左云縣人民政府縣長 蘇 智
各位代表：
現(xiàn)在，我代表左云縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2016年工作回顧
過去的一年，是全縣人民同心同力、克難奮進(jìn)的一年。一年來，在省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣深入貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、省委“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路要求和市委“136”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)為主抓手，舉全縣之力狠抓項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、城市建設(shè)等各項(xiàng)工作，贏得了“十三五”的良好開局。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成36.9億元，同比增長7.4%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5.08億元，同比增長11.8%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成3.35億元，完成了市下達(dá)的任務(wù)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成23.2億元，同比增長8.2%；固定資產(chǎn)投資總額完成80.3億元，同比下降26.3%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到 24215元，同比增長6.4%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到10714 元，同比增長6.9%。
一年來，我們主要做了如下工作：
（一）堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。認(rèn)真落實(shí)“項(xiàng)目創(chuàng)新年”安排部署，突出項(xiàng)目引領(lǐng)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，“六位一體”各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。中海油煤制氣、京同熱電、引黃入左工程積極推進(jìn)，50萬千瓦采煤沉陷區(qū)光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。扎實(shí)推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格按照煤炭行業(yè)新規(guī)程、新要求組織生產(chǎn)，關(guān)閉退出北杏莊煤礦。左云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)臨時(shí)供水項(xiàng)目主體工程完工，新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成前期600畝土地征收補(bǔ)償，啟動(dòng)了水電路配套設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)代倉儲(chǔ)物流園區(qū)完成總規(guī)編制，開展了土地手續(xù)辦理等前期工作。生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展取得良好開端，建成了月華池和夏都國際書畫寫生基地，與北京潮尚戶外俱樂部共同組織了露營彩跑音樂節(jié)，成功舉辦了首屆左云清涼藝術(shù)節(jié)和“古塞風(fēng)韻·魅力左云”繪畫作品晉省匯展。招商引資取得明顯成效，2016年共簽約項(xiàng)目28個(gè)，總投資218億元，其中京津冀地區(qū)簽約項(xiàng)目12個(gè)，總投資123億元。
（二）狠抓精準(zhǔn)幫扶，脫貧攻堅(jiān)取得新成果。按照“結(jié)親連心、精準(zhǔn)幫扶、三管齊下、兩年脫貧”的工作思路和目標(biāo)要求，選派443名干部進(jìn)駐174個(gè)村開展幫扶，全力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)扶貧等八大工程二十項(xiàng)行動(dòng)。因地制宜大力發(fā)展養(yǎng)羊、馬鈴薯、中藥材、小雜糧等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮雁門清高、云中紫塞等龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)農(nóng)民增收；依托月華池、夏都國際寫生基地，輻射帶動(dòng)周邊群眾增收；依托采煤沉陷區(qū)光伏項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)店灣、水窯近1000名貧困人口脫貧。扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷，涉及208戶460人的3個(gè)搬遷安置點(diǎn)全部開工建設(shè)。累計(jì)撥付省市縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金536萬元，積極動(dòng)員12個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社參與脫貧幫扶，完成產(chǎn)業(yè)扶貧新增投資1.14億元，三興農(nóng)牧合作社對(duì)接貧困戶建設(shè)的20個(gè)蔬菜大棚建成投用。2016年全縣12個(gè)村、2249戶4381名貧困人口順利實(shí)現(xiàn)脫貧。
?。ㄈ┘哟蠼ㄔO(shè)力度，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。緊緊抓住國家城市棚戶區(qū)改造、采煤沉陷區(qū)治理搬遷等政策機(jī)遇，啟動(dòng)了我縣城建史上規(guī)模最大的舊城整治和新區(qū)建設(shè)工程，實(shí)施道路、安居等6大項(xiàng)12個(gè)工程，其中北環(huán)路城市綜合體項(xiàng)目中，全長5公里的北環(huán)路整體改造工程順利通車, 實(shí)施了城市棚戶區(qū)改造、15個(gè)村采煤沉陷區(qū)搬遷以及“太陽城”商住開發(fā)項(xiàng)目。新建和泰路、615套公共租賃住房、85個(gè)小區(qū)297棟9089戶縣城老舊樓改造以及1455戶農(nóng)村困難家庭危房改造工程全部完工。特別是動(dòng)員左云籍企業(yè)家積極投身到“熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)左云”的熱潮中，由他們投資建設(shè)的云文苑項(xiàng)目主體已封頂，“益晟城”寫字樓按期竣工已入住使用。倍受群眾關(guān)注的109國道縣城段改線工程現(xiàn)已進(jìn)入征地階段。三屯至陳家窯旅游公路路基已完成，4條便民公路和農(nóng)村公路窄路面提質(zhì)工程全部完工，縣城公交車正式開通運(yùn)營。綜合整治了縣城群眾反映強(qiáng)烈的小街小巷，實(shí)施了北環(huán)路和高速公路連接線燈光工程。持續(xù)加大環(huán)境保護(hù)力度，大力實(shí)施碧水藍(lán)天工程，完成2.6萬畝造林任務(wù)，實(shí)施了24.75公里長城沿線旅游路綠化工程、19公里縣鄉(xiāng)通道綠化、6個(gè)村莊綠化和6400畝生態(tài)治理項(xiàng)目。開工建設(shè)了小海子綜合整治項(xiàng)目，完成了2個(gè)村生活污水防治和十里河濕地修復(fù)與保護(hù)工程。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，新創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)和1個(gè)市級(jí)宜居示范村。縣城空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)達(dá)313天，居全市各縣區(qū)之首。
（四）培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)增收有了新進(jìn)展。緊緊圍繞促農(nóng)增收、精準(zhǔn)脫貧這一核心目標(biāo)，因地制宜加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。全縣農(nóng)作物播種面積完成39.28萬畝，扶持發(fā)展蓬勃等4個(gè)馬鈴薯種薯繁育基地，建設(shè)設(shè)施大棚100畝、旱作農(nóng)業(yè)地膜覆蓋3.18萬畝、小雜糧高產(chǎn)創(chuàng)建示范1萬畝，新增中藥材種植面積5000多畝，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入5.51億元。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社43家，培育家庭農(nóng)場14家。新建15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊小區(qū)，新增2.4萬平方米圈舍。建成水源和節(jié)水灌溉工程16處、農(nóng)村飲水安全工程12處，完成3000畝膜下滴灌和4500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌溉工程主體建設(shè)，完成剩余4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)107個(gè)村18.7萬畝土地確權(quán)登記公示工作。
?。ㄎ澹┌l(fā)展社會(huì)事業(yè)，民生福祉實(shí)現(xiàn)新提升。始終著力保障改善民生，統(tǒng)籌抓好教育、醫(yī)療、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全年財(cái)政用于民生支出占一般公共預(yù)算支出的79.97%，同比增長7.6%。政府承諾為民辦的十件實(shí)事全部辦結(jié)。義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，完成10所中小學(xué)校舍維修工程，高級(jí)中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化體育場、綜合技校3個(gè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)進(jìn)展順利。高考再創(chuàng)佳績，普通高考二本B類以上達(dá)線284人。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革持續(xù)深化，“兩孩”政策全面落實(shí)。文化惠民工程認(rèn)真實(shí)施，完成電影放映2736場、鄉(xiāng)村惠民戲曲演出156場，安裝農(nóng)村廣播電視“戶戶通”17294套。社會(huì)保障力度不斷加大，城鄉(xiāng)醫(yī)保整合工作順利完成。政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，縣級(jí)行政審批制度改革“兩單兩圖”全部完成，35件人大代表建議和意見、74件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)，嚴(yán)打整治“百日行動(dòng)”深入開展，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
各位代表，成績來之不易，奮斗充滿艱辛。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾人心思進(jìn)、人心思上、上下一心、共謀發(fā)展的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和廣大干部群眾，向大力支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心、支持和幫助左云改革發(fā)展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些突出問題，由于煤炭占比過重，長期積累的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾難以在短期內(nèi)消除，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)還不牢，“進(jìn)”的實(shí)力還不足；經(jīng)濟(jì)總量及均量仍然偏小，財(cái)政收支矛盾仍然突出；重大項(xiàng)目儲(chǔ)備較少，簽約項(xiàng)目落地率不高；體制機(jī)制不順，用地難、融資難、融資貴的問題仍然突出；民營經(jīng)濟(jì)活力不足，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不高；民生欠賬還很多，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)還有很大差距；社會(huì)保障水平還不高，脫貧攻堅(jiān)后續(xù)穩(wěn)定增收任務(wù)還很繁重。特別是安全基礎(chǔ)還不牢固，社會(huì)維穩(wěn)壓力還很大，政府自身建設(shè)還需要加強(qiáng)等等。對(duì)此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真解決。
二、2017年主要工作
2017年是全面貫徹落實(shí)省、市、縣黨代會(huì)精神的關(guān)鍵一年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化之年，也是我縣走出經(jīng)濟(jì)困難局面的攻堅(jiān)之年。做好今年政府各項(xiàng)工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。
今年政府工作的總體要求是：深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”重大思路和要求、市委“136”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“建設(shè)大園區(qū)，服務(wù)大項(xiàng)目，實(shí)施大開發(fā)，推動(dòng)大發(fā)展，保障大民生”，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資力度，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，同心同力，苦干實(shí)干，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)大縣、文化名縣，與全省同步全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
按照上述總體要求，綜合考慮各種因素，2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期性目標(biāo)如下：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.2%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成37954萬元，增長13.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%；城鄉(xiāng)居民收入增速不低于經(jīng)濟(jì)增長速度；固定資產(chǎn)投資和約束性指標(biāo)完成市下達(dá)的任務(wù)。
圍繞上述發(fā)展目標(biāo)，2017年要認(rèn)真落實(shí)“雙十”舉措，發(fā)揮十大指揮部牽頭抓總作用，全力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、重點(diǎn)項(xiàng)目、脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)招商、城市建設(shè)、道路改造、生態(tài)建設(shè)、改善民生、優(yōu)化環(huán)境、安全穩(wěn)定“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：
?。ㄒ唬┳フ猩檀夙?xiàng)目，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。按照抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、惠民生、建強(qiáng)縣的思路，堅(jiān)持以園區(qū)聚項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目，以招商促項(xiàng)目，迅速掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮，全力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。初步計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目67項(xiàng)，總投資349億元，年度計(jì)劃投資90億元。
抓好園區(qū)建設(shè)。全面貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的重要精神，把左云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要載體和動(dòng)力引擎，重點(diǎn)推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。開工建設(shè)現(xiàn)代倉儲(chǔ)物流園區(qū)和新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭“一區(qū)三園”建設(shè)取得明顯成效。
加強(qiáng)招商引資工作。要把2017年確定為全縣的“招商引資工作突破年”，緊緊圍繞“一區(qū)三園兩基地”建設(shè)，主動(dòng)融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，對(duì)接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全方位開展招商引資，加大農(nóng)副產(chǎn)品加工、食品加工、文化旅游、新型材料、生物科技等項(xiàng)目招商力度，推動(dòng)項(xiàng)目入駐園區(qū)，完成招商引資項(xiàng)目簽約200億元以上，到位資金80億元以上，實(shí)現(xiàn)招商引資大突破。
推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為擴(kuò)大稅收來源、增加社會(huì)就業(yè)、全面振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重中之重來抓，穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，加快建設(shè)高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井，提高先進(jìn)產(chǎn)能占比，力爭年底前實(shí)現(xiàn)帽帽山、水磨灣兩座煤礦聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)定不移推進(jìn)煤炭行業(yè)去產(chǎn)能，完成東周窯煤礦、小路坡煤業(yè)關(guān)閉，推進(jìn)同地店灣煤業(yè)、紅溝梁煤業(yè)退出產(chǎn)能。要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)干部入企服務(wù)常態(tài)化，針對(duì)目前工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體數(shù)量較少的實(shí)際，落實(shí)好企業(yè)減負(fù)相關(guān)政策，努力增加規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量。
加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)推進(jìn)總裝機(jī)容量23萬千瓦的采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目二期工程開工建設(shè)；全力推動(dòng)實(shí)施總裝機(jī)容量3.6萬千瓦的農(nóng)村分布式光伏扶貧項(xiàng)目；積極爭取新上全國首批多能互補(bǔ)集成優(yōu)化示范工程，實(shí)施總裝機(jī)容量12.5萬千瓦的光伏發(fā)電和5萬千瓦的風(fēng)電項(xiàng)目。
激活民營經(jīng)濟(jì)。全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對(duì)本地民營企業(yè)的扶持力度，推進(jìn)云中紫塞公司新建沙棘飲品生產(chǎn)線和億源升公司新建小雜糧生產(chǎn)線項(xiàng)目入駐新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持糾偏食品有限公司新建農(nóng)產(chǎn)品展示交易中心。
（二）抓綠化促生態(tài)，著力推動(dòng)生態(tài)大縣建設(shè)。按照抓生態(tài)、搞綠化、創(chuàng)環(huán)境、建大縣的思路，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與修復(fù)治理統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化和生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，走綠色發(fā)展之路。
全面落實(shí)年度節(jié)能減排任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查，積極支持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造。啟動(dòng)縣城污水處理廠擴(kuò)容搬遷工程，完成淘汰黃標(biāo)車和老舊車任務(wù)。
持續(xù)抓好生態(tài)造林工作。緊緊抓住全省實(shí)施新一輪退耕還林還草項(xiàng)目和全市實(shí)施百億造林工程的有利機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭取力度。認(rèn)真組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理二期工程5000畝、京津冀生態(tài)屏障建設(shè)工程3000畝、生態(tài)治理項(xiàng)目5000畝、通道綠化63.7公里和林業(yè)易地搬遷1000人。
著力提升環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)國務(wù)院、省、市有關(guān)環(huán)保工作職責(zé)的規(guī)定，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，下大力氣實(shí)施好水、氣、土壤三大防治計(jì)劃，集中取締違規(guī)建設(shè)的洗煤廠、儲(chǔ)煤場等“十小”企業(yè)，堅(jiān)決懲治非法排放污水、煤矸石等各類環(huán)境違法違規(guī)行為。加快建設(shè)鵲山精煤、李家窯煤業(yè)礦山生態(tài)恢復(fù)治理示范項(xiàng)目和帽帽山煤業(yè)煤矸石綜合利用加工項(xiàng)目，繼續(xù)推進(jìn)3個(gè)農(nóng)村污水治理、十里河（縣城段）水質(zhì)改善和農(nóng)村環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。
積極推動(dòng)水環(huán)境綜合治理。全面落實(shí)“河長制”，實(shí)施京津風(fēng)沙源水利水保工程，建設(shè)水源工程60處、節(jié)水灌溉工程35處，完成小流域治理工程2平方公里。全力推動(dòng)引黃入左工程盡快開工建設(shè)，積極爭取綠中北京（大同）環(huán)保科技公司啟動(dòng)實(shí)施涉及張家場、三屯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總規(guī)劃面積40平方公里的永定河源頭圣水溝流域生態(tài)文明溝域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
?。ㄈ┳ノ幕俾糜?，著力推動(dòng)文化名縣建設(shè)。按照抓文化、促旅游、增內(nèi)涵、建名縣的思路，把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口和新的增長極。
完善文體服務(wù)設(shè)施。加快推進(jìn)云新禮堂改造建設(shè)，爭取上級(jí)資金建設(shè)1個(gè)籠式足球場和1個(gè)多功能社區(qū)運(yùn)動(dòng)場，唱響全民健身主旋律。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“2131”惠民工程，完善農(nóng)家書屋。加強(qiáng)文物修復(fù)保護(hù)工作，確保文物保護(hù)有人、有錢、有規(guī)劃，防火、防盜、防破壞的“三有三防”工作落到實(shí)處。
精心打造文化品牌。以構(gòu)建和諧底蘊(yùn)、傳承歷史文化、體現(xiàn)縣域特色為目標(biāo)，以繁榮群眾文化、保護(hù)發(fā)揚(yáng)民俗文化、積極培育時(shí)尚文化為任務(wù)，著力打造清涼藝術(shù)節(jié)、邊塞文化旅游節(jié)等文化節(jié)慶品牌，提升文化品牌影響力，激發(fā)文化市場主體活力。
推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。圍繞“三個(gè)旅游帶”建設(shè)，充分利用豐富的文化旅游資源，加大招商引資和爭取上級(jí)項(xiàng)目支持力度，加快建設(shè)摩天嶺風(fēng)景名勝區(qū)、管家堡沙漠公園等景區(qū)景點(diǎn)，扶持夏都國際和月華池寫生基地做大做強(qiáng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全域旅游。主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體、旅游企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體的合作，大力宣傳推介我縣文化旅游資源，擴(kuò)大知名度，提升影響力，增加旅游收入。
?。ㄋ模┳ピ鍪沾倜撠殻ν苿?dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，不斷加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)八大工程二十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，積極籌措、依規(guī)用好扶貧資金，充分發(fā)揮扶貧工作隊(duì)、包村干部和第一書記三支隊(duì)伍的作用，幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活的突出問題。要以“七條工作線”為抓手，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，大力發(fā)展文化旅游、光伏等脫貧增收產(chǎn)業(yè)，積極爭取上級(jí)項(xiàng)目貸款，在三屯、管家堡與新大象集團(tuán)合作發(fā)展2個(gè)年出欄能力15萬頭的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，帶動(dòng)周邊貧困戶穩(wěn)定脫貧。抓好社會(huì)扶貧，積極鼓勵(lì)糾偏食品有限公司等有實(shí)力的企業(yè)、合作社通過流轉(zhuǎn)貧困戶土地，吸納貧困戶為產(chǎn)業(yè)工人，大力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶獲得穩(wěn)定收益。年內(nèi)完成剩余956戶1984人貧困人口和6個(gè)貧困村整體脫貧，易地扶貧搬遷760人，確保2017年底全縣貧困村全部出列，貧困人口全部脫貧。
加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。緊緊抓住大同被列入國家農(nóng)牧交錯(cuò)帶核心示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，以園區(qū)基地為抓手，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品，加速農(nóng)林牧結(jié)合、糧經(jīng)飼協(xié)調(diào)、種養(yǎng)加一體發(fā)展進(jìn)程。扎實(shí)抓好糧改飼工作，努力推動(dòng)“糧食—經(jīng)濟(jì)作物”二元結(jié)構(gòu)向“糧食—經(jīng)濟(jì)作物—飼料作物”三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，新增糧改飼面積2萬畝，建設(shè)青貯窖1.5萬立方米，加大對(duì)飼草種植和配套農(nóng)機(jī)的購置補(bǔ)貼，爭取到2020年，全縣糧改飼面積達(dá)到10萬畝，形成馬鈴薯10萬畝、雜糧20萬畝、飼草10萬畝的總體種植格局。積極發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，圍繞建設(shè)國家（山西）中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)目標(biāo)，積極引進(jìn)北辰方正集團(tuán)等合作伙伴，新增中藥材種植面積5000畝，盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
穩(wěn)步發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)鞏固發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，扶持京奧、蓬勃等龍頭企業(yè)，抓好種薯繁育4萬畝、大田種植6萬畝，推動(dòng)規(guī)模種植向良種繁育轉(zhuǎn)變。培育雜糧特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)莜麥高產(chǎn)示范基地1萬畝、地膜覆蓋高產(chǎn)示范基地3萬畝、測土配方施肥基地10萬畝，全縣種植面積穩(wěn)定在22萬畝左右。繼續(xù)推動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展，新建德廣泰、必勝等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)7個(gè)，新增圈舍1萬平方米，抓好園灣沿等3家種羊場擴(kuò)繁增效工作；完善畜牧防疫體系，為畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供基礎(chǔ)保障。積極打造觀光型農(nóng)業(yè)，在古長城旅游路沿線連片種植黃芥1萬畝，建設(shè)萬畝油菜花基地。培育壯大雁門清高等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，逐步推動(dòng)企業(yè)小升規(guī)、規(guī)改股、股上市，提升企業(yè)質(zhì)量和效益。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。繼續(xù)申報(bào)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合示范縣建設(shè)項(xiàng)目，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼力度，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。積極申報(bào)國家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目，支持創(chuàng)建各類電子商務(wù)平臺(tái)，為我縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的活力。提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展質(zhì)量，新建2個(gè)省級(jí)示范社、4個(gè)市級(jí)示范社、10個(gè)縣級(jí)示范社。完成13個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理和4個(gè)村市級(jí)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目。
?。ㄎ澹┳コ墙ù倨肺?，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，加快推動(dòng)產(chǎn)城融合，配套完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，提升城鄉(xiāng)一體化水平。
抓好大縣城擴(kuò)容提質(zhì)。結(jié)合左云經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編工作。完成北環(huán)路兩側(cè)整治及綠化、城市棚戶區(qū)、15個(gè)村采煤沉陷區(qū)搬遷等續(xù)建工程，啟動(dòng)6個(gè)村采煤沉陷區(qū)搬遷工程，改造農(nóng)村危房896戶。新建昌順路、北大街北延等10條城市道路，綜合整治縣城10條小街小巷。實(shí)施云新大街兩側(cè)公建整治和燈光工程，建設(shè)濱河路雨污水管線、供熱增容和數(shù)字化城市管理項(xiàng)目，整治縣城西出口和南出口。結(jié)合采煤沉陷區(qū)搬遷、易地扶貧搬遷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜、統(tǒng)籌推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，保護(hù)古村落，傳承歷史文脈。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境，完成農(nóng)村改廁2521座。
提升城鄉(xiāng)道路建設(shè)水平。按照構(gòu)筑“三縱六橫一環(huán)線”的大交通格局，努力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通瓶頸。完成三屯至陳家窯旅游路工程，開工建設(shè)全長14.9公里的109國道縣城段改線工程，全力爭取實(shí)施210省道左云段26.4公里道路拓寬改造工程，積極推動(dòng)建設(shè)全長29公里的南酸線運(yùn)煤通道工程，實(shí)施云京路和泉水路路面硬化工程，完成25公里農(nóng)村窄路面拓寬改造和撤并建制村通公路工程，建設(shè)51公里農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程，不斷提升縣鄉(xiāng)道路建設(shè)水平，方便群眾出行。
?。┳ッ裆俟蚕?，著力推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面踐行共享發(fā)展理念，時(shí)刻關(guān)注熱點(diǎn)民生，認(rèn)真抓好基本民生，切實(shí)保障底線民生,不斷提高群眾的滿意度和獲得感。
全面推動(dòng)教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。扎實(shí)做好城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展省級(jí)試點(diǎn)工作，完成高級(jí)中學(xué)體育場和綜合技校實(shí)訓(xùn)基地續(xù)建工程，啟動(dòng)高級(jí)中學(xué)圖書館建設(shè)和康樂幼兒園改擴(kuò)建工程。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善縣級(jí)醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理水平，全面落實(shí)分級(jí)診療制度，積極推進(jìn)婦幼計(jì)生業(yè)務(wù)深度融合，加強(qiáng)公共服務(wù)管理，進(jìn)一步提高全民健康水平。加大食品藥品監(jiān)管力度，確保人民群眾飲食用藥安全。
不斷提高社會(huì)保障水平。積極擴(kuò)大就業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，扶持中小微企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展，開發(fā)更多就業(yè)崗位，多措并舉促進(jìn)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役士兵、城鎮(zhèn)失業(yè)人員等就業(yè)困難群體穩(wěn)定就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策，扎實(shí)開展就業(yè)援助專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。切實(shí)保障和及時(shí)兌現(xiàn)國家和省、市出臺(tái)的各項(xiàng)社會(huì)保障待遇政策，全面推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度并軌，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合縣級(jí)統(tǒng)籌向市級(jí)統(tǒng)籌過渡，不斷提高社會(huì)保障能力。加強(qiáng)完善城鄉(xiāng)救助體系，整合完善城鄉(xiāng)低保管理體制，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，建立困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抓好特困人員供養(yǎng)和優(yōu)撫、救災(zāi)、臨時(shí)救助等工作。年內(nèi)新建1所縣殘疾人康復(fù)中心、16個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心和1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，啟動(dòng)南家堡村標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。
?。ㄆ撸┳ブ攸c(diǎn)促改革，著力推動(dòng)政府創(chuàng)新發(fā)展。圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，真正把改革新政有效轉(zhuǎn)化成推動(dòng)政府各項(xiàng)工作的政策紅利，努力在新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展大潮中搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，認(rèn)真落實(shí)好“三去一降一補(bǔ)”政策，堅(jiān)持不懈去產(chǎn)能、去庫存，積極穩(wěn)妥去杠桿、補(bǔ)短板，多措并舉幫扶企業(yè)降成本。
在行政審批制度改革方面，全面深化“放管服”改革，建立健全“兩單兩圖”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，做好行政審批項(xiàng)目取消、承接、調(diào)整、落實(shí)工作，創(chuàng)新和完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。啟動(dòng)運(yùn)行新政務(wù)大廳，大力推行一站式、快捷式服務(wù)，讓企業(yè)和辦事群眾滿意。
在財(cái)政金融改革方面，完善政府預(yù)算體系，擴(kuò)大預(yù)算公開范圍，細(xì)化預(yù)算公開內(nèi)容，建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)政收入管理，堅(jiān)持依法綜合治稅，強(qiáng)化稅收征管，做到應(yīng)收盡收。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在保基本、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，壓縮一般性支出，提高財(cái)政支出績效。創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制，做大做強(qiáng)城投公司, 積極推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，更好地吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采用政府購買服務(wù)方式，有效推進(jìn)采煤沉陷區(qū)搬遷、城市道路建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目融資工作。嚴(yán)格政府債務(wù)管理制度，有效防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。開展政銀企項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，搭建互信共贏合作平臺(tái)。完成左云農(nóng)信社改制農(nóng)商行和左云長青村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運(yùn)營工作，加快建設(shè)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，拓展金融服務(wù)“三農(nóng)”及中小企業(yè)發(fā)展的渠道。
在綜合行政執(zhí)法體制改革方面，理順綜合行政執(zhí)法體制，探索跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法。
在農(nóng)村土地三權(quán)分置改革方面，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，讓農(nóng)村釋放更多土地紅利，讓農(nóng)民獲得更多收益。同時(shí)，按上級(jí)要求認(rèn)真完成好開發(fā)區(qū)體制改革、社保改革、文化旅游體制改革等各項(xiàng)改革任務(wù)。
?。ò耍┳グ踩俜€(wěn)定，著力推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展。要把安全、維穩(wěn)、綜治、信訪作為社會(huì)治理的重中之重，強(qiáng)化源頭治理、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置。牢固樹立總體安全觀，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、企業(yè)（單位）主責(zé)、失職追責(zé)”，落實(shí)“四鐵”要求，全面推進(jìn)安全領(lǐng)域改革，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，積極構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防機(jī)制，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，扎實(shí)開展“反三違”專項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)理念和安全素養(yǎng)，嚴(yán)守不發(fā)生重特大事故的底線，促進(jìn)全縣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。創(chuàng)新社會(huì)治理方式，完善立體化治安防控體系，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，推進(jìn)“平安左云”建設(shè)。高度重視社會(huì)矛盾化解，全面落實(shí)新頒布的《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，全力推動(dòng)信訪問題就地、及時(shí)、依法、有效化解。加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，抓好輿情管理引導(dǎo)，有效防范各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在全力抓好上述工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌做好國防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、婦女兒童、防震減災(zāi)、民族宗教、老齡、檔案、史志、氣象、統(tǒng)計(jì)、糧食等各項(xiàng)工作。
各位代表，縣委、縣政府確定，今年要繼續(xù)為群眾辦好八件實(shí)事：一是分期分批實(shí)施舊城防空洞上涉危房屋置換工程；二是新建昌順路等城市道路10條，綜合整治縣城小街小巷10條；三是實(shí)施109國道縣城段改線工程,完成三屯到陳家窯旅游公路工程,力爭實(shí)施210省道左云段拓寬改造工程;四是啟動(dòng)實(shí)施6個(gè)村采煤沉陷區(qū)搬遷工程,改造農(nóng)村危房896戶,易地扶貧搬遷760人；五是制定出臺(tái)鼓勵(lì)義務(wù)植樹、“糧經(jīng)飼”協(xié)調(diào)發(fā)展和中藥材種植的相關(guān)扶持政策，免費(fèi)為全縣養(yǎng)殖場（戶）飼養(yǎng)的畜禽注射疫苗；六是新建1所殘疾人康復(fù)中心、16個(gè)農(nóng)村老年人日間照料中心和1所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院；七是啟動(dòng)運(yùn)行新政務(wù)大廳，方便群眾辦事；八是實(shí)施縣城供熱增容和污水處理廠搬遷擴(kuò)容工程。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面正確履行政府職能
各位代表，全面實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)任務(wù)，政府使命崇高，責(zé)任重大。我們要牢固樹立和切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，全面貫徹縣委的決策部署，切實(shí)以全面從嚴(yán)治黨的實(shí)際成效推動(dòng)各項(xiàng)工作，努力開創(chuàng)政府工作新局面。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持依法行政，加快建設(shè)法治政府。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)政府工作，按照授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效的原則，切實(shí)規(guī)范行政行為。堅(jiān)持依法決策、民主決策、科學(xué)決策，完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家論證、合法性審查等制度，順應(yīng)群眾期盼，符合群眾意愿。深化綜合行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。扎實(shí)開展“七五”普法，加強(qiáng)法律援助工作，推行政府法律顧問制度。加強(qiáng)政府信用建設(shè)，把誠信施政作為重要準(zhǔn)則，著力提升政府公信力。深入做好政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，推進(jìn)政務(wù)公開透明。健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛接受社會(huì)公眾和新聞輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和意見、政協(xié)委員提案和人民群眾來信來訪，做到件件有著落。
（二）強(qiáng)化履職盡責(zé)，加快建設(shè)責(zé)任政府。繼續(xù)實(shí)行“5+10+3”的工作推進(jìn)體系，加強(qiáng)工作的推進(jìn)和考核獎(jiǎng)懲，建立健全重點(diǎn)工作責(zé)任分解制度。落實(shí)好省政府13710工作制度，啟動(dòng)運(yùn)行好政府OA協(xié)同辦公系統(tǒng)，建立完善電子臺(tái)帳，確保領(lǐng)導(dǎo)批示迅速傳達(dá)，落實(shí)情況及時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)急事急辦、現(xiàn)事現(xiàn)辦、特事特辦。辦好12345政府服務(wù)熱線，用好微信等新興通訊平臺(tái)，運(yùn)行好經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化管理系統(tǒng)，確保工作動(dòng)態(tài)全面掌控，項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度準(zhǔn)確反饋。落實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析聯(lián)席會(huì)議和周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)制度，定期向縣委報(bào)告工作，嚴(yán)格服從黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善考核辦法，建立清晰明確可追溯的責(zé)任體系，加大督查督辦問責(zé)力度，切實(shí)做到政府各項(xiàng)工作有清單、有督查、有考核、有問責(zé)，確保中央和省、市、縣的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
?。ㄈ﹥?yōu)化政務(wù)環(huán)境，加快建設(shè)效能政府。大力弘揚(yáng)“忠誠擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干豁上干”的新時(shí)期左云創(chuàng)業(yè)精神，認(rèn)真總結(jié)“冬季沖刺行動(dòng)”的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，馬上就辦，真抓實(shí)干。要把簡政放權(quán)作為建設(shè)服務(wù)型政府的重要基礎(chǔ)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行清單管理，完善權(quán)力清單、責(zé)任清單，繼續(xù)清理規(guī)范行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制。認(rèn)真履行公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等工作職責(zé)，為基層和企業(yè)排憂解難，努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要把群眾利益永遠(yuǎn)放在第一位，多干有利于發(fā)展的實(shí)事，多辦有利于群眾的好事。
?。ㄋ模﹪?yán)守底線紅線，加快建設(shè)廉潔政府。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)要求，嚴(yán)守中央八項(xiàng)規(guī)定，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，大力整治庸政、懶政、怠政行為，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，把全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到政府工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域，完善規(guī)章制度，加大審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，有效消除權(quán)力尋租空間，進(jìn)一步扎緊制度的籠子。進(jìn)一步健全激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)機(jī)制，加大正向激勵(lì)和反向約束力度，鼓勵(lì)敢闖敢試、首創(chuàng)獨(dú)創(chuàng)，全力打造真心真意想干事,有膽有識(shí)敢干事,善作善為會(huì)干事,苦干實(shí)干干成事的干部隊(duì)伍。
各位代表，努力奮斗才能夢想成真。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府、市委市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，同律同力，擼起袖子加油干，不等不靠主動(dòng)干，突出亮點(diǎn)精準(zhǔn)干，聯(lián)系實(shí)際科學(xué)干，風(fēng)清氣正廉潔干，奮力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)大縣、文化名縣，打造美麗大同西大門做出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！
