（江蘇省）2025年常州市武進區(qū)政府工作報告
政府工作報告
——2025年1月4日在常州市武進區(qū)第十七屆人民代表大會第四次會議上
區(qū)長 惲淇丞
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2024年工作回顧
剛剛過去的2024年，是常州萬億之城再出發(fā)的開局之年，也是武進奮勇爭先再攀高的收獲之年。一年來，我們在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引下，以習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神為遵循，深入貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，在市委市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦“532”發(fā)展戰(zhàn)略，以實干扛起“走在前、做示范”的硬擔(dān)當(dāng)，以實績踐行高質(zhì)量發(fā)展的硬道理，圓滿完成全年目標任務(wù)，中國式現(xiàn)代化武進新實踐邁出堅實步伐！
這一年，我們勇挑首位重擔(dān)，拼出經(jīng)濟發(fā)展強勁勢頭，在不確定性中找到最大確定。預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值超3400億元，同比增長6.8%、全市第一，占全市比重繼續(xù)提升、“首位度”充分彰顯。規(guī)上工業(yè)增加值增長8.8%、固定資產(chǎn)投資增長6%以上，均為全市第一，完成一般公共預(yù)算收入221.5億元。武進榮獲全國綜合實力百強區(qū)前三位、投資潛力百強區(qū)第一位。常州經(jīng)開區(qū)蟬聯(lián)全國省級開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百強榜首位。
這一年，我們鍛強核心優(yōu)勢，闖出轉(zhuǎn)型發(fā)展全新局面，在變化變局中夯實前行底氣。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重提升至63.8%，新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元、成為全區(qū)首個“兩千億級”產(chǎn)業(yè)集群，華陽智能、中瑞股份成功上市，資本市場武進板塊進入“50”時代。全國首家國家智能工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)計量測試中心加快建設(shè)，全省首個“國字號”氫能平臺—國家氫能裝備產(chǎn)品質(zhì)檢中心成功落戶，氫灣國際創(chuàng)新社區(qū)一期投用、龍城芯谷一期封頂，“用地清單制”改革于全省率先推廣、入選國務(wù)院典型案例、全省唯三。
這一年，我們堅守為政初心，交出惠民暖民溫情答卷，在民之所盼中標定政之所向。民生實事項目圓滿完成，民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達76%，企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保5.99萬人、凈增2.05萬人、居全國前列，武進醫(yī)院南院二期如期投用，全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡區(qū)實地審核高標準通過，太湖灣音樂節(jié)蟬聯(lián)全國音樂節(jié)票房第一名，太湖湖心區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類、滆湖北水質(zhì)跨越式提升至Ⅳ類、永安河以“全省唯一”入選水利部幸福河湖案例，全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)歷史最好水平。
一年來，我們重點開展了以下工作：
一、立穩(wěn)產(chǎn)業(yè)強區(qū)之本，專注走好產(chǎn)業(yè)升級之路。深耕“95X”產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)開票銷售分別突破6400億元、7500億元，總量及增速均為全市第一。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為關(guān)鍵支撐，對規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長拉動率超65%。新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)維持快增態(tài)勢，整車產(chǎn)量近50萬輛，理想汽車成為全國首家“百萬輛”級新勢力車企、純電動乘用車生產(chǎn)基地建成，整零協(xié)同生態(tài)加速構(gòu)建，武進入選全省首批車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車先行先試區(qū)。集成電路產(chǎn)業(yè)加速壯大，產(chǎn)值增速超100%，移遠通信、縱慧芯光、承芯半導(dǎo)體等重點企業(yè)進入快速成長期，常大化合物半導(dǎo)體聯(lián)合創(chuàng)新體揭牌成立。機器人、醫(yī)療健康、碳材料等產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。未來產(chǎn)業(yè)加速布局。氫能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)突破40家，長三角（常州）氫能創(chuàng)新中心簽約，武進入選全省未來產(chǎn)業(yè)（氫能）先行集聚發(fā)展試點。合成生物產(chǎn)業(yè)加快集聚，優(yōu)質(zhì)項目周周“上新”，常州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心一期投用。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有序推進，高端裝備等重點產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健復(fù)蘇。“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”深入實施，新增國家級5G工廠3家、省級智能制造示范工廠及車間37家，皓鳴科技“工網(wǎng)寶”創(chuàng)成全區(qū)首個省雙跨級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。全力攻堅重大項目。在庫省重大項目12個、投資完成率120.6%，入庫市重大項目56個、其中10億元以上項目10個，匯川、新泉等重大項目投產(chǎn)。充分激發(fā)企業(yè)活力。新增制造業(yè)單項冠軍5家、國家級專精特新“小巨人”23家，均為全市第一、總量占全市比重均超1/3。加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。規(guī)上服務(wù)業(yè)營收增長超18%，天眾物流園獲評省級示范物流園區(qū)，5個項目入選省級服務(wù)業(yè)重點項目清單。
二、突出創(chuàng)新核心要素，堅定推動發(fā)展動能轉(zhuǎn)換。提升重點園區(qū)能級。中以常州創(chuàng)新園開放創(chuàng)新成效明顯，廣以常州創(chuàng)新研究院、長三角通用決策智能實驗室、蹼躍國際創(chuàng)新中心等平臺高標共建，中以國際創(chuàng)新村二期交付，新增“共建計劃”申報企業(yè)13家、促成技術(shù)轉(zhuǎn)移及合作項目15個。武進高新區(qū)獲評國家高新區(qū)綜合評價第39位，入選全省首批碳達峰碳中和試點園區(qū)，“一人一車一芯”產(chǎn)業(yè)名片持續(xù)擦亮，江蘇理想落戶啟航，汽車零部件產(chǎn)業(yè)躋身省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，熹聯(lián)光芯、大寰機器人等一批集成電路、機器人產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項目落戶。西太湖科技產(chǎn)業(yè)園“一高四新”產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)良好，“一灣一谷一港一島”體系有效構(gòu)建，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綜合競爭力躋身全國專業(yè)園區(qū)三十強、為唯一入選的省級開發(fā)區(qū)。綠建區(qū)長三角碳管理體系研究院獲評國家級雙碳公眾宣傳基地，中歐園創(chuàng)成省級國際合作園區(qū)，江理工新校區(qū)加速建設(shè)。激活創(chuàng)新主體動能。招引科技型中小微企業(yè)576家，新認定高新技術(shù)企業(yè)689家、占全市比重近40%，新增獨角獸及潛在獨角獸企業(yè)15家、瞪羚企業(yè)183家，均為全市第一。省知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)示范（保護示范區(qū)）立項公示。高效配置金融資源。貸款余額首次超過存款余額，存貸比達100.4%，制造業(yè)貸款余額較年初增加74億元。區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金蟬聯(lián)中國區(qū)縣級政府引導(dǎo)基金30強，新簽約子基金4支、總規(guī)模超460億元。加速建設(shè)人才強區(qū)。引進各類人才3.7萬人，新增院士團隊項目4個、國家級人才34人，江蘇（武進）技能人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)園成功申報國家級高技能人才培訓(xùn)基地。武進入選全國首批質(zhì)量強縣（區(qū)）培育名單。
三、用好改革關(guān)鍵法寶，加速釋放發(fā)展內(nèi)生動力?？v深推進營商環(huán)境改革。發(fā)布兩批次28項重點舉措，“辦不成事”反映窗口、“項目警官制”等高效推進，“基層高頻事項一平臺辦理”率先全覆蓋，科創(chuàng)企業(yè)集成服務(wù)“一件事”全面啟動，“簡案快辦”系統(tǒng)入選國家市監(jiān)總局典型案例、全國推廣運用，武進獲評“中國新型智慧城市百強縣”第八名。高效推進農(nóng)村改革。第二輪農(nóng)村土地承包到期延包、“小田變大田”等試點穩(wěn)步推進，水稻收入保險改革入選全國農(nóng)村改革典型案例，武進獲評中央農(nóng)作物秸稈綜合利用重點縣。大力推進要素配置改革。完成低效用地再開發(fā)5000畝，“基金+基地+城市”模式入選省節(jié)地模式十大案例，武進獲評省自然資源節(jié)約集約利用模范縣（市、區(qū)）。有序推進國企改革。國經(jīng)集團成為亞邦股份控股股東、開創(chuàng)武進國企控股上市企業(yè)先河，經(jīng)發(fā)集團、偉馳控股獲評AAA主體信用等級、躋身企業(yè)信用“第一梯隊”。持續(xù)推進對外開放。新增外資項目95個、完成進出口總額超千億元，武進（深圳）國際創(chuàng)新中心啟用，理想汽車西太湖創(chuàng)新交付中心啟動建設(shè)。
四、把握綠色轉(zhuǎn)型導(dǎo)向，持續(xù)推進美麗武進建設(shè)。交出太湖治理亮眼答卷。緊扣“1+8+5”體系，“一湖”方面，實施太湖清淤200萬方、滆湖清淤500萬方，基本完成滆湖近岸帶水生態(tài)修復(fù)高新及嘉澤片區(qū)工程；“一浜”方面，完成洮滆片區(qū)（武進）水環(huán)境綜合整治二期工程，有序推進支浜整治；“一鏈”方面，加快環(huán)滆湖濕地鏈建設(shè)、修復(fù)生態(tài)濕地3945畝，完成城鄉(xiāng)濕地項目16個；“一網(wǎng)”方面，投用濱湖污水處理廠二期、新增污水處理能力5萬噸/日，建成武南路調(diào)度管網(wǎng)；“一帶”方面，實施池塘標準化改造1280畝、規(guī)模以上池塘改造全面完成，創(chuàng)建化肥減量增效示范區(qū)2個，啟動建設(shè)滆湖北部片區(qū)高標準農(nóng)田先導(dǎo)區(qū)。太湖武進水域總磷降幅為全流域最大、對全湖貢獻率位列環(huán)湖城市第一。開創(chuàng)生態(tài)治理新的局面。通過第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護進駐督察?？諝赓|(zhì)量持續(xù)提升，PM2.5濃度、空氣優(yōu)良率實現(xiàn)“雙改善”。綠色制造體系加速構(gòu)建，新增國家級綠色工廠6家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)3家。緊扣“雙碳”目標，在全市率先發(fā)布近零碳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，萬幫數(shù)字能源“零碳工廠”項目獲評全國質(zhì)量創(chuàng)新與質(zhì)量改進“示范級”最高榮譽，鳳翔產(chǎn)業(yè)園微電網(wǎng)項目獲零碳中國優(yōu)秀案例獎。
五、立足全域統(tǒng)籌原則，有效打開城鄉(xiāng)發(fā)展空間。加力建設(shè)“兩湖”核心區(qū)。南醫(yī)大常州校區(qū)一期封頂，常大三期投用，蘇澳大廈、長三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港二期、西太湖創(chuàng)新港開工，場北河水上運動公園、露營島二期精彩亮相，總部經(jīng)濟區(qū)創(chuàng)成省級城鄉(xiāng)建設(shè)雙碳先導(dǎo)區(qū)。有序開展城市更新。長溝河等重點片區(qū)開發(fā)穩(wěn)步推進，新天地公園改造全面完成，建筑垃圾、中心城區(qū)停車等重點領(lǐng)域治理高效開展，建成口袋公園8個、美麗街區(qū)3個，啟動城中村改造項目13個，完成安置房源2226套，新增公共停車位超3000個?！案咚僦协h(huán)”西環(huán)線丹金高速開工，騰龍大道智慧快速路一期通車，鹽泰錫常宜鐵路、錫宜高速擴建、花海大道二期、312國道等有序推進。系統(tǒng)推進鄉(xiāng)村振興。新改建高標準農(nóng)田1.06萬畝，成立強村公司7家，創(chuàng)建省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村28個。陽湖水蜜桃獲評全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，首屆中國家庭園藝展覽會成功舉辦。
六、踐行人民至上理念，真情實舉增進民生福祉。以高質(zhì)量充分就業(yè)富民。采集開發(fā)就業(yè)崗位10.8萬個、新增城鎮(zhèn)就業(yè)近4萬人。完成公積金擴面5.5萬人。城鄉(xiāng)低保、孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾人等兜底保障穩(wěn)步提標。以高標準公共服務(wù)惠民。完成南田中小學(xué)等13所學(xué)校新改擴建工程，新增學(xué)位超1.1萬個。武進醫(yī)院升格為國家級博士后工作站、實現(xiàn)醫(yī)療系統(tǒng)“國字號”科創(chuàng)平臺零的突破。改造鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心5家，新增老年助餐點22個，完成老年人家庭適老化改造1450戶，為3.8萬名老年人提供居家養(yǎng)老上門服務(wù)。新增健身步道28.4公里，第四圖書館建成投用，武進圖書館入選國家基層公共閱讀服務(wù)推廣項目，武進健兒張影、范云霞隨隊斬獲巴黎奧運會女子曲棍球團體銀牌。以高水平治理安民。安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動深入開展，粉塵涉爆、“廠中廠”等重點領(lǐng)域治理持續(xù)深化，高層住宅消防水系統(tǒng)改造全面啟動，安全生產(chǎn)治理集成改革高效實施，區(qū)鎮(zhèn)“一屏治安全”監(jiān)管平臺有序開發(fā)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)下降10%。全面推進信訪工作法治化，信訪形勢平穩(wěn)向好。深化現(xiàn)代警務(wù)機制建設(shè)，增強動態(tài)社會治安駕馭能力，違法犯罪警情、刑事發(fā)案分別下降9.8%、26%。區(qū)級“一站式”矛調(diào)中心建成投用，網(wǎng)格為民辦實事“個十百千萬”工程創(chuàng)新實施，城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”工作深入開展。
對口支援、退役軍人事務(wù)、醫(yī)保、機關(guān)事務(wù)、征補中心、工會、共青團、婦女兒童、科協(xié)、文聯(lián)、慈善、紅十字、工商聯(lián)、殘疾人、關(guān)心下一代、檔案、地方志等工作取得新的進展。
過去一年，常州經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新的臺階，獲評國家級綠色工業(yè)園區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展攀高向強。壯大“四特三新三潛”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成功舉辦汽車科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化大會，建成東方汽車電子產(chǎn)業(yè)園一期等4個園區(qū)，投用中車“三位一體”產(chǎn)教融合基地、順豐現(xiàn)代智慧物流園等重點載體。創(chuàng)新動能加速釋放。戚研所獲全市首個國家科技進步獎特等獎，戚機廠下線全國首臺出口的氫能源機車，龍鑫智能成為全市首家通過北交所直聯(lián)機制掛牌的企業(yè)。東方新城建設(shè)成果涌現(xiàn)。常青里街區(qū)、歌林公園、冷凝塔刷新“城市封面”，宋劍湖生態(tài)新城建設(shè)三年行動全面開展。民生福祉日益增進。創(chuàng)成全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)，市七院掛牌市二院經(jīng)開院區(qū)，全市首家錫劇綜合體王蘭英大劇院開館、獲評“省優(yōu)秀劇目展演基地”。
過去一年，政府系統(tǒng)自身建設(shè)取得新的成效。我們把政治建設(shè)擺在首位，堅定踐行“黨委定方向、政府抓落實”，堅決貫徹上級黨委政府及區(qū)委決策部署。我們以法治建設(shè)護航發(fā)展，完善重大行政決策、政府法律顧問、公平競爭審查等機制，開展審計項目20個，高質(zhì)量辦結(jié)人大建議128件、政協(xié)提案215件，主動公開政府信息2830條。我們將“過緊日子”要求貫穿始終，常態(tài)化制度化厲行節(jié)約，持續(xù)壓降非剛性、非重點支出。
各位代表，回首這一年，全區(qū)上下在攻堅克難中奮進、在知重負重中前行，全力拼經(jīng)濟、保安全、惠民生、優(yōu)環(huán)境，拿出了過硬的成績、邁出了鏗鏘的一步，為常州萬億之城再出發(fā)有力起步提供了堅實的支撐！這是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是上級黨委政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)上下想在一起、干在一起的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民致敬！向全區(qū)人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、人民團體和各界人士，向各駐武單位同志、海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
我們也要清醒地看到，武進經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨一些挑戰(zhàn)：現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建仍須加快，部分新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、未來產(chǎn)業(yè)處于蓄勢階段，培育新質(zhì)生產(chǎn)力、鍛強新的增長點任重道遠；城鄉(xiāng)發(fā)展面貌仍須優(yōu)化，重點片區(qū)開發(fā)、城市管理質(zhì)效有待提升，規(guī)劃布局和城鄉(xiāng)面貌仍有短板；干部隊伍建設(shè)仍須強化，少數(shù)干部缺乏應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)，工作效能有待提升。在今后的工作中，我們將直面問題、切實改進！
2025年工作安排
2025年是“十四五”收官之年，也是“十五五”謀劃之年。今年政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議和省委、市委、區(qū)委全會部署要求，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，積極回應(yīng)人民期盼，牢固樹立“崇尚實干、勇爭一流”鮮明導(dǎo)向，確保“十四五”規(guī)劃圓滿收官，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。支持常州經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
今年經(jīng)濟社會主要預(yù)期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長2%，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%以上，固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增幅高于全市平均，居民人均可支配收入增速與GDP同步，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，外資外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)，能耗和環(huán)境指標完成上級下達任務(wù)。
重點做好七方面工作：
一、高原建峰、深化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建更高能級的產(chǎn)業(yè)體系
馳而不息優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。再攀新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)高峰。以理想汽車為龍頭，堅持整零協(xié)同，拓展布局研發(fā)、汽車電子、底盤控制等高價值領(lǐng)域，開展車聯(lián)網(wǎng)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車先行探索，打造更具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，力爭整車產(chǎn)量達70萬輛、全產(chǎn)業(yè)鏈營收達2500億元。做強新的增長點。芯片產(chǎn)業(yè)深耕化合物半導(dǎo)體、光電芯片、車規(guī)芯片等細分領(lǐng)域，加快優(yōu)質(zhì)項目招引，用好龍城芯谷、寬禁帶半導(dǎo)體國家工程中心常州分中心等載體平臺，力爭產(chǎn)業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻番。機器人產(chǎn)業(yè)加力招引減速器、控制系統(tǒng)及核心零部件等重點項目，積極布局人形機器人等前沿領(lǐng)域。競逐未來產(chǎn)業(yè)賽道。聚焦氫能、合成生物等重點領(lǐng)域，優(yōu)化未來產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新策源、轉(zhuǎn)化孵化、應(yīng)用牽引、生態(tài)賦能”成長機制，延續(xù)優(yōu)質(zhì)項目、高端要素密集落地態(tài)勢，加快實現(xiàn)“蓄勢”到“成勢”的轉(zhuǎn)變。穩(wěn)住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本盤。支持引導(dǎo)傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)向價值鏈高端邁進、向上下游延伸、向全球化布局。提檔升級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。布局更多發(fā)展型、享受型生活性服務(wù)業(yè)，拓展更多高技術(shù)含量、高附加值生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
一以貫之攻堅重大項目。聚焦“95X”重點產(chǎn)業(yè)，一體推進招大引強與招新引優(yōu)，統(tǒng)籌開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、平臺招商、外資招商，力爭招引總投資100億元或10億美元項目2個、30億元或3億美元項目3個、10億元或1億美元項目18個。加快項目推進，落實億元項目“招推服”一體化推進機制，深化“拿地即開工”“用地清單制”“竣備即發(fā)證”等項目服務(wù)舉措，提升開工、列統(tǒng)、竣工各環(huán)節(jié)效率。把握政策利好，擴大“兩重”“兩新”、超長期特別國債等項目儲備。
培優(yōu)育強激發(fā)企業(yè)活力。堅持梯度育企。新認定高新技術(shù)企業(yè)660家以上，新增省級以上“專精特新”企業(yè)100家以上、獨角獸及潛在獨角獸14家以上、上市掛牌企業(yè)5家以上，確保各領(lǐng)域增量全市領(lǐng)先，實現(xiàn)國家級企業(yè)技術(shù)中心零的突破。堅持服務(wù)惠企。常態(tài)開展政企懇談、掛鉤聯(lián)系、調(diào)研走訪，構(gòu)建高效化政企溝通渠道、閉環(huán)化訴求處理機制。堅持“數(shù)智”強企?？v深推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，新增省級以上智能制造示范工廠及車間超40個。
二、聚勢賦能、做優(yōu)生態(tài)，打造更具活力的創(chuàng)新高地
建設(shè)一流園區(qū)載體。堅持“減負擴權(quán)增能”，激活園區(qū)動能。中以常州創(chuàng)新園打造具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境改革示范區(qū)，圍繞人工智能、生命健康、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)，更大力度做強平臺、引育人才、集聚資源。武進高新區(qū)扛起發(fā)展排頭兵大旗，強產(chǎn)業(yè)、攻項目、拓載體，做強“一人一車一芯”名片產(chǎn)業(yè)，布局人工智能、人形機器人等賽道，深化“理想之城”建設(shè)，加快產(chǎn)城融合步伐。西太湖科技產(chǎn)業(yè)園勇挑新城建設(shè)主陣地、新產(chǎn)業(yè)培育主力軍重擔(dān)，加快“兩湖”核心區(qū)建設(shè)，提升“一高四新”產(chǎn)業(yè)競爭力，集聚做強氫能、合成生物等未來產(chǎn)業(yè)。綠建區(qū)放大開放合作優(yōu)勢，打造雙碳工作品牌，加快推進近零碳示范園區(qū)建設(shè)。湖塘科技產(chǎn)業(yè)園、工研薈等特色園區(qū)提能增效，常州氫灣、長三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港等特色載體成型起勢。
打造一流科創(chuàng)平臺。提速建設(shè)南醫(yī)大常州校區(qū)、江理工新校區(qū)，用好南大未來技術(shù)創(chuàng)新研究院，繼續(xù)壯大平臺矩陣，豐富科技供給。支持細胞治療研究院、長三角氫能創(chuàng)新中心等平臺，面向企業(yè)訴求開展課題攻關(guān)，精準賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮國家氫能裝備產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省藥監(jiān)局審評核查中心等平臺作用，推動中汽研創(chuàng)建國家質(zhì)檢中心，投用常州知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺，布局更多概念驗證、檢驗檢測等服務(wù)機構(gòu)。推動建設(shè)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新聯(lián)合體，共建省級以上科創(chuàng)平臺超5個。
構(gòu)筑一流創(chuàng)新體系。提升科技項目集聚度。招引科技型中小微企業(yè)400家以上，為區(qū)域創(chuàng)新引入“火種”。深化科創(chuàng)企業(yè)集成服務(wù)“一件事”改革，助推企業(yè)成長壯大。強化高端人才引領(lǐng)力。落實人才服務(wù)三十條，新增領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才88人以上。推動金融服務(wù)高效能。拓展布局重點領(lǐng)域定制化金融產(chǎn)品，確保制造業(yè)貸款增速高于各項貸款平均增速。提升產(chǎn)業(yè)基金運行質(zhì)效，抓好耐心資本打造、創(chuàng)投生態(tài)圈構(gòu)建等工作。
三、敢為人先、系統(tǒng)集成，釋放更為強勁的改革動能
深化重點領(lǐng)域改革。理順開發(fā)區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國企與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與國企“三大關(guān)系”。深入推進農(nóng)村改革，抓實省級農(nóng)村綜合改革試點，協(xié)同推進“三權(quán)”制度集成改革、第二輪農(nóng)村土地承包到期延包鎮(zhèn)村全域覆蓋試點。加快實施要素配置改革，推動全域土地綜合整治，騰退低效用地5000畝以上。構(gòu)建協(xié)同開放格局，引導(dǎo)外資企業(yè)利用未分配利潤再投資，加大QFLP等引資力度，放大理想汽車西太湖創(chuàng)新交付中心效應(yīng)，培育外貿(mào)新增量。
深化國有企業(yè)改革。聚焦“三個集中”，推動國有企業(yè)厘清主營功能、做強核心業(yè)務(wù)、健全內(nèi)控機制、規(guī)范投資行為。賦能經(jīng)發(fā)集團參與人力資源、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域業(yè)務(wù)，提升先行集團在生態(tài)治理、交通市政等城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域運營能力，發(fā)揮國經(jīng)集團產(chǎn)業(yè)支點作用、強化園區(qū)招商運營一體化功能，推動濱湖集團發(fā)力新能源賽道、助力武高新產(chǎn)城融合，支持偉馳集團深度參與“兩湖”核心區(qū)建設(shè)。
深化營商環(huán)境改革。擦亮“A武進”營商品牌，持續(xù)推出實用舉措，與企業(yè)加強交流、同甘共苦，盡可能幫助企業(yè)解決困難、做好服務(wù)。聚焦企業(yè)、項目、個人全生命周期，豐富“一網(wǎng)通辦”場景，拓面“基層高頻事項一平臺辦理”事項，建立“營商環(huán)境體驗官”機制，深化信用試點“2+N”品牌建設(shè)。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，維護公平競爭市場秩序。
四、保持定力、逐綠而行，譜寫更可持續(xù)的生態(tài)新篇
堅決打好本輪太湖治理收官戰(zhàn)。堅持“1+8+5”體系，加壓推進太湖綜合治理工作，確保國省考斷面水質(zhì)穩(wěn)步提升、滆湖水質(zhì)改善成果持續(xù)鞏固、太湖武進水域總磷濃度繼續(xù)壓降。實施滆湖退田還湖湟里、前黃片區(qū)工程，完成竺山湖、滆湖清淤任務(wù)。接續(xù)推進河流水質(zhì)提升專項行動，確保入太河道一級支浜水質(zhì)均達Ⅲ類。啟動滆湖沿江高速高鐵生態(tài)濕地、武南河濕地項目，推進滆湖近岸帶、農(nóng)村河道和小微濕地建設(shè)，修復(fù)生態(tài)濕地4500畝以上。提升污水收集處理能力，強化廠網(wǎng)站精細調(diào)度，建成陽湖生態(tài)凈水廠，建設(shè)人民路、火炬路調(diào)度管網(wǎng)，實施污水提升改造工程、洮滆片區(qū)（武進）水環(huán)境綜合整治三期工程。加快農(nóng)業(yè)生態(tài)敏感區(qū)整治，建設(shè)綠色高效施肥技術(shù)集成推進區(qū)6個以上。
堅持抓好污染防治攻堅持久戰(zhàn)。打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，開展大戶減排，強化餐飲油煙、秸稈焚燒等管控，確?？諝赓|(zhì)量穩(wěn)步改善。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，規(guī)范開展79家土壤污染重點監(jiān)管單位周邊監(jiān)測，有序推進夾山垃圾焚燒發(fā)電項目，持續(xù)開展固廢非法處置傾倒排查整治，推進“無廢城市”建設(shè)。深化“危污亂散低”綜合治理，加快推進表面處理產(chǎn)業(yè)中心。認真抓好各級環(huán)保督察反饋問題整改。跟進國家級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作。
堅定走好綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型路。讓綠色制造深入人心。持續(xù)推進自愿性清潔生產(chǎn)、能源審計，新增省級以上綠色工廠超12家，確保綠色制造梯隊建設(shè)全市領(lǐng)先。讓雙碳發(fā)展成勢見效。推進近零碳園區(qū)、近零碳工廠示范建設(shè)，建強長三角碳管理體系研究院，打造全國首個以碳足跡認證為核心的“國際綠色貿(mào)易服務(wù)平臺”。讓低碳生活蔚然成風(fēng)。加快公共領(lǐng)域車輛純電動替代，新建公用充電樁1000個以上，推動區(qū)行政中心創(chuàng)成國家級節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位。
五、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、內(nèi)外兼修，共建更富魅力的品質(zhì)城市
掀起“兩湖”建設(shè)熱潮。統(tǒng)籌長遠規(guī)劃、當(dāng)下快進與蓄勢聚力，提升核心區(qū)顯示度。營造高品質(zhì)城市空間。投用華師大附屬西太湖學(xué)校、長三角青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港二期，推動總部經(jīng)濟區(qū)、中央公園等見樓見形，謀劃建設(shè)城市文體中心。構(gòu)建高能級交通網(wǎng)絡(luò)。全力保障鹽泰錫常宜鐵路、丹金高速、寧常高速、錫宜高速擴建等重大項目，提速推進地鐵5號線及6號線、騰龍大道全線、中吳大道西延、花海大道、前寨路等交通工程。
推動城市品質(zhì)進階。堅持精品規(guī)劃。完善國土空間規(guī)劃體系，深化常州南站、長溝河等重點片區(qū)規(guī)劃研究?？茖W(xué)經(jīng)營土地資源，有序推動淹南、長溝河相關(guān)地塊出讓，持續(xù)推進征收遺留問題攻堅行動。堅持精微更新。接續(xù)實施長溝河片區(qū)開發(fā)，加快濱水空間、兒童體育公園等項目建設(shè)。有序開展城中村改造，試點推進自主更新，新增城中村改造項目5個以上。開展防患未“燃”行動，改造老舊燃氣管網(wǎng)129公里以上，完成高層住宅消防水系統(tǒng)改造工程。全面推進新一輪電梯加裝及更新工作。堅持精細治理。聚焦城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等薄弱區(qū)域，深化城市精細化管理攻堅行動。新增公共停車泊位2500個以上。探索“陽光信托”物業(yè)治理模式。提升智慧城市建設(shè)水平，推動“智慧鎮(zhèn)街”系統(tǒng)實戰(zhàn)應(yīng)用，拓展城市關(guān)鍵部件數(shù)字化布局。
激活鄉(xiāng)村振興動能。守牢糧食安全底線。堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，推進耕地保護示范區(qū)建設(shè)，優(yōu)化耕地占補平衡模式，恢復(fù)耕地6000畝以上。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。做精“陽湖果品”“夏溪花木”等特色品牌，深化“強村公司+抱團發(fā)展”試點、提升農(nóng)村經(jīng)濟活力，“清零”年經(jīng)營性收入150萬元以下村集體、實現(xiàn)村均收入較快增長。建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村。實施農(nóng)民自建區(qū)項目5個以上，創(chuàng)成省級綠美村莊6個以上。
六、用心用情、提標拓面，辦好更加可及的民生實事
織密民生保障“兜底網(wǎng)”。做優(yōu)就業(yè)服務(wù)和社會保障。實施就業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升工程，采集開發(fā)就業(yè)崗位10萬個以上，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.6萬人以上。穩(wěn)步提升社會保險參保覆蓋面，完成公積金擴面5萬人以上。細心呵護“一老一幼”。改造鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心6家以上，新增老年助餐點27個以上、鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老睦鄰點11個以上，為不少于3.8萬名老年人提供上門服務(wù)。穩(wěn)步提高孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童基本保障水平，新改擴建普惠托育機構(gòu)3家以上。
抓好人民群眾“萬家事”。推動教育資源優(yōu)質(zhì)均衡。完成教育專項規(guī)劃編修，投用陽湖實驗學(xué)校等重點工程，爭創(chuàng)全國學(xué)前教育普及普惠區(qū)。推動醫(yī)療資源提檔提質(zhì)。開展公立醫(yī)療機構(gòu)績效分配改革，深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)和醫(yī)防融合工作，支持武進醫(yī)院兩個院區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建“南強北精”格局。推動文體旅深度融合。新增體育場地面積6萬㎡以上，推動廉政錫劇《歧路人生》爭創(chuàng)省“五個一工程”獎，支持西太湖半程馬拉松創(chuàng)建金標賽事、爭取全國乒乓球俱樂部聯(lián)賽落戶武進，做精太湖灣音樂節(jié)品牌、釋放“奔赴一場音樂節(jié)、就此愛上一座城”的效應(yīng)。
筑牢安全穩(wěn)定“壓艙石”。抓牢安全生產(chǎn)。深化治本攻堅三年行動，細化重大隱患排查整治舉措，優(yōu)化社會面小場所聯(lián)動治理機制，用好“一屏治安全”監(jiān)管平臺，推廣集成改革試點經(jīng)驗，健全防災(zāi)減災(zāi)體系，持續(xù)壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù)。守護和諧穩(wěn)定。實施網(wǎng)格“三優(yōu)”工程，提升專屬網(wǎng)格建設(shè)水平。深化矛盾調(diào)解體系建設(shè)，強化基層矛盾源頭排查化解，開展重點信訪積案包案化解攻堅行動。提升社會治安駕馭能力，實施風(fēng)險治理“一件事”工程，抓實各類隱患全鏈條全閉環(huán)全周期管理，建設(shè)更高水平的“平安武進”。強化債務(wù)管理。落實一攬子化債政策，守住風(fēng)險等級不返色底線。高標準完成“八五”普法收官。
七、實干爭先、聚勢謀遠，建設(shè)更強擔(dān)當(dāng)?shù)娜嗣裾?span style="display:none">文庫_工作報告_報告模板
堅持政治鑄魂固根本。把“旗幟鮮明講政治”貫穿于政府工作全過程，始終將政治忠誠擺在首位，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹中央和省市部署，有力有效落實區(qū)委工作要求。
堅持敢為善為強擔(dān)當(dāng)。把“崇尚實干、勇爭一流”融匯于政府工作各方面，堅定勇挑大梁、勇于領(lǐng)跑的信心，保持一往無前、一抓到底的韌勁，鍛強善思善謀、善作善成的能力，健全立說立行、落地落實的機制，多為群眾辦實事、多為企業(yè)想辦法、多為發(fā)展添助力！
堅持清正廉潔守底線。把“廉潔奉公、干凈干事”落實于政府工作細微處，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化機制化，抓好重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控，深化法治政府建設(shè)，規(guī)范預(yù)算約束和績效管理，強化審計監(jiān)督，讓權(quán)力始終運行在陽光之下。
各位代表，回首過往，一代又一代的武進干部群眾篳路藍縷、風(fēng)雨兼程，敢為人先、恥為二手的精神賡續(xù)傳揚，實業(yè)實干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風(fēng)尚一脈相承，積淀了厚實的基礎(chǔ)，書寫了城市的輝煌！行至當(dāng)下，武進干部隊伍、企業(yè)家隊伍、群眾隊伍昂揚向上，產(chǎn)業(yè)競爭力、科創(chuàng)引領(lǐng)力、城市影響力不斷攀升，積蓄了闊步向前的充足底氣，匯聚了再創(chuàng)輝煌的強勁勢能！天時地利人和，風(fēng)景這邊正好！讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，崇尚實干、勇爭一流，接續(xù)奮進、砥礪前行，共同建設(shè)好、發(fā)展好我們的城市，共同續(xù)寫好不負歷史、不負人民的城市榮光！
名詞解釋
1、雙跨級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺：即跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。
2、存貸比：即銀行貸款總額與存款總額的比率。
3、科創(chuàng)企業(yè)集成服務(wù)“一件事”：即整合公共服務(wù)、社會服務(wù)和市場服務(wù)等各類資源要素，幫助三年內(nèi)新招引的科技項目、科技型中小企業(yè)找錢、找人、找市場、找服務(wù)。
4、第二輪農(nóng)村土地承包到期延包：即堅持“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的基本原則，在第二輪土地承包到期后的30年內(nèi)，土地集體所有、家庭承包經(jīng)營的基本制度不會改變，集體經(jīng)濟組織成員依法承包集體土地的基本權(quán)利也不會改變，繼續(xù)提倡“增人不增地、減人不減地”，確保絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定。
5、網(wǎng)格為民辦實事“個十百千萬”工程：即以網(wǎng)格為基本單位，牢固確立“個十百千萬”的為民辦實事目標?！皞€”指每年每名專職網(wǎng)格員結(jié)對1名關(guān)愛幫扶對象，無事關(guān)愛、有事幫辦；“十”指每年每個網(wǎng)格協(xié)助辦理鎮(zhèn)級以上交辦涉及民生疑難事項10件以上；“百”指每年組織評選網(wǎng)格為民辦實事典型事例100件；“千”指每年組織實施兩次“千員大走訪”活動；“萬”指每年組織開展網(wǎng)格為民辦實事“萬人大評議”活動。
6、“竣備即發(fā)證”：全稱“竣工備案即發(fā)證”，即在工程建設(shè)項目竣工驗收的同時，同步辦理竣工驗收和不動產(chǎn)登記，同天發(fā)放“竣工驗收備案表”和“不動產(chǎn)權(quán)證書”。
7、QFLP：即合格境外有限合伙人（Qualified Foreign Limited Partner），指境外機構(gòu)投資者在通過資格審批和其外匯資金的監(jiān)管程序后，將境外資本兌換為人民幣資金，投資于國內(nèi)的PE（私募股權(quán)投資）以及VC（風(fēng)險投資）市場。
8、信用試點“2+N”品牌建設(shè)：即圍繞重點地區(qū)和重點行業(yè)，打造一批信用建設(shè)試點，加快推動全區(qū)信用服務(wù)管理模式創(chuàng)新?！?”指地區(qū)試點+行業(yè)試點，“N”指一批試點單位。
