（江蘇?。?025年淮安市漣水縣政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2025年1月8日在漣水縣第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
漣水縣人民政府縣長(zhǎng) 朱永興
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
2024年工作回顧
過(guò)去一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話精神，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定攀高比強(qiáng)、跨越趕超的工作追求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，更大力度落實(shí)“2233”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越發(fā)展，較好地完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣水平更高、成色更足。
我們堅(jiān)決扛起“走在前列、勇?tīng)?zhēng)第一、多作貢獻(xiàn)”的政治責(zé)任，用百分百的努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“圓夢(mèng)百?gòu)?qiáng)”到“持續(xù)進(jìn)位”的新跨越。地區(qū)生產(chǎn)總值801.96億元、增長(zhǎng)8.2%，四年跨越三個(gè)百億臺(tái)階；一般公共預(yù)算收入34.53億元、同口徑增長(zhǎng)8.5%；規(guī)上固定資產(chǎn)投資302.83億元、增長(zhǎng)10.9%，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名實(shí)現(xiàn)持續(xù)進(jìn)位。縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考評(píng)上升至全省第16名、蘇北第3名。
我們堅(jiān)持狠抓“工業(yè)強(qiáng)縣”突破提升，招引落地了一批強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、優(yōu)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)從“百億落地”到“產(chǎn)業(yè)集群”的新跨越。阿特斯新能源產(chǎn)業(yè)園百億級(jí)“鏈主”項(xiàng)目，宏瑞興覆銅板、蘭鈞新能源等一批投資超10億元產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目相繼落地，連續(xù)四年榮獲全市重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)優(yōu)秀縣區(qū)。今世緣酒業(yè)榮獲“亞洲質(zhì)量卓越獎(jiǎng)”，特創(chuàng)科技等4家企業(yè)入選國(guó)家工信部《2024年5G工廠名錄》、全市最多，巨石淮安公司入選首批省級(jí)碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)名單。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)7.5%、11.6%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)407家，實(shí)現(xiàn)三年翻番。
我們堅(jiān)定推動(dòng)“教育強(qiáng)縣”走深走實(shí)，深化教育綜合改革，優(yōu)化教育資源配置，強(qiáng)化教師隊(duì)伍培育，實(shí)現(xiàn)從“再攀新高”到“三個(gè)首超”的新跨越。2024年高考本科達(dá)線首超3000人，特殊類本科達(dá)線首超1000人，600分以上高分段首超100人；985高校錄取人數(shù)較2023年翻一番，211高校錄取人數(shù)破百，取得近10年來(lái)最好成績(jī)。職教高考漣水中專?？粕龑W(xué)率超90%、全市前列；“漣校連家”寄宿制品牌學(xué)校建設(shè)在全市推廣；在蘇北率先實(shí)現(xiàn)學(xué)校食堂食材集中統(tǒng)一配送、獲省委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀教師1位、江蘇省新時(shí)代好少年1名，創(chuàng)成省優(yōu)質(zhì)幼兒園1所。
一年來(lái)，我們面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和壓力挑戰(zhàn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)施策，主要做了五個(gè)方面工作。
一、全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，“進(jìn)”的步伐更加穩(wěn)健。堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、促投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵舉措，持續(xù)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升。狠抓招商選資、引入源頭活水。大力實(shí)施招商選資“1211”工程，堅(jiān)持“市場(chǎng)化、專業(yè)化”方向，充分發(fā)揮捷泰、巨石等鏈主企業(yè)的資源配置作用和潤(rùn)漣產(chǎn)業(yè)基金撬動(dòng)作用，全力打好“產(chǎn)業(yè)鏈+基金”招商組合拳。舉辦2024漣水杭州投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)等系列活動(dòng)，全年新簽約億元以上項(xiàng)目122個(gè)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快項(xiàng)目落地。深入踐行“做的要比說(shuō)的好、服務(wù)要比需求早”理念，豐富拓展“漣快辦”品牌內(nèi)涵，在全市率先推出“零跑腿”幫辦服務(wù)，35個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“五證聯(lián)發(fā)”。青寧管道天然氣項(xiàng)目建成通氣，實(shí)現(xiàn)漣水管道天然氣“從無(wú)到有”的歷史性突破，探索推進(jìn)“用地清單制” ，有力保障了阿特斯、巨石二期等86個(gè)項(xiàng)目3260畝用地需求。強(qiáng)化項(xiàng)目“五新”全生命周期管理，新開(kāi)工、新竣工億元以上項(xiàng)目73個(gè)、53個(gè)，32個(gè)省市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提前兩個(gè)月完成年度投資計(jì)劃。著力助企紓困、提振發(fā)展信心。落實(shí)落細(xì)各級(jí)惠企政策，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)10677.14萬(wàn)元，發(fā)放設(shè)備更新補(bǔ)貼4528萬(wàn)元，辦理留抵退稅、減稅降費(fèi)3.45億元。強(qiáng)化銀企對(duì)接，全縣普惠小微企業(yè)貸款余額、制造業(yè)貸款余額分別增長(zhǎng)2.19%、22.04%。助力推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”，新增“四上”企業(yè)246家、工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售超億元企業(yè)10家。大力推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，新增省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)1個(gè)、省級(jí)智能工廠（車(chē)間）9個(gè)、省專精特新中小企業(yè)10個(gè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)45個(gè)、星級(jí)上云企業(yè)80個(gè)。
二、深化改革激活力，“新”的動(dòng)能升級(jí)提質(zhì)。堅(jiān)持吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng)新牌，著力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。重點(diǎn)改革多點(diǎn)突破。落細(xì)落實(shí)《漣水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2024-2025年深化改革行動(dòng)方案》，深入推進(jìn)“管委會(huì)+公司”運(yùn)營(yíng)模式，建立“基本薪酬+考核薪酬”市場(chǎng)化薪酬體系，實(shí)現(xiàn)招商公司實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化土地要素配置改革，盤(pán)活41宗、2416.3畝低效閑置用地，隊(duì)伍活力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力持續(xù)激發(fā)。實(shí)施新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，完成漣投控股與新港公司合并重組，在全市縣區(qū)率先實(shí)現(xiàn)國(guó)企AA+主體信用評(píng)級(jí)全覆蓋基礎(chǔ)上，安東控股獲評(píng)AAA主體信用評(píng)級(jí)。深化審批服務(wù)改革，在全省率先構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化“三化”政務(wù)服務(wù)體系，在全市率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街基層高頻事項(xiàng)“一平臺(tái)辦理”全覆蓋。科創(chuàng)活力加速迸發(fā)。不斷深化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，出臺(tái)《漣水縣域科技創(chuàng)新躍升行動(dòng)計(jì)劃》，獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)34家，完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出21.5億元以上，捷泰科技、中順環(huán)保獲批市級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新，完成技術(shù)合同交易額35億元以上，新增有效發(fā)明專利授權(quán)173件，今世緣酒業(yè)、永安化工參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂。積極推進(jìn)招才引智，推動(dòng)今世緣酒業(yè)與江南大學(xué)共建“人才攻關(guān)聯(lián)合體”，入選國(guó)家人才項(xiàng)目8個(gè)、省“雙創(chuàng)計(jì)劃”項(xiàng)目1個(gè)。對(duì)外開(kāi)放縱深推進(jìn)。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額41.2億元、增長(zhǎng)23.4%，培育年進(jìn)出口額超500萬(wàn)美元企業(yè)4家；新設(shè)外資企業(yè)14個(gè)，實(shí)際使用外資4979萬(wàn)美元，其中制造業(yè)占比達(dá)72.6%；新培育跨境電商企業(yè)2家，完成出口超2500萬(wàn)元。積極辦好第十八屆臺(tái)商論壇漣水分論壇等對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，臺(tái)資高地建設(shè)有力有效。8個(gè)南北結(jié)對(duì)幫扶合作項(xiàng)目按序時(shí)推進(jìn)，溧漣結(jié)對(duì)合作邁上新臺(tái)階。
三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)優(yōu)環(huán)境，“美”的內(nèi)涵不斷豐富。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)并進(jìn)的區(qū)域發(fā)展新格局。城市能級(jí)實(shí)現(xiàn)新提升。啟動(dòng)實(shí)施城建交通類政府投資項(xiàng)目22個(gè)，完成深圳路、泰山路、海安路等易積水路段排水設(shè)施改造，濱河吾悅廣場(chǎng)滿鋪開(kāi)業(yè)，西門(mén)片區(qū)面貌煥然一新；長(zhǎng)深高速擴(kuò)建、264省道漣水段加快施工，淮浦路北延等道路工程建成通車(chē)，城市出行更加便利。加強(qiáng)城市長(zhǎng)效綜合管理，大力實(shí)施住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理全覆蓋行動(dòng)，為58個(gè)居民小區(qū)配備563個(gè)電動(dòng)自行車(chē)充電車(chē)棚、5630個(gè)充電端口，解決44個(gè)高層小區(qū)消防用水，對(duì)全縣2490部住宅電梯實(shí)施“保險(xiǎn)+服務(wù)”，創(chuàng)成13個(gè)市級(jí)物業(yè)管理示范小區(qū)。完成9個(gè)老舊小區(qū)改造，交付安置房2918套， “臨代正”小區(qū)、征收遺留地塊全部清零。鄉(xiāng)村振興展現(xiàn)新圖景。堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田15.22萬(wàn)畝，糧食種植面積213.27萬(wàn)畝、總產(chǎn)量97.46萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定供給。漣水蘆筍獲國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)認(rèn)證、全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌精品、“全國(guó)土特產(chǎn)品”稱號(hào)，紅窯鎮(zhèn)獲評(píng)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，今世緣酒業(yè)獲批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，全球食用菌行業(yè)龍頭眾興菌業(yè)落戶漣水，新增家庭農(nóng)場(chǎng)270家，獲批綠色食品認(rèn)證8個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，完成農(nóng)路提檔升級(jí)19.8公里。創(chuàng)成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)3個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)8個(gè)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村9個(gè)、特色田園鄉(xiāng)村1個(gè)。保灘街道周集村“供銷(xiāo)鄉(xiāng)咖”共富模式獲央視《新聞聯(lián)播》關(guān)注點(diǎn)贊。生態(tài)環(huán)境有了新改善。第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪問(wèn)題全市最少、辦結(jié)率100%。持續(xù)實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，17個(gè)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)，其中10個(gè)項(xiàng)目已建成投用。深入開(kāi)展生態(tài)碧水三年行動(dòng)，國(guó)省考斷面優(yōu)Ⅲ比例達(dá)83.3%，超額完成市定目標(biāo)，幸福大橋斷面達(dá)到Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持PM2.5與臭氧協(xié)同治理，PM2.5平均濃度為34.8μg/m3，優(yōu)良天數(shù)比率83.9%；持續(xù)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，土壤和地下水環(huán)境穩(wěn)定可控，獲評(píng)“全國(guó)氣候宜居城市”，入選第三批中國(guó)“節(jié)氣名城”。
四、堅(jiān)守初心惠民生，“好”的生活更加殷實(shí)。樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施年度民生實(shí)事項(xiàng)目，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。公共服務(wù)供給普惠優(yōu)質(zhì)。累計(jì)投入3000萬(wàn)元改善教學(xué)環(huán)境，實(shí)施“漣享學(xué)”工程，組建6個(gè)緊密型教育集團(tuán)、12個(gè)牽手型教育集團(tuán)。優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在全縣選樹(shù)23個(gè)教育世家、78名“漣尚名師”。公立醫(yī)院綜合改革不斷深化，緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀案例?？h醫(yī)院門(mén)診住院一體化感染樓、縣中醫(yī)院病房樓建成投用，縣醫(yī)院濱河分院主體完工，南京市第一醫(yī)院心臟大血管外科漣水分中心成立運(yùn)行。基層文藝院團(tuán)改革得到中宣部、國(guó)家文旅部高度好評(píng)，2支文藝團(tuán)隊(duì)、2個(gè)公共文化空間入選省培育名單，淮劇小戲《我的親家管得寬》獲“國(guó)字號(hào)”獎(jiǎng)項(xiàng)“大滿貫”。就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落細(xì)落實(shí)。千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)，舉辦線上線下招聘會(huì)120余場(chǎng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4900余人，推薦發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.23億元，支持自主創(chuàng)業(yè)1740人，建成省級(jí)規(guī)范化零工市場(chǎng)。存儲(chǔ)農(nóng)民工工資保證金4700萬(wàn)元、收繳數(shù)額全市第一，有效保障農(nóng)民工合法權(quán)益。兜底保障體系日益完善?！?5分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”基層服務(wù)站點(diǎn)常態(tài)化運(yùn)行，醫(yī)保高頻事項(xiàng)直辦代辦實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建成1個(gè)兼?zhèn)洹耙焕弦挥住狈?wù)功能的社會(huì)關(guān)愛(ài)服務(wù)中心、20個(gè)養(yǎng)老互助睦鄰點(diǎn)、5個(gè)社區(qū)助餐點(diǎn)，農(nóng)村敬老院“縣建縣管”運(yùn)營(yíng)機(jī)制獲評(píng)省養(yǎng)老服務(wù)工作優(yōu)秀案例；改擴(kuò)建3家托育機(jī)構(gòu)，新增普惠托位160個(gè)。發(fā)放各類救助資金2.49億元、惠及4.91萬(wàn)人。
五、堅(jiān)定不移守底線，“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)有效鞏固。牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力守護(hù)社會(huì)安定、人民安寧。安全基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，深入開(kāi)展安全隱患排查整治，探索推行“4+1”預(yù)協(xié)同執(zhí)法新模式，經(jīng)驗(yàn)做法獲市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示推廣。在全市率先開(kāi)展基層消防委托執(zhí)法，推動(dòng)居民住宅小區(qū)消防安全集中專項(xiàng)整治，打通“兩個(gè)生命通道”，整改消防安全隱患7000余處。風(fēng)險(xiǎn)防范更加有力。加強(qiáng)縣屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)管，規(guī)范投融資行為，防范和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。統(tǒng)籌各類財(cái)政資金，加快存量隱性債務(wù)化解，超額完成全年化債任務(wù)，經(jīng)營(yíng)性債務(wù)融資成本壓降至5.16%。嚴(yán)密防范和打擊非法集資、金融詐騙等問(wèn)題，切實(shí)守護(hù)好群眾的“錢(qián)袋子”。加強(qiáng)耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)，積極推動(dòng)違法違規(guī)用地整治，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)定維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。社會(huì)治理更加高效。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，岔廟鎮(zhèn)洪濱村“紅色代辦”做法入選第五批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例、全省村級(jí)唯一，深入開(kāi)展“調(diào)解助企·法治體檢”專項(xiàng)活動(dòng)，受理并調(diào)解各類矛盾糾紛3031件，有效避免矛盾激化升級(jí)。實(shí)體化運(yùn)行縣矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)，網(wǎng)上信訪事項(xiàng)平均辦結(jié)時(shí)間壓縮至15天，一次性化解率達(dá)97.54%。大力推進(jìn)現(xiàn)代巡防體系建設(shè)，群眾安全感達(dá)95%以上。
與此同時(shí)，人民武裝、雙擁、供銷(xiāo)、氣象、地方志、檔案、融媒體、公積金等工作進(jìn)一步加強(qiáng)，老齡、工會(huì)、青少年、婦女兒童、殘聯(lián)、紅十字、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新進(jìn)步。
在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，我們持續(xù)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨總體要求，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真抓好省委巡視反饋問(wèn)題整改，切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。出臺(tái)《縣政府關(guān)于進(jìn)一步提升高效閉環(huán)抓落實(shí)效率效能的意見(jiàn)》，引導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)黨員干部凝心聚力、狠抓落實(shí)。樹(shù)牢“習(xí)慣過(guò)緊日子”思想，深化預(yù)算績(jī)效管理，三公經(jīng)費(fèi)在預(yù)算基礎(chǔ)上壓降3.82%，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)80%。深化法治政府建設(shè)，全面推進(jìn)“八五”普法，辦理法律援助案件1528件。依法接受縣人大監(jiān)督，自覺(jué)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，辦理人大建議249件、政協(xié)提案187件，辦結(jié)率、基本滿意率均為100%。在全市創(chuàng)新開(kāi)展12345熱線“一企來(lái)辦 漣快辦”綜合服務(wù)，解決群眾訴求11.7萬(wàn)余件。高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”工作。
各位代表，事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。回首過(guò)去的一年，我們以重大項(xiàng)目攻堅(jiān)和文藝院團(tuán)改革兩個(gè)“漣水現(xiàn)象”為引領(lǐng)，始終保持“全市走前列、全省多出彩、全國(guó)爭(zhēng)進(jìn)位”爭(zhēng)先追求，矢志篤行“領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率、工作落實(shí)在一線、勇挑大梁當(dāng)先鋒”實(shí)干導(dǎo)向，一路櫛風(fēng)沐雨、勤耕不輟，把許多不可能變成可能，做到了“走在前、做示范”。所有成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，是省委省政府、市委市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向省市委駐漣幫促工作隊(duì)，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，向駐漣武警官兵、消防救援人員，向所有來(lái)漣投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家、支持漣水發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
安不忘危，興不忘憂。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，高質(zhì)量發(fā)展還面臨一些問(wèn)題：產(chǎn)業(yè)集群化水平有待提高，科技創(chuàng)新短板依然突出；本質(zhì)安全、生態(tài)建設(shè)、社會(huì)治理還有薄弱環(huán)節(jié)，政府作風(fēng)效能仍需加強(qiáng)等。對(duì)此，我們將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，多措并舉加以解決。
2025年工作安排
今年是全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是“十四五”規(guī)劃的收官之年，我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)依然艱巨繁重，要做的工作依然千頭萬(wàn)緒，我們必須堅(jiān)定信心、接續(xù)奮斗，用最大努力爭(zhēng)取最好結(jié)果，高質(zhì)量完成“十四五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十五五”發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府、市委市政府和縣委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，持之以恒實(shí)施“2233”發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步扛牢“走在前列、勇?tīng)?zhēng)第一、多作貢獻(xiàn)”使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定“站穩(wěn)第一方陣，奪取第一位次”執(zhí)著追求，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展，加快建設(shè)更高水平全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣。
全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上、一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%以上、規(guī)上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%以上、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%以上，全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，約束性指標(biāo)完成省市下達(dá)目標(biāo)。重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：
一、堅(jiān)持?jǐn)U量提質(zhì)、建群強(qiáng)鏈，更大力度建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣。堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快向“雙千億”目標(biāo)邁進(jìn)。全力以赴推動(dòng)招商選資。實(shí)施招商選資“5166”行動(dòng)，圍繞四大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮四個(gè)百億鏈主企業(yè)引領(lǐng)作用，選優(yōu)配強(qiáng)招商隊(duì)伍，持續(xù)深耕長(zhǎng)三角、大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，綜合運(yùn)用以商引商、場(chǎng)景招商、基金招商等方式，全力攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主項(xiàng)目、上下游配套項(xiàng)目、“小而美”科技項(xiàng)目。全年實(shí)現(xiàn)協(xié)議引資額超500億元，新簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目150個(gè)以上、30億元工業(yè)項(xiàng)目6個(gè)以上，當(dāng)年簽約當(dāng)年開(kāi)工億元以上工業(yè)項(xiàng)目60個(gè)以上。爭(zhēng)分奪秒推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“3855”行動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目“五新”全生命周期管理，用好“周六研判日”“固定項(xiàng)目日”機(jī)制，緊盯實(shí)物量，推動(dòng)巨石電子級(jí)玻纖、蘭鈞新能源、眾興菌業(yè)、宏瑞興覆銅板等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，力爭(zhēng)完成工業(yè)投資300億元，新開(kāi)工億元以上工業(yè)項(xiàng)目80個(gè)以上，新竣工億元以上工業(yè)項(xiàng)目50個(gè)以上，竣工轉(zhuǎn)列統(tǒng)項(xiàng)目50個(gè)以上，確保48個(gè)省市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在上半年開(kāi)工建設(shè)。堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”協(xié)同發(fā)力，支持今世緣酒業(yè)、捷泰新能源、巨石玻纖等重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)向上攀登。積極舉辦產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)，搭建中小企業(yè)與龍頭企業(yè)供需鏈條，推動(dòng)四大先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值430億元。完善“規(guī)上企業(yè)-專精特新企業(yè)-上市企業(yè)-行業(yè)龍頭企業(yè)”的梯度培育機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目40個(gè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)技改投資60億元，新增“專精特新”企業(yè)10家、省級(jí)智能車(chē)間8家，五星級(jí)上云企業(yè)6家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破500家，全部工業(yè)總產(chǎn)值突破800億元。
二、堅(jiān)持質(zhì)量為先、特色發(fā)展，更實(shí)舉措推動(dòng)教育強(qiáng)縣。緊扣縣中振興目標(biāo)，堅(jiān)持教師、教研、教學(xué)協(xié)同發(fā)力，全力辦好人民滿意的教育。持續(xù)提優(yōu)教師隊(duì)伍。堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“縣管校聘”，試點(diǎn)普通高中自主招聘，加大“名校優(yōu)生”招聘力度，持續(xù)引進(jìn)名校長(zhǎng)、名師和名教學(xué)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)“走教制”和“銀齡”計(jì)劃走深走實(shí)；深入實(shí)施“漣尚名師”培育工程，常態(tài)化開(kāi)展基本功大賽等大比武活動(dòng)，全面落實(shí)關(guān)愛(ài)激勵(lì)教師九條措施，發(fā)揮好高中教育發(fā)展基金激勵(lì)作用，進(jìn)一步激發(fā)教師隊(duì)伍積極性，努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。持續(xù)提高教研水平。加強(qiáng)教師發(fā)展中心教、科、研、訓(xùn)“四位一體”規(guī)范化建設(shè)，建強(qiáng)學(xué)科研訓(xùn)員隊(duì)伍，深入學(xué)校開(kāi)展常態(tài)化教研、復(fù)習(xí)研討、質(zhì)量調(diào)研等活動(dòng)。深化“融學(xué)·水韻”課堂教學(xué)改革，推進(jìn)普通高中學(xué)科研究中心建設(shè)，鼓勵(lì)高中開(kāi)展校際結(jié)對(duì)合作，推進(jìn)區(qū)域化、集團(tuán)化聯(lián)合教研，加強(qiáng)新課標(biāo)、新教材、新高考“三新”研究，定期開(kāi)展集體備課、同課異構(gòu)等活動(dòng)，推動(dòng)形成更多教研成果。持續(xù)提升教學(xué)質(zhì)量。深化集團(tuán)化辦學(xué)，推動(dòng)管理、教研、資源共建共享，加快托幼一體化發(fā)展，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠，持續(xù)擦亮“漣校連家”品牌，進(jìn)一步加大寄宿制學(xué)校建設(shè)力度，完善“小初高”一體貫通培養(yǎng)體系，推動(dòng)今年中考高分段人數(shù)位居全市前列。注重學(xué)生全面發(fā)展，積極引導(dǎo)縣內(nèi)6所高中實(shí)現(xiàn)各具特色的品牌化發(fā)展，辦好漣州高中普職融通試點(diǎn)班，拓寬體藝、高職單招等多元升學(xué)路徑，深化與北京燕園集團(tuán)合作，創(chuàng)新普通高中拔尖人才和特長(zhǎng)人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)今年高考再創(chuàng)佳績(jī)，清北實(shí)現(xiàn)突破。
三、堅(jiān)持改革賦能、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更新理念增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。不斷向改革要活力、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、向開(kāi)放要潛力，在主動(dòng)求變中厚植更高水平百?gòu)?qiáng)縣的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。建強(qiáng)開(kāi)發(fā)園區(qū)主陣地。圍繞“蘇北第一，全省前十”目標(biāo)，持續(xù)加大開(kāi)發(fā)園區(qū)改革力度，緊扣《漣水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2024—2025年深化改革行動(dòng)方案》，更深層次推進(jìn)“管委會(huì)+公司”運(yùn)作提升。持續(xù)完善“一區(qū)三園”建設(shè)，加快16項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精準(zhǔn)定制智慧顯示模組配套等四個(gè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房，全力保障中小型科技項(xiàng)目“拎包入駐”。扎實(shí)開(kāi)展低效閑置用地“騰籠換鳥(niǎo)”，再儲(chǔ)備500畝以上集中連片工業(yè)用地3塊。持續(xù)開(kāi)展工業(yè)集中區(qū)提質(zhì)增效行動(dòng)，加快推動(dòng)工業(yè)集中區(qū)成為規(guī)上企業(yè)集聚區(qū)。跑出深化改革加速度。持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，深入推進(jìn)“高效辦成一件事”，優(yōu)化整合助企紓困系列政策，豐富拓展“漣快辦”品牌內(nèi)涵，推動(dòng)漣水政務(wù)服務(wù)向“數(shù)智化”躍升。推進(jìn)新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)資管理十項(xiàng)重點(diǎn)工作，做好縣屬國(guó)企戰(zhàn)略重組和專業(yè)化整合“后半篇文章”。以“五項(xiàng)檔案”為抓手，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，推行末等調(diào)整和不勝任退出制度。圍繞主責(zé)主業(yè)，盤(pán)活利用閑置資產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)國(guó)有資本“三個(gè)集中”，建設(shè)國(guó)企投資項(xiàng)目21個(gè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收增長(zhǎng)20%。打造科技創(chuàng)新強(qiáng)引擎。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出20億元以上，建設(shè)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心5家以上，獲批國(guó)家高企35家以上。建成“漣-溧科創(chuàng)飛地”，促成一批產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目簽約落地，力爭(zhēng)全年完成技術(shù)合同成交額32億元以上，新增有效發(fā)明專利180件以上。加強(qiáng)一流人才和團(tuán)隊(duì)“引育用留”，發(fā)揮科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)資源優(yōu)勢(shì)，新增人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目30個(gè)、高層次人才15人。構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局。積極開(kāi)展境外經(jīng)貿(mào)招商，力爭(zhēng)新引進(jìn)總投資1000萬(wàn)美元以上外資項(xiàng)目15個(gè)，其中臺(tái)資項(xiàng)目9個(gè)；實(shí)際使用外資7000萬(wàn)美元，其中制造業(yè)占比達(dá)50%。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)的運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，全力幫助企業(yè)拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)，新培育跨境電商企業(yè)3家、年進(jìn)出口額超500萬(wàn)美元企業(yè)3家，組織外貿(mào)企業(yè)赴境外參加各類展會(huì)5場(chǎng)以上，完成外貿(mào)進(jìn)出口總額43.6億元。
四、堅(jiān)持建管并舉、內(nèi)外兼修，更寬視野做優(yōu)城市品質(zhì)。全面踐行人民城市重要理念，精雕細(xì)琢改善城區(qū)風(fēng)貌，精益求精提升城市品質(zhì)。加快提檔城市功能。積極順應(yīng)群眾期盼，精細(xì)化改造6個(gè)老舊小區(qū)，精心打造清水塘片區(qū)現(xiàn)代都市田園，加快年度投資3.4億元的12項(xiàng)城建類政府投資項(xiàng)目建設(shè)，全力推動(dòng)城市更加宜居。新建老淮漣路等11條城市道路，實(shí)施紅日大道東段、晨曦路改造工程，建成264省道漣水南段主體工程，形成更加高效便捷的交通出行體系。統(tǒng)籌城市更新與征收安置等工作，推動(dòng)“問(wèn)題樓盤(pán)”部分復(fù)工，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。搶抓以舊換新政策機(jī)遇期，推動(dòng)大宗消費(fèi)擴(kuò)量提質(zhì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易額增長(zhǎng)15%以上。精細(xì)實(shí)施城市管理。常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)精神文明建設(shè)，抓好“五項(xiàng)整治、三項(xiàng)提升”工作，加強(qiáng)背街小巷、戶外廣告整治，著力解決經(jīng)營(yíng)秩序、校園周邊環(huán)境等熱點(diǎn)問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)生活垃圾分類，全面加強(qiáng)常態(tài)化衛(wèi)生維護(hù)，營(yíng)造干凈整潔城市環(huán)境。圍繞“四有”“五好”“六優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擦亮黨建引領(lǐng)“漣心萬(wàn)家”紅色物業(yè)品牌，推動(dòng)物業(yè)服務(wù)管理水平明顯提升。持續(xù)優(yōu)化城市生態(tài)。扎實(shí)做好中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作，深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面實(shí)施大氣污染防治，推動(dòng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率、PM2.5平均濃度年均值持續(xù)改善。穩(wěn)步推進(jìn)水污染防治，開(kāi)展斷面水質(zhì)提升工程，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，確保國(guó)省考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。扎實(shí)開(kāi)展土壤污染防治，加快高風(fēng)險(xiǎn)遺留地塊問(wèn)題整改，堅(jiān)決守住“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞”的底線。
五、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展、強(qiáng)村富民，更深層次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，向美而行、向富而進(jìn)，努力把宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)模樣。發(fā)展更有奔頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)5.08萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保糧食播種面積213萬(wàn)畝以上、糧食總產(chǎn)97.5萬(wàn)噸以上。大力實(shí)施“菜籃子”工程，建設(shè)綠色蔬菜保供基地9000畝，推動(dòng)眾興菌業(yè)早日投產(chǎn)達(dá)效，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目的招引建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。大力推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，持續(xù)提升高溝牧原、大東綠金豐、紅窯蘆筍3個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)單元建設(shè)水平，新實(shí)施6個(gè)生態(tài)農(nóng)業(yè)單元。完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在96%以上。建設(shè)更具魅力的和美鄉(xiāng)村。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，因地制宜實(shí)施環(huán)境提升、綠化美化等行動(dòng)，創(chuàng)成宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村5個(gè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，改善住房1000戶，建成農(nóng)村生態(tài)河道10條68.74公里，實(shí)施危橋改造6座、農(nóng)村公路生命防護(hù)工程20公里。深化鄉(xiāng)村治理，持續(xù)推行村企聯(lián)建、強(qiáng)弱村共建做法，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗，展現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象。促進(jìn)更可持續(xù)的富民增收。深入實(shí)施農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃，鼓勵(lì)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦勞務(wù)合作社和集體農(nóng)場(chǎng)，不斷激活村集體增收動(dòng)能。穩(wěn)妥推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地兩項(xiàng)試點(diǎn)，深化農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)管理權(quán)制度改革。落實(shí)村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策，深化學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)2800人次，積極培育壯大農(nóng)村直播電商等新增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)村集體經(jīng)營(yíng)性收入超百萬(wàn)元村數(shù)量80個(gè)以上，農(nóng)民人均可支配收入增幅高于省市平均水平。
六、堅(jiān)持用心用情、盡力量力，更暖行動(dòng)提升幸福指數(shù)。樹(shù)牢造福人民的政績(jī)觀，盡力而為、量力而行辦好民生實(shí)事，推動(dòng)普惠與優(yōu)質(zhì)統(tǒng)籌兼顧，全力交出群眾滿意的時(shí)代答卷。加大醫(yī)療服務(wù)供給。深入推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，支持縣醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)三甲醫(yī)院，推動(dòng)中醫(yī)院、婦保院爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)醫(yī)院。加快推進(jìn)縣醫(yī)院濱河分院等項(xiàng)目建成投用，全面促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容。深入推進(jìn)“醫(yī)脈漣通”工程，提升急救急診能力。深化緊密型醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)藥共體省級(jí)試點(diǎn)，提升“縣域醫(yī)共體審方中心”運(yùn)行質(zhì)效。加強(qiáng)?？颇芰ㄔO(shè)，再創(chuàng)省級(jí)重點(diǎn)?？?-2個(gè)。提升文體惠民水平。放大淮劇“漣水現(xiàn)象”影響，推進(jìn)《村里有個(gè)管得寬》全省巡演，完成“黨員三部曲”第三部作品《一是一 二是二》首演。全年送戲下鄉(xiāng)64場(chǎng)次，打造2個(gè)省級(jí)最美公共文化空間、2個(gè)省優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，新建體育公園1個(gè)，健身步道6公里，更新健身器材20套。加大音樂(lè)+旅游、演出+旅游等新興業(yè)態(tài)的培育力度，組織好城市露營(yíng)草地音樂(lè)嘉年華等文旅活動(dòng)，積極參加省市文旅博覽會(huì)、推介會(huì)。夯實(shí)社會(huì)保障基礎(chǔ)。圍繞“穩(wěn)就業(yè)、擴(kuò)就業(yè)”，舉辦網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)65場(chǎng)以上，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4500人、扶持自主創(chuàng)業(yè)1200人、推薦創(chuàng)業(yè)貸款1億元以上。縱深推進(jìn)全民參保擴(kuò)面提升行動(dòng)，提升“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”基層站點(diǎn)運(yùn)行質(zhì)效，不斷完善社會(huì)保障體系，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)率98%以上。聚焦“一老一幼”，扎實(shí)推進(jìn)“1+5+N”養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，高質(zhì)量建成高溝鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心；建成運(yùn)營(yíng)大東、保灘兩個(gè)示范性未保站，提升困境兒童、未成年人關(guān)愛(ài)水平。建成縣社會(huì)救助服務(wù)中心，切實(shí)保障各類困難群眾基本生活。
七、堅(jiān)持慎終如始、防范風(fēng)險(xiǎn)，更高標(biāo)準(zhǔn)筑牢安全屏障。嚴(yán)緊細(xì)實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)隱患防范化解，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。守牢安全生產(chǎn)底線。圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，狠抓隱患閉環(huán)整改，突出抓好電動(dòng)自行車(chē)、“廠中廠”等“一件事”全鏈條治理，全面防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化救援體系建設(shè)，推動(dòng)鎮(zhèn)街“一支力量管安全”工作走深走實(shí)，持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造更加過(guò)硬的基層安全監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍，進(jìn)一步筑牢本質(zhì)安全基礎(chǔ)。完善社會(huì)治理體系。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，全面推進(jìn)信訪工作法治化，進(jìn)一步理順縣矛調(diào)中心運(yùn)行管理體制機(jī)制，推動(dòng)“一站式”平臺(tái)向基層延伸，提高矛盾糾紛化解成效。弘揚(yáng)“四下基層”工作作風(fēng)，推行“一線三包工作法”，推動(dòng)案結(jié)事了、事心雙解。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)做好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和隱性債務(wù)化解工作。從嚴(yán)打擊非法集資、養(yǎng)老詐騙、電信詐騙等犯罪，堅(jiān)決守住百姓“錢(qián)袋子”。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情管控，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，完善分析研判機(jī)制，筑牢意識(shí)形態(tài)防線。
各位代表，民有所盼、政有所為。今年，我們繼續(xù)堅(jiān)守為民情懷，經(jīng)過(guò)廣泛征集、多方對(duì)接、充分論證，篩選了十大類58個(gè)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提請(qǐng)大會(huì)審議并票決。對(duì)代表票決項(xiàng)目，我們將認(rèn)真組織實(shí)施，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，打鐵必須自身硬，重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)。走好新時(shí)代新征程的趕考之路，加快建設(shè)更高水平全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，必須全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。我們將進(jìn)一步解放思想、提升能力，以真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為之功，努力交出人民滿意的高分答卷。
我們將堅(jiān)守忠誠(chéng)為政，把政治建設(shè)作為首要標(biāo)準(zhǔn)。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)肅認(rèn)真做好省委巡視反饋問(wèn)題整改工作，自覺(jué)把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到行動(dòng)上，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保中央和省、市、縣委決策部署得到最有力、最有效落實(shí)。
我們將推進(jìn)依法行政，把秉公用權(quán)作為基本要求。深入貫徹習(xí)近平法治思想，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，依法履行政府職能，加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng)，確保行政訴訟案件數(shù)、敗訴率雙下降，自覺(jué)把政府工作全面納入法治軌道。高質(zhì)高效辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，依法接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
我們將踐行務(wù)實(shí)勤政，把實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為鮮明導(dǎo)向。始終將抓落實(shí)作為政府工作的第一要求，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商選資、改革創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，做到節(jié)奏更快、作風(fēng)更實(shí)、成效更好。持續(xù)為基層減負(fù)，力戒形式主義，讓基層有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、謀發(fā)展，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題，讓群眾獲得感更實(shí)、幸福感更足、安全感更強(qiáng)。
我們將做到清廉從政，把為民造福作為根本目的。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企、公共資源交易、政府工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)監(jiān)管，持續(xù)營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。精打細(xì)算過(guò)“緊日子”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，將有限財(cái)力更多用到促發(fā)展、保民生、補(bǔ)短板上。
各位代表，大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要；揚(yáng)帆破浪，正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)干托舉夢(mèng)想，以擔(dān)當(dāng)續(xù)寫(xiě)華章，為推動(dòng)漣水縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在前列而努力奮斗！
