升信息通訊服務(wù)質(zhì)量。
改善城鄉(xiāng)環(huán)境。積極探索城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法，持續(xù)打擊“違法占地、違法建設(shè)”，開(kāi)展交通秩序、私搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)、委托和招拍掛等方式，推進(jìn)以城中村改造為重點(diǎn)的棚戶區(qū)改造工作，將水電氣暖納入一體化管理。集中實(shí)施美錦南大街、南門(mén)街、趙家街—閆上街、牌樓街、南關(guān)街、森泰大街、春光路、環(huán)湖路等8條市政路維修養(yǎng)護(hù)工程，9月底基本完成東湖北岸公園工程，同步進(jìn)行環(huán)東湖景區(qū)綠化、亮化改造。在河?xùn)|、河西地區(qū)分別建設(shè)日處理200噸、300噸的水平壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站各1座，轉(zhuǎn)運(yùn)站服務(wù)區(qū)域外建設(shè)地埋式環(huán)保桶垃圾收集站，逐步健全縣域生活垃圾收運(yùn)處理體系，創(chuàng)建全省縣域農(nóng)村生活垃圾治理示范縣。
（五）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建生態(tài)宜居環(huán)境。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目總量核定、排污許可關(guān)，推行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境信用評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)定，淘汰落后產(chǎn)能。年內(nèi)完成94家久試不驗(yàn)企業(yè)、119個(gè)未批先建項(xiàng)目環(huán)保分類處置任務(wù)。對(duì)水泥、鋼鐵、焦化等重污染企業(yè)實(shí)行“一廠一策”提標(biāo)改造，在焦化行業(yè)率先開(kāi)展環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)，著力解決美錦、梗陽(yáng)衛(wèi)生防護(hù)區(qū)有關(guān)問(wèn)題。開(kāi)展農(nóng)副食品加工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造。實(shí)施“鐵腕斬污”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決取締小型洗煤、煉油等“十小”企業(yè)。實(shí)行四級(jí)環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法與刑事司法銜接，采取以日計(jì)罰、停產(chǎn)限產(chǎn)及違法移送等措施。繼續(xù)開(kāi)展環(huán)?！拔宕蠊こ獭⑽屙?xiàng)整治”，取締黃標(biāo)車、報(bào)廢老舊車，更新100輛出租車油氣雙燃料車，新增42臺(tái)新能源純電動(dòng)公交客車，實(shí)現(xiàn)秸稈還田35萬(wàn)畝。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊1平方公里、307國(guó)道兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域綜合治理，20個(gè)社區(qū)、7868臺(tái)燃煤采暖設(shè)施置換潔凈焦34759噸，完成8村、2000戶農(nóng)村居民氣化改造。
開(kāi)展3.555萬(wàn)畝創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作，實(shí)施30個(gè)村莊綠化工程，全面完成省市造林綠化任務(wù)和高速南出口等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)綠化工程。實(shí)施汾河流域生態(tài)修復(fù)核心區(qū)堤外節(jié)水灌溉工程，新建汾河生態(tài)修復(fù)中游核心區(qū)五個(gè)翻板閘蓄水工程，實(shí)施白石河生態(tài)治理及城區(qū)段蓄水工程。深化完善水權(quán)分配制度改革，全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，工業(yè)企業(yè)計(jì)量設(shè)施安裝率力爭(zhēng)達(dá)到85%。完成南白石河流域水環(huán)境治理項(xiàng)目，解決跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題。實(shí)施餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理、生活垃圾焚燒發(fā)電遷建擴(kuò)容等項(xiàng)目，提高垃圾處理科技化水平。完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，集中力量創(chuàng)建10個(gè)美麗鄉(xiāng)村、2個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范村，切實(shí)改善人居環(huán)境。
（六）推進(jìn)改革創(chuàng)新攻堅(jiān)，激發(fā)縣域發(fā)展活力。編制公布政府權(quán)力清單、責(zé)任清單及“兩圖一表”，建立權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。優(yōu)化行政審批流程，實(shí)行中介服務(wù)清單管理，探索公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)同步運(yùn)行。推動(dòng)現(xiàn)代公共服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展，建立規(guī)范的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度，開(kāi)展全國(guó)地名普查和農(nóng)業(yè)普查工作，著力提高政府提供公共服務(wù)和履行職能的效率和質(zhì)量。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資制度。出臺(tái)閑置土地和低效利用土地再利用政策，積極挖掘現(xiàn)有土地可利用空間，發(fā)揮土地利用最大效益。提高采煤沉陷區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害搬遷、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目貨幣化安置比例，打通保障房和商品房通道，消化房地產(chǎn)庫(kù)存。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建立健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)惠政策和服務(wù)體系，建設(shè)眾創(chuàng)空間、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、小微企業(yè)孵化園、商貿(mào)集聚區(qū)四類雙創(chuàng)載體，加大科技創(chuàng)新力度，創(chuàng)建科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)新創(chuàng)辦企業(yè)的扶持方式從選拔分配式向普惠引領(lǐng)式轉(zhuǎn)變，年內(nèi)新增小微企業(yè)310家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到5家以上，有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到25件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到20%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率提高5個(gè)百分點(diǎn)。全面實(shí)施“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作，完善企業(yè)登記和注銷流程。倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建立完善社會(huì)誠(chéng)信體系。
（七）保障和改善民生，維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。一是啟動(dòng)北城九年一貫制學(xué)校和南城實(shí)驗(yàn)小學(xué)的續(xù)建工程，實(shí)施6所幼兒園教室及附屬設(shè)施新改擴(kuò)建和3所薄弱學(xué)校建設(shè)，建成金川初中，完成10所學(xué)校辦學(xué)特色化、161個(gè)中考考場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)義務(wù)教育均衡化驗(yàn)收。二是深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)縱向聯(lián)合協(xié)同機(jī)制，推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生疾病防控服務(wù)一體化。實(shí)施縣婦幼院、王答衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，建設(shè)115個(gè)村級(jí)衛(wèi)生所、社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心（站），加快縣二院、中醫(yī)院建設(shè)，縣內(nèi)就診率基本達(dá)到80%，住院率達(dá)到70%。貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，推動(dòng)健康清徐建設(shè)。三是扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建成6個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心、2個(gè)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心、2個(gè)城市社區(qū)老年人日間照料中心，加快1個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)殯葬改革，加快殯儀館和公墓建設(shè)。完善棚戶區(qū)改造規(guī)劃，抓好鑫盛苑、清泉宜居等保障房以及采煤沉陷區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置項(xiàng)目區(qū)配套工程，新建60套保障房，完成950戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。四是把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”，以2015年底農(nóng)村低保家庭人均年收入低于2968元國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)線人口為基數(shù)，全縣確立貧困農(nóng)戶1679戶、2328人，全部完成建檔立卡，實(shí)施多項(xiàng)措施進(jìn)行幫扶。識(shí)別出有勞動(dòng)能力的74戶74人作為精準(zhǔn)扶貧對(duì)象，對(duì)沒(méi)有勞動(dòng)能力的實(shí)行保障兜底扶貧，確保30%的貧困人口年內(nèi)脫貧。五是積極推進(jìn)居民參保工作，擴(kuò)大社保、醫(yī)保覆蓋范圍，推動(dòng)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保并軌。落實(shí)再就業(yè)援助制度，實(shí)現(xiàn)三級(jí)勞動(dòng)保障和就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋。落實(shí)國(guó)家?guī)头鼍戎?，開(kāi)展臨時(shí)救助和城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助，切實(shí)保障低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等重點(diǎn)救助對(duì)象及孤寡老幼病殘等困難群體的基本生活。六是落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全責(zé)任體系，深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化食品藥品安全日常檢查和監(jiān)督抽檢責(zé)任，啟動(dòng)國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建工作，建設(shè)國(guó)家瓦斯治理山西分中心，按期完成國(guó)道安全隱患整改，繼續(xù)開(kāi)展非法超限超載治理，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)、食品藥品安全和道路交通重特大事故發(fā)生!七是引深打黑除惡、鏟除黃賭毒、治爆緝槍為主的“三大戰(zhàn)役”，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”多發(fā)性侵財(cái)犯罪和非法集資犯罪。推進(jìn)涉恐重點(diǎn)人員摸排管控，堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件和個(gè)人極端暴力事件。推進(jìn)“天網(wǎng)”視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，建立符合縣情的治安防控體系，進(jìn)一步提升群眾安全感。八是健全完善應(yīng)急體系，多層次開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處突能力。針對(duì)汛期出現(xiàn)的隱患，繼續(xù)加快實(shí)施村莊排退水工程，逐步實(shí)施河西總退、北總退防滲改造等工程，定期清理河道、涵洞等，提高水利工程防汛抗旱、服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力。持續(xù)加大地質(zhì)災(zāi)害巡查預(yù)報(bào)力度。完善社會(huì)服務(wù)管理三級(jí)中心運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)信訪制度改革和法治信訪建設(shè)，從源頭上有效預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。健全多元化糾紛調(diào)解、有效預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制，加快化解一批重大不穩(wěn)定因素，確保社會(huì)安定有序。
此外，推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，積極支持駐清部隊(duì)建設(shè)。進(jìn)一步做好民族宗教、外僑、對(duì)臺(tái)、人防、防震減災(zāi)、檔案、史志、紅十字以及殘疾人事業(yè)等工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮好橋梁紐帶作用。
（八）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意政府。將群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和具體實(shí)踐，加快建設(shè)法治政府、效能政府、創(chuàng)新政府和廉潔政府。
建設(shè)法治政府。堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，扎實(shí)做好建議提案辦理工作。完善法律顧問(wèn)制度，健全決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施中風(fēng)險(xiǎn)管控和實(shí)施后效果評(píng)價(jià)、反饋糾偏、決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究等程序。認(rèn)真開(kāi)展“七五”普法，推動(dòng)行政部門(mén)職責(zé)法定化，深化行政執(zhí)法和監(jiān)督體系建設(shè)，不斷提高政府公信力。
建設(shè)效能政府。建立健全強(qiáng)化落實(shí)的責(zé)任機(jī)制、獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)機(jī)制和常態(tài)化的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，從制度層面促進(jìn)重大決策和重點(diǎn)工作落實(shí)執(zhí)行。探索建立合理容錯(cuò)機(jī)制，把工作失誤、無(wú)意過(guò)失同主觀違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)提升政府工作執(zhí)行力。
建設(shè)擔(dān)當(dāng)政府。大力營(yíng)造“以干事論英雄”的氛圍，積極探索重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，把握先行先試主動(dòng)權(quán)。直面群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸難題，以改革求發(fā)展，向創(chuàng)新要效益。在推進(jìn)事業(yè)單位改革、進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)以及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等領(lǐng)域有新成效。
建設(shè)廉潔政府。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，扎緊織密制度的籠子。完善厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作，強(qiáng)化政府采購(gòu)、財(cái)政支出、工程建設(shè)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，在推動(dòng)重大政策貫徹落實(shí)、維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、保障改善民生、維護(hù)群眾利益方面發(fā)揮重要作用。
各位代表！新藍(lán)圖承載新希望，新奮斗鑄就新輝煌！讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，進(jìn)一步凝心聚力抓落實(shí)，砥礪前行求發(fā)展，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，真抓實(shí)干、馬上就辦，以“人一之我十之、人十之我百之”的干勁干事創(chuàng)業(yè)，為打造全省綜合實(shí)力強(qiáng)縣、確保如期全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！
謝謝大家。
