政府工作報(bào)告��
——2017年2月22日在古交市第八屆人民代表大會(huì)�さ詼�次會(huì)議上
市長(zhǎng) 翟永清
各位代表：
�ハ衷冢�我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
�ヒ弧�2016年工作回顧
��2016年是全市上下在壓力下砥礪前行、在困難中奮力開拓的一年。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的雙重壓力，面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、矛盾凸顯的復(fù)雜局面，面對(duì)增收乏力、民生保障的現(xiàn)實(shí)矛盾，我們?cè)谑?委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，保持定力，凝心聚力，精準(zhǔn)發(fā)力，全面推進(jìn)“三轉(zhuǎn)一提升”、“三大一統(tǒng)籌”、“三型一增強(qiáng)”，全市經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了“十三五” 的良好開局。
�ト�年完成地區(qū)生產(chǎn)總值26.39億元，增長(zhǎng)4.9%;服務(wù)業(yè)增加值15.07億元，增長(zhǎng)1.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值7.64億元，增長(zhǎng)15.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額48.91億元，增長(zhǎng)9.7%;固定資產(chǎn)投資54.81億元，下降14.7%;一般公共財(cái)政預(yù)算收入5.33億元，剔除上年中央一次性補(bǔ)助收入因素，增長(zhǎng)8.9%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27412元，增長(zhǎng)6.3%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入13916元，增長(zhǎng)6.5%。綜觀2016年，我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，有效應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢(shì)性變化，八項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“七升一降”，特別是地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值2項(xiàng)指標(biāo)扭轉(zhuǎn)了近4年來(lái)連續(xù)下行態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素正在加快積累，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好的勢(shì)頭逐漸形成。
��——發(fā)展基礎(chǔ)在克服困境中不斷夯實(shí)。 沉著應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的復(fù)雜形勢(shì)，緊緊扭住煤炭、電力兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)支柱、培財(cái)源、抓征管，遏制了經(jīng)濟(jì)下行態(tài)勢(shì)。辯證認(rèn)識(shí)安全與發(fā)展的關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，除安全方面外均實(shí)行綠色通道，實(shí)現(xiàn)5座礦井生產(chǎn), 1座聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn), 8座復(fù)工建設(shè)，生產(chǎn)原煤近300萬(wàn)噸,激活了煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)基本面。 全力支持興能電廠一二期供熱改造、三期低熱值煤發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建成后興能電廠將成為全國(guó)最大的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)，也將成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。堅(jiān)決打擊偷逃稅費(fèi)行為，成立了稅收清繳工作組，建立了煤炭掛牌價(jià)格發(fā)布制度，形成了部門數(shù)據(jù)比對(duì)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確?！邦w粒歸倉(cāng)”，為保重點(diǎn)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 ��
——產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在爬坡過(guò)坎中邁出步伐。 通過(guò)“三轉(zhuǎn)一提升”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“立體化”發(fā)展，輸熱、輸電、輸氣綜合能源輸出基地日益壯大，為太原市供熱面積近3000萬(wàn)平方米，電力輸出71.72億千瓦時(shí)，天然氣輸出4711萬(wàn)立方米，我市正在向清潔能源輸出大市邁進(jìn)。煤電鋁循環(huán)園區(qū)、西山煤電鈦白粉、大數(shù)據(jù)等項(xiàng)目開展前期工作，高載能產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉開序幕。盈捷3000噸微纖維玻璃棉、“飲領(lǐng)”沙棘系列產(chǎn)品、世紀(jì)宏業(yè)中藥飲片加工等項(xiàng)目即將投產(chǎn)，賽隆龍無(wú)甲醛高密度纖維板、萬(wàn)方柴油機(jī)尾氣凈化器等項(xiàng)目加快推進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。黑枸杞、沙棘、油用牡丹、中藥材等特色種植規(guī)模擴(kuò)大，鄉(xiāng)村體驗(yàn)、休閑采摘、農(nóng)家樂(lè)等旅游項(xiàng)目加快發(fā)展，全年接待游客近8萬(wàn)人，紅豆山莊被評(píng)為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)。“樂(lè)村淘”、紅果商貿(mào)等電商新業(yè)態(tài)發(fā)展取得突破，三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)型、融合發(fā)展的局面正在形成。
��——發(fā)展活力在改革創(chuàng)新中日益彰顯。 結(jié)合轉(zhuǎn)型綜改、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣“雙試點(diǎn)”，深入落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)一批”，穩(wěn)步推進(jìn)6大類42項(xiàng)重大改革事項(xiàng)，9項(xiàng)探索性、創(chuàng)新性改革事項(xiàng)取得實(shí)效;圍繞“三去一降一補(bǔ)”，落實(shí)化解過(guò)剩產(chǎn)能礦井4座。立足解決資金“短板”，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，組建了經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資管理有限公司，積極推進(jìn)PPP、資產(chǎn)租賃、資產(chǎn)證券化、政府購(gòu)買服務(wù)等多種融資方式，成功運(yùn)作了火山新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、水利工程等項(xiàng)目融資。利用“助保貸”、“助力貸”等融資模式累計(jì)為21戶企業(yè)發(fā)放貸款3.3億元;8戶企業(yè)進(jìn)入太原市“新三板”后備企業(yè)庫(kù)。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)啟動(dòng)。全年引資簽約142.4億元，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資37.3億元，新增各類市場(chǎng)主體1217戶。
��——城鄉(xiāng)面貌在統(tǒng)籌發(fā)展中得到改觀。 堅(jiān)持城市規(guī)劃〖QS3〗、建設(shè)、管理三管齊下，編制完成了“十三五”城市近期建設(shè)規(guī)劃〖QS1〗、中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等，城鄉(xiāng)規(guī)劃日臻完善。積極爭(zhēng)取國(guó)家獨(dú)立工礦區(qū)改造搬遷政策扶持，啟動(dòng)實(shí)施了火山片區(qū)市政道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。完成了金牛西大街地下空間綜合利用和路面改造，開發(fā)商業(yè)面積1萬(wàn)余平方米、商鋪200間，吸引100多個(gè)知名品牌入駐，提升了金牛商業(yè)街區(qū)的集聚能力和服務(wù)水平。結(jié)合太古長(zhǎng)輸供熱管線建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了濱河北路灘上橋至火山橋段路面改造，實(shí)現(xiàn)了全線通車，有效緩解了市區(qū)交通壓力。特別是完善了集中供熱工程，新增供熱面積150萬(wàn)平方米，基本實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)供熱全覆蓋。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔提檔升級(jí)工程，有效整治“臟、亂、差”現(xiàn)象，主次干道實(shí)現(xiàn)了噴霧降塵、全天候保潔。投資5020萬(wàn)元提升改造了農(nóng)村公路。馬蘭鎮(zhèn)入選第三批國(guó)家城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。
��——生態(tài)環(huán)境在治污增綠中持續(xù)改善。 大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)家園林城市創(chuàng)建，持續(xù)實(shí)施“三環(huán)生態(tài)圈”戰(zhàn)略，全面建成金牛森林公園，綠化造林5.6萬(wàn)畝。汾河城區(qū)段河道綜合治理一期工程全面完工，二期工程加快推進(jìn)，逐步形成2.69公里的蓄水水面。加大污染防治力度，嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量底線和環(huán)保責(zé)任紅線，堅(jiān)決打好大氣、水、土壤污染防治“三項(xiàng)戰(zhàn)役”，關(guān)停取締違規(guī)企業(yè)23家，累計(jì)淘汰老舊、黃標(biāo)車輛1500余臺(tái)。實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管，采取有效措施積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。全年二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)288天，其中一級(jí)天數(shù)41天，優(yōu)良率78.7%?？諝赓|(zhì)量在太原市名列前茅。
��——安全形勢(shì)在狠抓落實(shí)中穩(wěn)定向好。 堅(jiān)持總體安全觀，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決防止”，加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、?；?、煙花爆竹等安全監(jiān)管，強(qiáng)化道路交通、建筑工地、消防等安全執(zhí)法。堅(jiān)決打擊私挖盜采，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)查重處違法行為，形成了高壓震懾態(tài)勢(shì)。開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查整治8次，特別是在11月份深入開展了再排查再整治，累計(jì)整改隱患和問(wèn)題8000余條。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，建成首批國(guó)家級(jí)區(qū)域性食品綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心，基本完成省級(jí)食品安全示范縣創(chuàng)建任務(wù)，受到省級(jí)表彰。高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪，解決了職工樓拆遷等一批反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
��——民生福祉在加大投入中全面提升。 把民之所望作為施政所向，全年用于各項(xiàng)民生社會(huì)事業(yè)投入近14.38億元，占支出的86.5%。大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，積極探索學(xué)區(qū)制辦學(xué)模式改革，公開招聘教師80名，建設(shè)了3個(gè)科技創(chuàng)新專業(yè)團(tuán)隊(duì);開展了紀(jì)念建黨95周年、紅軍長(zhǎng)征勝利80周年等活動(dòng)，不斷滿足群眾精神文化生活需求;投資4170萬(wàn)元改善群眾就醫(yī)環(huán)境，實(shí)施全面兩孩政策配套措施，連續(xù)12年被評(píng)為省級(jí)衛(wèi)生城市，獲得了“國(guó)家婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣市”和“新一輪國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”2項(xiàng)榮譽(yù)。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)“全覆蓋”，健全完善社會(huì)救助體系，城市和農(nóng)村“低?！狈謩e提高到每人每月525元和400元，發(fā)放低保金3500余萬(wàn)元、醫(yī)療救助金600余萬(wàn)元，社會(huì)保障能力不斷增強(qiáng)。投入幫扶物資200余萬(wàn)元全面完成了革命老區(qū)岔口鄉(xiāng)扶貧幫困任務(wù)。采煤沉陷區(qū)綜合治理扎實(shí)推進(jìn)，建設(shè)安置項(xiàng)目9個(gè)、住房3567套，為1784戶發(fā)放安置補(bǔ)貼1.01億元，完成了21個(gè)遺留村居認(rèn)定。全市人民的獲得感和幸福感不斷增強(qiáng)。
��——民主法治在合力共為中顯著增強(qiáng)。 積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，持續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)用車改革，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議，積極支持人民政協(xié)履行職能，自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案208件。深入開展“七五”普法，推進(jìn)法治政府建設(shè)，全面推行權(quán)責(zé)清單制度。深化行政審批制度改革，實(shí)施了政務(wù)服務(wù)中心綜合改造項(xiàng)目，大力推進(jìn)“先照后證”、“五證合一、一照一碼”，扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記頒證，補(bǔ)充完善了中介服務(wù)目錄庫(kù)，行政效能得到提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
�ジ魑淮�表， 困難中的轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)之不易，壓力下的收獲彌足珍貴。這是太原市委、市政府和古交市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的市人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向關(guān)心支持古交發(fā)展的駐地各單位、人民解放軍、武警部隊(duì)指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役官兵，向積極參與古交建設(shè)的社會(huì)各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
�ジ魑淮�表， 我們也清醒地看到，古交發(fā)展仍面臨一些突出困難和問(wèn)題。從長(zhǎng)期看，我市經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不快，創(chuàng)新能力不足，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的市情沒(méi)有根本改變。從當(dāng)前看，全市經(jīng)濟(jì)仍沒(méi)有走出困難時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還缺乏有效支撐，投資增速逐步回落，財(cái)政收入增速放緩，企穩(wěn)向好的基礎(chǔ)還不牢固。與此同時(shí)，制約發(fā)展的思想藩籬依然存在，一些體制機(jī)制障礙仍未破除，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力明顯不足;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱，隱患問(wèn)題依然突出，仍存在監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格現(xiàn)象;城市管理機(jī)制體制還不完善，城市“亂象”時(shí)有反彈，城鄉(xiāng)面貌還需進(jìn)一步改善;教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等社會(huì)事業(yè)欠帳較多，保障水平還不高，等等。我們必須正視這些問(wèn)題，拿出攻堅(jiān)克難的勇氣，久久為功，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題!
�ザ�、2017年工作任務(wù)
�ジ魑淮�表， 2017年是全面貫徹省和太原市十一次黨代會(huì)精神的起步之年〖QS1〗，也是全面完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年〖QS1〗，更是古交走出經(jīng)濟(jì)困難局面的攻堅(jiān)之年。做好全年工作意義十分重大。
�グ湊帳『吞�原市十一次黨代會(huì)和古交市委八屆五次全會(huì)精神，今年政府工作的總體要求是： 深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”和太原市委“兩個(gè)走在前列”的重大思路和要求，緊緊圍繞“三轉(zhuǎn)一提升、三大一統(tǒng)籌、三型一增強(qiáng)”的發(fā)展思路，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持群眾需求導(dǎo)向，聚焦轉(zhuǎn)型發(fā)展，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化民生保障，夯實(shí)安全基石，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為推動(dòng)古交轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)振興崛起奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。
�ジ�據(jù)上述要求，綜合考慮各方面因素和條件，確定今年主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是： 地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%左右,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)目標(biāo)根據(jù)新的統(tǒng)計(jì)口徑設(shè)置,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3%左右,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%左右和7%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4100人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
�ピ際�性指標(biāo)是： 萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、二氧化碳排放量、用水量，主要污染物減排，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例，劣Ⅴ類水體比例，新增建設(shè)用地降幅，城市棚戶區(qū)住房改造數(shù)量等，均完成省和太原市下達(dá)任務(wù)。
�ノ�繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下七方面工作：
��(一)深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，夯實(shí)古交轉(zhuǎn)型發(fā)展新基礎(chǔ)
�ゼ岢衷諶ゲ�能中提升先進(jìn)產(chǎn)能比重。 積極落實(shí)去產(chǎn)能政策，主動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能、無(wú)效產(chǎn)能、不安全產(chǎn)能，完成4座礦井去產(chǎn)能任務(wù)，退出煤炭產(chǎn)能225萬(wàn)噸。不斷提升先進(jìn)產(chǎn)能比重，扎實(shí)推動(dòng)整合改造煤礦盡快形成生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)7座復(fù)工、6座生產(chǎn)，3座聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，力爭(zhēng)完成原煤產(chǎn)量500萬(wàn)噸，為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。
�ゼ岢衷諶タ獯嬤幸�導(dǎo)房地產(chǎn)健康發(fā)展。 打通去庫(kù)存與采煤沉陷區(qū)搬遷安置、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城購(gòu)房之間的通道，適度控制新建安置房審批，加大貨幣化安置力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)去庫(kù)存20萬(wàn)平方米。探索先租后買、購(gòu)租并舉的住房制度，還原住房居住屬性，努力引導(dǎo)房地產(chǎn)庫(kù)存消化周期進(jìn)入合理區(qū)間，提升房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的貢獻(xiàn)率。
�ゼ岢衷諶ジ芨酥釁平餛笠嫡�務(wù)難題。 穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)債務(wù)重組，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)置換債務(wù)，支持萬(wàn)方、一一等企業(yè)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股。擴(kuò)大企業(yè)直接融資比重，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板和“新三板”掛牌上市融資，積極擴(kuò)大股權(quán)融資、債券融資、應(yīng)收賬款融資，有效降低企業(yè)負(fù)債率，推動(dòng)企業(yè)脫困增效。
�ゼ岢衷誚黨殺局屑涌焓堤寰�濟(jì)發(fā)展。 落實(shí)省和太原市降低企業(yè)成本相關(guān)政策，出臺(tái)降成本具體措施，進(jìn)一步清理不合理收費(fèi)，努力減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。加快電力體制改革政策落地，積極爭(zhēng)取具備條件企業(yè)享受大用戶直供電政策，降低企業(yè)用電成本。切實(shí)加大對(duì)萬(wàn)方柴油機(jī)尾氣凈化器、銀河鎂業(yè)鎂合金深加工等項(xiàng)目的協(xié)調(diào)幫扶力度，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部挖潛增效，推進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和提高市場(chǎng)占有率，切實(shí)營(yíng)造扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
�ゼ岢衷誆茍貪逯寫俳�傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升。 圍繞補(bǔ)足發(fā)展的“硬”短板和制度的“軟”短板，著力加強(qiáng)人力資源、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)配套、企業(yè)管理等薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)在提升煤焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝、延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫補(bǔ)短板，扶持10戶洗煤企業(yè)提升工藝，實(shí)現(xiàn)原煤入選量200萬(wàn)噸;推進(jìn)華潤(rùn)一焦、二焦恢復(fù)生產(chǎn)，鼓勵(lì)延伸“煤-焦-化”、“煤-電-材”產(chǎn)業(yè)鏈，加快西山華通粉煤灰水泥項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年底前達(dá)到試生產(chǎn)條件，進(jìn)一步夯實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。
��(二)強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開辟古交轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑
�ゴ蛟燁褰嗄茉詞涑靄蹇欏� 依托煤、電、熱資源優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)清潔能源需求，大力推進(jìn)興能電廠三期2×66萬(wàn)千瓦低熱值煤發(fā)電、中廣核閣上4.8萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，啟動(dòng)中電投4.8萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，形成總裝機(jī)容量320余萬(wàn)千瓦的電力輸出規(guī)模。大力支持藍(lán)焰煤層氣開發(fā)、國(guó)盛恒泰煤層氣綜合利用等項(xiàng)目擴(kuò)大開采覆蓋面、提升產(chǎn)能，新建200口抽采井及壓縮站，形成年產(chǎn)量達(dá)8000萬(wàn)立方米的氣源輸出規(guī)模。繼續(xù)推進(jìn)興能電廠熱源廠項(xiàng)目建設(shè)，形成為太原供熱面積達(dá)5000萬(wàn)平方米的熱能輸出規(guī)模，使清潔能源輸出成為古交經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的支撐。
�ゴ蛟煜執(zhí)�高載能產(chǎn)業(yè)板塊。 依托豐富的鋁土礦資源和廠供電價(jià)格優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)高端鋁材市場(chǎng)，借鑒行業(yè)龍頭企業(yè)成熟經(jīng)驗(yàn)，吸引實(shí)力企業(yè)投資打造集鋁土礦、氧化鋁、再生鋁及鋁型材加工的鋁系循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與駐地企業(yè)合作，支持鼓勵(lì)西山煤電45萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器大數(shù)據(jù)、10萬(wàn)噸鈦白粉及5000噸精密鑄造等項(xiàng)目加快開展前期論證，盡快上馬，著力推動(dòng)我市能源優(yōu)勢(shì)、電力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)成本優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，切實(shí)為古交經(jīng)濟(jì)培育后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
�ゴ蛟煨驢萍夾虜牧喜�業(yè)板塊。 鼓勵(lì)科技園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)不斷升級(jí)改造，推進(jìn)賽隆龍無(wú)甲醛高密度纖維板等轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，支持銀河鎂業(yè)“銀河”牌鎂合金超輕便攜電動(dòng)輪椅拓展?fàn)I銷渠道，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N售。鼓勵(lì)達(dá)億源泡沫彩釉玻璃、科華納米聚晶金剛石等項(xiàng)目轉(zhuǎn)型改造。推行“騰籠換鳥”項(xiàng)目退出機(jī)制，有效盤活園區(qū)土地資源，主動(dòng)開展“二次招商”，吸引更多高科技企業(yè)和項(xiàng)目入駐，實(shí)現(xiàn)園區(qū)“二次轉(zhuǎn)型”。大力支持2000噸PVC壓延超透薄膜生產(chǎn)線、鳳霖板業(yè)二期3000萬(wàn)平方米紙面石膏板生產(chǎn)線、西曲矸石山15兆瓦農(nóng)光互補(bǔ)光伏大棚等項(xiàng)目建設(shè)，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
�ゴ罅Ψ⒄固厴�功能農(nóng)業(yè)。 以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。實(shí)施5個(gè)土地開發(fā)整理項(xiàng)目，整理土地31620畝，完成建設(shè)用地增減掛鉤土地復(fù)墾500畝。推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)15項(xiàng)以上，引進(jìn)新品種25個(gè)以上，培育農(nóng)民8000人次。重點(diǎn)發(fā)展馬鈴薯、小雜糧、設(shè)施蔬菜等特色規(guī)模農(nóng)業(yè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造太原市優(yōu)質(zhì)精品小雜糧示范區(qū)。大力扶持岔口老農(nóng)、龍城向新、龍子村蔬菜基地、白岸村蔬菜園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)休閑農(nóng)業(yè)收入突破2500萬(wàn)元。推廣種植中藥材7000畝、油用牡丹1100畝、榛子100畝，改造低產(chǎn)果園500畝。深度發(fā)掘中藥材、黑枸杞、核桃、沙棘、藜麥等特色農(nóng)產(chǎn)品功能，加大科技投入，發(fā)展精深加工，加快“飲領(lǐng)”沙棘系列食品等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，打造關(guān)頭根據(jù)地、凈苑、狐爺山等知名品牌，讓古交的特色農(nóng)產(chǎn)品真正走出古交，走向全國(guó)。
�ヅ嚶�發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，借助“大交通”發(fā)展契機(jī)，發(fā)揮多年形成的煤焦運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞能源礦產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等流通需求，積極在河下、冷泉、屯村等地規(guī)劃布點(diǎn)，加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展智慧物流、多式聯(lián)運(yùn)、城鄉(xiāng)快遞、冷鏈物流。鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展公益性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)供養(yǎng)型、醫(yī)護(hù)型專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，探索推廣醫(yī)養(yǎng)融合、健康養(yǎng)生等新型養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)供給能力。培育發(fā)展電子商務(wù)，依托電商服務(wù)中心，加大對(duì)17戶入駐電商企業(yè)扶持力度，重點(diǎn)發(fā)展“樂(lè)村淘”、紅果商貿(mào)等產(chǎn)值超200萬(wàn)元電商企業(yè)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)線上線下融合發(fā)展。
�ゼ涌旆⒄刮幕�旅游業(yè)。 倡導(dǎo)“旅游+”思路，借助臨近省城、有山有水、底蘊(yùn)深厚、氣候宜人的有利條件，聘請(qǐng)高水平專業(yè)團(tuán)隊(duì)，全面摸底規(guī)劃境內(nèi)旅游資源，啟動(dòng)狐爺山旅游整體開發(fā)，切實(shí)打造具有古交特色的文化旅游品牌。引導(dǎo)發(fā)展生態(tài)采摘游、鄉(xiāng)村體驗(yàn)游、周末休閑游、健康養(yǎng)生游，重點(diǎn)扶持岔口老農(nóng)、紅豆山莊等旅游龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村民宿、自駕營(yíng)地等旅游設(shè)施，抓好南北兩條旅游公路規(guī)劃建設(shè)，真正使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要方向。
��(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，搭建古交轉(zhuǎn)型發(fā)展新載體
�ゾ�心規(guī)劃城鄉(xiāng)布局。 突出規(guī)劃引領(lǐng)，按照“精心規(guī)劃，緊湊發(fā)展”的思路，進(jìn)一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化布局，推進(jìn)“五規(guī)合一”，不斷健全完善城市控規(guī)、重點(diǎn)區(qū)域詳規(guī)等規(guī)劃體系，精心編制中心城區(qū)、主要干道的規(guī)劃控制和城市設(shè)計(jì)，促進(jìn)建筑物、街道立面、天際線、色彩和環(huán)境更加優(yōu)美協(xié)調(diào)。圍繞構(gòu)建“高速聯(lián)通、三川貫通、鄉(xiāng)村互通”的“三通”格局，全面啟動(dòng)“大交通”規(guī)劃建設(shè)，扎實(shí)開展“貫通三川”市域公路網(wǎng)規(guī)劃，提前做好與太原西二環(huán)規(guī)劃銜接工作，不斷拉大城市基本框架。
�ゾ�致提升城鄉(xiāng)功能。 加快城市片區(qū)提質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)中街西苑廣場(chǎng)一期、西曲棚戶區(qū)、騰飛路五家咀片區(qū)等舊城改造;完善東部新城火山、三岔口片區(qū)建設(shè)，推進(jìn)火山二橋、火山新街續(xù)建和火山二路、三路、五路新建等市政設(shè)施項(xiàng)目建設(shè);依法推進(jìn)火山舊村拆遷，完成回遷安置項(xiàng)目建設(shè)。統(tǒng)籌“地上”、“地下”建設(shè)，結(jié)合濱河南路牛角段、青年路、人民路等一批街巷道路提升改造，同步實(shí)施地下管線綜合整治，加快強(qiáng)弱電入地;完成第二污水處理廠建設(shè)及污水管網(wǎng)配套，開展黑臭水體整治，完善雨污分離設(shè)施;開展大川東路南延前期工作，實(shí)施古交二級(jí)汽車客運(yùn)站新建，不斷加強(qiáng)城市基礎(chǔ)保障能力。加快市域城鎮(zhèn)化進(jìn)程，重點(diǎn)打造馬蘭鎮(zhèn)全國(guó)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，加強(qiáng)河口、鎮(zhèn)城底等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成農(nóng)村公路提質(zhì)工程，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，開展美麗宜居示范鄉(xiāng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展。
�ゾ�美打造城鄉(xiāng)形象。 依托“山圍南北、水流城中”的地理格局〖QS1〗，扎實(shí)推進(jìn)“大生態(tài)”〖QS1〗、“大水系”建設(shè)和國(guó)家園林城市創(chuàng)建，切實(shí)打造“山川形勝，顯山露水”的城市景觀形象。圍繞打造城市森林景觀〖QS1〗，繼續(xù)實(shí)施“三環(huán)生態(tài)圈”戰(zhàn)略〖QS1〗，扎實(shí)開展新一輪退耕還林、三北防護(hù)林、天然林保護(hù)和未成林地提檔等造林工程，實(shí)施環(huán)城北山火山段、高速進(jìn)出口、龍尾頭等5處景觀綠化提檔工程，完成太原市創(chuàng)建國(guó)家森林城市造林任務(wù)9.05萬(wàn)畝。圍繞打造城市親水景觀，繼續(xù)實(shí)施汾河城區(qū)段河道綜合治理，確保一期工程3月份蓄水、二期工程10月份完工，形成灘上汾河橋至長(zhǎng)峪溝長(zhǎng)約4公里、面積48萬(wàn)平方米的蓄水水面;扎實(shí)推進(jìn)御道川水庫(kù)建設(shè)，開展大川河城區(qū)段濕地生態(tài)修復(fù)前期論證，建設(shè)城市“綠肺”。圍繞打造城市園林景觀，實(shí)施水泉寨公園二期、桃園廣場(chǎng)2個(gè)提質(zhì)改造工程，推進(jìn)體育場(chǎng)周邊和人民廣場(chǎng)周邊2個(gè)綠化整治工程，改造河下、河口2個(gè)游園，新建火車站前、西曲、三岔口等6個(gè)游園，完成濱河北路、興園路、市區(qū)主干道等綠化提質(zhì)改造，加快汾河公園景觀恢復(fù)提檔，實(shí)現(xiàn)人均公園綠地面積10.71平方米，人均增加0.87平方米。
�ゾ�細(xì)管理城鄉(xiāng)秩序。 落實(shí)太原市城市管理全面提升行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治，重點(diǎn)對(duì)主次干道、樓院小區(qū)、機(jī)關(guān)單位的衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清理，突出開展南坪街、人民廣場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效解決市容市貌臟亂差難題。扎實(shí)開展交通秩序綜合整治和馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、小商小販專項(xiàng)整治，疏堵結(jié)合，規(guī)劃便民市場(chǎng)建設(shè)，有效解決交通擁堵和占道經(jīng)營(yíng)難題。深入開展“兩打一整治”活動(dòng)，完善專門隊(duì)伍，嚴(yán)厲打擊私搭亂建、未批先建行為，加大違建拆除力度，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威，有效解決城鄉(xiāng)建設(shè)無(wú)序難題。推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)綜合執(zhí)法。不斷強(qiáng)化公交客運(yùn)和出租車運(yùn)營(yíng)管理，堅(jiān)決查處非法運(yùn)營(yíng)行為，切實(shí)規(guī)范客運(yùn)秩序。強(qiáng)化農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)厲打擊超限超載行為。加快市政管理向鄉(xiāng)村延伸，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)有序發(fā)展。
��(四)全面加強(qiáng)改革創(chuàng)新引領(lǐng)，構(gòu)筑古交轉(zhuǎn)型發(fā)展新支撐
�ゼ涌焐甌ㄊ〖毒�濟(jì)開發(fā)區(qū)。 圍繞全省推進(jìn)開發(fā)區(qū)建設(shè)重大契機(jī)和“一縣一省級(jí)開發(fā)區(qū)”規(guī)劃目標(biāo)，積極開展省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)申報(bào)工作。落實(shí)“整合、改制、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)”要求，采取“一區(qū)三園”模式，積極整合現(xiàn)有科技園區(qū)、煤焦化工園區(qū)，規(guī)劃發(fā)展高載能循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提前做好開發(fā)區(qū)規(guī)劃、園區(qū)布局、項(xiàng)目安排、土地利用等工作，力爭(zhēng)盡快獲批，早日啟動(dòng)建設(shè)。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，統(tǒng)一優(yōu)惠政策、優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境、加快產(chǎn)業(yè)集聚，努力把開發(fā)區(qū)打造成為轉(zhuǎn)型綜改的主戰(zhàn)場(chǎng)。
�セ�極創(chuàng)新投融資模式。 立足公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)，用足用活投融資政策，完善投融資平臺(tái)，健全信用擔(dān)保體系，綜合運(yùn)用項(xiàng)目貸款、政府購(gòu)買服務(wù)、PPP、融資租賃、資產(chǎn)證券化等多種融資工具，解決城市發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)融資難題。繼續(xù)發(fā)揮助保貸、助力貸等金融創(chuàng)新產(chǎn)品的作用，加大對(duì)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司培育力度，積極引進(jìn)證券、保險(xiǎn)、基金等非銀行金融機(jī)構(gòu)，擴(kuò)大金融規(guī)模，努力形成多層次、差異化的金融服務(wù)體系。
�ト�力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 發(fā)揚(yáng)民營(yíng)企業(yè)敢闖敢拼、敢為人先的優(yōu)良傳統(tǒng)，提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心，對(duì)民營(yíng)企業(yè)高看一眼、厚愛(ài)三分，真心實(shí)意幫助民營(yíng)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、實(shí)現(xiàn)再度崛起。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)完善現(xiàn)代管理體系，實(shí)施股份制改造;鼓勵(lì)民間資本發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、民生建設(shè)等領(lǐng)域投資。全方位優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步完善民營(yíng)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和機(jī)制，推動(dòng)項(xiàng)目對(duì)接、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、投資融資、法律援助等服務(wù)民營(yíng)企業(yè)政策的有效落實(shí)，不斷激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
�ピ�實(shí)開展“雙創(chuàng)”工作。 全面落實(shí)中央、省和太原市各項(xiàng)“雙創(chuàng)”政策和目標(biāo)任務(wù)，大力扶持創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、勞動(dòng)密集型中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展“雙創(chuàng)”示范工作，重點(diǎn)扶持商貿(mào)聚集區(qū)陽(yáng)光小區(qū)社區(qū)商圈、國(guó)信購(gòu)物電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、金牛商業(yè)步行街、福臨門連鎖化品牌等項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)就業(yè)1500余人。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，培育高新技術(shù)企業(yè)2—3家，開發(fā)、引進(jìn)和推廣新技術(shù)新成果5項(xiàng)，完成科技孵化器建設(shè)，發(fā)展眾創(chuàng)空間2—3個(gè)，不斷激發(fā)社會(huì)群體創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新活力，營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好氛圍。
�デ惺導(dǎo)憂坎撲骯芾懟� 堅(jiān)持財(cái)稅工作例會(huì)制度和稅收征管協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，鞏固煤焦洗主體稅源，充分挖掘潛在稅源，科學(xué)合理涵養(yǎng)新興稅源，理順駐地企業(yè)煤炭副產(chǎn)品稅收征管，加強(qiáng)房地產(chǎn)和流通領(lǐng)域稅費(fèi)管理，健全協(xié)稅護(hù)稅監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊跑冒滴漏、偷逃稅費(fèi)行為，切實(shí)保障應(yīng)收盡收。嚴(yán)格實(shí)行政府集中采購(gòu)，完善國(guó)庫(kù)集中支付，控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，努力降低行政成本。
��(五)牢牢守住安全和環(huán)境底線，奠定古交轉(zhuǎn)型發(fā)展新基石
�ゲ歡蝦皇蛋踩�基礎(chǔ)。 牢固樹立“總體安全觀”，堅(jiān)持“三個(gè)堅(jiān)決防止”和“四鐵”要求，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，以“零容忍”的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、?；?、冶金工貿(mào)、森林防火等各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。進(jìn)一步加大安全投入，堅(jiān)持安全例會(huì)制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制。深入開展打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查，建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，堅(jiān)定不移、寸步不讓嚴(yán)厲打擊私挖盜采行為。嚴(yán)格責(zé)任倒查制度，堅(jiān)持目標(biāo)考核“一票否決”，堅(jiān)決防止重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
�ト�面開展環(huán)境整治。 以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，切實(shí)打好大氣、水、土壤污染防治“三項(xiàng)戰(zhàn)役”，積極開展焦化、鑄造等行業(yè)環(huán)保設(shè)施提升改造，加大城區(qū)燃煤鍋爐和燃煤設(shè)施的清理改造力度，完成黃標(biāo)車、老舊車淘汰任務(wù)，嚴(yán)控施工工地和運(yùn)輸揚(yáng)塵污染，有效減少大氣污染物排放。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，圍繞“一河三川”流域環(huán)境整治，加強(qiáng)汾河古交段水質(zhì)監(jiān)測(cè)，完善汾河城區(qū)段污水收集配套，提高城市污水管網(wǎng)并網(wǎng)率。完成土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，推進(jìn)土小企業(yè)清理整治和廢舊廠址再利用工作。探索排污權(quán)交易機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)資本參與的第三方污染治理。堅(jiān)持“鐵腕治污”，依法嚴(yán)懲各類環(huán)境違法違規(guī)行為。
�コ中�強(qiáng)化社會(huì)管理。 深化“平安古交”建設(shè)，狠抓社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)新完善立體化社會(huì)治安防控體系，實(shí)施治安卡口、網(wǎng)安情報(bào)信息、智能天目等工程，不斷提升打防管控現(xiàn)代化、信息化和科技化水平。深入開展打黑除惡、打擊“盜搶騙”、“治爆緝槍”等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。加大信訪矛盾排查力度，健全完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，有效調(diào)處征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾糾紛。強(qiáng)化應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管和市場(chǎng)秩序管理，嚴(yán)格食品檢測(cè)檢驗(yàn)，加快建立重要產(chǎn)品安全追溯體系，實(shí)施重點(diǎn)餐飲單位明廚亮灶工程，保障群眾“舌尖上的安全”。
��(六)大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，打開古交轉(zhuǎn)型發(fā)展新境界
�ト�面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合，繼續(xù)深化行政審批制度改革，推行“五證合一，一照一碼”，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。全面落實(shí)“雙隨機(jī)，一公開”監(jiān)管，建立健全市場(chǎng)主體誠(chéng)信檔案、失信聯(lián)合懲戒制度和黑名單公示制度。不斷規(guī)范中介機(jī)構(gòu)管理，持續(xù)推進(jìn)“兩集中，兩到位”工作，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，減少審查環(huán)節(jié)，提高窗口辦結(jié)率，積極探索上門辦理、預(yù)約辦理、自助辦理、委托辦理，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。嚴(yán)厲打擊堵門斷路、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等阻撓項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,切實(shí)加大對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境相關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)力度。
�ト�力擴(kuò)大對(duì)外開放。 堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”，積極跟進(jìn)國(guó)家、省開放戰(zhàn)略，主動(dòng)融入太原都市圈，找準(zhǔn)自身定位，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、文化旅游等方面尋求全方位合作。用系統(tǒng)和定向的觀點(diǎn)改進(jìn)招商引資方式，變引資為選資，變引資為引智，抓住東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，做好產(chǎn)業(yè)承接。研究完善招商引資政策，重點(diǎn)圍繞高新科技、產(chǎn)業(yè)前沿、文化旅游、知名餐飲、新型養(yǎng)老等目標(biāo)方向，選擇附加值高、成長(zhǎng)性好的企業(yè)項(xiàng)目，主動(dòng)登門招商、定點(diǎn)招商、進(jìn)駐招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，形成大招商、招大商的招商引資新局面。健全招商項(xiàng)目對(duì)接、洽談、簽約、落地等全程跟蹤服務(wù)機(jī)制，不斷提升招商引資項(xiàng)目的落地開工率和資金到位率，完成簽約資金210億元。
��(七)切實(shí)推進(jìn)民生共享福祉，體現(xiàn)古交轉(zhuǎn)型發(fā)展新追求
�シ比倜襠�事業(yè)。 大力實(shí)施“3+1”教育模式改革和學(xué)區(qū)制辦學(xué)模式改革，建立教師隊(duì)伍補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模，新增一個(gè)高中辦學(xué)點(diǎn)，引進(jìn)社會(huì)資本和名校資源，創(chuàng)辦1所民辦高中;拓展學(xué)前教育資源，新建梭峪幼兒園，改造汾西苑等3所幼兒園;啟動(dòng)職教中心和東部新城中小學(xué)建設(shè)。圍繞打造“健康古交”，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善公立醫(yī)院現(xiàn)代管理制度，啟動(dòng)實(shí)施中醫(yī)院建設(shè);完善分級(jí)診療制度，確?？h域內(nèi)就診率達(dá)90%;探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康”服務(wù)模式，與北京翰緯醫(yī)療集團(tuán)、寧波美康科技集團(tuán)合作建立古交市遠(yuǎn)程心電監(jiān)測(cè)中心和區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。繁榮基層文化事業(yè)，加強(qiáng)武氏撕紙、娘娘廟會(huì)、道情等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，支持晉劇、鑼鼓、書法等民間文化團(tuán)體發(fā)展，營(yíng)造健康向上、充滿正能量的文化氛圍;加強(qiáng)文物保護(hù)和文化傳承，開展舊石器遺址挖掘保護(hù)和晉綏八分區(qū)革命史料收集整理，圍繞“忠”文化研究，支持創(chuàng)作具有歷史厚重感和思想感染力的文化產(chǎn)品;建立健全公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化記憶工程，加快文化站所、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層公共文化服務(wù)資源的共用共享。
�ズ皇得襠�保障。 進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在98%以上，失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)參保率保持在95%以上。堅(jiān)持執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度，切實(shí)運(yùn)用法治思維和法律手段維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。更加完善社會(huì)救助和福利服務(wù)體系，繼續(xù)降低城鄉(xiāng)醫(yī)療救助門檻，努力提高城鄉(xiāng)低保水平，關(guān)心關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工等技能培訓(xùn)和信息服務(wù)，組織勞務(wù)輸出，整合創(chuàng)建具有區(qū)域特色的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)就業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)低收入群體增收。
�セ賾γ襠�關(guān)切。 立足徹底解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，逐步實(shí)施天然氣置換，完成5900米管網(wǎng)建設(shè)，改造調(diào)壓站和老舊煤氣管網(wǎng)，保障居民充足用氣需求。實(shí)施自來(lái)水大川河口過(guò)汾河主管線鋪設(shè)和6項(xiàng)供水管網(wǎng)改造，不斷提升供水質(zhì)量。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，實(shí)施鐵爐二溝等地質(zhì)災(zāi)害治理工程。重點(diǎn)推進(jìn)采煤沉陷區(qū)綜合治理，啟動(dòng)2017年25個(gè)村、1771戶搬遷安置任務(wù)，加快2014年5個(gè)試點(diǎn)村房屋分配和貨幣補(bǔ)償發(fā)放，推進(jìn)2015年和2016年8個(gè)安置項(xiàng)目建設(shè)，基本完成采煤沉陷區(qū)綜合治理“一年試點(diǎn)，三年完成”工作任務(wù)。
�ネ�時(shí)，支持工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、僑聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體工作;統(tǒng)籌檔案、氣象、地震、地方志、老齡、殘聯(lián)、紅十字等各項(xiàng)工作。
�ジ魑淮�表， 人民群眾對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，更加促進(jìn)人的全面發(fā)展。今年，市政府將全力辦好十件民生實(shí)事： 一是建設(shè)3所民辦普惠性幼兒園，改善學(xué)前教育供給質(zhì)量;二是建設(shè)20所數(shù)字化教育資源試點(diǎn)校，推進(jìn)中小學(xué)智慧校園建設(shè);三是開展免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)婚姻幸福;四是新建6所農(nóng)村老年人日間照料中心，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系;五是為全市60歲以上老年人辦理意外傷害保險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)老年人的關(guān)心關(guān)愛(ài);六是實(shí)行殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車，方便殘疾人群體出行;七是實(shí)施15處飲水安全工程，保障農(nóng)村居民飲水安全;八是完善食品藥品綜合監(jiān)督檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)并投入運(yùn)行，提升食品藥品及農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)能力;九是建設(shè)金牛森林公園南山景區(qū)防火通道及登山步道，完善公園基礎(chǔ)設(shè)施配套;十是完成市民廣場(chǎng)提質(zhì)改造及防災(zāi)避險(xiǎn)公園改建，為市民提供舒適的休閑活動(dòng)場(chǎng)所。 這十件實(shí)事投資概算1843萬(wàn)元，市政府將不遺余力，扎實(shí)推進(jìn)，確保年終向全市人民交一份滿意的答卷。
�ト�、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
�ソㄉ璺ㄖ握�府。 牢固樹立法治思維，深入開展“七五”普法，全面推進(jìn)依法行政。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)決執(zhí)行人大決議決定，主動(dòng)向人大報(bào)告工作，廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士意見(jiàn)，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。健全依法決策機(jī)制，完善專家參與論證重大行政決策制度，進(jìn)一步推行政府法律顧問(wèn)制度，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和規(guī)范化。嚴(yán)格按照法定權(quán)限、法定程序和權(quán)責(zé)清單履職盡責(zé)，將政府全部工作納入法治軌道。
�ソㄉ櫳�能政府。 著力轉(zhuǎn)變政府職能，深化“放管服效”改革，大力推行“13710”工作制度，不斷提升政府效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展的理念，建立服務(wù)企業(yè)常態(tài)化工作機(jī)制，聚焦企業(yè)需求，主動(dòng)對(duì)接，服務(wù)前移，深入企業(yè)、項(xiàng)目一線，全力幫助解決遇到的困難和問(wèn)題。堅(jiān)持以上率下，圍繞群眾需求及切身利益，帶著責(zé)任、懷著感情深入基層、深入群眾，精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策措施，切實(shí)解決群眾實(shí)際困難，讓改革發(fā)展成果更多更及時(shí)地惠及廣大群眾。��
建設(shè)擔(dān)當(dāng)政府。 “重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)。”發(fā)展使命光榮，擔(dān)當(dāng)成就事業(yè)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)峻形勢(shì)，需要我們勇于擔(dān)當(dāng)，凝心聚力，砥礪前行;面對(duì)改革發(fā)展的繁重任務(wù)，需要我們勇于開拓，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí);面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)矛盾，需要我們勇于奉獻(xiàn)，直面困難，化解問(wèn)題;面對(duì)阻礙發(fā)展的沉疴頑疾，需要我們勇于亮劍，緊盯不放，一抓到底。全市各級(jí)干部都要以擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)際行動(dòng)，引導(dǎo)全市人民同心同向，共同開創(chuàng)古交的美好明天。
�ソㄉ枇�潔政府。 嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹《黨章》、《準(zhǔn)則》和《條例》，堅(jiān)決執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，持續(xù)狠剎“四風(fēng)”，筑牢拒腐防變防線。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓、礦山資源拍賣等重點(diǎn)領(lǐng)域管理，從源頭預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、信息公開，接受輿論監(jiān)督、媒體監(jiān)督、公眾監(jiān)督，努力打造風(fēng)清氣正的政府形象。
�ジ魑淮�表， 實(shí)干托起夢(mèng)想，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央周圍，全面落實(shí)省委“一個(gè)指引，兩手硬”和太原市委“兩個(gè)走在前列”的重大思路和要求，在太原市委、市政府和古交市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上，砥礪前行，擼起袖子加油干，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開!
注釋(以出現(xiàn)先后為序)： ��
1、“三轉(zhuǎn)一提升”： 指 一產(chǎn)轉(zhuǎn)方式， 由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變; 二產(chǎn)轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)， 由單純依靠選煤煉焦向輸電、輸氣、輸熱和發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變; 三產(chǎn)轉(zhuǎn)方向， 由低端的商貿(mào)餐飲業(yè)向高端的現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、旅游觀光類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。通過(guò)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、多輪驅(qū)動(dòng)， 提升古交經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、振興崛起。
��2、“三大一統(tǒng)籌”： 指 通過(guò)加強(qiáng)“大交通”、“大水系”、“大生態(tài)”建設(shè)， 徹底解決交通“瓶頸”，拉大城市框架，打造城市新景觀，建設(shè)山青水秀、四季見(jiàn)綠的特色宜居山水城市， 統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。
��3、“三型一增強(qiáng)”： 即 構(gòu)建共享型的公共服務(wù)、托底型的社會(huì)保障、基石型的安全穩(wěn)定， 大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)民生事業(yè)，狠抓安全生產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定， 增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。
��4、“五個(gè)一批”： 指一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、一批重大民生項(xiàng)目、一批重大不穩(wěn)定因素化解、一批重大改革事項(xiàng)。
��5、“三去一降一補(bǔ)”： 指推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革涉及的“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”等五項(xiàng)任務(wù)。
��6、“PPP融資模式”： 指政府與私人組織之間，為了合作建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或是為了提供某種公共物品和服務(wù)，以特許權(quán)協(xié)議為基礎(chǔ)，彼此之間形成一種伙伴式的合作關(guān)系，并通過(guò)簽署合同來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達(dá)到比預(yù)期單獨(dú)行動(dòng)更為有利的結(jié)果。PPP模式將部分政府責(zé)任以特許經(jīng)營(yíng)權(quán)方式轉(zhuǎn)移給社會(huì)主體(企業(yè))，政府與社會(huì)主體建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系，達(dá)到“政府財(cái)政負(fù)擔(dān)減輕、社會(huì)主體投資風(fēng)險(xiǎn)減小”的效果。
��7、“助保貸”、“助力貸”： 指我市為解決中小微企業(yè)融資難題，分別與建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行合作開展的貸款業(yè)務(wù)，由政府出資2000萬(wàn)元作為鋪底資金，撬動(dòng)銀行2億低息貸款額度，以此扶持我市中小微企業(yè)的健康發(fā)展。
��8、“新三板”： 指全國(guó)性的非上市股份有限公司股權(quán)交易平臺(tái)，主要針對(duì)的是中小微型企業(yè)。
��9、“三環(huán)生態(tài)圈”： 指以中心區(qū)域?yàn)閮?nèi)環(huán)，以金牛森林公園建設(shè)為重點(diǎn)，提升城市綠化品味的生態(tài)景觀圈;以城郊邊緣、主要農(nóng)村聚集地為中環(huán)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和觀光林的生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈;以邊緣山區(qū)為外環(huán)，推進(jìn)荒山綠化的生態(tài)氧吧圈。
��10、“三個(gè)堅(jiān)決防止”： 指省委駱惠寧書記提出的“堅(jiān)決防止重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，堅(jiān)決防止大規(guī)模群體性事件發(fā)生，堅(jiān)決防止重大社會(huì)安全隱患的積累和突發(fā)，牢牢守住安全穩(wěn)定這條底線”。
��11、“先照后證”： 即從事后置許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的市場(chǎng)主體，先向工商部門申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再到許可審批部門辦理許可審批手續(xù)。
��12、“五證合一、一照一碼”： 在實(shí)行工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一、一照一碼”登記制度改革的基礎(chǔ)上，再整合社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證，由申請(qǐng)人一次申請(qǐng)、工商部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，以“一照一碼”形式實(shí)現(xiàn)“五證合一”。
��13、“五位一體”總體布局： 黨的十八大報(bào)告指出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體。
��14、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局： 全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。
��15、“一個(gè)指引、兩手硬”： “一個(gè)指引”，指以習(xí)總書記系列講話為指引?！皟墒钟病保皇浅掷m(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，著力構(gòu)建良好政治生態(tài);二是自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，多策破解經(jīng)濟(jì)下行壓力，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好。
��16、“兩個(gè)走在前列”： 省委駱惠寧書記在太原地區(qū)調(diào)研時(shí)提出的，指太原市要在著力構(gòu)建良好政治生態(tài)上走在全省前列、在著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好上走在全省前列。
��17、“騰籠換鳥”： 指經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一種戰(zhàn)略舉措，就是把現(xiàn)有的技術(shù)較為落后、經(jīng)濟(jì)效益不強(qiáng)、市場(chǎng)前景不好的產(chǎn)業(yè)從目前的產(chǎn)業(yè)基地“轉(zhuǎn)移出去”，再把“先進(jìn)生產(chǎn)力”轉(zhuǎn)移進(jìn)來(lái)，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
��18、“五規(guī)合一”： 把人口規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城市文化遺產(chǎn)規(guī)劃進(jìn)行有效整合，以人口規(guī)劃為基礎(chǔ)、以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為核心、以空間規(guī)劃為引導(dǎo)、以文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃為重點(diǎn)、以土地利用規(guī)劃為保障。
��19、“兩打一整治”： 是指打擊違法占地行為，打擊違法建設(shè)行為，整治城市管理亂象的專項(xiàng)活動(dòng)。
��20、“四鐵”要求： 樓陽(yáng)生省長(zhǎng)在同煤集團(tuán)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)提出的，指“以鐵的擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、鐵的手腕治患、鐵的心腸問(wèn)責(zé)、鐵的辦法治本”。
��21、“雙隨機(jī)，一公開”： 指隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開。
��22、“兩集中，兩到位”： 指為深化行政審批制度改革，建立規(guī)范高效的審批運(yùn)行機(jī)制，提高行政服務(wù)效能，推進(jìn)一個(gè)行政機(jī)關(guān)的審批事項(xiàng)向一個(gè)處室集中、行政審批處室向行政審批服務(wù)中心集中，保障進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的審批事項(xiàng)到位、審批權(quán)限到位。
��23、“3+1”教育模式改革： 指圍繞創(chuàng)建“學(xué)導(dǎo)練課堂”、“智慧型校園”、“德慧智教育”和“學(xué)校特色”等內(nèi)容開展的教育模式改革。
��24、學(xué)區(qū)制辦學(xué)模式改革： 指依托教育資源配置、辦學(xué)水平以及地理位置等因素，在全市劃分汾河、獅子河、屯蘭川、原平川、大川五個(gè)學(xué)區(qū)，在學(xué)區(qū)內(nèi)開展學(xué)校管理、師資隊(duì)伍、教學(xué)工作、社團(tuán)活動(dòng)、考核評(píng)價(jià)“五統(tǒng)籌”等相關(guān)工作，推進(jìn)教育均衡發(fā)展。
��25、“13710”工作制度： 山西省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于落實(shí)“13710”工作制度的通知》，對(duì)省人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、辦公會(huì)議和專題會(huì)議的工作部署，以及省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)布置的工作任務(wù)，實(shí)行“13710”電子臺(tái)賬管理。 “1” 即當(dāng)天要研究部署; “3” 即3天內(nèi)要向省政府反饋辦理情況; “7” 即一般性問(wèn)題原則上7天內(nèi)要落實(shí)解決; “1” 即重大問(wèn)題包括一些復(fù)雜問(wèn)題要在1個(gè)月內(nèi)落實(shí)解決，確實(shí)解決不了的，要拿出解決的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和方案; “0” 即所有事項(xiàng)都要跟蹤到底、銷號(hào)清零，事事有著落，件件有結(jié)果。我市按照省和太原市相關(guān)文件精神，結(jié)合古交實(shí)際，完善具體措施，加以推進(jìn)落實(shí)。
