（江蘇省）2025年常州市鐘樓區(qū)政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2025年1月4日在常州市鐘樓區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
代區(qū)長(zhǎng) 李德森
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鐘樓區(qū)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出寶貴意見。
2024年工作回顧
過去的一年，面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，按照中央和省、市決策部署，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹新發(fā)展理念，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干，較好完成全年目標(biāo)任務(wù)，長(zhǎng)三角一流現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，全國市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強(qiáng)榜單排名前進(jìn)至45位。
——這一年，我們?nèi)娜Ψ€(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性更強(qiáng)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)全年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，有望提前一年邁上千億新臺(tái)階；一般公共預(yù)算收入47.6億元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值660億元，增長(zhǎng)3.6%；固定資產(chǎn)投資200億元，其中，制造業(yè)投資43.5億元，增長(zhǎng)22.9%；限上批零住餐銷售額1515億元；限上社零總額350.5億元；進(jìn)出口總額209億元，增長(zhǎng)11%；新增“四上”單位222家，列全市第三。
項(xiàng)目“雙進(jìn)”穩(wěn)中提質(zhì)。深化“招推服”一體化改革，建立問題協(xié)調(diào)綠色通道和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，簽約偉創(chuàng)電氣、華信誠汽車、歐佩亞復(fù)合管等一批優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目，德國福士項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)盤活和外資“隱形冠軍”制造業(yè)項(xiàng)目新突破，純外資制造業(yè)項(xiàng)目數(shù)再攀新高。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目113個(gè)，17個(gè)省、市重大項(xiàng)目全面開工，科達(dá)斯特恩等59個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。迪力普、必能信等7個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，杰特塑業(yè)、立創(chuàng)新材料等7個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“竣備即發(fā)證”。建科院總部、美宜佳華東區(qū)總部、大觀樓等3個(gè)項(xiàng)目入選省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，數(shù)量創(chuàng)歷年之最。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中趨優(yōu)?！皟尚乱恢恰敝鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值455億元，增長(zhǎng)4.6%，占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重69.1%；納入核算重點(diǎn)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收100.48億元，增長(zhǎng)23%。深入推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，9家企業(yè)入選省智能制造示范工廠（車間），395家規(guī)上工業(yè)企業(yè)“應(yīng)診盡診”全覆蓋，省星級(jí)上云企業(yè)達(dá)151家。常州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園營(yíng)收規(guī)模超80億元，“大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)集群”入選省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，常州數(shù)據(jù)科技有限公司獲評(píng)省區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。鐘樓高新區(qū)獲三星級(jí)零碳園區(qū)認(rèn)證，新能源產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)市智能制造示范區(qū)。經(jīng)開區(qū)獲首批省級(jí)碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)，省信創(chuàng)先導(dǎo)區(qū)完成驗(yàn)收，新閘科技園創(chuàng)成全市首個(gè)獲國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的碳中和園區(qū)。
——這一年，我們凝心聚力塑優(yōu)勢(shì)，改革創(chuàng)新活力更足。
重點(diǎn)改革破題落地。持續(xù)深化國企改革，新運(yùn)微電網(wǎng)正式成立，金控集團(tuán)首支QFLP基金獲批，冷鏈物流集散基地初步成形。四大組團(tuán)差異化招商成效初顯，區(qū)外招引2000萬元以上項(xiàng)目29個(gè)，數(shù)量翻番；總投資40.5億元，再創(chuàng)新高。組建四大醫(yī)療集團(tuán)，基層首診率提升至65%，基層醫(yī)院運(yùn)營(yíng)減虧11.6%，醫(yī)患糾紛減少20%。深化涉企聯(lián)合檢查“一件事”改革，執(zhí)法頻次下降近50%。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“高效辦成一件事”，全市率先探索制定公共數(shù)據(jù)分級(jí)分類地方標(biāo)準(zhǔn)，推出全市首張數(shù)據(jù)產(chǎn)品憑證，“股權(quán)變更一件事”入選全省政務(wù)服務(wù)現(xiàn)代化縣域?qū)嵺`案例。
創(chuàng)新活力破局迸發(fā)。省級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建進(jìn)入最后沖刺，全面完成材料申報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)考察。新認(rèn)定科小414家、高企164家、省潛在獨(dú)角獸5家。各級(jí)專精特新企業(yè)達(dá)143家。精研科技創(chuàng)成國家級(jí)5G工廠，中海油涂料院入選國家級(jí)綠色工廠，獲省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)，微億智造發(fā)布全球首款具身智能工業(yè)機(jī)器人，中科摩通柔性智能產(chǎn)線獲評(píng)省首臺(tái)套產(chǎn)品，填補(bǔ)近五年空白。新增雙創(chuàng)載體10萬平方米，中歐（鐘樓）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、北京大數(shù)據(jù)研究院“常州新型工業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新中心”、有光智谷等9家科創(chuàng)平臺(tái)建成落地。建立普算、超算、智算一體化區(qū)域異構(gòu)算力中心，移動(dòng)長(zhǎng)三角（常州）數(shù)據(jù)中心全市唯一入選國家級(jí)綠色數(shù)據(jù)中心。19人入選國家重大人才工程，上海交大“全球校友之家”揭牌成立，盛德鑫泰獲批國家級(jí)博士后科研工作站。
開放合作破壁推進(jìn)。積極融入“一帶一路”建設(shè)，完成對(duì)外直接投資884.21萬美元，增長(zhǎng)65.7%；服務(wù)貿(mào)易總額7億美元，增長(zhǎng)39.3%，外貿(mào)進(jìn)出口增速居全市前列。新增省級(jí)內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)企業(yè)3家，機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口通過海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證復(fù)審，格力博、盛亙澤國貿(mào)入選市跨境電商白名單企業(yè)，全區(qū)海外倉規(guī)模突破10萬平方米。深化東西部協(xié)作，選派專技人才27名，投入幫扶資金135萬元，建成良茂商廈班瑪農(nóng)產(chǎn)品展銷專柜，推介銷售農(nóng)副產(chǎn)品超700萬元，結(jié)對(duì)的鎮(zhèn)坪縣獲蘇陜協(xié)作省級(jí)考核優(yōu)秀等次。
——這一年，我們同心協(xié)力優(yōu)環(huán)境，城鄉(xiāng)建設(shè)面貌更美。
區(qū)域形態(tài)精細(xì)精致。完成低效用地再開發(fā)等13項(xiàng)規(guī)劃，村莊規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋。探索集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，實(shí)現(xiàn)首例集體建設(shè)用地?fù)苡谩⑹妆距l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證破題。完成征收拆遷23萬平方米，成功推進(jìn)首張集體土地房票、首個(gè)100%使用房票購房項(xiàng)目。老城廂接續(xù)綻放新顏，大廟弄青年里入選歷史文化保護(hù)全國優(yōu)秀案例初評(píng)，季子文化中心、亞細(xì)亞影視城改擴(kuò)建精彩亮相，大觀樓-止園、西直街歷史地段、盛宣懷故居周邊織補(bǔ)、航儀廠、醬品廠等項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，星韻城商業(yè)煥新在即，白云新城“三生融合”宜居空間初見雛形。
城市功能便捷便利。中吳大道西延全市率先開工，騰龍大道二期、振中路橋主體施工，白云南路等14條道路、華林橋等6座橋梁建成通車。既有住宅電梯加裝53部，增幅連年全市第一?？v深推進(jìn)“陽光信托”物業(yè)，累計(jì)導(dǎo)入74個(gè)小區(qū)，物業(yè)矛盾糾紛率下降48%，成為全市首創(chuàng)品牌。新建、改造公廁19座，新增停車泊位1515個(gè)、開放機(jī)關(guān)事業(yè)單位停車場(chǎng)11處，香悅半島小區(qū)入選全市首批新能源充電基礎(chǔ)設(shè)施試點(diǎn)，全市率先、全覆蓋完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升，城市長(zhǎng)效管理穩(wěn)居全市第一方陣。
城鄉(xiāng)環(huán)境宜居宜業(yè)。老舊小區(qū)改造再創(chuàng)全國樣板，金谷花園全省唯一入選全國低碳典型社區(qū)案例，上書房社區(qū)獲評(píng)全省首個(gè)國家級(jí)低碳典型社區(qū)。老凌家塘等4個(gè)城中村自主更新試點(diǎn)全市率先啟動(dòng)，發(fā)出全市首張自主更新規(guī)劃許可證?！笆奈濉比瞬殴⒔ㄔO(shè)目標(biāo)超額完成。生態(tài)綠城高標(biāo)建設(shè)，大氣質(zhì)量連續(xù)3年達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境省考市控?cái)嗝婢_(dá)到III類水及以上。新增綠地14.8公頃，建成公園7個(gè)，新運(yùn)河廊道成為全市首個(gè)濱河郊野騎行綠廊。實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目13個(gè)，年度投資額10.4億元，培育省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村1個(gè)、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村2個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境測(cè)評(píng)全市排位躍升至第4位。
——這一年，我們傾心盡力辦實(shí)事，民生保障力度更大。
社會(huì)保障更舒心。城鄉(xiāng)居民人均年度可支配收入增長(zhǎng)4.3%。落實(shí)就業(yè)補(bǔ)貼3300余萬元，支持成功自主創(chuàng)業(yè)1264人，拓寬退役軍人就業(yè)渠道，未就業(yè)碩博畢業(yè)生、困難學(xué)生和“零就業(yè)家庭”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。投放普惠金融貸款超280億元，發(fā)放惠企助企資金2.43億元，惠及各類主體2萬家次。培育各級(jí)創(chuàng)業(yè)載體9家，省級(jí)以上載體占比全市第一。建成7個(gè)“人人食堂”，助餐服務(wù)超54萬人次，創(chuàng)成1家省級(jí)示范未成年人保護(hù)工作站，困難群體醫(yī)保動(dòng)態(tài)參保率100%，精準(zhǔn)救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成安置房“小證”申領(lǐng)4453本，張家弄等8個(gè)地塊解危解困。推進(jìn)村級(jí)資產(chǎn)資源管理改革，創(chuàng)成經(jīng)營(yíng)性收入500萬元村3個(gè)。
公共服務(wù)更舒適。新建學(xué)校6所、新增學(xué)位3650個(gè)，34所公辦學(xué)校全部納入食堂改革。衛(wèi)校項(xiàng)目順利推進(jìn)，職教小鎮(zhèn)學(xué)子斬獲世界級(jí)大賽金獎(jiǎng)。探索幼教轉(zhuǎn)型，新增普惠托位420個(gè)，34所幼兒園開設(shè)托管班，服務(wù)3000余家庭。藥品采購全區(qū)統(tǒng)籌，目錄品規(guī)數(shù)擴(kuò)增73.3%。實(shí)施生育津貼免申即享，引入復(fù)旦大學(xué)附屬?？漆t(yī)院遠(yuǎn)程診療中心，建成全省首家中醫(yī)藥文化主題公園，醫(yī)療衛(wèi)生改革入選省十佳深化醫(yī)改典型案例?；攫B(yǎng)老服務(wù)保障率達(dá)100%，玖玖護(hù)理中心獲評(píng)全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)，幸福陽光老年公寓獲評(píng)長(zhǎng)三角旅居養(yǎng)老地。
文化生活更舒暢。舉辦“鐘樓杯”全國相聲新作品展演等10余項(xiàng)爆款活動(dòng)，吸引超80萬人次，全網(wǎng)曝光量1894萬，帶動(dòng)消費(fèi)超1.2億元。鐘樓半馬全市率先開跑，成功舉辦長(zhǎng)三角汽摩場(chǎng)地越野聯(lián)賽、省第二屆“大運(yùn)河杯”十城市圍棋邀請(qǐng)賽、留青竹刻藝術(shù)傳承展等21項(xiàng)全民文體活動(dòng)，吸引3萬余人參加，全市最大網(wǎng)球訓(xùn)練基地成功落戶。國光1937創(chuàng)意園獲評(píng)國家工業(yè)遺產(chǎn)，椿芳書苑、油罐公園等6處空間入選省級(jí)以上最美公共文化空間?！敖涎唷ば凶叩乃颊n”獲人民日?qǐng)?bào)點(diǎn)贊，在全國會(huì)議專題交流。賽買提·阿不都熱汗曼獲評(píng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人，西林街道楊杏鳳獲評(píng)中國好人。
——這一年，我們用心用力保穩(wěn)定，安全發(fā)展底線更牢。
安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)鞏固。深化治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，探索電動(dòng)自行車“銷維分離、車電分開、回收專管”管理模式，集中開展兩輪社會(huì)面小場(chǎng)所巡查，推進(jìn)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品、高層建筑消防隱患等領(lǐng)域“一件事”全鏈條治理。完成“危污亂散低”企業(yè)整治796家，盤整土地590余畝。70家粉塵涉爆企業(yè)應(yīng)退盡退，壓降率52%。全覆蓋開展“廠中廠”和暢通“兩個(gè)生命通道”安全檢查，拆違9.4萬平方米。創(chuàng)成崇學(xué)路等9條“瓶改管”“氣改電”示范街，建成2家公共安全體驗(yàn)場(chǎng)館，區(qū)行政中心消防疏散演練全市觀摩。開展80場(chǎng)“五進(jìn)”安全宣講活動(dòng)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法獲中國應(yīng)急管理報(bào)等媒體點(diǎn)贊。
公共安全水平持續(xù)提升。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，違法犯罪警情壓降近兩成，打擊侵權(quán)假冒犯罪案例入選全省唯一公安部典型案例。106所學(xué)校全部落實(shí)護(hù)學(xué)警力，獲評(píng)省高質(zhì)量平安校園創(chuàng)建區(qū)。首創(chuàng)大件運(yùn)輸“信用+”服務(wù)常州模式，深化高危路段、電動(dòng)三四輪車等專項(xiàng)整治，道路亡人事故數(shù)同比下降6.25%。開展“拆窗、破網(wǎng)、清通道”等行動(dòng)，878家群租房治安隱患整改率100%。持續(xù)擦亮“鐘靈食美”食安新名片，獲評(píng)省食品安全示范區(qū)。
社會(huì)治理效能持續(xù)深化。常態(tài)化落實(shí)接訪下訪和包案化解制度，群眾初次信訪一次性化解率98.4%，有效化解10年以上信訪積案6件。信訪總量、越級(jí)進(jìn)京訪量、市級(jí)以上群眾走訪量同比分別下降29.3%，75%，15.9%。全市率先開展“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”，推進(jìn)普法宣傳零距離、日常巡查常態(tài)化、環(huán)境整治全覆蓋。加強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍配備，推進(jìn)“網(wǎng)格+警格+義格”三格融合，“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)拓展小區(qū)、停車等關(guān)鍵場(chǎng)景，形成基層治理聯(lián)動(dòng)格局。
這一年，我們真抓實(shí)干嚴(yán)作風(fēng)，努力打造人民滿意的法治勤廉政府。堅(jiān)持黨對(duì)政府工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，十大民生實(shí)事順利完成，177件建議提案按期辦結(jié)，“12345”熱線、政風(fēng)熱線反饋問題全面落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度，連續(xù)八年行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%，法治建設(shè)位列全市第一方陣，區(qū)政府網(wǎng)站連續(xù)四年獲省政府表彰。發(fā)布營(yíng)商環(huán)境服務(wù)聯(lián)盟“十大行動(dòng)”，在全省率先打造“云上政務(wù)”便民惠企服務(wù)點(diǎn)，高頻通用事項(xiàng)一站式辦結(jié)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，厲行節(jié)約過緊日子，統(tǒng)一壓減公用經(jīng)費(fèi)10%。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，常態(tài)化抓好警示教育。持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，倡導(dǎo)短文短會(huì)、推進(jìn)基層減負(fù)，作風(fēng)效能更扎實(shí)、擔(dān)當(dāng)氛圍更濃厚。
與此同時(shí)，青少年、婦女兒童、紅十字、關(guān)心下一代、慈善、志愿服務(wù)等事業(yè)取得明顯成效，民宗、外事、檔案、地方志等工作取得積極進(jìn)展，國防動(dòng)員、雙擁共建等工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
各位代表，本屆政府履職以來，我們朝夕拼搏、實(shí)干擔(dān)當(dāng)，在趕考中書寫答卷，在磨礪中收獲喜悅，付出很多，也收獲很多。
我們團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行，全力推進(jìn)事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事要事，進(jìn)一步奠定了蓄勢(shì)崛起、跨越趕超的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持以四大功能區(qū)建設(shè)承接落實(shí)市“532”發(fā)展戰(zhàn)略，鄒區(qū)鎮(zhèn)全域納入“兩湖”創(chuàng)新區(qū)；經(jīng)開區(qū)成功落地全市唯一數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破400億元，增速超30%；全市率先出臺(tái)文商旅融合發(fā)展“三年行動(dòng)計(jì)劃”，南大街北入口改造促成全市老城廂存量建筑更新政策制定，跑出社會(huì)資本投入商業(yè)自主更新“第一棒”。堅(jiān)持以有效投資積蓄發(fā)展增量，引育5000萬元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目近200個(gè)，總投資約350億元，英、德及新加坡外資實(shí)現(xiàn)零突破，產(chǎn)業(yè)類外資占比超90%。堅(jiān)持以主體培育增強(qiáng)市場(chǎng)活力，累計(jì)新增“四上”企業(yè)779家，增幅全市第一，工業(yè)總產(chǎn)值、開票銷售、營(yíng)收年均增速超5%。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，整合利用科創(chuàng)載體超75萬平方米，入駐企業(yè)近3000家。培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍3家、國家級(jí)專精特新“小巨人”19家，專精特新企業(yè)占規(guī)上企業(yè)比重居全市第一。
我們知重負(fù)重、唯實(shí)唯勤，用心辦好惠及民生和社會(huì)治理的實(shí)事好事，進(jìn)一步凝聚了同心同向、共建共享的鐘樓力量。裕民福祉久久增進(jìn)，年均八成以上財(cái)政收入投向民生，新增道路里程32.4公里，完成2048戶大板房治理、90個(gè)老舊小區(qū)改造、4551套保障性租賃住房建設(shè)，獲省級(jí)以上榮譽(yù)25項(xiàng)，惠及居民超20萬人。公共服務(wù)全面提優(yōu)，全省率先集齊義務(wù)教育、學(xué)前教育、協(xié)同育人三張“國家級(jí)名片”。建成全省首個(gè)、國內(nèi)最大的醫(yī)學(xué)影像數(shù)字平臺(tái)“江蘇衛(wèi)健云”，助力常州成為影像大數(shù)據(jù)賦能醫(yī)保高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。發(fā)布全國首個(gè)“人人社區(qū)”建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，獲評(píng)全市唯一全國首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范區(qū)建設(shè)單位、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)地區(qū)。美麗鄉(xiāng)村精彩蝶變，“殷杏泰”1293套現(xiàn)代化宜居民房嶄新呈現(xiàn)，“鄉(xiāng)村讓城市更向往”新圖景在“兩湖”后花園生動(dòng)演繹。
我們深化改革、砥礪創(chuàng)新，著力解決制約發(fā)展和區(qū)域承載的急事難事，進(jìn)一步展現(xiàn)了困中破局、難中攀高的奮斗精神。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)頂層設(shè)計(jì)，編制《鐘樓區(qū)國土空間規(guī)劃》等60余個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目，連續(xù)三年自然資源圖斑督察“零違法”，先后創(chuàng)成全國自然資源節(jié)約集約示范區(qū)，全省自然資源節(jié)約集約利用模范區(qū)、土地執(zhí)法模范區(qū)，鐘樓區(qū)和鄒區(qū)鎮(zhèn)雙獲全市耕地保護(hù)督查激勵(lì)地區(qū)，全市唯一集齊“雙模范”“雙激勵(lì)”“示范區(qū)”大滿貫。超前謀劃債務(wù)化解，累計(jì)化債103.8億元，完成目標(biāo)任務(wù)的132.4%，政府債務(wù)率穩(wěn)定在黃色區(qū)間。主動(dòng)落實(shí)中央“開前門”政策，專項(xiàng)債獲批額度年均增速22%。深化國資國企改革，新運(yùn)集團(tuán)成為全省唯一運(yùn)營(yíng)雙“國字頭”冷鏈物流國企，獲3家信用機(jī)構(gòu)AA+評(píng)級(jí)，金控集團(tuán)成功設(shè)立百億科創(chuàng)母基金并獲AA評(píng)級(jí)。
各位代表！上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。我們深知，成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)引領(lǐng)，離不開上級(jí)黨委政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開歷屆歷任班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督支持，離不開全區(qū)廣大黨員干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，凝結(jié)了全體鐘樓人民的智慧、心血和汗水。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的同志們，向區(qū)人大代表、政協(xié)委員，離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向長(zhǎng)期以來信任參與鐘樓發(fā)展的廣大企業(yè)家“合伙人”，以及所有關(guān)心支持鐘樓建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難挑戰(zhàn)，重點(diǎn)工作推進(jìn)還存在一定薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在：對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，資源要素約束日益趨緊，新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換存在陣痛，消費(fèi)潛力仍未充分釋放，經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)還有待增強(qiáng)。對(duì)標(biāo)高品質(zhì)生活需要，城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)供給仍有一定短板和差距，滿足人民群眾對(duì)美好生活期盼仍需拿出更多實(shí)招硬招。對(duì)標(biāo)高水平安全目標(biāo)，部分領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，企業(yè)主體責(zé)任仍需持續(xù)壓實(shí)，安全監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)還需久久為功，統(tǒng)籌發(fā)展和安全還面臨不小壓力。對(duì)標(biāo)高效能政府導(dǎo)向，部門、板塊、國企間的配合還存在時(shí)差、溫差與偏差，協(xié)同協(xié)力抓落實(shí)的機(jī)制還有待完善，等等。對(duì)此，我們將本著對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
2025年工作安排
2025年是“十四五”收官之年、“十五五”謀劃之年，也是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵之年。今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委全會(huì)、區(qū)委全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入落實(shí)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定“做精老城區(qū)、做強(qiáng)經(jīng)開區(qū)、做大高新區(qū)”發(fā)展方向，突出四大功能融合，奮力完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，合力推動(dòng)長(zhǎng)三角一流現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)全面提質(zhì)，書寫好中國式現(xiàn)代化鐘樓答卷。
今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右；一般公共預(yù)算收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)；制造業(yè)投資增長(zhǎng)8%左右；實(shí)際使用外資和進(jìn)出口總額穩(wěn)中提質(zhì)；居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右；主要污染物減排、單位GDP能耗下降，大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善完成市下達(dá)任務(wù)；安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)向好。實(shí)際工作中，我們將努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，今年我們將重點(diǎn)抓好以下三方面工作：
一、堅(jiān)持老城、經(jīng)開、高新三區(qū)并進(jìn)，同頻共振、同向發(fā)力，推動(dòng)四大功能融合提質(zhì)
（一）做精老城區(qū)。以整體思維推進(jìn)城市更新。提速大觀樓-止園、盛宣懷故居周邊織補(bǔ)、西直街等歷史文化地標(biāo)建設(shè)，加快航儀廠、醬品廠等工業(yè)遺存煥新，按照“三先三后”原則推進(jìn)客車廠等片區(qū)開發(fā)，統(tǒng)籌老城廂運(yùn)河沿線文旅資源與鹽庫冷庫、安基村等串珠成鏈，形成南北聯(lián)動(dòng)、東西協(xié)同的發(fā)展格局。持續(xù)系統(tǒng)推進(jìn)城中村自主更新，在完成首批4個(gè)試點(diǎn)基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)實(shí)施2-3個(gè)項(xiàng)目。以破局思維推進(jìn)商圈復(fù)興。提前研究大廟弄二期開發(fā)，推動(dòng)百貨大樓、延陵印巷加速煥新，系統(tǒng)謀劃南大街“泰富里”、亞細(xì)亞影視城等產(chǎn)業(yè)布局，著力引進(jìn)重量級(jí)首店首牌、首發(fā)首秀，推動(dòng)南北大街串聯(lián)多點(diǎn)、聯(lián)袂成片。融入全市江南美食之都建設(shè)，積極打造大廟弄、南大街、陳渡橋、星悅花都等美食特色集聚區(qū)。以融合思維推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。聚焦載體資源、產(chǎn)業(yè)布局，差異化培育節(jié)能環(huán)保、檢驗(yàn)檢測(cè)、研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)嘉業(yè)國貿(mào)、常柴大廈等發(fā)展特色樓宇經(jīng)濟(jì)，加快打造博濟(jì)·星中智慧園、東方江南智造園等現(xiàn)代化園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈縱向協(xié)同、價(jià)值鏈向高而攀。
（二）做強(qiáng)經(jīng)開區(qū)。強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。深化“三中心兩基地一平臺(tái)”建設(shè)，高水平導(dǎo)入高校、研究機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新資源，集聚更多鏈主型、互補(bǔ)型企業(yè)落戶，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)2位數(shù)增長(zhǎng)。加速布局醫(yī)保影像大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新中心，積極承接信創(chuàng)、放射檢查類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等試點(diǎn)，為全國影像數(shù)字化改革貢獻(xiàn)“鐘樓力量”。強(qiáng)化未來產(chǎn)業(yè)搶灘布局。圍繞制造業(yè)底色和稟賦，推動(dòng)新型電力裝備、新材料、智能終端等產(chǎn)業(yè)高端化、智能化發(fā)展，拓寬機(jī)器人、穿戴式設(shè)備等應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)建舒適融合的創(chuàng)新型集群生態(tài)，形成高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化載體配套全面支撐。推動(dòng)西林街道全面融入經(jīng)開片區(qū)發(fā)展。發(fā)揮好新能源汽車研究院、合成生物AI研究院等高質(zhì)平臺(tái)，易商、創(chuàng)智云谷等高能載體作用，加快落地?cái)?shù)字化智能制造產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目。實(shí)施“零地增效2.0”版，實(shí)現(xiàn)載體空間、經(jīng)濟(jì)效益雙提升。持續(xù)推進(jìn)經(jīng)開區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位，力爭(zhēng)躋身省級(jí)開發(fā)區(qū)前20名。
（三）做大高新區(qū)。大格局爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)高新區(qū)。緊扣“以創(chuàng)促建、以建促升”目標(biāo)，加快出臺(tái)兩方面配套政策，對(duì)下支持高新區(qū)提質(zhì)增效，對(duì)上爭(zhēng)取更多資源，全力推動(dòng)省級(jí)高新區(qū)建設(shè)能級(jí)躍升、排名晉升、融合提升。大步伐建設(shè)“兩湖”創(chuàng)新先行區(qū)。深化“兩路兩河”，以騰龍大道、振中路為軸線拓寬發(fā)展空間、承接交通紅利，以新孟河、扁擔(dān)河為廊道呈現(xiàn)秀美底色。強(qiáng)化“兩大市場(chǎng)”，結(jié)合國家骨干冷鏈物流基地，推動(dòng)凌家塘市場(chǎng)改造提升，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、相互支撐；加強(qiáng)政策賦能，積極引入社會(huì)資本，加快燈具城自主更新，推動(dòng)燈具產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。做優(yōu)“兩大產(chǎn)業(yè)”，重點(diǎn)培育“1+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，適度培育未來產(chǎn)業(yè)，大力招引科技型中小企業(yè)，形成具有支撐度的產(chǎn)業(yè)集群。大寫意描繪鄉(xiāng)村振興實(shí)驗(yàn)區(qū)。積極創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園，加速“殷杏泰”農(nóng)文旅融合發(fā)展，統(tǒng)籌推動(dòng)藝術(shù)農(nóng)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。搶抓職教資源集聚的人才優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助做好常信院與常交院聯(lián)合升本，全力推進(jìn)常州衛(wèi)校、監(jiān)管中心周邊配套施工。堅(jiān)持“項(xiàng)目帶動(dòng)、整組宅改”，加速“新家巷”2.0集居點(diǎn)建設(shè)，持續(xù)探索政府可承受、百姓樂意接受、可復(fù)制推廣的鄉(xiāng)村建設(shè)新模式。
二、堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)三生融合，統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)進(jìn)并舉，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)
（一）新質(zhì)動(dòng)能加速集聚。加快項(xiàng)目引育。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商、科技招商、基金招商協(xié)同發(fā)力，前瞻性布局人工智能、合成生物、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)超億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)。聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)等方向，著力儲(chǔ)備一批“高、新、特、精”重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)新增入庫省、市重大項(xiàng)目3個(gè)、7個(gè)，加快思源電氣、凌家塘等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，美宜佳、華騰等項(xiàng)目竣工投用。強(qiáng)化科技創(chuàng)新。深化科小-高企-專精特新-獨(dú)角獸-上市企業(yè)全鏈條培育，新認(rèn)定科小超480家、潛在獨(dú)角獸5家，專精特新企業(yè)超150家、高企超500家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)61%。打造服務(wù)完善、生態(tài)良好的高能級(jí)科創(chuàng)孵化平臺(tái)，支持中歐（鐘樓）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車研究院等載體提質(zhì)增效，引進(jìn)各類人才項(xiàng)目30個(gè)以上。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?！皟尚乱恢恰敝鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比超70%，輸變電產(chǎn)業(yè)、汽車零部件產(chǎn)值雙雙破百億；持續(xù)推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，新增技改項(xiàng)目30個(gè)，50%中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)成省級(jí)智能工廠（車間）5家；鍛造綠色低碳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育國家級(jí)綠色工廠1家，全年新增屋頂光伏裝機(jī)容量20兆瓦以上。
（二）全面深化改革開放。以改革增動(dòng)力。深化國企改革，推動(dòng)新運(yùn)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)、片區(qū)合作開發(fā)等新領(lǐng)域拓展；建立健全招投聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目投資容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，支持金控做大做強(qiáng)。深化財(cái)政績(jī)效改革，系統(tǒng)盤活沉淀資產(chǎn)，設(shè)立預(yù)算激勵(lì)專項(xiàng)資金，倡導(dǎo)增收創(chuàng)收、多勞多得；深化零基預(yù)算改革，建立更多領(lǐng)域支出標(biāo)準(zhǔn)。深化基層醫(yī)療“集團(tuán)化、六統(tǒng)一”改革，整建制合并南大街、荷花池中心，建成“醫(yī)康養(yǎng)”服務(wù)中心，試點(diǎn)建設(shè)“家門口健康服務(wù)站”，構(gòu)建基層康復(fù)醫(yī)療體系。全面優(yōu)化教育資源配置，摸排西倉橋小學(xué)、陽光幼兒園等14所學(xué)校的供需實(shí)際，以擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、資源置換等方式統(tǒng)籌實(shí)施攻堅(jiān)改革。以開放添活力。支持建科院、宏巨電子等本土企業(yè)積極拓展全球化業(yè)務(wù)，尋求經(jīng)濟(jì)新增量。創(chuàng)新外資利用方式，推動(dòng)岡本工機(jī)等外資企業(yè)就地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能。加大對(duì)跨境電商平臺(tái)、公共海外倉等扶持力度，招引跨境電商企業(yè)5家以上，引導(dǎo)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)“觸網(wǎng)升級(jí)”，積極開拓國際市場(chǎng)。以協(xié)作聚合力。強(qiáng)化與西太湖等“兩湖”核心區(qū)聯(lián)袂發(fā)展，推進(jìn)與中以創(chuàng)新園合作，項(xiàng)目互通、技術(shù)互聯(lián)、人才互促，聯(lián)合開展科技招商、技術(shù)對(duì)接、品牌宣傳。深化東西部合作共建，依托新運(yùn)供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)，積極拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道；支持本土企業(yè)主動(dòng)開展項(xiàng)目合作，打造更多東西部協(xié)作典范。
（三）功能品質(zhì)融合蝶變。優(yōu)化城市空間。統(tǒng)籌耕地、林地、產(chǎn)業(yè)布局，開展“三區(qū)三線”實(shí)施評(píng)估，完成鎮(zhèn)村布局等12個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)出行空間“微更新、微改造、微循環(huán)”，優(yōu)化懷德北路交通組織、南大街停車布局等節(jié)點(diǎn)流線，統(tǒng)籌打造高品質(zhì)出行體驗(yàn)。完善城市功能。加快中吳大道西延建設(shè)，騰龍大道二期按期竣工，啟動(dòng)德勝河航道整治、涉鐵通道建設(shè)，新建、改建道路20條，新增里程10公里。新建、改造公廁18個(gè)，改造瓶裝液化氣1000戶，有序推進(jìn)企事業(yè)單位對(duì)外開放停車場(chǎng)。提升城市品質(zhì)。新建、改造提升“鐘愛”婚俗文化等4個(gè)口袋公園，建成中吳大橋等2座體育公園，新增綠地10公頃。完成既有住宅電梯加裝39部，老舊住宅電梯更新改造40部，推進(jìn)西直街地塊等5個(gè)危舊房治理，啟動(dòng)?xùn)|頭村等2個(gè)老舊小區(qū)改造。深化“綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”，完成80個(gè)小區(qū)“陽光信托”物業(yè)導(dǎo)入，高水平完成三年行動(dòng)計(jì)劃。全力爭(zhēng)創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
（四）民生福祉優(yōu)質(zhì)共享。完善社會(huì)保障。加強(qiáng)“家門口就業(yè)服務(wù)站”“就業(yè)見習(xí)基地”等平臺(tái)建設(shè)，大力開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位，推進(jìn)助企紓困資金非申即享、直達(dá)快付。完善社會(huì)救助幫扶體系，確保困難群眾服務(wù)保障覆蓋率100%，鋪設(shè)更多智能化工會(huì)驛站。提質(zhì)公共服務(wù)。啟用鳴珂巷幼兒園、區(qū)老年大學(xué)等5所新校，增加學(xué)位7000個(gè)，建成區(qū)域“教聯(lián)體”，完善全域協(xié)同共育機(jī)制。鄒區(qū)人民醫(yī)院新建項(xiàng)目年內(nèi)主體施工，中醫(yī)藥文化公園創(chuàng)成省級(jí)宣傳基地。打造區(qū)域性銀發(fā)經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，建成區(qū)級(jí)未保中心等一批民生服務(wù)設(shè)施。豐富文體生活。新建、更新健身路徑點(diǎn)60個(gè)，掛牌“中國青訓(xùn)合作伙伴”，打造鐘樓青訓(xùn)營(yíng)。組織送戲下鄉(xiāng)80場(chǎng)次，開展公益講座等活動(dòng)100場(chǎng)次，建設(shè)區(qū)文化館分館、千果藝站，創(chuàng)成省級(jí)最美文化空間2家。
三、堅(jiān)持底線、紅線、防線三線同筑，系統(tǒng)施策、治本攻堅(jiān)，推動(dòng)區(qū)域社會(huì)治理提效增質(zhì)
（一）抓牢安全防線。以治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃為主線，緊盯違規(guī)動(dòng)火、登高作業(yè)、外包外租管理混亂等易發(fā)頻發(fā)問題，突出源頭治理，開展專項(xiàng)整治，動(dòng)態(tài)清零隱患。持續(xù)抓好1300多家工業(yè)企業(yè)“基本盤”、15000多家社會(huì)面小場(chǎng)所“基本面”，進(jìn)一步建強(qiáng)網(wǎng)格化、專業(yè)化基層安全員隊(duì)伍，以信息化手段助力安全網(wǎng)格全覆蓋，守住不發(fā)生較大以上安全事故底線。持續(xù)完善應(yīng)急管理和消防安全工作考核體系，進(jìn)一步落實(shí)“三管三必須”要求，綜合運(yùn)用“四不兩直”、明查暗訪、交叉執(zhí)法、“雙隨機(jī)”抽查檢查等方式嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類違法行為。
（二）守牢生態(tài)紅線。深入開展工地?fù)P塵管控、餐飲油煙整治、企業(yè)友好減排等專項(xiàng)行動(dòng)，確保大氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。不斷鞏固新一輪太湖綜合治理成效，深化支流支浜“消劣”，推動(dòng)全區(qū)河流水質(zhì)實(shí)現(xiàn)“兩消除三提升”。全面開展固體廢物非法處置傾倒專項(xiàng)排查整治，確保土壤污染風(fēng)險(xiǎn)總體安全可控。推動(dòng)“危污亂散低”治理三年行動(dòng)高質(zhì)量收官，爭(zhēng)創(chuàng)“兩山”實(shí)踐基地，統(tǒng)籌推進(jìn)京杭運(yùn)河鐘樓段保護(hù)利用，提升濱河景觀品質(zhì)，提高生態(tài)安全評(píng)估監(jiān)測(cè)和處置能力，加快推進(jìn)美麗鐘樓建設(shè)。
（三）筑牢穩(wěn)定底線。深入推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，緊盯勞動(dòng)保障、涉法涉訴等重點(diǎn)領(lǐng)域，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防范、源頭管控、積案化解等重點(diǎn)工作，構(gòu)建多元共建共治共享新路徑。抓好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解，債務(wù)規(guī)模控制在合理區(qū)間。密切關(guān)注金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，防止“黑天鵝”事件。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，打造壓力緩釋“新場(chǎng)景”，完善人員密集場(chǎng)所防范措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防極端性事件，推動(dòng)違法犯罪警情持續(xù)壓降，努力建設(shè)更高水平的平安鐘樓。
各位代表！民之所望，施政所向。前期，我們?cè)趶V泛征求意見、充分研究論證的基礎(chǔ)上，梳理形成了12個(gè)民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提請(qǐng)大會(huì)審議票決。項(xiàng)目確定后，我們將系統(tǒng)抓好實(shí)施，努力讓廣大群眾在高質(zhì)量發(fā)展中看到更大變化、得到更多實(shí)惠。
更大力度推進(jìn)政府自身建設(shè)
我們將始終筑牢忠誠擔(dān)當(dāng)之基。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。牢固樹立總體國家安全觀，扛穩(wěn)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以敢為善為、擔(dān)當(dāng)作為的姿態(tài)真抓實(shí)干、加壓奮進(jìn)，創(chuàng)造性抓好工作落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)黨中央決策部署和省委、市委、區(qū)委工作要求落實(shí)落地。
我們將始終厲行法治有為之舉。堅(jiān)持把法治理念、法治思維、法治方式貫穿政府各項(xiàng)工作，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。做好央督、省督問題整改及“回頭看”，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，全面推行政務(wù)公開，切實(shí)提高政府公信力和透明度。牢固樹立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持實(shí)字為先、干字當(dāng)頭，實(shí)打?qū)嵽k實(shí)事、硬碰硬破難題，用好“清單+專班”機(jī)制，真正讓抓落實(shí)、辦實(shí)事、求實(shí)效成為政府工作的鮮明特質(zhì)。
我們將始終永葆清廉為民之心。始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，持之以恒糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)為基層減負(fù)。堅(jiān)持以人民為中心，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，擴(kuò)大“云上政務(wù)”服務(wù)體系覆蓋面，將惠企便民服務(wù)點(diǎn)延伸到更多社會(huì)單元。厲行節(jié)約過緊日子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和非剛性支出，更好保障基本民生。
各位代表！為民之路且行且進(jìn)，時(shí)代問卷常答常新。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，潛心謀事、踏實(shí)干事、務(wù)實(shí)成事，一起破題、一起答題、一起交卷，全面提質(zhì)長(zhǎng)三角一流現(xiàn)代化城區(qū)建設(shè)，奮力書寫好中國式現(xiàn)代化鐘樓答卷！
名詞解釋：
1. QFLP基金：合格境外有限合伙人基金，是指境外機(jī)構(gòu)投資者在通過資格審批和其外匯資金的監(jiān)管程序后，將境外資本兌換為人民幣資金，投資于國內(nèi)的PE（私募股權(quán)投資）以及VC（風(fēng)險(xiǎn)投資）市場(chǎng)。
2. “高效辦成一件事”：推進(jìn)線下辦事“只進(jìn)一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”、企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”；推進(jìn)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦、容缺事項(xiàng)承諾辦、異地事項(xiàng)跨域辦、政策服務(wù)免申辦；推動(dòng)擴(kuò)面增效，增強(qiáng)幫辦代辦能力，豐富服務(wù)供給，拓展增值服務(wù)內(nèi)容。
3.普算、超算、智算一體化區(qū)域異構(gòu)算力中心：整合通用計(jì)算、超級(jí)計(jì)算、智能計(jì)算等不同類型計(jì)算能力的算力中心形式，以適應(yīng)不同規(guī)模和復(fù)雜度的計(jì)算需求。計(jì)劃規(guī)模約1000PB，已建成430PB。
4. “人人食堂”：倡導(dǎo)“人人參與、人人共享、人人監(jiān)督”養(yǎng)老助餐服務(wù)模式，由鎮(zhèn)（街道）舉辦，或社會(huì)力量建設(shè)運(yùn)營(yíng)，或依托鎮(zhèn)（街道）居家養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂改造，或依托社會(huì)餐飲企業(yè)就餐場(chǎng)地改造，為鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)及周邊老年人提供餐食制作、集中就餐及訂餐外送服務(wù)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
5. “兩個(gè)生命通道”：消防車道、疏散通道。
6.大件運(yùn)輸“信用+”服務(wù)：對(duì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)采用“自查合格出發(fā)，執(zhí)法遠(yuǎn)程督查”新模式，助力企業(yè)降本增效。
7. “綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”：通過城管、公安、消防等部門的聯(lián)合執(zhí)法，物業(yè)、社區(qū)、街道的合作，解決小區(qū)內(nèi)存在的管理問題，如私搭亂建、飛線充電、違規(guī)占用等，提升小區(qū)的環(huán)境治理和居民的生活滿意度。
8.營(yíng)商環(huán)境服務(wù)聯(lián)盟“十大行動(dòng)”：邀請(qǐng)25家成員單位共同組建“愛商鐘樓”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)聯(lián)盟，發(fā)布政策直達(dá)快享行動(dòng)、助企暖企護(hù)航行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能行動(dòng)、政務(wù)效能提升行動(dòng)、項(xiàng)目服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)、企業(yè)信用修復(fù)行動(dòng)、法治建設(shè)保障行動(dòng)、人才招引創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)、科技創(chuàng)新協(xié)同行動(dòng)、營(yíng)商環(huán)境共建行動(dòng)“十大行動(dòng)”，推出43條為企服務(wù)舉措。
9. “云上政務(wù)”：以提供更加便捷、高效的政務(wù)服務(wù)為目標(biāo)，借助音視頻交互、屏幕共享等技術(shù)，采用線上線下相結(jié)合的方式，打造“云上政務(wù)”便民服務(wù)體系，提升政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量，提升群眾、企業(yè)的辦事體驗(yàn)。
10. “三先三后”原則：先總體規(guī)劃，后分步實(shí)施；先建設(shè)配套，后分批出地；先打造產(chǎn)業(yè)，后建設(shè)住宅。
11.全域協(xié)同共育機(jī)制：協(xié)同共育旨在通過家庭、學(xué)校和社會(huì)的協(xié)同合作，共同促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。鐘樓全區(qū)域建立各部門、各板塊、學(xué)校、家庭、社會(huì)團(tuán)體等單位共同保障協(xié)作機(jī)制，營(yíng)造區(qū)域良好育人氛圍。
