各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2016年工作回顧
2016年是充滿挑戰(zhàn)的一年，也是孕育希望的一年。面對復雜多變的經(jīng)濟形勢和多年少有的困難，縣委、縣政府頂住壓力，保持定力，帶領全縣人民深入學習貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，堅決貫徹治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，以及省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，市委、市政府“三動三新”“三市一中心”戰(zhàn)略部署，以國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設為抓手，加快推進工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各項工作扎實推進，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
換屆以來，在縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府緊扣中心，貼近民心，團結同心，認真落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生等各項政策措施，全力推進“雙十工程”和“50件為民實事”，縣域經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成76.82億元，可比增長0.8%；縣內(nèi)財政收入完成5.42億元，同比下降9.1%；一般公共財政預算收入完成2.78億元，同比下降0.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成9.07億元，可比下降8.5%;固定資產(chǎn)投資總額完成68.88億元，同比增長15.2%；社會消費品零售總額完成32.6億元，同比增長6.8％；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成25980元、9806元，同比增長5.6％和6.3％；外貿(mào)進出口總額完成1173萬美元，同比增長376.7%。具體來說，主要做了以下工作：
——光伏基地全面開工，新興產(chǎn)業(yè)揚帆奮進。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了實質(zhì)性進展?？偼顿Y9.6億元的北京財富立方風光互補發(fā)電項目全面開工建設；總投資1.8億元的中廣核風力發(fā)電二期工程實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電；總投資88億元的“國家光伏領跑技術基地”項目成功獲批，我縣成為全國唯一獲批縣。目前一期工程已全面開工，2017年7月將實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，項目投產(chǎn)達效后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值12億元，增加財政收入1.5億元?，F(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)勢頭強勁，中小微企業(yè)孵化基地建成運營。新興產(chǎn)業(yè)成為帶動芮城“十三五”發(fā)展的強力引擎。
——全力破解融資難題，創(chuàng)新驅動成效顯著。金融創(chuàng)新上，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用。金德融資與運城鑫灃融資擔保有限公司成功合作，擔保貸款額度不斷提升；與郵政銀行聯(lián)袂搭建了助保貸平臺，不斷拓寬中小微企業(yè)融資渠道；農(nóng)村信用社改制全面完成，農(nóng)商銀行服務地方經(jīng)濟更加有力；宏光醫(yī)玻在“新三板”成功掛牌上市，企業(yè)競爭力明顯增強?？萍紕?chuàng)新上，大禹生物和兆益生物成功申報國家高新技術企業(yè)，豐源藥業(yè)和大禹生物技術中心被認定為市級企業(yè)技術中心。全縣有效發(fā)明專利擁有量達到66件，發(fā)明專利申請量達到19件，經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能不斷蓄積。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提速加力，“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進。糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)3.5億公斤，連續(xù)六年榮獲“全國產(chǎn)糧大縣”稱號。在廣東東莞果品展銷會、廣西南寧東盟博覽會，以及運城國際果品交易博覽會、上海果品展銷會上，“芮城蘋果”品牌大放異彩。以宋記果業(yè)、金順源果業(yè)為龍頭，不斷拓展海內(nèi)外市場，芮城蘋果先后出口15個國家和地區(qū)，年出口量達5萬噸以上，穩(wěn)居全省第一；以溫氏畜牧為龍頭，帶動農(nóng)戶發(fā)展標準化合作養(yǎng)殖，全縣生豬存欄達5萬頭；以天之潤棗業(yè)為龍頭，紅棗濃縮汁生產(chǎn)線投產(chǎn)運營，帶動紅棗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；以“樂村淘”等電商平臺為龍頭，大力發(fā)展電子商務，全年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易量達300萬公斤以上，比上年翻了一番。
——全域旅游靚麗開篇，現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。全年旅游接待460.5萬人次，同比增長32%；旅游總收入實現(xiàn)32.1億元，同比增長23%。成功舉辦了山西（芮城）永樂宮第八屆書畫藝術節(jié)、西侯度遺址火種采集儀式、全市冬季旅游圣天湖啟動儀式等系列活動?？偼顿Y1.63億元的圣天湖景區(qū)開門迎客，成為晉陜豫黃河金三角地區(qū)頗具影響力的特色景區(qū)。特別是我縣成功入圍全國第二批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名錄，榮獲“中國最美生態(tài)文化旅游名縣”“全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”，芮城的知名度和影響力不斷提升。
——基礎設施日臻完善，城市建設日新月異。實施了縣城5條道路建設和給排水工程，新增城市道路2.3公里，縣城“九縱九橫”道路格局基本形成；建設了學府公園、平安公園和全民健身中心等，城市功能進一步完善；城市污水處理廠、垃圾處理場和垃圾轉運系統(tǒng)全面運營，生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到90%和100%；配套純電動公交50輛，實現(xiàn)環(huán)保公交全覆蓋，城市精細化管理水平再上新臺階。
——扶貧工作精準推進，脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝。按照“進院子、摸底子、問路子、提領子、開方子”的脫貧攻堅思路，精準施策，掛圖作戰(zhàn)，圓滿完成了4個貧困村和1305戶3442人的年度脫貧攻堅任務?！芭d產(chǎn)業(yè)、帶就業(yè)、置家業(yè)，實現(xiàn)安居樂業(yè)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式初見成效；易地扶貧搬遷工作有序推進，600人易地搬遷任務落實到戶到人，5個集中安置點全面完工；53名建檔立卡貧困戶大學生，享受“雨露計劃”26.5萬元；縣鄉(xiāng)村三級駐村結對幫扶實現(xiàn)全覆蓋，為全面脫貧奠定了堅實基礎。
——人居環(huán)境不斷改善，生態(tài)創(chuàng)建成果豐碩。全力推進“五城同創(chuàng)”。持之以恒實行縣級領導包街和周二干部上街清掃制度，大力實施鄉(xiāng)村清潔工程，城鄉(xiāng)人居環(huán)境不斷改善。加大“鐵腕治污”，嚴肅查處破壞生態(tài)環(huán)境問題；積極探索承擔的2項國家重點課題，取得了突破性進展。大力推進造林綠化。實施“三荒”造林1.4萬畝，全縣森林覆蓋率達到33.39%。全年空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)296天（一級95天，二級201天）。我縣被省政府命名為“山西省園林縣城”，我們在生態(tài)文明創(chuàng)建的道路上闊步前行。
——民生福祉持續(xù)改善，社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?！笆裆こ獭薄?0件為民實事”圓滿完成。實施了芮城三中遷建和藍天小學、陌南四新幼兒園、南衛(wèi)東城幼兒園建設工程，基礎教育辦學條件不斷改善。新建公租房194套，改造棚戶區(qū)住房486套、農(nóng)村危房1140戶；新建11個社區(qū)老年人日間照料中心。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、養(yǎng)老保險參保率進一步提升，農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保實現(xiàn)了應保盡保。成功舉辦了首屆全民運動會，群眾精神文化生活更加豐富。集中開展“平安芮城”“三大戰(zhàn)役”等專項活動，全力維護社會和諧穩(wěn)定。全年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。其它各項社會事業(yè)均取得了新的成績。
——全面建設“五型政府”，服務能力不斷提升。堅持黨的集中領導，自覺維護縣委權威，扎實開展“兩學一做”學習教育，認真落實八項規(guī)定精神和《準則》《條例》要求，馳而不息糾正“四風”，修訂完善《政府工作規(guī)則》，不斷提升行政效能。堅持依法行政，主動接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案151件。全面推進“雙隨機、一公開”，深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，建立健全“13710”督查機制，全面推行“三式”服務，樹立了政府為民務實清廉的良好形象。
