（江蘇?。?025年蘇州市太倉市政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2025年1月7日在太倉市第十七屆人民代表大會第五次會議上
市長 徐華東
各位代表：
現(xiàn)在，我代表太倉市人民政府，向大會報(bào)告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2024年政府工作回顧
過去一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在中共太倉市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，千方百計(jì)辦實(shí)事惠民生，慎終如始防風(fēng)險保安全，經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展信心更強(qiáng)、步子更穩(wěn)、底氣更足。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右（預(yù)計(jì)數(shù)，下同）；完成一般公共預(yù)算收入191.68億元。位列全國縣域高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)第六、綜合實(shí)力百強(qiáng)縣市第七，連續(xù)九年位居中國最具幸福感城市縣級市榜首。
一年來，我們堅(jiān)定不移謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。
統(tǒng)籌調(diào)度持續(xù)強(qiáng)化。聚焦“前高、中穩(wěn)、全年進(jìn)”目標(biāo)，常態(tài)化加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析，出臺助企惠民十條舉措，集成整合惠企政策，完成第五次經(jīng)濟(jì)普查。統(tǒng)籌推進(jìn)“兩產(chǎn)兩進(jìn)兩強(qiáng)”，組織開展經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)“亮?xí)癖取被顒?，在蘇州重大項(xiàng)目“雙比雙看”競賽活動中連續(xù)取得“好”的評價。穩(wěn)妥有序推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化調(diào)整鎮(zhèn)（街道）機(jī)構(gòu)設(shè)置。深化國企改革，國資資產(chǎn)總額連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。
有效投資持續(xù)擴(kuò)大。190個重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率超100%，博馬科技、聯(lián)合電子等142個項(xiàng)目投產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資590億元、其中工業(yè)投資257億元，分別增長6.6%、20.9%，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資100.2億元，增長32.8%。簽約投資億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目228個，玖龍新材料、商飛大飛機(jī)結(jié)冰安全實(shí)驗(yàn)中心、阿爾卑斯國際度假區(qū)二期3個項(xiàng)目投資超50億元。16家外企利潤再投資2.02億美元，實(shí)際使用外資4.74億美元。爭取超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債超17億元。
消費(fèi)潛能持續(xù)激發(fā)。提振汽車、家電等大宗消費(fèi)，發(fā)放消費(fèi)補(bǔ)貼超1800萬元。華潤萬象匯、海運(yùn)堤四期開工，新增蘇州品牌首店10家，南洋廣場獲評蘇州品牌夜市，雙鳳孟家等3個品牌入選江蘇老字號。投用蘇州首家實(shí)體化房產(chǎn)超市，商品房“以舊換新”交易房源893套。沙溪國際卡丁車中心、長江林場探險公園投用，斯凱奇工業(yè)旅游入選省文旅產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，芒禾音樂節(jié)、中德半程馬拉松等活動精彩紛呈。實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額570.8億元，增長4%，入選全國縣域商業(yè)領(lǐng)跑縣。
外貿(mào)活力持續(xù)增強(qiáng)。大力支持外貿(mào)企業(yè)降本增效，建立中小微企業(yè)出口信保統(tǒng)保平臺，利用RCEP政策享受進(jìn)口稅收優(yōu)惠超5000萬元、享惠貨值全省第一。助力卓能、慕貝爾等17家企業(yè)獲得海關(guān)高級認(rèn)證，通關(guān)時間平均縮短三分之二。投用跨境電商監(jiān)管中心和綜合服務(wù)平臺，落戶京東國際江蘇首個跨境貿(mào)易平臺，跨境電商進(jìn)出口額增長超100%。組織企業(yè)參加進(jìn)博會、鏈博會等專業(yè)展會，全力幫助企業(yè)爭取訂單。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1199.6億元，增長11.7%。
一年來，我們向新而行求突破，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合共進(jìn)。
先進(jìn)制造業(yè)加速壯大。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3410億元，增長4.3%。高端裝備、先進(jìn)材料兩個千億級產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大，新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)入選省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。成立省航空航天裝備制造標(biāo)委會，投用蘇州首家民用無人機(jī)試飛運(yùn)行基地，開通首條跨區(qū)縣低空航線。省藥監(jiān)局審評核查太倉工作站成立，百德醫(yī)療在納斯達(dá)克上市，生物醫(yī)藥企業(yè)突破600家。實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”項(xiàng)目593個，新增省智能制造工廠4家、省五星級上云企業(yè)10家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)7家，國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍實(shí)現(xiàn)零的突破。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速崛起。婁江新城沿江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、沿江現(xiàn)代物貿(mào)特色港提速建設(shè)。TüV萊茵長三角運(yùn)營中心二期、中外運(yùn)華東總部建成投用。世紀(jì)互聯(lián)等3個項(xiàng)目入選省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)代貨箱碼頭獲評蘇州服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效明顯企業(yè)。港城廣場、大科園分別獲評蘇州市綜合評價優(yōu)秀樓宇、專業(yè)特色樓宇。博世亞太物流中心、德流智慧冷鏈等物貿(mào)項(xiàng)目落戶，規(guī)模以上物貿(mào)企業(yè)營收超1700億元。
創(chuàng)新驅(qū)動力加速釋放。獲評省級以上獨(dú)角獸（潛在）企業(yè)9家、省瞪羚企業(yè)21家，高新技術(shù)企業(yè)突破1300家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)77%，能量光子所入選省前沿技術(shù)研發(fā)計(jì)劃。弗勞恩霍夫研究中心、北航投創(chuàng)新中心、賽迪科創(chuàng)中心等51個項(xiàng)目落戶智匯谷?？萍兼?zhèn)長團(tuán)成效明顯。舉辦“精英周”“科創(chuàng)太倉”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，入選蘇州市級以上人才計(jì)劃88人、其中國家級人才21人，姑蘇重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，65個優(yōu)質(zhì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶大創(chuàng)園。新增主導(dǎo)和參與制定標(biāo)準(zhǔn)98項(xiàng)，成立全省首個縣域海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站。位列全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣市第二。
一年來，我們多措并舉促改革，雙向開放縱深推進(jìn)。
一號工程加速實(shí)施。制定《推動太倉港高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，編制《太倉市港產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃》。太倉港全球排名升至第20位，完成集裝箱吞吐量831.8萬標(biāo)箱、貨物吞吐量2.89億噸，“新三樣”出口465.8億元、整車出口48.4萬輛，分別增長47.4%、18.9%。長江干線最大汽車滾裝碼頭—海通碼頭開港投運(yùn)，疏港鐵路實(shí)現(xiàn)“三進(jìn)三出”，綜合樞紐物流園區(qū)開工。省港集團(tuán)航運(yùn)公司、泛洋船員培訓(xùn)基地等港航項(xiàng)目簽約落戶，長江航道局首批下屬企事業(yè)單位入駐，中國船級社太倉檢驗(yàn)辦公室揭牌，首屆太倉國際海員關(guān)愛日活動成功舉辦。
區(qū)域協(xié)同持續(xù)深化。參與編制《上海大都市圈國土空間總體規(guī)劃》，承辦上海大都市圈規(guī)劃蘇州站研討會。滬蘇兩省首條聯(lián)合審查的跨省域城際鐵路—滬蘇錫常城際鐵路太倉先導(dǎo)段全線開工，北沿江高鐵、滬武高速改擴(kuò)建等項(xiàng)目加速推進(jìn)。瑞金醫(yī)院太倉分院竣工，上海外國語大學(xué)附屬學(xué)校開工。引進(jìn)滬上項(xiàng)目127個，舉辦嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈輪值會議，成立嘉昆太國家級科技企業(yè)孵化器發(fā)展聯(lián)盟。東西部協(xié)作深入落實(shí)。
對德合作提質(zhì)擴(kuò)面。德資招引做法在國務(wù)院辦公廳內(nèi)刊刊發(fā)，中德企業(yè)合作基地入選央視“投資中國”年度案例。完善“1+7+1”海外招商聯(lián)絡(luò)體系，德企總數(shù)突破550家?？死仕沟?3家德企增資擴(kuò)產(chǎn)，實(shí)際使用德資1.99億美元。中德雙元制職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)園竣工，中德智能制造產(chǎn)教聯(lián)合體獲評國家級市域產(chǎn)教聯(lián)合體。成功承辦中歐區(qū)域政策合作研討會、江蘇—德國經(jīng)貿(mào)合作交流會，德國“太倉日”、中德總裁班、太倉啤酒節(jié)等活動反響良好，獲評中國國際傳播突出表現(xiàn)縣域城市，高新區(qū)獲評中歐企業(yè)ESG領(lǐng)域最佳城市案例。
營商環(huán)境邁向更優(yōu)。蟬聯(lián)全國城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣市，連續(xù)三年位列企業(yè)家幸福感最強(qiáng)市區(qū)榜首。實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)兩級企業(yè)服務(wù)中心全覆蓋。升級“AI+智慧商事登記”，企業(yè)開辦平均時長縮短至2小時，經(jīng)營主體超15萬戶。全省首創(chuàng)“聯(lián)合驗(yàn)收、驗(yàn)登合一”模式，企業(yè)（項(xiàng)目）全生命周期管理工作入選國辦典型案例?！熬C合查一次”深入實(shí)施。設(shè)立婁東產(chǎn)業(yè)基金、天使投資基金，落戶蘇州首支國家中小企業(yè)發(fā)展基金子基金，新增政府增信產(chǎn)品超30億元。全省率先推出人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一件事”平臺，新增人才公寓3064套，出臺外籍人士生活便利化舉措12條。
一年來，我們協(xié)調(diào)聯(lián)動強(qiáng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)發(fā)展齊頭并進(jìn)。
規(guī)劃建設(shè)更加優(yōu)化。完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃編制。深化國土空間全域整治，優(yōu)化土地資源市場配置，完成拆舊復(fù)墾450畝、低效用地再開發(fā)2698畝，獲評省自然資源節(jié)約集約利用模范縣市。婁江新城建設(shè)向全域拓展，太倉大道全線貫通，地下綜合管廊等17個項(xiàng)目竣工。老城更新扎實(shí)推進(jìn)，古松弄地塊竣工驗(yàn)收、春節(jié)前啟動交付，原城三小地塊完成分房，勝利村地塊開工。滬宜高速金倉湖互通、256省道（沙溪～雙鳳段）通車，太倉港樁基護(hù)岸試點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，楊林塘、吳塘河完成疏浚，蘇州市域供水互聯(lián)互通項(xiàng)目、港城集中供熱管道北段投用。獲評全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣。
城市管理更加精細(xì)。深化“優(yōu)居工程”，治理違建100萬平方米，整治提升55個動遷安置小區(qū)。完成新瀏河等橋下空間改造，整治違規(guī)廣告標(biāo)牌570余處。實(shí)施物業(yè)臨街區(qū)域“三色管理”，建設(shè)“城商協(xié)作”道路38條，98個便民疏導(dǎo)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)分級分類管理。強(qiáng)力推進(jìn)建筑垃圾治理，完善生活垃圾收運(yùn)體系，新增村級生活垃圾分類管理站21個。強(qiáng)化交通智慧管理，經(jīng)營性停車點(diǎn)位實(shí)現(xiàn)“通停通付”，新增機(jī)動車泊位1.9萬余個，新改建無樁化公共自行車站點(diǎn)471個，推出“網(wǎng)約公交”運(yùn)營模式。
和美鄉(xiāng)村更加宜居。鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)監(jiān)測評價結(jié)果列全國縣級市第一。新建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.63萬畝，永久基本農(nóng)田上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比超90%，糧食播種面積超33萬畝。11個鄉(xiāng)村振興片區(qū)209個重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品4個，福田家庭農(nóng)場入選全國典型案例，安佑獲評農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。建立新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理人才激勵機(jī)制，新增抱團(tuán)項(xiàng)目、村企合作項(xiàng)目20個，村集體資金競爭性存放機(jī)制入選省農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管創(chuàng)新做法。獲評省首批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村14個、省級綠美村莊2個。
生態(tài)底色更加靚麗。全力配合保障第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察工作。國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例達(dá)100%，新增幸福河湖群6個，劣V類水體動態(tài)清零。PM2.5平均濃度、空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持全省前列。更新造林750畝，入選省開放共享公園綠地3個。加強(qiáng)非法傾倒填埋工業(yè)固廢整治，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。新增光伏裝機(jī)132兆瓦，實(shí)現(xiàn)全省首個供電營業(yè)廳“一站式”綠證交易服務(wù)。同維電子、中集物流獲評國家級綠色工廠，耐克入選國家能源綠色低碳轉(zhuǎn)型典型案例，高新區(qū)獲評國家級綠色工業(yè)園區(qū)，沙溪鎮(zhèn)獲評國家級綠色低碳公共機(jī)構(gòu)。
一年來，我們以人為本惠民生，群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。
社會保障堅(jiān)實(shí)有力。舉辦各類招聘活動432場次，加強(qiáng)高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超2萬人。開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補(bǔ)助試點(diǎn)。完善“物質(zhì)+服務(wù)”綜合幫扶，發(fā)放生活救助慰問6660萬元。新增公積金繳存4.5萬人，籌集保障性租賃住房4409套，改善農(nóng)村住房1150戶。市婦幼保健院掛牌成立，11所公辦幼兒園開設(shè)托班。完成適老化改造2793戶，新增綜合為老服務(wù)中心2家，基本養(yǎng)老服務(wù)均等化模式全國推廣，入選“國家老齡工作聯(lián)系點(diǎn)”。
社會事業(yè)繁榮發(fā)展。高質(zhì)量辦好20個民生實(shí)事項(xiàng)目。鎮(zhèn)洋小學(xué)城北校區(qū)等12所學(xué)校竣工投用，新增學(xué)位7110個。完成民辦義務(wù)教育規(guī)范整治，5191名新市民子女進(jìn)入公辦學(xué)校。通過全國學(xué)前教育普及普惠省級驗(yàn)收，獲評全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣市，高考取得佳績。市第一人民醫(yī)院晉升三甲醫(yī)院，縣域醫(yī)共體穩(wěn)步推進(jìn)。31家農(nóng)貿(mào)市場提檔升級，智慧計(jì)量管理工作列入省級創(chuàng)新試點(diǎn)。公共文化服務(wù)配送超3500場次。
社會大局安全穩(wěn)定。緊抓安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)，深化安全、綜治、經(jīng)濟(jì)“三網(wǎng)融合”，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺，厘清新業(yè)態(tài)和交叉領(lǐng)域安全職責(zé)。推進(jìn)全員安全培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)全覆蓋、重點(diǎn)崗位“一人一卡”管理。開展消防委托執(zhí)法，推進(jìn)“拆窗破網(wǎng)”“瓶改電”。強(qiáng)化道路交通安全整治，加強(qiáng)校園食品安全管理。眾志成城應(yīng)對罕見雙臺風(fēng)，防災(zāi)減災(zāi)體系持續(xù)健全。扎實(shí)化解突出信訪問題，集中開展清理欠賬、欠款、欠薪工作。社會治安防控體系持續(xù)完善，網(wǎng)絡(luò)安全工作入選數(shù)字江蘇建設(shè)優(yōu)秀成果，群眾安全感保持在99%以上。
一年來，我們提振精神抓落實(shí)，政府建設(shè)篤行求進(jìn)。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。常態(tài)化開展市政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇、蘇州工作重要講話精神，一體落實(shí)“四個走在前”“四個新”“4+1”等重大任務(wù)。縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。
法治建設(shè)規(guī)范有序。全面落實(shí)“八五”普法。嚴(yán)格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查等法定程序，廢止或修改市政府規(guī)范性文件35件，主動公開政府信息近萬條。基層司法所規(guī)范化建成率達(dá)100%。健全行政訴訟應(yīng)訴機(jī)制，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率保持100%。持續(xù)開展“減證便民”行動，深化“告知承諾制”。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理市人大代表建議152件，滿意151件、基本滿意1件，辦理市政協(xié)提案172件，滿意172件。
作風(fēng)建設(shè)持續(xù)鞏固。深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全力抓好巡視巡察反饋問題整改，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。深入基層開展“社情民意聯(lián)系日”活動。習(xí)慣過緊日子，深化節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，盤活機(jī)關(guān)事業(yè)單位不動產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)零基預(yù)算改革，大力保障“三?！奔捌渌麆傂灾С?。持續(xù)拓展審計(jì)監(jiān)督廣度深度。
同時，工會、青年、婦女兒童、殘疾人、紅十字、民族宗教、外事、僑務(wù)、對臺事務(wù)、雙擁、國防動員、供銷、檔案、地方志、口岸、供電、氣象、郵政、電信等工作成效明顯。
各位代表，過去一年的成績成色十足、實(shí)屬不易，收獲的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，這是全市黨員干部和全體太倉人民勠力同心、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全體市民，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，向各人民團(tuán)體，向駐太人民解放軍、武警官兵、公安民警和消防救援隊(duì)伍，向國家和省駐太單位，向所有參與、關(guān)心和支持太倉發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
看到成績的同時，我們也要清醒認(rèn)識到：面對外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜形勢，穩(wěn)外資外貿(mào)、擴(kuò)投資消費(fèi)的系統(tǒng)性謀劃有待加強(qiáng)，有效需求還要進(jìn)一步激發(fā)；重大項(xiàng)目支撐尚顯不足，產(chǎn)業(yè)能級、創(chuàng)新濃度有待進(jìn)一步提升；事關(guān)人口高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)配套、公共服務(wù)、社會環(huán)境等仍需優(yōu)化，城鄉(xiāng)差距還需進(jìn)一步縮小；少數(shù)干部處理復(fù)雜局面時的改革意識、統(tǒng)籌思維、落實(shí)能力還需進(jìn)一步提升。我們必須正視這些問題，竭盡全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難和挑戰(zhàn)。
2025年目標(biāo)任務(wù)和主要工作
今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，做好今年工作意義重大。根據(jù)市委十四屆九次全會部署安排，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)全國加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，謀劃“十五五”發(fā)展，努力在拼出“太倉速度”、實(shí)現(xiàn)突破跨越上取得新的發(fā)展實(shí)績。
全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%以上，一般公共預(yù)算收入保持正增長，全社會固定資產(chǎn)投資超600億元，工業(yè)投資增長10%以上，社會消費(fèi)品零售總額保持穩(wěn)定增長，進(jìn)出口總額穩(wěn)量提質(zhì)，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，完成上級下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù)。
為此，我們將切實(shí)把握好以下五個方面：
——堅(jiān)定不移壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動，樹牢招商全員化工作理念，優(yōu)化項(xiàng)目全生命周期管理，完善企業(yè)全方位服務(wù)保障，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全鏈條融合發(fā)展，全力推進(jìn)新型工業(yè)化，推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
——堅(jiān)定不移拓展開放新優(yōu)勢。牢牢把握高水平開放這個關(guān)鍵一招，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，真正讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投，更大力度打造以港強(qiáng)市樞紐城，更深層次打造融入上海橋頭堡，更高層級打造對德合作示范區(qū)，服務(wù)全國加快構(gòu)建新發(fā)展格局。
——堅(jiān)定不移繪就城鄉(xiāng)和美圖。牢牢把握現(xiàn)代田園城市這個發(fā)展定位，統(tǒng)籌推進(jìn)空間優(yōu)化布局、城市智慧管理、鄉(xiāng)村全面振興，進(jìn)一步深挖城市文化內(nèi)涵、涵養(yǎng)生態(tài)文明底色、擦亮全域文旅名片，織就現(xiàn)代都市與江南水鄉(xiāng)的雙面繡，精心打造宜居宜業(yè)宜游的和美城鄉(xiāng)。
——堅(jiān)定不移增添民生幸福感。牢牢把握以人民為中心這個根本立場，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦人口高質(zhì)量發(fā)展，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，想方設(shè)法為群眾辦實(shí)事、解難題、添福氣，全力構(gòu)建兒童友好、青年向往、老年關(guān)愛的全齡幸福城市。
——堅(jiān)定不移激揚(yáng)干部精氣神。牢牢把握“走在前、做示范”這個光榮使命，保持一往無前的闖勁、一切唯實(shí)的干勁、一抓到底的韌勁，以系統(tǒng)思維謀全域全局，以創(chuàng)新思維變方式方法，以改革思維攻重點(diǎn)難點(diǎn)，以極限思維守底線紅線，提振精氣神、干好精細(xì)活，不斷打開事業(yè)發(fā)展新局面。
新的一年，重點(diǎn)做好以下六個方面工作：
一、統(tǒng)籌“總量、增量、質(zhì)量”，全力激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長新動能
提升重大項(xiàng)目支撐力。打造專業(yè)化、精細(xì)化招商體系，統(tǒng)籌開展資本招商、載體招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。支持存量企業(yè)利潤再投資，開拓東盟、中東等引資新方向，拓展QFLP等引資新模式，吸引更多跨國公司設(shè)立地區(qū)總部和功能性機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化企業(yè)（項(xiàng)目）全生命周期管理，推進(jìn)簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)。做好“兩重”“兩新”項(xiàng)目謀劃儲備，加大超長期特別國債、專項(xiàng)債等申報(bào)爭取力度，持續(xù)釋放政策效能。
提升產(chǎn)業(yè)集群競爭力。鞏固提升高端裝備、先進(jìn)材料等千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大航空航天、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)，前瞻布局人形機(jī)器人、第三代半導(dǎo)體等未來產(chǎn)業(yè)?！八暮弦弧蓖七M(jìn)制造業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造、智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)、增資擴(kuò)產(chǎn)，實(shí)施“專精特新”“筑峰強(qiáng)鏈”等企業(yè)培育計(jì)劃，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)10家。大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，拓展試驗(yàn)試飛等服務(wù)，打造蘇州低空基礎(chǔ)設(shè)施驗(yàn)證基地。開展“人工智能+”行動，強(qiáng)化算力、算法等支撐，構(gòu)建“AI+制造業(yè)”生態(tài)。推進(jìn)“兩業(yè)”融合，大力發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
提升內(nèi)外需求拉動力。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動，加速發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)，培育壯大直播電商產(chǎn)業(yè)，持續(xù)豐富重點(diǎn)商圈消費(fèi)場景，推動批零住餐業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)。加速推進(jìn)玫瑰莊園提升、阿爾卑斯二期、之寶工旅融合等項(xiàng)目，持續(xù)打響冰雪游、鄉(xiāng)村游、工業(yè)游、港口游品牌。推進(jìn)第四代住宅項(xiàng)目試點(diǎn)，增加高品質(zhì)住房供給，推動房地產(chǎn)市場率先企穩(wěn)回升。綜合運(yùn)用出口信保、信貸、展會等，支持外貿(mào)企業(yè)開拓新興市場。推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”協(xié)同發(fā)展，積極拓展保稅檢測、跨境新零售等新業(yè)態(tài)，壯大“新三樣”出口規(guī)模。
提升營商環(huán)境軟實(shí)力。進(jìn)一步完善政策體系，鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)國企改革深化提升行動，加快市屬國企產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化市鎮(zhèn)兩級企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)動，開展“換位跑一次”行動，完善企業(yè)意見建議聽取和辦理機(jī)制，提升政策直達(dá)度。深化投資促產(chǎn)“一件事”等改革，開發(fā)更多“小巧靈”的數(shù)字化應(yīng)用。實(shí)施規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動，深入推進(jìn)跨層級、跨部門“綜合查一次”工作。打造知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心一站式平臺。建成外籍人士服務(wù)中心，完善外籍人士便利化服務(wù)措施。
二、統(tǒng)籌“教育、科技、人才”，全力構(gòu)筑創(chuàng)新驅(qū)動新格局
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。投用實(shí)驗(yàn)高級中學(xué)等5個學(xué)校項(xiàng)目，新增學(xué)位9300個。深化集團(tuán)化辦學(xué)，優(yōu)化教育資源配置。推進(jìn)小初高貫通一體化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，大力引育名教師、名校長。配強(qiáng)駐校社工隊(duì)伍，推進(jìn)家校社協(xié)同關(guān)愛學(xué)生身心健康。推動西工大太倉校區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容，推進(jìn)蘇州高等研究院、三航創(chuàng)新中心建設(shè)。深化中外合作辦學(xué)，放大西浦太倉校區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合教育優(yōu)勢。高水平打造中德智能制造市域產(chǎn)教聯(lián)合體，探索“雙元制”向服務(wù)業(yè)延伸。
優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。奮力爭創(chuàng)國家級高新區(qū)。深化科技企業(yè)培育，優(yōu)化運(yùn)作先進(jìn)技術(shù)成果長三角轉(zhuǎn)化中心太倉孵化基地，招引科技及人才項(xiàng)目超1000個，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)450家、省級以上獨(dú)角獸（潛在）企業(yè)10家，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)55%。推動實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，支持頭部企業(yè)牽頭組建任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)4.2%。深化與省高投、蘇創(chuàng)投、深創(chuàng)投等頭部機(jī)構(gòu)合作，推動科技投資與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新更好聯(lián)動，持續(xù)強(qiáng)化上市后備企業(yè)培育。
打造人才發(fā)展高地。出臺新一輪人才政策，設(shè)立頂尖人才專項(xiàng)計(jì)劃，加強(qiáng)重大人才團(tuán)隊(duì)和高精尖缺人才招引，發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團(tuán)橋梁作用，完善創(chuàng)業(yè)大賽和人才計(jì)劃貫通機(jī)制，探索資本引才、以才引才、賽事引才模式，強(qiáng)化“撥投貸”聯(lián)動等支持舉措，新增蘇州市級以上人才計(jì)劃超80人。升級推廣大創(chuàng)園“零成本創(chuàng)業(yè)”“零障礙就業(yè)”試點(diǎn)，打造長三角大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地。拓展人才服務(wù)中心功能，提升人才公寓運(yùn)營質(zhì)效。
三、統(tǒng)籌“港口、鄰滬、對德”，全力塑造開放發(fā)展新優(yōu)勢
加快推進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動融合。構(gòu)建完善“前港—中區(qū)—后城”功能格局。完善公鐵水集疏運(yùn)體系，加快推進(jìn)龍江路快速化、江堤大道拓寬、南疏港高速等工程。深化與上海港、寧波—舟山港等港口合作，推進(jìn)集裝箱和貨物吞吐量穩(wěn)步增長。提速推進(jìn)揚(yáng)子三井等臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)臨港航空航天產(chǎn)業(yè)園、美妝港灣等特色園區(qū)，支持化工園區(qū)創(chuàng)建省級綠色工業(yè)園區(qū)。加快建設(shè)婁江新城沿江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，做強(qiáng)船員培訓(xùn)、航運(yùn)金融等港航服務(wù)業(yè)，完善商業(yè)、酒店等配套設(shè)施。
加快融入滬蘇一體化發(fā)展。積極參與編制《長三角國土空間規(guī)劃》。主動承接上海產(chǎn)業(yè)、科技、人才、教育、醫(yī)療等資源。加快建設(shè)滬蘇錫常城際鐵路太倉先導(dǎo)段等軌道交通項(xiàng)目，高效保障滬武高速改擴(kuò)建，推進(jìn)滬宜高速東延對接蘊(yùn)川高速等跨區(qū)域交通工程。加快建設(shè)上海外國語大學(xué)附屬學(xué)校，投用瑞金醫(yī)院太倉分院。扎實(shí)推進(jìn)嘉昆太協(xié)同創(chuàng)新核心圈建設(shè)，建成嘉太給水、污水管道互聯(lián)互通項(xiàng)目，推動更多跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、重點(diǎn)合作事項(xiàng)落地見效。
加快打造對德合作示范區(qū)。編制《中德（太倉）產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)規(guī)劃》，爭取更多政策舉措先行先試，加快打造國家級對德合作平臺。常態(tài)化對接德商會、德國中心等組織，實(shí)施龍頭型德企和“隱形冠軍”同招共引，支持存量德企增資擴(kuò)產(chǎn)，持續(xù)開展走進(jìn)德企等交流活動，推動德企向“生產(chǎn)+研發(fā)”“生產(chǎn)+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，擦亮“太倉制造 德國品質(zhì)”金字招牌。建強(qiáng)海外聯(lián)絡(luò)和城市宣傳體系，構(gòu)建“深耕南德、拓展北德、覆蓋德語區(qū)、延伸全歐洲”合作架構(gòu)，在教育、醫(yī)療、環(huán)保、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域探索更多合作機(jī)會，持續(xù)辦好太倉日、啤酒節(jié)等對德品牌活動。
四、統(tǒng)籌“規(guī)劃、建設(shè)、管理”，全力打造田園城市新樣板
優(yōu)化空間布局。全面開展水系、市政等專項(xiàng)規(guī)劃編制，推進(jìn)新一輪詳細(xì)規(guī)劃編制全覆蓋。打造地籍圖系統(tǒng)，長效推進(jìn)國土空間全域整治，完成拆舊復(fù)墾3000畝、低效用地再開發(fā)2250畝。深化建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)“工業(yè)上樓”。全域拓展婁江新城建設(shè)，竣工投用萬豪酒店等25個重點(diǎn)項(xiàng)目，加快實(shí)施廣州路、濱河路、北京路等上跨下穿G15通道工程。推進(jìn)東亭路南延、604省道（沙溪鎮(zhèn)段）、濱江大道北延等項(xiàng)目。擴(kuò)建城區(qū)增壓站、江城污水處理廠，建設(shè)城市生命線安全工程。
強(qiáng)化精細(xì)管理。深化文明城市常態(tài)長效建設(shè)，拓展“城市管家”服務(wù)，完善城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺與綜指平臺聯(lián)動機(jī)制。因地制宜推進(jìn)城市更新，完成8個老舊小區(qū)改造，加速提升被撤并鎮(zhèn)（管理區(qū)）等區(qū)域功能。健全物業(yè)公共收益管理機(jī)制，加強(qiáng)無物業(yè)小區(qū)管理服務(wù)。持續(xù)建設(shè)“城商協(xié)作”道路，優(yōu)化便民疏導(dǎo)點(diǎn)管理。推進(jìn)智慧交通二期項(xiàng)目，大力推廣“無感停車”。完善城鄉(xiāng)照明體系。從嚴(yán)管控新增違建，全過程分類治理建筑垃圾，深化生活垃圾收運(yùn)與再生資源回收利用“兩網(wǎng)融合”。
推動鄉(xiāng)村振興。實(shí)施耕地質(zhì)量等級提升行動，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4500畝。優(yōu)化智慧農(nóng)業(yè)場景布局，建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園。推動鄉(xiāng)村振興片區(qū)特色發(fā)展，加快建設(shè)金倉湖農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村發(fā)展集成改革，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高效實(shí)現(xiàn)形式，強(qiáng)化抱團(tuán)發(fā)展，深化農(nóng)文旅融合，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色村，推動村級集體經(jīng)營性收入穩(wěn)步增長。深化農(nóng)村人居環(huán)境長效管理，新增特色康居鄉(xiāng)村15個、特色精品鄉(xiāng)村4個。
加強(qiáng)文化建設(shè)。全力參與長江國家文化公園建設(shè)。深入挖掘以吳健雄為代表的科創(chuàng)文化、鄭和七下西洋起錨地為代表的開放文化、江南絲竹等為代表的婁東文化時代內(nèi)涵，打造城市文化品牌。健全公共文化資源直達(dá)基層機(jī)制。完善全民健身體系，推動足球改革發(fā)展，辦好世界田聯(lián)巡回賽暨全國競走大獎賽、馬拉松等賽事。加大文化產(chǎn)業(yè)招商力度，建強(qiáng)城廂海美國際文化產(chǎn)業(yè)園、璜涇數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園等載體。
五、統(tǒng)籌“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”，全力擦亮美麗太倉新底色
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治。全面抓好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧污染協(xié)同控制，深化重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物深度治理，加強(qiáng)揚(yáng)塵管控，確保PM2.5年均濃度、空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持全省前列。實(shí)施“一斷面一方案”攻堅(jiān)行動，加快老七浦塘綜合整治，穩(wěn)步提高國省考斷面水質(zhì)，確保長江干流水質(zhì)保持Ⅱ類。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，強(qiáng)化土壤污染管控修復(fù)，提升危廢規(guī)范化管理水平。
提升生態(tài)治理能力。深化長江大保護(hù)，堅(jiān)定不移推進(jìn)長江“十年禁漁”。深化林長制、河長制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境安全與應(yīng)急管理“強(qiáng)基提能”行動，健全突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加快建設(shè)環(huán)境應(yīng)急物資儲備體系。建立自然資源綜合評價體系，抓好林地綠地濕地同建，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，持續(xù)提升林木覆蓋率、濕地保護(hù)率、城區(qū)綠化覆蓋率。
推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。深化中歐數(shù)字綠色創(chuàng)新合作，推動傳統(tǒng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，打造一批綠色工廠，創(chuàng)成更多（近）零碳工廠。大力推動光伏開發(fā)利用，探索發(fā)展陸上風(fēng)電等可再生能源，推進(jìn)港口碼頭充換電站建設(shè)，擴(kuò)大新能源車輛應(yīng)用場景。倡導(dǎo)綠色生活，推進(jìn)建筑節(jié)能綠色改造，鼓勵綠色高效出行方式，構(gòu)建“骨干線+接駁線+多樣線”多層次公交服務(wù)模式。
六、統(tǒng)籌“富民、惠民、安民”，全力滿足美好生活新期待
推動富民增收。深化“擴(kuò)中提低”行動，突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，健全大學(xué)生等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加強(qiáng)緊缺工種、新就業(yè)形態(tài)技能提升培訓(xùn)，爭取城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人。深化靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)。加大欠薪治理力度，保障群眾合法權(quán)益。推進(jìn)社保精準(zhǔn)擴(kuò)面，實(shí)施工傷預(yù)防“護(hù)航婁城”培訓(xùn)改善項(xiàng)目。完善大病保險和醫(yī)療救助制度，加強(qiáng)困難群眾綜合幫扶。支持有能力的企業(yè)和社會群體參與公益慈善事業(yè)。
突出全齡友好。深化戶籍制度改革，實(shí)施外來人口服務(wù)管理提升工程，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女教育、住房保障等服務(wù)，打造青年發(fā)展型城市。落實(shí)生育支持措施，發(fā)展普惠育幼服務(wù)，投用托育綜合服務(wù)中心。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)三年提升行動，投用金倉湖康養(yǎng)中心、中德創(chuàng)新城醫(yī)養(yǎng)中心，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生體系，加強(qiáng)醫(yī)共體建設(shè)管理，推動醫(yī)療資源科學(xué)布局。用心用情辦好民生實(shí)事項(xiàng)目。
加強(qiáng)社會治理。實(shí)施“強(qiáng)基提能惠民”三年行動，深化“融合共治”城鄉(xiāng)社區(qū)幸福生活共同體建設(shè)。做深省級“五社聯(lián)動”機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，加大社會組織支持力度，建強(qiáng)社工隊(duì)伍。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，爭創(chuàng)全國第三批婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“精網(wǎng)微格”工程，推進(jìn)信訪工作法治化，強(qiáng)化人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)，健全社會心理服務(wù)和危機(jī)干預(yù)等機(jī)制，最大限度把矛盾問題化解在源頭。常態(tài)化開展掃黑除惡，全面加強(qiáng)社會面治安防控。
夯實(shí)本質(zhì)安全。長效推進(jìn)安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動，高效運(yùn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺，推進(jìn)“廠中廠”、燃?xì)?、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域“一件事”全鏈條治理。加強(qiáng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)安全監(jiān)管，優(yōu)化消防站布局，探索“中心站+執(zhí)勤點(diǎn)”模式，強(qiáng)化應(yīng)急物資及救援力量配備，健全防汛防臺等城市應(yīng)急保障體系。深化食品藥械等智慧監(jiān)管平臺建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)民生消費(fèi)品質(zhì)量抽查。持續(xù)防范化解金融風(fēng)險，加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險防控，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！奮進(jìn)新征程，必須勇于自我革命，不斷提升履職水平，我們將牢記“三個務(wù)必”，躬身實(shí)干、篤行不怠，全面展現(xiàn)新氣象、新?lián)?dāng)、新作為，努力建設(shè)人民滿意的政府。
（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，始終做“兩個確立”的堅(jiān)定捍衛(wèi)者、“兩個維護(hù)”的忠實(shí)踐行者。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。全面貫徹上級各項(xiàng)決策部署，胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程。
（二）堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化法治思維。深入踐行全過程人民民主，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，全面提升審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、司法等監(jiān)督合力，認(rèn)真辦好人大代表建議、政協(xié)委員提案。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化執(zhí)行重大行政決策程序。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)訴源治理，做好行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。
（三）堅(jiān)持狠抓落實(shí)，強(qiáng)化作風(fēng)效能。堅(jiān)決把抓落實(shí)擺在首要位置，倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng)，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)踐行正確政績觀。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，充分尊重基層首創(chuàng)精神，強(qiáng)化督查問效和正向激勵，努力讓想干事、會干事的干部能干事、干成事，推動各項(xiàng)工作提質(zhì)增效、勇爭一流。
（四）堅(jiān)持廉潔從政，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格履行政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，常態(tài)長效抓好巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。深化政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)格預(yù)算管理，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，努力以政府的“緊日子”換群眾的“好日子”。
各位代表！夢雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，在中共太倉市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積力而舉、集智而為，堅(jiān)定不移拼出“太倉速度”、實(shí)現(xiàn)突破跨越，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化太倉新實(shí)踐而團(tuán)結(jié)奮斗！
附件
《政府工作報(bào)告》中有關(guān)詞、句及內(nèi)容的說明
1. P2 “兩產(chǎn)兩進(jìn)兩強(qiáng)”：指“擴(kuò)產(chǎn)投產(chǎn)、引進(jìn)推進(jìn)、招大引強(qiáng)、培優(yōu)育強(qiáng)”?。
2. P2 “雙比雙看”：指“比項(xiàng)目建設(shè)，看推進(jìn)力度；比工作業(yè)績，看完成進(jìn)度”。
3. P5 “三進(jìn)三出”：指太倉港疏港鐵路的列車運(yùn)行模式，即每日有三列列車進(jìn)入、三列列車駛出。
4. P5 “1+7+1”海外招商聯(lián)絡(luò)體系：“1”指德國法蘭克福常設(shè)代表處；“7”指德國柏林、斯圖加特、慕尼黑、漢諾威、杜塞爾多夫、德累斯頓、漢堡7個點(diǎn)位的常設(shè)聯(lián)絡(luò)處；另一個“1”指法國巴黎聯(lián)絡(luò)處。
5. P6 “三色管理”：指按“紅黃綠”三色名單分類開展市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制執(zhí)法，執(zhí)法強(qiáng)度和頻次按綠、黃、紅遞增。
6. P8 安全生產(chǎn)“六化”建設(shè)：圍繞“網(wǎng)格化、專業(yè)化、數(shù)字化”，落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任；圍繞“全員化、實(shí)體化、手冊化”，落實(shí)企業(yè)單位主體責(zé)任。
7. P15 “零成本創(chuàng)業(yè)”“零障礙就業(yè)”：對首次來太在大創(chuàng)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生給予創(chuàng)業(yè)資助、生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等一攬子支持政策。
