——2017年3月7日在臨縣第十六屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣人民政府縣長(zhǎng) 李雙會(huì)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2016年工作回顧
過(guò)去一年，縣政府在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、市委決策部署，按照“六新臨縣建設(shè)”要求，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，建設(shè)“五大基地”，較好完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。
一年來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、好于預(yù)期，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值41.72億元，同比增長(zhǎng)9.7%；公共財(cái)政預(yù)算收入4.026億元, 同比增長(zhǎng)15.98%；規(guī)模以上工業(yè)增加值9.58億元，同比增長(zhǎng)15.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額41.96億元，同比增長(zhǎng)7.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16169元，同比增長(zhǎng)6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入4446元，同比增長(zhǎng)6.9%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全市靠前位置。全縣經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)下滑局面，呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升、逐步向好態(tài)勢(shì)。
一年來(lái)，主要抓了以下工作：
——奪取脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝。制定“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，全面實(shí)施“三個(gè)一”扶貧計(jì)劃和十項(xiàng)重點(diǎn)工作，建立完善精準(zhǔn)幫扶工作制度，全年實(shí)現(xiàn)86個(gè)貧困村退出、30018貧困人口脫貧?！叭齻€(gè)一”扶貧計(jì)劃創(chuàng)新開(kāi)展。以土地流轉(zhuǎn)為突破口，投入1600萬(wàn)元實(shí)施了紅棗、核桃經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效7萬(wàn)畝。采取農(nóng)光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)等模式，實(shí)施光伏電站16.1兆瓦，朝陽(yáng)農(nóng)牧、南圪垛等光伏電站在全市率先并網(wǎng)發(fā)電。依托白文職業(yè)技校，開(kāi)展訂單式護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)1869人、就業(yè)820人。易地移民搬遷扎實(shí)推進(jìn)，爭(zhēng)取到國(guó)開(kāi)行扶貧搬遷貸款5040萬(wàn)元，落實(shí)安置任務(wù)1698戶(hù)5200人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯，投入1000萬(wàn)元推進(jìn)舍飼養(yǎng)羊基地縣建設(shè)，投入1800萬(wàn)元實(shí)施了綠色馬鈴薯2萬(wàn)畝、食用菌500萬(wàn)棒、綠色雜糧1萬(wàn)畝、中藥材1萬(wàn)畝。探索資產(chǎn)收益扶貧模式，拓寬了貧困群眾增收脫貧渠道。創(chuàng)新農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織形式，組建造林合作社165個(gè)。實(shí)施金融富民工程，加大財(cái)政貼息力度，累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款2200余萬(wàn)元。爭(zhēng)取到山西保險(xiǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范縣、商務(wù)部電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。全面落實(shí)教育扶貧6項(xiàng)政策、民政扶貧10項(xiàng)政策，全年發(fā)放各類(lèi)民政救助資金1.5億元，惠及困難群眾10.54萬(wàn)人。把貧困人口納入大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)，給予貧困人口合作醫(yī)療保費(fèi)補(bǔ)貼，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館對(duì)貧困人口“零付費(fèi)”醫(yī)療服務(wù)，健康扶貧取得實(shí)效。建立精準(zhǔn)扶貧脫貧工作新機(jī)制，縣鄉(xiāng)村分別成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部、脫貧工作站、脫貧工作室，實(shí)行“一冊(cè)一平臺(tái)”、掛圖作戰(zhàn)和痕跡管理。開(kāi)展“干部幫扶千人進(jìn)萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，做到了機(jī)關(guān)單位、干部全參與，貧困村、貧困戶(hù)全覆蓋。出臺(tái)《涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案》及《管理辦法》，整合1.24億財(cái)政扶貧資金發(fā)展精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)，配套完善了脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
——千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。大項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)力，全年確定重點(diǎn)項(xiàng)目99個(gè)，總投資715億元，完成投資68億元，重點(diǎn)工程“六位一體”排名全市第二。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，全年糧食作物播種面積118萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量1.35億公斤。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“513”工程，企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到2.68億元，風(fēng)味小吃銷(xiāo)售收入6680萬(wàn)元。文化旅游業(yè)加快發(fā)展，開(kāi)展了磧口旅游環(huán)境整治提質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施了李家山生態(tài)農(nóng)莊、寨則山休閑度假村等旅游龍頭項(xiàng)目，建成了民俗博物館、古兵器博物館、地質(zhì)博物館，對(duì)中央后委、中共中央西北局、陜甘寧晉綏聯(lián)防軍舊址進(jìn)行了修繕。成功舉辦中國(guó)·磧口首屆“棗兒紅了”紅棗旅游文化節(jié)和央視《美麗中國(guó)唱起來(lái)》呂梁專(zhuān)場(chǎng)，磧口古鎮(zhèn)的知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
——持續(xù)增進(jìn)人民群眾福祉。提高了醫(yī)保、低保標(biāo)準(zhǔn)和退休人員基本養(yǎng)老金，實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)城鄉(xiāng)全覆蓋。落實(shí)雙創(chuàng)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3100人，創(chuàng)業(yè)就業(yè)500人。新建、改擴(kuò)建幼兒園6所。舉辦了全市中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、省級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。新建縣人民醫(yī)院投入使用。新建20所老年人日間照料中心、7所老年人活動(dòng)中心。完成農(nóng)村危房改造2400戶(hù)，建成保障性住房130套。生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，完成造林綠化7.21萬(wàn)畝。實(shí)施6鄉(xiāng)鎮(zhèn)1449戶(hù)采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目。加強(qiáng)大氣和水污染治理。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程，開(kāi)展了美麗宜居示范村創(chuàng)建活動(dòng)?；A(chǔ)設(shè)施逐步完善，完成7處應(yīng)急供水工程、7條縣鄉(xiāng)道路安全生命防護(hù)工程。農(nóng)機(jī)花園等3個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)燃?xì)饧泄?。法治臨縣、平安臨縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，信訪(fǎng)秩序逐步規(guī)范，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，依法治縣成效顯著，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
——切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，共辦理人大代表建議61件、政協(xié)委員提案90件。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，政風(fēng)行風(fēng)不斷改進(jìn)，政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，積極發(fā)展婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)，人武、宗教、地震、氣象、檔案、史志、治超等工作都取得新成績(jī)。
各位代表！一年來(lái)，我們?cè)趬毫ο马频Z前行、在困難中奮力開(kāi)拓，全縣脫貧攻堅(jiān)開(kāi)局良好，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，民生事業(yè)逐步完善，一些工作走在了全市前列。成績(jī)來(lái)之不易，奮斗蘊(yùn)含艱辛，這是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持、依法監(jiān)督的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向付出辛勤勞動(dòng)的全縣干部群眾，向盡心履職的各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持臨縣發(fā)展的各位老干部、社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表！看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要直面問(wèn)題。脫貧攻堅(jiān)任重道遠(yuǎn)，貧困人口多、面積大、程度深，脫貧摘帽奔小康的任務(wù)十分艱巨；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一產(chǎn)不穩(wěn)，二產(chǎn)不優(yōu)，三產(chǎn)不強(qiáng)，特別是新型產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)比重不大，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)；財(cái)政收支不平衡，收入增長(zhǎng)乏力，剛性支出增加，?；?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生難度持續(xù)加大；城鎮(zhèn)化水平較低，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)居民收入差距大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)繁重；民生事業(yè)發(fā)展滯后，教育、醫(yī)療欠賬較多，保障改善民生任務(wù)重、壓力大；發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化，一些干部不愿為、不敢為、不會(huì)為，少數(shù)部門(mén)和單位服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行政效率不高、工作落實(shí)不力。對(duì)此，我們一定堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以擔(dān)當(dāng)進(jìn)取的作風(fēng)、革故鼎新的勇氣，奮力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面！
二、2017年工作安排
2017年是堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。政府工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹省委“一個(gè)指引，兩手硬”重大思路和要求、市委“六個(gè)堅(jiān)持”“六新目標(biāo)”總體部署，按照縣委“六新臨縣建設(shè)”要求，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，建設(shè)“五大基地”，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好、民生不斷改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快實(shí)現(xiàn)資源大縣向經(jīng)濟(jì)大縣轉(zhuǎn)變，人口大縣向人力資源優(yōu)勢(shì)大縣轉(zhuǎn)變，貧困大縣向文明開(kāi)放大縣轉(zhuǎn)變，為決勝全面小康、塑造美好形象奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和7%以上。89個(gè)貧困村退出，3.5萬(wàn)貧困人口脫貧。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。環(huán)境治理、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成市定任務(wù)。
確立圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五大基地”的總體工作思路，設(shè)定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)，是按照市委“六個(gè)堅(jiān)持”“六新目標(biāo)”和縣委“六新臨縣建設(shè)”總要求，在把握形勢(shì)、分析縣情、致力脫貧的基礎(chǔ)上提出的。脫貧攻堅(jiān)是目標(biāo)，是統(tǒng)攬，是全縣最大的政治任務(wù)；“五大戰(zhàn)略”是引擎，是措施，是全縣脫貧的具體路徑；“五大基地”是平臺(tái)，是支撐，是實(shí)現(xiàn)小康的有效載體?！耙粋€(gè)目標(biāo)”“五大戰(zhàn)略”“五大基地”是落實(shí)“六新臨縣建設(shè)”的途徑和舉措，為全縣決勝脫貧、實(shí)現(xiàn)小康提供巨大的動(dòng)力源泉。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓發(fā)展機(jī)遇，打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗；立足發(fā)展基礎(chǔ)，走出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路子；凝聚發(fā)展動(dòng)力，形成同心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，努力使全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
縣人民政府縣長(zhǎng) 李雙會(huì)
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2016年工作回顧
過(guò)去一年，縣政府在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、市委決策部署，按照“六新臨縣建設(shè)”要求，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，建設(shè)“五大基地”，較好完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局。
一年來(lái)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、好于預(yù)期，全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值41.72億元，同比增長(zhǎng)9.7%；公共財(cái)政預(yù)算收入4.026億元, 同比增長(zhǎng)15.98%；規(guī)模以上工業(yè)增加值9.58億元，同比增長(zhǎng)15.2%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額41.96億元，同比增長(zhǎng)7.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16169元，同比增長(zhǎng)6.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入4446元，同比增長(zhǎng)6.9%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速居全市靠前位置。全縣經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn)下滑局面，呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升、逐步向好態(tài)勢(shì)。
一年來(lái)，主要抓了以下工作：
——奪取脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)首勝。制定“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，全面實(shí)施“三個(gè)一”扶貧計(jì)劃和十項(xiàng)重點(diǎn)工作，建立完善精準(zhǔn)幫扶工作制度，全年實(shí)現(xiàn)86個(gè)貧困村退出、30018貧困人口脫貧?！叭齻€(gè)一”扶貧計(jì)劃創(chuàng)新開(kāi)展。以土地流轉(zhuǎn)為突破口，投入1600萬(wàn)元實(shí)施了紅棗、核桃經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效7萬(wàn)畝。采取農(nóng)光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)等模式，實(shí)施光伏電站16.1兆瓦，朝陽(yáng)農(nóng)牧、南圪垛等光伏電站在全市率先并網(wǎng)發(fā)電。依托白文職業(yè)技校，開(kāi)展訂單式護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)1869人、就業(yè)820人。易地移民搬遷扎實(shí)推進(jìn)，爭(zhēng)取到國(guó)開(kāi)行扶貧搬遷貸款5040萬(wàn)元，落實(shí)安置任務(wù)1698戶(hù)5200人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯，投入1000萬(wàn)元推進(jìn)舍飼養(yǎng)羊基地縣建設(shè)，投入1800萬(wàn)元實(shí)施了綠色馬鈴薯2萬(wàn)畝、食用菌500萬(wàn)棒、綠色雜糧1萬(wàn)畝、中藥材1萬(wàn)畝。探索資產(chǎn)收益扶貧模式，拓寬了貧困群眾增收脫貧渠道。創(chuàng)新農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織形式，組建造林合作社165個(gè)。實(shí)施金融富民工程，加大財(cái)政貼息力度，累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款2200余萬(wàn)元。爭(zhēng)取到山西保險(xiǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范縣、商務(wù)部電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。全面落實(shí)教育扶貧6項(xiàng)政策、民政扶貧10項(xiàng)政策，全年發(fā)放各類(lèi)民政救助資金1.5億元，惠及困難群眾10.54萬(wàn)人。把貧困人口納入大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)，給予貧困人口合作醫(yī)療保費(fèi)補(bǔ)貼，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)館對(duì)貧困人口“零付費(fèi)”醫(yī)療服務(wù)，健康扶貧取得實(shí)效。建立精準(zhǔn)扶貧脫貧工作新機(jī)制，縣鄉(xiāng)村分別成立了脫貧攻堅(jiān)指揮部、脫貧工作站、脫貧工作室，實(shí)行“一冊(cè)一平臺(tái)”、掛圖作戰(zhàn)和痕跡管理。開(kāi)展“干部幫扶千人進(jìn)萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，做到了機(jī)關(guān)單位、干部全參與，貧困村、貧困戶(hù)全覆蓋。出臺(tái)《涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實(shí)施方案》及《管理辦法》，整合1.24億財(cái)政扶貧資金發(fā)展精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)，配套完善了脫貧村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。
——千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。大項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)力，全年確定重點(diǎn)項(xiàng)目99個(gè)，總投資715億元，完成投資68億元，重點(diǎn)工程“六位一體”排名全市第二。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快，全年糧食作物播種面積118萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量1.35億公斤。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“513”工程，企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到2.68億元，風(fēng)味小吃銷(xiāo)售收入6680萬(wàn)元。文化旅游業(yè)加快發(fā)展，開(kāi)展了磧口旅游環(huán)境整治提質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施了李家山生態(tài)農(nóng)莊、寨則山休閑度假村等旅游龍頭項(xiàng)目，建成了民俗博物館、古兵器博物館、地質(zhì)博物館，對(duì)中央后委、中共中央西北局、陜甘寧晉綏聯(lián)防軍舊址進(jìn)行了修繕。成功舉辦中國(guó)·磧口首屆“棗兒紅了”紅棗旅游文化節(jié)和央視《美麗中國(guó)唱起來(lái)》呂梁專(zhuān)場(chǎng)，磧口古鎮(zhèn)的知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
——持續(xù)增進(jìn)人民群眾福祉。提高了醫(yī)保、低保標(biāo)準(zhǔn)和退休人員基本養(yǎng)老金，實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)城鄉(xiāng)全覆蓋。落實(shí)雙創(chuàng)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3100人，創(chuàng)業(yè)就業(yè)500人。新建、改擴(kuò)建幼兒園6所。舉辦了全市中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)。成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、省級(jí)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。新建縣人民醫(yī)院投入使用。新建20所老年人日間照料中心、7所老年人活動(dòng)中心。完成農(nóng)村危房改造2400戶(hù)，建成保障性住房130套。生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，完成造林綠化7.21萬(wàn)畝。實(shí)施6鄉(xiāng)鎮(zhèn)1449戶(hù)采煤沉陷區(qū)治理項(xiàng)目。加強(qiáng)大氣和水污染治理。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程，開(kāi)展了美麗宜居示范村創(chuàng)建活動(dòng)?；A(chǔ)設(shè)施逐步完善，完成7處應(yīng)急供水工程、7條縣鄉(xiāng)道路安全生命防護(hù)工程。農(nóng)機(jī)花園等3個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)燃?xì)饧泄?。法治臨縣、平安臨縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，信訪(fǎng)秩序逐步規(guī)范，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，依法治縣成效顯著，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
——切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，共辦理人大代表建議61件、政協(xié)委員提案90件。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，政風(fēng)行風(fēng)不斷改進(jìn)，政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，積極發(fā)展婦女兒童、老齡和殘疾人事業(yè)，人武、宗教、地震、氣象、檔案、史志、治超等工作都取得新成績(jī)。
各位代表！一年來(lái)，我們?cè)趬毫ο马频Z前行、在困難中奮力開(kāi)拓，全縣脫貧攻堅(jiān)開(kāi)局良好，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，民生事業(yè)逐步完善，一些工作走在了全市前列。成績(jī)來(lái)之不易，奮斗蘊(yùn)含艱辛，這是縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持、依法監(jiān)督的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向付出辛勤勞動(dòng)的全縣干部群眾，向盡心履職的各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持臨縣發(fā)展的各位老干部、社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表！看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要直面問(wèn)題。脫貧攻堅(jiān)任重道遠(yuǎn)，貧困人口多、面積大、程度深，脫貧摘帽奔小康的任務(wù)十分艱巨；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，一產(chǎn)不穩(wěn)，二產(chǎn)不優(yōu)，三產(chǎn)不強(qiáng)，特別是新型產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)比重不大，亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)；財(cái)政收支不平衡，收入增長(zhǎng)乏力，剛性支出增加，?；?、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生難度持續(xù)加大；城鎮(zhèn)化水平較低，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)居民收入差距大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)繁重；民生事業(yè)發(fā)展滯后，教育、醫(yī)療欠賬較多，保障改善民生任務(wù)重、壓力大；發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化，一些干部不愿為、不敢為、不會(huì)為，少數(shù)部門(mén)和單位服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、行政效率不高、工作落實(shí)不力。對(duì)此，我們一定堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，以擔(dān)當(dāng)進(jìn)取的作風(fēng)、革故鼎新的勇氣，奮力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面！
二、2017年工作安排
2017年是堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。政府工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹省委“一個(gè)指引，兩手硬”重大思路和要求、市委“六個(gè)堅(jiān)持”“六新目標(biāo)”總體部署，按照縣委“六新臨縣建設(shè)”要求，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，實(shí)施“五大戰(zhàn)略”，建設(shè)“五大基地”，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步向好、民生不斷改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快實(shí)現(xiàn)資源大縣向經(jīng)濟(jì)大縣轉(zhuǎn)變，人口大縣向人力資源優(yōu)勢(shì)大縣轉(zhuǎn)變，貧困大縣向文明開(kāi)放大縣轉(zhuǎn)變，為決勝全面小康、塑造美好形象奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7%和7%以上。89個(gè)貧困村退出，3.5萬(wàn)貧困人口脫貧。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)。環(huán)境治理、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成市定任務(wù)。
確立圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、實(shí)施“五大戰(zhàn)略”、建設(shè)“五大基地”的總體工作思路，設(shè)定今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)，是按照市委“六個(gè)堅(jiān)持”“六新目標(biāo)”和縣委“六新臨縣建設(shè)”總要求，在把握形勢(shì)、分析縣情、致力脫貧的基礎(chǔ)上提出的。脫貧攻堅(jiān)是目標(biāo)，是統(tǒng)攬，是全縣最大的政治任務(wù)；“五大戰(zhàn)略”是引擎，是措施，是全縣脫貧的具體路徑；“五大基地”是平臺(tái)，是支撐，是實(shí)現(xiàn)小康的有效載體?！耙粋€(gè)目標(biāo)”“五大戰(zhàn)略”“五大基地”是落實(shí)“六新臨縣建設(shè)”的途徑和舉措，為全縣決勝脫貧、實(shí)現(xiàn)小康提供巨大的動(dòng)力源泉。我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓發(fā)展機(jī)遇，打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗；立足發(fā)展基礎(chǔ)，走出轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新路子；凝聚發(fā)展動(dòng)力，形成同心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面，努力使全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
圍繞上述總體要求和發(fā)展目標(biāo)，抓好六個(gè)方面工作：
（一）堅(jiān)持精準(zhǔn)方略引領(lǐng)，確保脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”和省委駱惠寧書(shū)記“五個(gè)要”要求，全面落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委脫貧攻堅(jiān)“春季行動(dòng)”、縣委“打好五大戰(zhàn)役、抓好五個(gè)強(qiáng)化”總體部署，精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)力推進(jìn)，確保年內(nèi)89個(gè)貧困村退出，3.5萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。
全力推進(jìn)“三個(gè)一”扶貧計(jì)劃。以林地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)為突破口，積極推廣“公司+農(nóng)戶(hù)”“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”“合作社+農(nóng)戶(hù)”等模式，實(shí)施紅棗、核桃經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效28萬(wàn)畝（其中，紅棗林20萬(wàn)畝、核桃林8萬(wàn)畝），紅棗品種改良1萬(wàn)畝。深入推進(jìn)光伏扶貧，全面完成2016年光伏電站建設(shè)，確保5月底前全部并網(wǎng)發(fā)電；啟動(dòng)實(shí)施30MW光伏電站項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)建成并網(wǎng)發(fā)電；制定收益分配辦法，保障無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶(hù)優(yōu)先受益、村集體收益穩(wěn)定增加。扎實(shí)做好護(hù)工護(hù)理培訓(xùn)，延伸擴(kuò)展培訓(xùn)范圍，全年培訓(xùn)2500人、就業(yè)1250人；開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，打響“呂梁山護(hù)工”品牌。
堅(jiān)決啃下易地扶貧搬遷“硬骨頭”。 按照易地扶貧搬遷“兩年算總賬”要求，全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，為實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷“五年任務(wù)三年完”奠定基礎(chǔ)。全面完成2016年搬遷任務(wù)，確保上半年5200人分房到戶(hù)。加快實(shí)施2017年8400人搬遷，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目貸款，在城南、城北建設(shè)兩個(gè)集中移民安置小區(qū)，在三交、劉家會(huì)、克虎、兔坂、林家坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)集中移民安置點(diǎn)。精準(zhǔn)確定搬遷對(duì)象，合理布局搬遷點(diǎn)和人口規(guī)模，培育增收產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟就業(yè)門(mén)路，確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
狠抓精準(zhǔn)扶貧脫貧措施落地。全面開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“春季行動(dòng)”，打好脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)，推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧打基礎(chǔ)、強(qiáng)能力、上水平。深化拓展干部幫扶，落實(shí)“兩包三到”精準(zhǔn)幫扶，發(fā)揮“三支隊(duì)伍”骨干作用，激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動(dòng)力，提高精準(zhǔn)幫扶成效和群眾滿(mǎn)意度。深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧掛圖作戰(zhàn)和痕跡管理，完善精準(zhǔn)脫貧信息管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能，動(dòng)態(tài)做好“脫貧一批、驗(yàn)收一批，脫貧一戶(hù)、‘銷(xiāo)號(hào)’一戶(hù)”“減法”和“返貧一批、再扶一批”“加法”，確保精準(zhǔn)方略在動(dòng)態(tài)中貫徹好、落實(shí)好、執(zhí)行好。加大涉農(nóng)資金整合力度，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧項(xiàng)目庫(kù)，編制年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，制定資金統(tǒng)籌整合方案，加快扶貧項(xiàng)目到村到戶(hù)進(jìn)度，形成“多管道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)出口放水”的資金投入新格局。創(chuàng)新金融扶貧方式，推廣“合作社承貸+貧困戶(hù)使用”“公司擔(dān)保+貧困戶(hù)貸款+入股分紅”等金融扶貧模式，增加扶貧小額貸款投放。加快保險(xiǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧示范縣建設(shè)，推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)全面參與精準(zhǔn)扶貧。強(qiáng)化脫貧成效考核監(jiān)督，嚴(yán)格貧困退出標(biāo)準(zhǔn)，提高脫貧質(zhì)量，堅(jiān)決防止數(shù)字脫貧、虛假脫貧。
各位代表！當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入關(guān)鍵期，時(shí)代賦予了我們重任，我們要義無(wú)反顧地扛起肩負(fù)的責(zé)任，立下愚公移山志，走好新的長(zhǎng)征路，續(xù)力攻堅(jiān)、再戰(zhàn)再勝，堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，確保小康路上不落下一個(gè)貧困家庭、不落下一個(gè)貧困群眾！
（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型拉動(dòng)，確?？h域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以產(chǎn)業(yè)為主體、項(xiàng)目為牽引，擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，努力提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。
加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)加結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和功能農(nóng)業(yè)。建設(shè)腎形大豆示范基地1萬(wàn)畝、綠色馬鈴薯2萬(wàn)畝、綠色谷子1萬(wàn)畝，發(fā)展食用菌1000萬(wàn)棒、中藥材1萬(wàn)畝、設(shè)施蔬菜1.8萬(wàn)畝，培育畜牧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)20個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖加工園區(qū)50個(gè)、生物有機(jī)肥和飼草加工示范企業(yè)5戶(hù)。加快推進(jìn)紅棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力培育一批紅棗加工銷(xiāo)售企業(yè)，逐步建成山西最大的紅棗生產(chǎn)加工銷(xiāo)售基地。積極引進(jìn)上海云月集團(tuán)落戶(hù)臨縣，建立紅棗、核桃、小雜糧3個(gè)萬(wàn)畝原料基地，建設(shè)休閑食品生產(chǎn)加工物流基地。推進(jìn)與王老吉集團(tuán)合作事宜，加快推進(jìn)棗源地等紅棗加工企業(yè)紅棗原漿、濃縮汁生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目，年內(nèi)投產(chǎn)達(dá)效。扶持豐林現(xiàn)代、朝陽(yáng)農(nóng)牧、歐萊特等一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)，打造一批馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)，形成一批有影響力的農(nóng)業(yè)品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。探索農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織形式，培育種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，支持農(nóng)民以土地入股、代耕代種、土地托管等多種形式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作社、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、貧困戶(hù)緊密合作，聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，“抱團(tuán)”發(fā)展，結(jié)成利益共同體，實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)。探索“村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項(xiàng)目、人人能參與”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，構(gòu)建“一村一品、一戶(hù)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，全力爭(zhēng)取政策支持，推進(jìn)呂臨能化1000萬(wàn)噸煤礦、京能呂臨2×350MW低熱值煤發(fā)電廠(chǎng)年內(nèi)投產(chǎn)，開(kāi)工建設(shè)美錦錦源600萬(wàn)噸、晉煤太鋼600萬(wàn)噸礦井，加快中石油、中聯(lián)、中澳、國(guó)新、國(guó)化等煤層氣開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)以煤為主向煤基多元化轉(zhuǎn)型，形成煤電氣一體化發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)格局，建設(shè)晉西最大的煤電氣新型能源基地。落實(shí)工業(yè)提質(zhì)增效“20條”政策措施，多方爭(zhēng)取資金，通過(guò)信用增進(jìn)、再擔(dān)保等方式，幫助企業(yè)降杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定全縣經(jīng)濟(jì)基本面，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)提速發(fā)展。突出抓好文化旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流三大業(yè)態(tài)發(fā)展，著力培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)磧口景區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展，加大景區(qū)亂修亂建整治力度，改善景區(qū)旅游環(huán)境質(zhì)量，舉辦好第二屆中國(guó)·磧口“棗兒紅了”紅棗旅游文化節(jié)，不斷提升景區(qū)知名度和美譽(yù)度。抓好紅色資源保護(hù)利用，加快中央后委、中共中央西北局、陜甘寧晉綏聯(lián)防軍等紅色舊址修繕保護(hù)進(jìn)程，做好紅色舊址陳列布展工作，年內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。挖掘古村落和民俗優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)南圪垛、青塘、李家山等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。整合全縣旅游資源，開(kāi)展“游磧口古鎮(zhèn)、品臨縣紅棗”等旅游活動(dòng)，開(kāi)發(fā)黃河黃土風(fēng)情游、紅色文化游、鄉(xiāng)村棗園采摘游等特色精品旅游線(xiàn)路，培育具有黃河文化特色的磧口旅游基地，把文化旅游業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展電商物流業(yè)，以電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)為契機(jī)，全力建成縣級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站、400個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)，打造2個(gè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，引進(jìn)阿里巴巴、京東、樂(lè)村淘等全國(guó)知名電商企業(yè)，帶動(dòng)發(fā)展電子商務(wù)應(yīng)用示范龍頭企業(yè)10個(gè)。打通代購(gòu)貨物下鄉(xiāng)進(jìn)村和農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)通道，解決鄉(xiāng)村物流配送“最后一公里”問(wèn)題。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略，探索電商扶貧新模式，帶動(dòng)更多貧困群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
提高項(xiàng)目服務(wù)管理水平。今年，初步安排重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，總投資720億元，年度計(jì)劃投資95億元。要堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)促產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，不斷強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)管理。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵工程，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”項(xiàng)目包聯(lián)制度，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，突破項(xiàng)目建設(shè)中的難題和瓶頸，確保項(xiàng)目盡快建成達(dá)產(chǎn)達(dá)效。強(qiáng)化政銀企對(duì)接，給予企業(yè)金融貸款、財(cái)政貼息等扶持，采用PPP模式引進(jìn)民間資本參與公益項(xiàng)目、民生項(xiàng)目建設(shè)，破解企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)融資難題。優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)攬工程、違法阻撓工程建設(shè)等行為，著力營(yíng)造健康有序的建設(shè)環(huán)境。完善項(xiàng)目調(diào)度、督查、考核制度，加強(qiáng)財(cái)政、審計(jì)評(píng)審監(jiān)督，確保項(xiàng)目建設(shè)廉潔、高效。積極向上爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，精心儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，爭(zhēng)取一批骨干項(xiàng)目盡快落地開(kāi)工，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐緩慢、支撐不足問(wèn)題，著力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。
（三）堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)，確保城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快。著力提升城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有序推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
不斷完善城鄉(xiāng)功能。堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化發(fā)展重點(diǎn)放在縣城、放在重點(diǎn)鎮(zhèn)，結(jié)合易地扶貧搬遷、采煤沉陷區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害治理等項(xiàng)目，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)、資源向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)集聚，著力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。加大縣城建設(shè)力度，實(shí)行政府與社會(huì)資本合作，多元投資建設(shè)安業(yè)、白文2個(gè)火車(chē)站站前廣場(chǎng)，推進(jìn)公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房和法院審判大樓項(xiàng)目建設(shè)。加快自來(lái)水節(jié)水改造工程、城區(qū)燃?xì)饧泄峁こ探ㄔO(shè)，縣城引水工程年內(nèi)投入使用。啟動(dòng)?xùn)|山生態(tài)公園、湫水河治理二期南段及太佳高速連接線(xiàn)城區(qū)段項(xiàng)目，西縱高速連接線(xiàn)年內(nèi)建成通車(chē)，開(kāi)工建設(shè)城南、城北兩個(gè)移民安置小區(qū)，鋪開(kāi)城南安業(yè)、城北東關(guān)等6個(gè)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目，加快城中村改造開(kāi)發(fā)步伐，改善城區(qū)居住環(huán)境，不斷提升縣城功能品位。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、移民搬遷集中安置，加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)建設(shè)，打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)臨縣北、林家坪、白文、車(chē)趕等4個(gè)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新國(guó)道太克線(xiàn)二期臨縣段工程年內(nèi)建成通車(chē)。完成三曲線(xiàn)三交--李家溝、楊家坡--曲峪段、月安線(xiàn)后月鏡--安家莊段、磧口旅游公路等續(xù)建工程64公里，年內(nèi)投入使用。拓寬改造沿黃旅游公路叢羅峪--磧口--柳林界段40公里、南廟線(xiàn)南圪垛--廟焉段14公里，實(shí)施生命防護(hù)工程36.7公里、脫貧村公路通暢達(dá)標(biāo)130公里，完成農(nóng)村公路完善提質(zhì)、窄路面拓寬改造任務(wù)。鋪開(kāi)城南110KV、東勝35KV變電站增容改造工程，實(shí)施農(nóng)網(wǎng)中低壓改造293公里，實(shí)現(xiàn)脫貧村通動(dòng)力電。推進(jìn)中部引黃縣域小水網(wǎng)建設(shè)，完成43個(gè)自然村安全飲水工程和10座淤地壩改造。實(shí)施2552戶(hù)農(nóng)村危房改造、127戶(hù)農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷和1954戶(hù)采煤沉陷區(qū)治理搬遷工程。
提升城鄉(xiāng)管理水平。持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)管理整治常態(tài)化。規(guī)范建設(shè)秩序，嚴(yán)厲打擊未批先建、亂修亂建行為，城區(qū)不履行手續(xù)擅自開(kāi)工的，相關(guān)部門(mén)要采取強(qiáng)制措施堅(jiān)決制止。規(guī)范交通秩序，嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、亂停亂放等違規(guī)違法行為，限制大型車(chē)輛進(jìn)城，確保城區(qū)交通秩序井然有序。強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，持續(xù)整治臟亂差，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，有效化解房地產(chǎn)庫(kù)存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。完善小區(qū)物業(yè)管理辦法，規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理。
（四）堅(jiān)持生態(tài)文明推動(dòng)，確保增綠增收實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)。
加大造林綠化力度。抓住國(guó)家大力推動(dòng)生態(tài)建設(shè)的政策機(jī)遇，調(diào)整土地利用總體規(guī)劃，科學(xué)布局、科技營(yíng)林，加快建設(shè)黃河中游生態(tài)綠色基地。年內(nèi)完成營(yíng)造林28.74萬(wàn)畝，其中新一輪退耕還林24.83萬(wàn)畝、城區(qū)生態(tài)建設(shè)綠化工程4500畝、生態(tài)脆弱區(qū)荒山造林1.96萬(wàn)畝、黃土高原綜合治理造林9000畝、天保工程2000畝、兩山工程區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)林4000畝。完成水土流失治理面積11萬(wàn)畝。
全面開(kāi)展治污控污。持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，加大控煤、治污、管車(chē)、降塵力度，有效預(yù)防霧霾和重污染天氣。實(shí)施縣城污水處理廠(chǎng)提標(biāo)改造，加快磧口景區(qū)環(huán)保綜合治理和高級(jí)中學(xué)污水處理廠(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取湫水河綜合治理項(xiàng)目列入國(guó)家環(huán)保部項(xiàng)目庫(kù)。深入開(kāi)展環(huán)保督查，持續(xù)引深“鐵腕治污”行動(dòng)，依法嚴(yán)懲各類(lèi)環(huán)境違法行為，努力營(yíng)造天藍(lán)水凈的人居環(huán)境。
扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)脫貧。推進(jìn)林業(yè)資產(chǎn)性收益試點(diǎn)縣建設(shè)，實(shí)施林業(yè)扶貧“五個(gè)一批”工程，打好生態(tài)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好造林專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)，最大限度地提升惠民政策的覆蓋面。落實(shí)好公益林管護(hù)政策，將新造林地全部納入森林資源管理范圍，把護(hù)林員崗位提供給貧困勞力，讓貧困人口在參與管護(hù)中就業(yè)脫貧。通過(guò)參與造林綠化、森林管護(hù)，讓更多有勞動(dòng)能力的貧困人口獲取更多的勞務(wù)收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。
各位代表！綠水青山就是金山銀山。我們要堅(jiān)持治理與發(fā)展、保護(hù)與建設(shè)并舉，統(tǒng)籌治山治水，協(xié)調(diào)增綠增收，堅(jiān)決打贏(yíng)增綠和增收兩場(chǎng)戰(zhàn)役，將綠水青山變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏慕鹕姐y山。
（五）堅(jiān)持改革開(kāi)放驅(qū)動(dòng)，確保開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)邁出新步伐。加快改革開(kāi)放步伐，堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來(lái)，向改革要?jiǎng)恿Γ蜷_(kāi)放要空間。
推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展。按照“整合、改制、擴(kuò)區(qū)、調(diào)規(guī)”要求，科學(xué)編制開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，爭(zhēng)取3年內(nèi)建成省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。依托特色農(nóng)業(yè)、紅色資源、“三鐵兩高”交通優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和物流園區(qū)、紅色文化和自然風(fēng)景旅游園區(qū)“一區(qū)二園”開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展格局。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制改革，把縣域經(jīng)濟(jì)與開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，讓開(kāi)發(fā)區(qū)成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
落實(shí)綜合配套改革措施。著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，落實(shí)好各項(xiàng)改革措施。加快推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革，完成商貿(mào)大廈、農(nóng)機(jī)廠(chǎng)、電石廠(chǎng)改制。推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，穩(wěn)步實(shí)施供銷(xiāo)合作社改革。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，探索土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”改革，年內(nèi)基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，探索“資產(chǎn)（資源）變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民、收益有分紅”等增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的新渠道。提高抓改革、抓落實(shí)的自覺(jué)性和責(zé)任感，務(wù)求各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效。
支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面落實(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展省33條、市28條等政策措施，制定重點(diǎn)企業(yè)幫扶方案，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度。強(qiáng)化政銀企合作，加大金融服務(wù)創(chuàng)新力度，加快培育融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極推廣“助保貸”等融資模式，有效化解小微企業(yè)融資難題。推動(dòng)民營(yíng)資本參與投資紅色文化旅游、健康養(yǎng)老等新型產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施股權(quán)制改革，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
實(shí)施高效精準(zhǔn)招商引資。主動(dòng)融入全省“東融南承西聯(lián)北拓”戰(zhàn)略，積極參與京津冀一體化、陜甘寧蒙晉沿黃地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施等方面，實(shí)施精準(zhǔn)招商和跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展新格局。強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新招商方式，實(shí)施專(zhuān)業(yè)招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商，不拘形式引商引智，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目落地。扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化投資環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，提升行政效能和服務(wù)水平，促進(jìn)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。
（六）堅(jiān)持民生改善促動(dòng)，確保群眾生活水平持續(xù)提升。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。大力發(fā)展學(xué)前教育，完成省市下達(dá)的幼兒園建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)義務(wù)教育“全面改薄”工程，實(shí)施88所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建和設(shè)施設(shè)備配備達(dá)標(biāo)升級(jí)，鋪開(kāi)城南小學(xué)、初中建設(shè)工作，通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。加快推進(jìn)高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極發(fā)展職業(yè)教育、民辦教育、特殊教育。深入推進(jìn)教育扶貧工作，落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策。弘揚(yáng)尊師重教風(fēng)尚，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，提升教育教學(xué)質(zhì)量，努力辦好人民滿(mǎn)意的教育。
推進(jìn)健康臨縣建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)健康扶貧示范縣，建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)等多重醫(yī)療保障體系，實(shí)行貧困人口先診療后付費(fèi)和“一站式”結(jié)算服務(wù)，積極創(chuàng)造條件，提高貧困人口住院報(bào)銷(xiāo)比例。加快建立分級(jí)診療制度，以基層首診為導(dǎo)向，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實(shí)行醫(yī)療對(duì)口援助，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，促進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生一體化。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成縣中醫(yī)院搬遷和脫貧村衛(wèi)生室升級(jí)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。深入推進(jìn)食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)保障人民群眾安全。
繁榮發(fā)展文化事業(yè)。實(shí)施“551”農(nóng)村文化建設(shè)工程，加快建設(shè)磧口書(shū)畫(huà)藝術(shù)采風(fēng)基地、磧口美術(shù)館、青塘民俗博物館。做好傘頭秧歌、道情戲、大嗩吶等非遺保護(hù)和傳承工作，挖掘文化資源，打造文化精品。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育新型文化市場(chǎng)主體，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游、信息、金融等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開(kāi)展“傳承好家風(fēng)、爭(zhēng)創(chuàng)文明戶(hù)”活動(dòng)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)。
全面加強(qiáng)社會(huì)保障。實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)五大基本保險(xiǎn)全覆蓋。推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度并軌。實(shí)施殘疾人康復(fù)服務(wù)行動(dòng)。落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)兜底政策，穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)低保減量提標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保線(xiàn)和扶貧兜底線(xiàn)有效銜接。爭(zhēng)創(chuàng)勞務(wù)輸出“員工制”管理試點(diǎn)縣，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，培育山西最大的勞務(wù)輸出基地。
持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。生命高于一切，安全重于泰山。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、企業(yè)主責(zé)、失職追責(zé)”，落實(shí)“三個(gè)必須”，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法保障。深入開(kāi)展煤礦、非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全大檢查。嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，有效防范安全事故，努力實(shí)現(xiàn)全年“三個(gè)繼續(xù)下降”目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。建立信訪(fǎng)工作多部門(mén)聯(lián)合督查督辦制度，加大信訪(fǎng)積案化解力度，不斷減少信訪(fǎng)存量，努力遏制信訪(fǎng)增量。依法處置無(wú)理纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)和信訪(fǎng)過(guò)程中的違法犯罪行為，完善矛盾糾紛排查化解制度，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。加大平安臨縣創(chuàng)建力度，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急處置救援工作。創(chuàng)新社會(huì)治理方式，健全立體化社會(huì)治安防控體系，繼續(xù)深化“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)密防范和依法嚴(yán)懲各類(lèi)違法犯罪行為，不斷提升群眾安全感和滿(mǎn)意度。
關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、婦女和老人，加強(qiáng)未成年人社會(huì)保護(hù)。支持老干部、工青婦工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)，抓好人武、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、人事、農(nóng)機(jī)、氣象、史志、檔案、人防、民族宗教、治超等工作，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
各位代表！為政之道，民生為本。我們一定要認(rèn)真落實(shí)省、市為民辦實(shí)事的工作要求，始終把群眾冷暖放在心頭，時(shí)刻把改善民生責(zé)任扛在肩上，切實(shí)把惠民利民實(shí)事落到實(shí)處，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇。面對(duì)新形勢(shì)、適應(yīng)新常態(tài)、貫徹新理念，政府系統(tǒng)要認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保持政治定力，忠實(shí)履行職責(zé)，以思想到位、行動(dòng)對(duì)標(biāo)帶動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建符合法治精神、充滿(mǎn)生機(jī)活力、更加廉潔高效的人民滿(mǎn)意政府。
建設(shè)法治政府。牢固樹(shù)立法治觀(guān)念，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為, 運(yùn)用法治思維和法治方式維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，辦好人大代表意見(jiàn)建議和政協(xié)提案。建立完善政府法律顧問(wèn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，提高政府決策的科學(xué)化、法制化水平。加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，著力營(yíng)造公平、高效、有序的社會(huì)環(huán)境。
建設(shè)擔(dān)當(dāng)政府。健全激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，鼓勵(lì)敢作為、勤作為、善作為，讓作風(fēng)正派、敢打硬仗、銳意進(jìn)取的干部在改革和攻堅(jiān)的戰(zhàn)場(chǎng)上有更多的底氣和自信。加強(qiáng)政府系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，提升善謀良策、善于統(tǒng)籌、善抓落實(shí)、善于突破的能力，打造一支敢擔(dān)當(dāng)、有作為、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，抓鐵有痕、踏石留印，擼起袖子加油干，確保各項(xiàng)決策部署落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
建設(shè)服務(wù)政府。牢固樹(shù)立政府工作就是服務(wù)的理念，始終懷著強(qiáng)烈的憂(yōu)民、愛(ài)民、為民、惠民之心，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新管理模式，不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和效率。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)電子政務(wù)和網(wǎng)上辦事，讓信息多跑路、群眾少跑腿。開(kāi)展減證便民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面清理各種證明和手續(xù)，該取消的取消、該合并的合并，最大程度方便群眾和企業(yè)。做好“雙隨機(jī)一公開(kāi)”與社會(huì)信用體系建設(shè)銜接工作，積極構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)大格局。
建設(shè)務(wù)實(shí)政府。堅(jiān)持以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡心竭力為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路，用活用好上級(jí)政策，以思想大解放實(shí)現(xiàn)工作能力大提升。全面落實(shí)“13710”及“3個(gè)24小時(shí)”工作制度，運(yùn)用微信等現(xiàn)代工具，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作見(jiàn)人見(jiàn)事、見(jiàn)根見(jiàn)果，抓細(xì)抓小、抓緊抓實(shí)。弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、崇尚實(shí)干”之風(fēng)，推行“一線(xiàn)工作法”，深入一線(xiàn)調(diào)查研究、解剖麻雀、破解難題，靠實(shí)干凝聚力量、推動(dòng)工作、塑造形象，以扎實(shí)的工作促進(jìn)政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
建設(shè)廉潔政府。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)好主體責(zé)任，履行好“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)狠剎“四風(fēng)”。牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，把有限的資金花好用好。嚴(yán)肅整治關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵科室、關(guān)鍵人員推諉扯皮、吃拿卡要等問(wèn)題，重點(diǎn)整治門(mén)好進(jìn)、臉好看、但事依然難辦等問(wèn)題。強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源嚴(yán)加監(jiān)管，著力打造紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正的廉潔政府。
各位代表！展望新的一年，我們面臨的任務(wù)艱巨繁重，肩負(fù)的責(zé)任重大光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)J(rèn)真貫徹落實(shí)省市各項(xiàng)決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、繼續(xù)前行，凝心聚力、奮發(fā)有為，以實(shí)際行動(dòng)和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)！
