——2016年12月21日在昌圖縣第十七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
代縣長(zhǎng) 田兵
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席同志提出批評(píng)和意見。
一、2016年工作回顧
一年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府認(rèn)清新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)，團(tuán)結(jié)一心、合力拼搏，深入實(shí)施“三五”戰(zhàn)略，順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃良好開局。
預(yù)計(jì)到年末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)132億元；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)18億元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)76.9億元；一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)5.15億元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在合理區(qū)間運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步趨穩(wěn)。
?。ㄒ唬﹫?jiān)定信心、穩(wěn)中求進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。全縣糧食產(chǎn)量達(dá)到57億斤，創(chuàng)歷史新高。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，花生、馬鈴薯等農(nóng)作物播種面積達(dá)122.8萬畝，占總耕作面積25%。建成糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范片34個(gè)，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量突破70萬噸。加大農(nóng)田水利建設(shè)投入，完成農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目94項(xiàng)、水庫除險(xiǎn)加固工程3座。畜牧業(yè)良性發(fā)展，新增標(biāo)準(zhǔn)化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）6處，全縣豬、牛、禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到300萬頭、20萬頭、1600萬只。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到110.6萬千瓦，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)78.6億元，全年完成土地確權(quán)面積150萬畝。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大。換熱設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群已具規(guī)模，研發(fā)中心建設(shè)已竣工，配套完成供熱站和供水廠等設(shè)施建設(shè)，投產(chǎn)達(dá)效企業(yè)80家，訂單儲(chǔ)備同比增長(zhǎng)15%，預(yù)計(jì)稅收同比增長(zhǎng)10.5%。汽車零部件生產(chǎn)基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，比科新能源項(xiàng)目裝配車間和第二條電池生產(chǎn)線已竣工。能源基地建設(shè)快速推進(jìn)，全縣風(fēng)電裝機(jī)容量突破60萬千瓦，古榆樹煤層氣項(xiàng)目正在加快推進(jìn)。深入開展“雙百工程”，扶持高新科技企業(yè)發(fā)展，企業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效，開展重點(diǎn)企業(yè)兜底服務(wù)和“百千萬”幫扶企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，著力解決企業(yè)發(fā)展難題。預(yù)計(jì)年末，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)5.2億元；工業(yè)用電量實(shí)現(xiàn)2.1億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)61.6%。
服務(wù)業(yè)不斷升級(jí)。銀河現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目不斷推進(jìn)，引進(jìn)紅星美凱龍盤活上海禧徠樂項(xiàng)目。藍(lán)海國(guó)際大酒店、金月國(guó)際大酒店和居然城正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，浙加都超市入駐豐晟商場(chǎng)。旅游業(yè)全面起步，昌圖旅游網(wǎng)站和微信平臺(tái)正式運(yùn)行，以采摘節(jié)和認(rèn)領(lǐng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村游、民俗游蓬勃興起。金融服務(wù)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，縣農(nóng)信社改制順利推進(jìn)。預(yù)計(jì)年末，全縣各項(xiàng)金融機(jī)構(gòu)存款余額235.6億元、同比增長(zhǎng)16.2%，貸款余額165.6億元、同比增長(zhǎng)18.4%。
引資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。依托資源優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變招商方式，重點(diǎn)推進(jìn)食品工業(yè)、換熱設(shè)備、汽車零部件和新型能源等領(lǐng)域招商，全年新簽約項(xiàng)目22個(gè)，開復(fù)工項(xiàng)目34個(gè)。投資40億元的60萬千瓦風(fēng)力發(fā)電儲(chǔ)能項(xiàng)目正在申報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)備案；投資3.5億元的江蘇億金30兆瓦生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目和投資3億元的國(guó)能30兆瓦生物質(zhì)發(fā)電二期項(xiàng)目正在辦理審批手續(xù)；投資2.6億元的上海濟(jì)興環(huán)保生物廢料循環(huán)利用發(fā)電項(xiàng)目正在規(guī)劃選址；投資1億元的三浦汽車零部件生產(chǎn)項(xiàng)目順利投產(chǎn)；投資1000萬歐元的德國(guó)耐克森斯汽車發(fā)動(dòng)機(jī)線束制造項(xiàng)目4條生產(chǎn)線投入生產(chǎn)。外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)步發(fā)展，新批自營(yíng)出口權(quán)企業(yè)2家。
（二）盤活存量、全面優(yōu)化，城鄉(xiāng)建設(shè)再上臺(tái)階
地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。通過控制增量、舉辦房交會(huì)和貨幣化安置等方式，化解房地產(chǎn)庫存。興隆世家、鑫科國(guó)際項(xiàng)目已交付使用，東方新城項(xiàng)目二、三期開始辦理入住，龍祥花園小區(qū)正在進(jìn)行工程收尾，通過政府協(xié)調(diào)幫助，推動(dòng)了天力?幸福城項(xiàng)目建設(shè)。舉辦春秋兩季房交會(huì)，銷售商品房496套，銷售面積5.03萬平方米，成交額達(dá)1.9億元。
交通路網(wǎng)不斷升級(jí)。實(shí)施全縣道路交通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范工程，完成站前大街南段改造、鐵南路東拓、政府大路西拓、城關(guān)橋擴(kuò)建和金月灣大道連通工程，城區(qū)交通擁堵壓力得到有效緩解。我縣102線繞城改擴(kuò)建工程施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量均創(chuàng)歷史新高，拉開了城市框架，拓展了發(fā)展空間。投資1.7億元，完成縣級(jí)以上道路大中修工程112公里；投資5237萬元，完成鄉(xiāng)村公路“斷頭路”及維修改造255公里；投資4210萬元，完成“一事一議”路面工程134公里；投資382萬元，維修小街小巷11304平方米。
基礎(chǔ)設(shè)施不斷優(yōu)化。完成了濱湖新城金月湖北岸西段濱水景觀、市民休閑廣場(chǎng)水系工程，縣疾控中心監(jiān)督業(yè)務(wù)樓已投入使用，縣中醫(yī)院正在進(jìn)行裝修，完成98棟棄管樓改造，金月湖清淤全面啟動(dòng)。實(shí)施供熱管網(wǎng)改造工程，集中供熱率達(dá)99.6%。鐵南棚戶區(qū)改造工程一期已經(jīng)回遷入住、二期建設(shè)的47棟樓已全部主體封頂，南湖新區(qū)建設(shè)初見形象。以八面城鎮(zhèn)為代表的小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。遼北新城生活配套區(qū)功能不斷完善，完成遼北育才學(xué)校附屬工程和東泰幸福城小區(qū)一期工程建設(shè)，產(chǎn)城一體化初具規(guī)模。
?。ㄈ┮?guī)范管理、優(yōu)化環(huán)境，城鄉(xiāng)整治深入開展
城市管理日益規(guī)范。落實(shí)門前“三包”，與縣城1629家商戶、門店和單位簽訂了包保責(zé)任狀。開展機(jī)動(dòng)車占?jí)翰萜褐脖粚ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化居民小區(qū)草坪養(yǎng)護(hù)，集中清理“小菜園”，城市綠地得到有效保護(hù)。加大城鄉(xiāng)違章建筑拆除力度，對(duì)規(guī)劃拆遷區(qū)域?qū)嵤┤旌虮O(jiān)管，有效遏制了違章建筑蔓延態(tài)勢(shì)。在居民樓院設(shè)置信息欄200個(gè)，集中清理小招貼、小廣告3萬余條，對(duì)亂貼亂涂進(jìn)行依法打擊，疏堵結(jié)合，城市“牛皮癬”得到有效治理。加強(qiáng)交通秩序管理整治，全年查處違法運(yùn)營(yíng)車輛2787臺(tái)次?？h城區(qū)公交車全面恢復(fù)運(yùn)營(yíng)，公交線路覆蓋全城。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。加大秸稈焚燒管制力度，開展了淘汰黃標(biāo)車工作，取締城區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐48臺(tái)。馬仲河流域污染治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告通過了專家評(píng)審，全面整治雙樹子村養(yǎng)豬密聚區(qū)、東大村養(yǎng)豬小區(qū)和國(guó)美養(yǎng)豬場(chǎng)等馬仲河重點(diǎn)污染源。落實(shí)縣委工作部署，全面啟動(dòng)了綠化造林和清理“小開荒”工作，全年造林綠化1.4萬畝，清退“小開荒”3.5萬畝，綠化村屯20個(gè)。2016年，我縣被評(píng)為全國(guó)綠化模范縣，昌圖鎮(zhèn)太陽山村榮獲全國(guó)生態(tài)文化村稱號(hào)。
