一、2016年工作回顧

（山西?。?017年繁峙縣人民政府工作報告（全文）

各位代表！過去的一年是我縣歷經(jīng)考驗、攻堅克難的一年，也是搶抓機遇、擔當作為的一年。成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴！這是市委、市政府和縣委堅強領導的結果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是全縣上下共同努力的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向各位人大代表、政協(xié)委員，向駐繁人民解放軍、武警官兵、公安民警和駐繁單位，向所有關心支持繁峙發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
奮戰(zhàn)尤為艱辛，發(fā)展時不我待。我們清醒認識到，繁峙發(fā)展還面臨著不少困難和問題：脫貧攻堅任務艱巨，面臨形勢十分嚴峻；經(jīng)濟發(fā)展動能不足，結構調整升級任重道遠；剛性支出不斷增多，財政收支矛盾突出，保民生、保運轉、保工資壓力還在繼續(xù)加大；環(huán)境保護和安全生產(chǎn)壓力依然很大；干部作風建設仍然有待加強，等等。我們一定要正視這些問題，不能回避這些問題，在今后工作中采取強有力的措施，認真加以解決。
二、2017年工作安排
 
各位代表，2017年是全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和深入貫徹落實省第十一次黨代會、市第四次黨代會、縣第十三次黨代會精神的關鍵之年，做好各項工作至關重要。我們將突出重點、集中精力，搶抓國家宏觀政策帶來的資金和項目機遇、供給側結構性改革機遇、振興實體經(jīng)濟機遇、脫貧攻堅戰(zhàn)略機遇、轉型綜改試驗區(qū)建設重大機遇、優(yōu)化投資結構戰(zhàn)略機遇、國家重視民生改善政策機遇等七大機遇，創(chuàng)造性地開展工作，加快全面脫貧、全面小康進程。
今年政府工作的總體要求是：深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議、市委四屆二次全會暨經(jīng)濟工作會議精神和縣第十三次黨代會總體部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行“五大發(fā)展理念”，堅持“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，堅持以推進供給側結構性改革與深化轉型綜改試驗區(qū)建設為主線，認真貫徹市委“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全力做好穩(wěn)增長、促轉型、增動能、強實體、建城鄉(xiāng)、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，促進經(jīng)濟穩(wěn)步向好和提質增效，加快全面脫貧、全面小康進程，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
綜合考慮多方面的因素，2017年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期指標是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%左右，社會消費品零售總額增長7%左右，一般公共預算收入增長6%以上，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長6%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長7%以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內。
今年的約束性指標，資源節(jié)約和環(huán)境質量方面，萬元GDP能耗、萬元GDP二氧化碳排放量、萬元GDP用水量、細顆粒物（PM2.5）濃度下降比例、空氣質量優(yōu)良天數(shù)比例、達到或好于Ⅲ類水體比例、劣V類水體比例、二氧化硫、化學需氧量、氨氮、氮氧化物減排量等，按省市下達任務全面完成。民生改善方面，全面完成農(nóng)村貧困人口脫貧16683人，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造1051套等目標任務。
我縣作為限制開發(fā)的重點生態(tài)功能區(qū)，要突出轉型導向，發(fā)改、統(tǒng)計等部門要結合省、市相關考核要求，盡快研究制定我縣今年轉型指標體系。提出奮斗目標，努力推動轉型。
重點抓好以下十個方面的工作：
（一）堅持統(tǒng)攬格局，確保脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝
各位代表，脫貧攻堅是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第一民生工程和重大政治任務。我們將堅定決心信心，聚焦精準方略，確保脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝。
1、全面夯實統(tǒng)攬格局。2017年要完成涉及的169個村5950個貧困戶16683名建檔立卡貧困人口精準退出，其中整村退出66個貧困村3221個貧困戶9426名貧困人口。要按照全市“3659”脫貧攻堅策略要求，完善“主要領導親自抓、責任領導具體抓、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）部門抓落實”的工作體制機制，把任務細化到縣鄉(xiāng)村三級，落實到包村干部、駐村工作隊伍、第一書記、農(nóng)村黨員干部隊伍四支幫扶力量頭上。全面總結2016年國家、省、市脫貧成效考核的經(jīng)驗做法，查漏補缺，對標對表，扎實開展脫貧攻堅“春季行動”，扎實推動全年脫貧攻堅工作。
2、全面推進產(chǎn)業(yè)扶貧提質增效。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的根本支撐，繼續(xù)完善“政府主導、經(jīng)營主體引領、金融助推、貧困戶參與”的“1+1+1+1”四方主體聯(lián)袂發(fā)展模式，做大做強特色扶貧產(chǎn)業(yè)。確保到2017年底達到“村有產(chǎn)業(yè)、有帶動企業(yè)、有合作社，貧困戶有項目、有勞動能力的人有技能，戶均新增產(chǎn)業(yè)收入3000元以上”的“五有”目標。
要繼續(xù)實施特色種植加工產(chǎn)業(yè)和健康養(yǎng)殖脫貧產(chǎn)業(yè)，安排一定資金推進實施雜糧、水稻、黃花、牛、驢、羊、兔等種植、養(yǎng)殖特惠補貼，為貧困群眾增收脫貧提供資金支持；積極推動伯強村、平型關村、茨溝營村、韓莊村、趙莊村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，鼓勵組織涉旅企業(yè)、農(nóng)家樂、涉旅合作社等旅游經(jīng)營主體帶動貧困戶就業(yè)，有效激活鄉(xiāng)村旅游的脫貧帶動效應；積極推進電商扶貧，推進縣域電子商務和公共服務中心、村級電子商務服務站點建設，強化電子商務培訓，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展；大力推進電站扶貧，推進實施黃家莊村、大砂村等村級光伏扶貧電站、大李牛扶貧水電站等項目建設，規(guī)劃和爭取光伏扶貧電站引領者計劃，進一步提高電站扶貧資產(chǎn)性收益帶動效應。通過產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的引領，確保村村有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，戶戶有增收項目，人人有脫貧門路。
3、全面打贏易地扶貧搬遷硬仗。繼續(xù)積極穩(wěn)妥組織實施搬遷安置，積極推進50戶以下行政村的整村搬遷工作。全年完成易地扶貧搬遷1289人，其中建檔立卡貧困人口900人，同步搬遷人口389人。結合創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧政策，使搬遷群眾能找到新的就業(yè)崗位、新的致富門路。通過舊村復墾、土地置換流轉等方式，增加搬遷群眾經(jīng)營性收入和資產(chǎn)性收入。啟用集義莊鄉(xiāng)扶貧移民集中供養(yǎng)中心。認真組織實施好易地扶貧搬遷貨幣化補償工作。
4、全面推進勞務輸出和技能培訓。整合勞動、農(nóng)委、農(nóng)機、教育、團委、婦聯(lián)、扶貧等單位和協(xié)會的培訓資源，對2274名貧困戶開展刺繡、駕駛員、農(nóng)機具操作、箱包加工、經(jīng)濟林管理、電子商務等技能培訓。加強培訓與市場需求的精準對接，著力打造“繁峙繡娘”、“繁峙師傅”等勞務輸出品牌，做到人人掌握一技之長，人人可以持證上崗。在中國文聯(lián)的幫扶下，全力做好全國“文藝扶貧奔小康”示范縣工作，真正發(fā)揮示范帶頭作用。
5、全面推進生態(tài)脫貧。全力推進林業(yè)脫貧工程，加大貧困戶覆蓋面，大力實施好新一輪退耕還林2萬畝。對2017年新栽植的干鮮果經(jīng)濟林每畝補助600元，分三年兌現(xiàn)。積極探索創(chuàng)新造林管護機制，以建檔立卡貧困戶占合作社社員60%以上為標準，鼓勵組建貧困戶造林合作社，通過造林合作社承接造林任務。繼續(xù)強化生態(tài)護林員林地管護體系，吸收貧困人口參與管護。讓更多有勞動能力的貧困人口獲得苗木收入、植樹務工收入、營林管護收入、退耕還林補助收入、生態(tài)補償收入，實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。
6、全面加強脫貧攻堅資金保障。不斷創(chuàng)新探索以財政專項扶貧資金為牽引、政府專項投入為主體、社會幫扶資金和金融支持資金為補充的資金整合機制，初步整合18個部門資金總額2.06億元用于脫貧攻堅。繼續(xù)強化金融助推作用。重點推進政府支持、銀行投放、保險保障、實施主體使用、貧困戶承貸并獲益的“五位一體”的金融扶貧模式，爭取2017年，通過金融精準扶貧信貸幫助16000余名貧困人口創(chuàng)業(yè)增收。
（二）堅持項目帶動，推動發(fā)展后勁不斷增強
各位代表，項目是經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。我們將繼續(xù)秉承“產(chǎn)業(yè)第一、項目至上、企業(yè)為主、服務為本，抓項目就是抓發(fā)展”的理念，不斷增強發(fā)展后勁。
1、抓好重點投資項目。扎實推進總投資198.97億元的159個重點項目，年內完成投資79.15億元。狠抓項目的落實見效，對年度投資20.78億元的26個續(xù)建項目，及時跟蹤掌握項目進展情況，加快建設進度；對年度投資58.37億元的133個新建項目，開展項目前期手續(xù)集中辦理攻堅行動，確保4月底前新建項目前期手續(xù)全部辦結并開工建設；積極推動污水處理廠等總投資78.55億元的23個推進和爭取項目早日落地。要重點推進年度投資3.5億元的兆豐農(nóng)林基地五臺娘娘山農(nóng)林生態(tài)園區(qū)等3個省級重點項目和年度投資12.74億元的趙莊河流域綜合開發(fā)項目等7個市級重點項目。要結合全市重大產(chǎn)業(yè)考核辦法的變化，重點抓好年度投資16.55億元國電投-繁峙金豐新能源風電清潔供暖項目等9個重大產(chǎn)業(yè)考核項目。
2、完善項目推進機制。繼續(xù)實行縣領導包項目責任制，進一步落實“一個項目，一名領導，一個工作班子”的工作機制。繼續(xù)實行項目建設任務分解和考核辦法，變單純考核增量為增量與總量并重，加大合同履約率、資金到位率和項目開工率考核權重。繼續(xù)深化項目手續(xù)辦理百日攻堅，著力解決阻礙重點項目手續(xù)辦理方面存在的突出問題。進一步加大對項目建設工作的跟蹤推進力度，縣級分管領導每周聽取項目進展情況匯報，縣政府每月研究一次項目建設工作。進一步嚴格考核督查，以最嚴格的考核督查確保項目建設工作順利推進。工作報告_十四五_資料共享

3、全力推進選商引資。認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策、投資政策，深入分析我縣實際，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的辦法、創(chuàng)新的理念積極爭取資金、爭取項目、爭取政策。變招商引資為選商引資，實施專業(yè)選商、以商選商、會展選商、網(wǎng)絡選商、委托選商。實施“繁商繁才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”工程，籌辦“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”懇談招商會。
（三）堅持深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力
    各位代表，增強“三農(nóng)”發(fā)展新動力，是我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主攻方向。我們將以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體。
1、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，牢牢把握農(nóng)戶、基地（園區(qū)）、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、品牌、市場六要素，農(nóng)戶聯(lián)合建基地，依托基地上項目，項目主體是企業(yè)，企業(yè)聚集帶產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)塑品牌，精特品牌闖市場。重點實施六大工程：
一是新型農(nóng)民和新型經(jīng)營主體素能提升工程。整合各類培訓資源，開展農(nóng)村勞動力勞動技能培訓2960人。實施專業(yè)大戶培植、家庭農(nóng)場培育、農(nóng)民合作社規(guī)范、龍頭企業(yè)提升、農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設等工程，幫助各類新型經(jīng)營主體找準發(fā)展對策，解決發(fā)展難題，規(guī)范財務管理，完善內部機制，抓好人才培養(yǎng)，增強帶動能力。今年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社30家，培育示范合作社20個、家庭農(nóng)場50家。
二是園區(qū)基地建設示范工程。一要加大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設力度。繼續(xù)加強繁城農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)建設，做優(yōu)做強寶山鼎盛、綠源亨通等龍頭企業(yè)，加快推進宏鉅大磨坊、農(nóng)產(chǎn)品檢測和營養(yǎng)中心、中藥材儲藏和加工項目、7萬噸玉米壓片加工項目入園建設。全力推進大營鎮(zhèn)蔬菜加工場、辰翔牧業(yè)肉羊加工場等農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)場地的建設。以園區(qū)引領，采取“公司+農(nóng)戶”、“訂單+保險”等模式，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工銷售龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂訂單合同，實現(xiàn)農(nóng)戶和企業(yè)的雙贏。二要推進特色種植業(yè)基地建設。打造以集義莊、金山鋪兩個核心示范區(qū)為中心的6萬畝玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)；以繁城、杏園等5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心建立優(yōu)質谷子生產(chǎn)基地10萬畝；以繁城、下茹越等4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心建立優(yōu)質精黍生產(chǎn)基地10萬畝；以繁城、神堂堡為中心，新發(fā)展萬畝優(yōu)質白水大杏、紅富士蘋果生產(chǎn)基地；以南北山區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主，新發(fā)展黃芪、柴胡等中藥材5萬畝；以柏家莊、橫澗等4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心，發(fā)展優(yōu)質胡麻生產(chǎn)基地1.5萬畝；以東山鄉(xiāng)為中心建立萬畝黃花菜種植基地；以砂河、金山鋪、大營、集義莊4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心，建立萬畝優(yōu)質蔬菜種植基地；以集義莊、下茹越為中心建設藜麥種植基地，恢復優(yōu)質水稻種植基地，引領示范帶動全縣優(yōu)特品種的種植推廣。三要推進健康養(yǎng)殖業(yè)基地建設。推進砂河肉牛養(yǎng)殖基地、砂河肉羊養(yǎng)殖基地、金山鋪奶牛養(yǎng)殖基地、金山鋪能繁母豬養(yǎng)殖基地、光裕堡蛋雞養(yǎng)殖基地、光裕堡肉兔養(yǎng)殖基地、集義莊黑毛驢養(yǎng)殖基地等各類健康養(yǎng)殖基地建設。強力推進河南牧原集團100萬頭生豬養(yǎng)殖項目、富云牧業(yè)三期100萬只蛋雞項目等22個養(yǎng)殖項目。
三是龍頭企業(yè)培育壯大工程。以龍頭企業(yè)和現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目為依托，進一步做大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。在繼續(xù)推進現(xiàn)有17個銷售收入百萬元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加工龍頭企業(yè)的基礎上，新增農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)5個以上。繼續(xù)抓好已有天河牧業(yè)、萬錦肉牛、綠源亨通、辰翔牧業(yè)、富云牧業(yè)、綠洲獺兔、宏矩大磨坊等龍頭企業(yè)的培育扶持。加快推進恒芪農(nóng)業(yè)開發(fā)、恒鑫盛糧食收購公司等龍頭企業(yè)的建設力度。
四是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質增效工程。要把發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展的有力手段，引導和扶持有實力的龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社建立“公司+合作社+基地+農(nóng)戶+保險”的訂單運作模式，開展特色產(chǎn)業(yè)訂單種養(yǎng)和深加工。一要做優(yōu)雜糧，加大優(yōu)良品種推廣力度，重點推廣晉谷、晉黍、富硒黑豆等優(yōu)良品種。推廣測土配方施肥、地膜覆蓋、機械化作業(yè)等技術。通過品種選優(yōu)、技術集優(yōu)、土壤環(huán)境氣候創(chuàng)優(yōu)，力爭2017年全縣雜糧種植面積達到26萬畝。總產(chǎn)量達到3000萬公斤；二要做強畜牧。加大養(yǎng)殖基地、良繁體系、飼草體系、疫病防控、加工企業(yè)等各個環(huán)節(jié)的建設，豬、牛、驢、羊、雞、兔六畜并進。力爭建成全省規(guī)模健康養(yǎng)殖大縣；三要做優(yōu)果蔬。在繁城鎮(zhèn)、東山鄉(xiāng)、大營鎮(zhèn)新發(fā)展設施農(nóng)業(yè)300畝，全縣設施農(nóng)業(yè)面積要達到7719畝。建立萬畝優(yōu)質蔬菜種植基地和萬畝優(yōu)質干鮮果基地；改造提升集義莊果園村設施農(nóng)業(yè)園區(qū)綜合生產(chǎn)能力；四要做好中藥材。大力發(fā)展黃芪、麻黃等18種道地中藥材種植，全縣中藥材種植面積達到14萬畝。推進萬恒種植有限公司和飛騰農(nóng)林專業(yè)合作社中藥材加工項目。
五是特色產(chǎn)品品牌打造工程。充分發(fā)揮繁峙比較優(yōu)勢，全力打造繁峙特色的地域品牌。做好萬錦肉牛、富云雞蛋、富硒雜糧、白水大杏等已有品牌的保護和宣傳。啟動“繁峙大杏”、“繁峙大米”、“繁峙北芪”三個地標產(chǎn)品的認證，爭取年內認證成功。全縣新認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品至少10個，新增認定無公害產(chǎn)地、綠色食品有機農(nóng)產(chǎn)品基地面積1萬畝。全面推動農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設，積極創(chuàng)建省級食品安全縣，積極創(chuàng)建國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)，進一步提升全縣農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理水平和標準，努力打造成全省乃至全國的優(yōu)質食品農(nóng)產(chǎn)品基地。
六是市場營銷體系構建工程。培養(yǎng)20個購銷組織、150個營銷經(jīng)紀人大戶。依托鴻深物流園區(qū)建立健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品收集、加工、運輸、銷售各環(huán)節(jié)的物流體系。依托并州物流，大力發(fā)展“樂村淘”農(nóng)村體驗店等農(nóng)村電商平臺，完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送機制。鼓勵和支持三晉農(nóng)夫、繁榮盛峙、富硒三寶等電商品牌發(fā)展壯大，破解全縣農(nóng)副加工產(chǎn)品和土特產(chǎn)品的銷售瓶頸。利用“中國（山西）特色農(nóng)產(chǎn)品博覽會”等展會、農(nóng)村電商渠道，擴大繁峙名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。
2、大力發(fā)展功能農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展功能農(nóng)業(yè)，面向中高端市場，大力發(fā)展功能食品、功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等高附加值產(chǎn)品。繼續(xù)推進寶山鼎盛α-亞麻酸系列保健產(chǎn)品開發(fā)做優(yōu)做強，打開市場。推進萬象農(nóng)林牧富硒雜糧深加工項目，推進山西廣榮豐葡萄酒廠建設項目，推進楊樹灣村蘋果醋生產(chǎn)項目。
3、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。實施6個總面積12690畝的土地整理項目。在孫莊村、后河村、上雙井村等規(guī)劃實施坡耕地改造項目8300畝。在9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）40個村高質量實施膜下滴灌3萬畝。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標準化、集約化發(fā)展，全縣主要糧食作物農(nóng)機化綜合水平達到87%以上。
（四）堅持深化工業(yè)供給側結構性改革，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級
各位代表，工業(yè)產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。我們將把供給側結構性改革作為經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，突出“三去一降一補”重點，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級。
1、加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐。實施紫金礦業(yè)現(xiàn)代化礦井升級改造項目、義聯(lián)金礦年產(chǎn)5萬噸金精粉技改項目，推進實施金都黃金公司黃金冶煉廠建設項目、茶坊礦業(yè)金礦礦井建設項目等金礦采選項目，不斷提升采金業(yè)對全縣工業(yè)經(jīng)濟的貢獻率。實施華茂精密鑄造節(jié)能、環(huán)保、安全設施綜合技改項目、宏基礦業(yè)30萬噸鐵精粉技改項目等一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升項目。重點培育年產(chǎn)20萬噸以上鐵選企業(yè)，力爭3年內達到25戶。加大對冶金鑄造及裝備制造業(yè)的扶持力度，實現(xiàn)全縣鐵精粉就地加工轉化40%以上。推動鐵礦粉向鑄件、鑄件向部件延伸。積極爭取全省技術改造專項資金，強化企業(yè)技術創(chuàng)新服務。鼓勵扶持縣內有潛力的企業(yè)充分利用貧困地區(qū)企業(yè)IPO（首次公開募股）“綠色通道”政策謀求資產(chǎn)證券化。鼓勵扶持符合條件的企業(yè)新三板掛牌，實現(xiàn)股份流通，為進一步把產(chǎn)業(yè)做強和實現(xiàn)IPO打好堅實的基礎。
2、繼續(xù)加大清潔能源的發(fā)展力度。加快推進云霧峪風電三期10萬千瓦風電項目、國電投-繁峙金豐新能源20萬千瓦風電清潔供暖項目、協(xié)合喬家窯10萬千瓦風電項目建設。推進大李牛水電站早日開工建設，積極爭取大保、楊樹灣水電站落地。積極爭取生物質發(fā)電項目、垂直微風發(fā)電項目等新能源項目。加大電網(wǎng)基礎設施建設力度，打通電力等清潔能源輸出的快速通道。努力打造成為面向京津冀的風、光、水、生物質能清潔能源生產(chǎn)基地。
3、全力推進企業(yè)復工復產(chǎn)。狠抓當前礦產(chǎn)品價格上揚的有利契機，引深干部入企服務活動，深入基層幫助企業(yè)解決突出問題，全力幫扶企業(yè)復工復產(chǎn)。繼續(xù)落實省、市、縣減負政策，持續(xù)開展“四長”幫扶企業(yè)活動，設立服務企業(yè)辦公室，全方位優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。大力弘揚善于觀察全局、謀取大勢的企業(yè)家精神，樂于創(chuàng)新、激情創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家精神，勇于擔當、無私奉獻的企業(yè)家精神，讓企業(yè)家精神真正成為經(jīng)濟發(fā)展的強大精神動力。
（五）堅持文旅支撐，推動第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
各位代表，文化旅游業(yè)是最具潛力的新興產(chǎn)業(yè)。我們將以“旅游+”的思路，把握好“安、順、誠、特、需、愉”六字要訣，不斷提升我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)的美譽度和競爭力。（山西?。?017年繁峙縣人民政府工作報告（全文）

1、加快把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。全力打造一流旅游景區(qū)。全面推進平型關景區(qū)、靈巖山景區(qū)、大智鏡圓景區(qū)、滹源景區(qū)建設。積極推動滹源景區(qū)濱河段創(chuàng)建A級景區(qū)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極推動伯強村、平型關村、茨溝營村等鄉(xiāng)村旅游建設。推進滹源通用機場、瑞迪航空飛行營地主題公園、旭日東升水上樂園等項目建設。全力爭取和推進茨溝營景區(qū)、韓莊景區(qū)長城修復和景區(qū)建設項目。抓好縣域內京原鐵路、靈河高速、108國道各站口到各景區(qū)旅游公路建設，全面規(guī)劃，分步建設。加大縣城和砂河兩個旅游集散中心各類公共服務設施建設力度，提升旅游便利化水平。加大融資和宣傳推介力度。真正發(fā)揮繁峙縣滹源文化旅游投資開發(fā)有限公司的文旅投融資平臺作用，著力培育各類文化旅游市場主體。加大宣傳推介力度，積極參加京津冀、長三角、珠三角舉辦的大型旅游項目推介會。加大在主流媒體的宣傳力度，注重新媒體營銷。逐步建立省內外、國內外旅游營銷隊伍。充分利用好太原到北京K601、K602次列車冠名為“五臺山”號旅游列車的推介作用，利用好砂河五臺山火車站的地利條件。在縣域內道路干線、重要場所樹立醒目旅游標志。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)支持五臺山金石雕刻、晉繡紡、星河銀業(yè)等企業(yè)開發(fā)特色文化產(chǎn)品。傳承和開發(fā)佛教音樂。加大繁峙秧歌等國家級、省級非物質文化遺產(chǎn)傳承。在趙莊河流域舉辦首屆繁峙大杏文化節(jié)。加大對境內所有重點文物保護力度，深入研究弘揚繁峙特色文化。
2、大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。根據(jù)轉型發(fā)展需要，大力發(fā)展以金融、保險、租賃、中介、技術、信息、咨詢、商務等為重點的現(xiàn)代服務業(yè)。積極引進中國銀行在繁峙設立分支機構。特別是要積極探索扶貧、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)的金融支持。積極推進現(xiàn)代物流業(yè)智慧發(fā)展，圍繞能源礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、大宗工業(yè)品、生活用品等，大力發(fā)展智慧物流、城鄉(xiāng)快遞、冷鏈物流等。
3、全面推進眾創(chuàng)工作。充分發(fā)揮眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的引領作用，積極推進“星創(chuàng)天地”建設，推動更多科技成果加快轉化為新技術、新產(chǎn)品。孵化培育一批創(chuàng)新型中小微企業(yè)，積極支持創(chuàng)新型中小企業(yè)成長為“科技小巨人”，推動“個轉企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。繼續(xù)發(fā)揮好“助保貸”等融資支撐作用，有效化解中小微企業(yè)融資難問題。
（六）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動宜居宜業(yè)共建共享
各位代表，新型城鎮(zhèn)化是推動城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的有力支撐。我們將不斷完善基礎設施和配套服務，有力促進“一縣兩城”協(xié)同發(fā)展、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌發(fā)展。
1、不斷強化規(guī)劃引領作用。要始終堅持規(guī)劃先行的原則，認真落實“五規(guī)合一”的要求，進一步強化規(guī)劃的約束性。加快完成縣城總體規(guī)劃和砂河鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編工作。編制開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）規(guī)劃、砂河鎮(zhèn)舊區(qū)棚戶區(qū)改造修建性規(guī)劃等規(guī)劃。補充完善縣城控制性詳細規(guī)劃。
2、繼續(xù)完善城鎮(zhèn)基礎設施。投資5000萬元實施縣城光華街東延、光明路南延、萬里路改造等6個市政道路建設項目。投資3094萬元實施南關保障房配套建設工程。投資1700萬元實施綜合農(nóng)貿(mào)市場改造工程。繼續(xù)推進砂河鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目。積極推進總投資1300萬元的縣城區(qū)老舊給水管網(wǎng)改造、紅坡路污水管網(wǎng)改造工程。
3、持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。實施城市人居環(huán)境改善工程，提升城鎮(zhèn)水氣熱、通訊、污水垃圾處理等設施保障能力。投資1.05億元改造縣鄉(xiāng)公路36.7公里。積極推進趙家莊、公主、韓莊、伯強、南關、巖頭、小砂河7個村的農(nóng)村特色建筑風貌整治工作。實施趙莊河流域綜合治理項目，推進林業(yè)建設、鄉(xiāng)村建設、水利建設、公路建設四大工程，把趙莊河流域建設成生態(tài)林業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、生態(tài)旅游樣板區(qū)和河流生態(tài)修復的先導區(qū)。開展改善農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。全力推進省級農(nóng)村垃圾治理試點縣建設，推動全縣農(nóng)村生活垃圾得到有效處理，省級標準化村力爭達到60個。改造農(nóng)村危房967戶。投資1600萬元實施伯強溝泥石流地質災害治理三期工程建設項目。努力將杏園鄉(xiāng)打造成為國家衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），積極推進大營鎮(zhèn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。投資1.69億元推進滹源220KV變電站建設。
4、積極創(chuàng)建園林城市和文明縣城。全面打贏以改善縣城人居環(huán)境、提升縣城品位、增加綠地面積為重點的“創(chuàng)建省級園林城市”攻堅戰(zhàn)役，確?？h城綠化覆蓋率、綠地率和人均公園綠地面積達到省級園林縣城標準。全面完成省級文明城市創(chuàng)建，不斷提高市民文明素質和群眾生活質量，提升縣城文明形象和城鄉(xiāng)文明水平。同時，要研究和利用大數(shù)據(jù)，推進智慧城市創(chuàng)建工作。
 （七）堅持生態(tài)優(yōu)先，推動發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化
各位代表，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化是全面小康的重要保障。我們將牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，促進全縣生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。
1、加強污染防治。全面貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，繼續(xù)狠抓“鐵腕治污行動”，打贏大氣污染防治專項整治攻堅戰(zhàn)，突出整治重點地區(qū)、重點時段、重點環(huán)境問題，深化“治污、管車、降塵”重要舉措，健全重污染天氣應急響應機制，努力形成大氣污染防治“政府統(tǒng)領、部門盡責、企業(yè)施治、公眾參與”的工作格局。嚴格執(zhí)行排污許可證制度，對違法排污企業(yè)要按照“按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送司法”的要求從嚴處罰。繼續(xù)加大對磚瓦企業(yè)的分類處置力度。加大滹沱河、峨河等重點流域的水污染防治。全面推進農(nóng)業(yè)面源污染、重金屬污染、農(nóng)業(yè)廢棄物治理。
2、實施造林綠化。按照“13232”林業(yè)重點工程規(guī)劃，完成造林4.7萬畝，其中新一輪退耕還林2萬畝，趙莊河流域綜合開發(fā)項目1.7萬畝，靈河高速兩側荒山造林0.7萬畝，滹沱河源頭治理0.3萬畝。要全面落實生態(tài)補償長效機制，實現(xiàn)大地增綠、生態(tài)增景、農(nóng)民增收。
3、推進生態(tài)修復治理。按照“誰開發(fā)、誰保護，誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復，誰使用、誰補償，誰治理、誰受益”的原則，深入開展礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理。推進礦山企業(yè)及時修訂地質環(huán)境保護與恢復治理方案，依法履行礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理的義務。實施平型關生態(tài)綠化工程、中興礦業(yè)公司采空區(qū)治理等工程。積極爭取五臺山風景名勝區(qū)關閉礦土地復墾項目，復墾面積5.4萬公頃。
（八）堅持民生為本，推動民生福祉全面改善
各位代表，民生保障是政府工作的出發(fā)點和立足點。我們將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷提升群眾的獲得感和幸福感。
1、辦好人民滿意的教育。繼續(xù)扭住“打造繁峙教育品牌，建設晉北教育強縣”的目標不放松，堅持不懈抓好教育教學質量的提高，中考成績保五爭四，高考達線人數(shù)較去年再增加5%，職業(yè)教育對口升學人數(shù)較去年增加10%。以“全面薄改”為契機，從根本上改善全縣基本辦學條件。利用閑置校舍改建幼兒園20-30個，壯大農(nóng)村學前教育。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點辦好1-2所寄宿制小學。完成繁峙中學多功能綜合樓和砂河中學科技綜合樓附屬工程等項目建設。對照國家義務教育均衡發(fā)展驗收標準，確保年內通過國家評估認定。全面落實“質量提升三年行動計劃”，繼續(xù)強化課改，提升教師隊伍素質。組織好“繁峙名師”、“課改引頭人”等評選活動。
2、提高醫(yī)療服務水平。繼續(xù)推進全民醫(yī)保體系建設，推進醫(yī)療一體化改革。強化醫(yī)務人員業(yè)務技能培訓。提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務能力，加強村醫(yī)隊伍建設，努力實現(xiàn)公共服務均等化。加大公共衛(wèi)生基礎設施建設，完成中醫(yī)院續(xù)建工程，全面推進婦幼保健計劃生育服務中心綜合樓項目和縣人民醫(yī)院門急診綜合樓項目。統(tǒng)籌全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，加強砂河地區(qū)優(yōu)質醫(yī)療服務設施建設。繼續(xù)穩(wěn)妥推進二胎政策，提升計生管理水平和服務能力。
3、全力做好社會保障。建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，加快醫(yī)療費用結算方式改革，降低大病、重病患者的個人負擔。充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、促就業(yè)、防失業(yè)功能作用。大力推進“全民參保計劃”，做好社會保障擴面工作，實現(xiàn)應保盡保。
4、做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。進一步完善困難群體就業(yè)援助制度，開發(fā)更多社會公益性就業(yè)崗位。鼓勵農(nóng)村勞動力就地就近轉移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全面整合各類培訓資源，加強職業(yè)技能培訓。充分利用眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建成為省級示范園的有利機遇，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，全年新增就業(yè)3500人。
5、繁榮文化體育事業(yè)。實施文化惠民工程，文化館、圖書館、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站等公益性文化設施免費開放。舉辦第六屆“三民”舞臺藝術大賽。完成493場送戲下鄉(xiāng)演出任務、4812場農(nóng)村公益電影和235場農(nóng)村寄宿制學校公益電影放映任務。加大對境內重點文物保護力度，積極推進天齊廟、韓莊長城等維修工程。組織開展“全民健身大拜年”、“中老年人體育健身展示”等各類全民健身活動。大牛工程師

做好以上民生工作，要突出辦好十個方面的惠民實事。
1、義務教育方面。投資9391萬元實施農(nóng)村義務教育薄弱學校改造工程；安排財政資金534.51萬元，對中小學特困生、普通高考二本B類以上院校貧困大學生、2017年對口升學達二本B類以上院校貧困大學新生實現(xiàn)資助全覆蓋。
2、公共交通方面。開通縣城環(huán)保電動公交，方便縣城居民出行。
3、城市安居方面。年度投資3.8億元繼續(xù)實施砂河鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目，貨幣化安置1242戶；投資5800萬元實施化肥廠棚戶區(qū)改造工程，改造棚戶區(qū)住房330套。
4、醫(yī)療衛(wèi)生方面。投資1800萬元新建婦幼保健計劃生育服務中心綜合樓項目，投資3443.86萬元新建縣醫(yī)院門急診綜合樓；投資900余萬元為縣人民醫(yī)院配置核磁共振等設備儀器；安排財政資金101.86萬元對貧困戶中的低保戶參加新農(nóng)合補貼80%，安排財政資金173.3萬元對參加新農(nóng)合57772名貧困戶每人補貼30元；推動貧困村衛(wèi)生室達標建設，2017年全縣整村退出的66個貧困村衛(wèi)生室全面達標，金山鋪鄉(xiāng)率先實現(xiàn)村級衛(wèi)生室標準化建設全覆蓋。
5、文化體育方面。為139個行政村（包括90個貧困村）的基層綜合性文化服務中心配置室內文體器材，并為文體廣場配置或更換室外健身活動器材。
6、農(nóng)田水利方面。投資2405萬元實施膜下滴灌3萬畝，惠及3950戶貧困戶13800名貧困人口。
7、安全飲水方面。投資1760萬元實施安全飲水工程87處，解決72個村8247戶23124人的安全飲水問題。
8、生態(tài)治理方面。實施趙莊河流域綜合治理項目，徹底改善趙莊河流域生態(tài)環(huán)境質量，年內完成投資1.72億元；啟動滹沱河砂河段綜合治理項目。
9、社會保障方面。投資1800萬元新建5992平方米的老年公寓一座；投資110萬元新建9個老年人日間照料中心；安排資金820.2萬元為2019名農(nóng)村五保戶提高供養(yǎng)標準。
10、公共安全方面。投資1500萬元實施公安業(yè)務技術用房項目、社會視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設項目等社會安全基礎設施建設。
（九）堅持和諧發(fā)展，推動社會環(huán)境安全穩(wěn)定
各位代表，安全穩(wěn)定是我們的第一責任。我們將深入貫徹總體國家安全觀，全面落實“4438”機制，以鐵的擔當盡職，鐵的手腕治患，鐵的心腸問責，鐵的辦法治本，全力維護安全穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。
1、堅持不懈狠抓安全生產(chǎn)。壓實安全生產(chǎn)責任，堅持“黨政同責、一崗雙責、企業(yè)（單位）主責、失職追責”，壓實黨委政府的領導責任、行業(yè)領域的部門監(jiān)管責任。嚴格落實企業(yè)主體責任，切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。全方位推進安全生產(chǎn)風險管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作，對非煤礦山、尾礦庫、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設備、人員密集場所等行業(yè)領域開展安全隱患大排查大整治。尤其要加大對停產(chǎn)企業(yè)、長期停工停產(chǎn)礦井、技改礦井和尾礦庫的檢查力度。嚴厲打擊違規(guī)違法生產(chǎn)行為。嚴厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超能力、超強度、超定員、超層越界、證照超期仍組織生產(chǎn)等“五假五超”行為。重點整治以基建名義進行開采的行為，基建到期的必須取得許可證生產(chǎn)，否則一律予以停產(chǎn)；重點整治以采石場名義進行開采鐵礦的行為；重點整治非法越層越界、不按設計超采的行為。對違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營、有隱患不及時整改、弄虛作假應付檢查、監(jiān)管不力發(fā)生事故的，特別是對瞞報、謊報、遲報事故的，堅決做到零容忍、不手軟。
2、全力維護社會穩(wěn)定大局。堅持強化社會矛盾化解和依法嚴厲打擊非法違法行為“兩手硬”，切實維護正常社會秩序。堅決防止重大網(wǎng)絡輿情事件的發(fā)生。深入推進“平安繁峙”建設，加快視頻監(jiān)控建設與聯(lián)網(wǎng)整合，提升社會治安防控體系整體效能。深入開展“打黑除惡”專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。創(chuàng)造良好金融生態(tài)環(huán)境，防止發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風險。
同時，認真做好國防動員、雙擁共建、民族宗教、優(yōu)撫安置、人民防空以及統(tǒng)計、史志、檔案等工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織發(fā)揮更大作用。
（十）深化重點領域改革，不斷增強發(fā)展內生動力
各位代表，改革創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的強大動力。我們將持續(xù)深化重點領域改革，增強發(fā)展活力，最大程度釋放改革紅利。
1、積極推動開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）改革創(chuàng)新發(fā)展。按照“一區(qū)多園”的思路，率先發(fā)展砂河冶金裝備制造園區(qū)、繁城農(nóng)副產(chǎn)品加工園區(qū)和智慧物流園區(qū)。堅持“五規(guī)合一”，科學編制繁峙縣開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）總體發(fā)展規(guī)劃?；I備成立開發(fā)區(qū)管委會，加快建立專業(yè)化、市場化、國際化的開發(fā)區(qū)管理運行機制，實行領導班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制等制度。采取多種融資合作模式，推進開發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）“七通一平”等基礎設施建設。積極推進紫金礦業(yè)、金都黃金冶煉、現(xiàn)代農(nóng)機裝備制造園區(qū)以及河南牧原30萬噸飼料加工項目、縣酒廠招商等一批重點項目入園。緊緊抓住京津冀產(chǎn)業(yè)疏解轉移和東部加工貿(mào)易轉移的機遇，吸引一批國內行業(yè)龍頭企業(yè)。重點發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，加快形成“重大項目—龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。力爭早日成功創(chuàng)建成為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
2、建立新型旅游景區(qū)（景點）體制機制。以管理權、經(jīng)營權“兩權分離”為突破口，建立新型旅游景區(qū)管理體制和經(jīng)營機制。理順所有景區(qū)管理體制、經(jīng)營機制和各類利益關系，實現(xiàn)管理權和經(jīng)營權分離。創(chuàng)新經(jīng)營機制，按照一景一策，加強頂層設計和改革創(chuàng)新模式的選擇，著力引進一批戰(zhàn)略合作者和經(jīng)營主體，加強與國內外知名專業(yè)旅游運營公司合作，推進景區(qū)景點專業(yè)化、公司化、市場化運營。
3、積極穩(wěn)妥推進國資國企改革。堅持國企改革方向，堅持市場化、法治化取向，啟動縣酒廠、農(nóng)機修造廠的改革，通過改革盤活存量資產(chǎn)，探索新的發(fā)展模式，切實解決歷史遺留問題，最大程度保障好廣大職工群眾的利益，讓國有企業(yè)煥發(fā)新的生機。
4、深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。加快完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證。完善農(nóng)村土地所有權、承包權、經(jīng)營權分置機制。穩(wěn)妥推進農(nóng)村宅基地制度改革，積極開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
5、積極推進縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化改革試點。改革現(xiàn)有縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生管理體制，組建繁峙縣人民醫(yī)院醫(yī)療集團，實行縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構一體化管理，實現(xiàn)醫(yī)療資源的合理配置和有效利用，激發(fā)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構內生動力，形成以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村、縣鄉(xiāng)村互動的發(fā)展格局，促進縣鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展。
另外，要積極推進政府監(jiān)管體制改革、生態(tài)文明體制改革、公車改革、社保改革、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度并軌、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險改革、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革、林權制度改革等各項重點改革。大牛工程師

（五）堅持從嚴治政，建設廉潔型政府。認真貫徹國家、省、市關于全面從嚴治黨的有關規(guī)定，履行好政府黨組落實全面從嚴治黨任務的主體責任，堅決貫徹落實黨中央“八項規(guī)定”精神，堅持不懈糾正“四風”，嚴格執(zhí)行國務院“約法三章”，深入推進政府系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
各位代表，面對脫貧攻堅的艱巨任務，唯有擔當作為才能扛起使命；面對振興崛起的壯麗藍圖，唯有砥礪奮進才能創(chuàng)造輝煌。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，緊緊依靠全縣人民，同心協(xié)力，奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大的勝利召開！大牛工程師