（江蘇省）2025年無(wú)錫市宜興市政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2025年1月6日在宜興市第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
代市長(zhǎng) 繆建平
各位代表：
現(xiàn)在，我代表宜興市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2024年工作回顧
2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話(huà)精神，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，牢牢把握“走在前、做示范”重大要求，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，較好完成全年目標(biāo)任務(wù)，中國(guó)式現(xiàn)代化宜興新實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一、聚力提信心、穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)健
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。堅(jiān)持高頻研判、高位協(xié)調(diào)、高效服務(wù)，創(chuàng)新開(kāi)展“益企同心”服務(wù)行動(dòng)，閉環(huán)解決企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展問(wèn)題400個(gè)，兌現(xiàn)各類(lèi)助企惠企資金11.6億元。大力支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展，全年減稅降費(fèi)及退稅超39億元。制定爭(zhēng)取國(guó)家重大政策資金項(xiàng)目工作指引，獲批超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金超3億元，“兩新”撬動(dòng)投資和消費(fèi)179.3億元。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值2450億元、增長(zhǎng)6.2%，完成一般公共預(yù)算收入143.38億元、增長(zhǎng)1.8%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%。
項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成固定資產(chǎn)投資700億元、增長(zhǎng)5.6%，民間投資占比達(dá)65%、列無(wú)錫第二。233個(gè)省市縣三級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃、投資額達(dá)395億元。中車(chē)IGBT、碧迪醫(yī)療、順鉉新材料等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，天鈞精密、金泰科科技等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。華平新材料入選全國(guó)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目清單。開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)+科技+外資+基金”聯(lián)動(dòng)招商，備案億元以上項(xiàng)目172個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目17個(gè)、50億元以上項(xiàng)目3個(gè)。60個(gè)政府投資項(xiàng)目完成投資35億元。
企業(yè)發(fā)展量質(zhì)齊升。經(jīng)營(yíng)主體總量突破18.2萬(wàn)戶(hù)，完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”150家，新增“四上”單位525家、其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)170家。7家企業(yè)入選中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)等四張榜單、較上年增加1家。新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)20家、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)130家，分列無(wú)錫第二、第一。創(chuàng)建省級(jí)以上智能制造標(biāo)桿375個(gè)、其中國(guó)家級(jí)8個(gè)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能化診斷實(shí)現(xiàn)全覆蓋。遠(yuǎn)東控股入選工信部人工智能典型應(yīng)用案例。金山環(huán)保等3家企業(yè)獲評(píng)國(guó)家級(jí)綠色工廠。中超控股獲評(píng)無(wú)錫市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。圓滿(mǎn)完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
二、聚力謀創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，發(fā)展質(zhì)態(tài)切實(shí)提升
科創(chuàng)動(dòng)能加速集聚。全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重升至3.51%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2300億元。完成科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)2745家，集萃未來(lái)食品研究所、中超航宇分獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，中環(huán)領(lǐng)先成為全市首家中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)。有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)6086件、增長(zhǎng)16%。新增科創(chuàng)載體69萬(wàn)平方米、科創(chuàng)飛地3個(gè)。新增省級(jí)院士工作站3家、列全省縣市第一。新入選國(guó)家級(jí)人才11人、實(shí)現(xiàn)總量翻番。開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目超200個(gè)，完成技術(shù)合同登記124億元?！疤K科貸”“錫科貸”總額超21億元、繼續(xù)保持無(wú)錫第一。
產(chǎn)業(yè)質(zhì)效持續(xù)向優(yōu)。地標(biāo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)5.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)36.7%，合成生物、氫能儲(chǔ)能、低空經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快成勢(shì)。50家企業(yè)實(shí)現(xiàn)主輔分離，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重增至47%。完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額617億元、增長(zhǎng)4.5%。持續(xù)豐富“TAO最宜興”消費(fèi)體驗(yàn)，引進(jìn)無(wú)錫以上首店37家，彩陶廠榮獲全市首個(gè)中華老字號(hào)，“江蘇生態(tài)美食之都”名片有力打響。全年接待游客超3400萬(wàn)人次、增長(zhǎng)15%，窯湖小鎮(zhèn)正式開(kāi)園，竹海、善卷洞景區(qū)提檔升級(jí)，中國(guó)非遺保護(hù)年會(huì)、東坡文化藝術(shù)周精彩呈現(xiàn)，“白塔畔問(wèn)星云”獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游精品線路。糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保供有力，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5.12萬(wàn)畝，完成水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘綜合治理3.6萬(wàn)畝，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家，入選國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目立項(xiàng)名單。
園區(qū)陣地有力夯實(shí)。省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資350億元，備案10億元以上項(xiàng)目11個(gè)，占全市比重分別達(dá)50%、64.7%。環(huán)科園規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值邁上千億臺(tái)階，榮獲全國(guó)首個(gè)國(guó)際水協(xié)會(huì)創(chuàng)新大獎(jiǎng)，落地國(guó)際綠色低碳技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化創(chuàng)新示范基地。經(jīng)開(kāi)區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)園區(qū)水效領(lǐng)跑者稱(chēng)號(hào)，入選首批省級(jí)碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)名單。度假區(qū)成為無(wú)錫首個(gè)國(guó)家環(huán)境健康管理試點(diǎn)，達(dá)成全省首單水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化交易。出臺(tái)加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，丁蜀通航產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)園區(qū)創(chuàng)成無(wú)錫市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
三、聚力抓改革、擴(kuò)開(kāi)放，動(dòng)力活力有效釋放
綜合改革縱深推進(jìn)。完成社會(huì)工作、公用事業(yè)、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理等領(lǐng)域機(jī)構(gòu)改革，議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理規(guī)范到位。周鐵、徐舍履職事項(xiàng)清單試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全省推廣。建立健全功能區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制，六大功能區(qū)國(guó)企組建運(yùn)營(yíng)。用地用林合并審批改革在全省率先破題，集體林權(quán)制度改革入選省級(jí)試點(diǎn)。持續(xù)深化國(guó)企改革，市屬?lài)?guó)企營(yíng)收增長(zhǎng)超15%。扎實(shí)開(kāi)展國(guó)有資產(chǎn)清查利用專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，盤(pán)盈資產(chǎn)50.8億元、盤(pán)活收益4.3億元。深化省級(jí)綠色金融創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，“環(huán)基貸”“水權(quán)貸”實(shí)現(xiàn)突破，綠色貸款余額增長(zhǎng)23.8%。
開(kāi)放合作不斷深化。新加坡綠色創(chuàng)新、韓國(guó)合作產(chǎn)業(yè)、歐洲低空經(jīng)濟(jì)三個(gè)國(guó)際合作園區(qū)正式成立。完成外貿(mào)進(jìn)出口563億元，跨境電商進(jìn)出口增幅列無(wú)錫第一，新增省級(jí)內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)企業(yè)5家。入選無(wú)錫離境退稅商店3家。對(duì)外直接投資1.5億美元。赴新加坡、德國(guó)、比利時(shí)等地開(kāi)展境外經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)10場(chǎng)?；鹂傄?guī)模達(dá)408.8億元、撬動(dòng)項(xiàng)目落地40個(gè)，與錫創(chuàng)投等合作組建產(chǎn)業(yè)基金。開(kāi)通宜興港直達(dá)上海洋山港航線，120標(biāo)準(zhǔn)集裝箱船正式通航，年吞吐量超5.5萬(wàn)標(biāo)箱。新長(zhǎng)鐵路宜興北站貨運(yùn)量增幅近80%。
區(qū)域融合步伐加快。宜馬快速通道等“三路工程”建成通車(chē)，錫宜高速改擴(kuò)建進(jìn)度過(guò)半，錫宜S2線開(kāi)工建設(shè)，錫宜一體化進(jìn)程提速。鹽泰錫常宜鐵路正式開(kāi)建，宜長(zhǎng)高速陽(yáng)羨度假區(qū)互通建成投用，全市首個(gè)內(nèi)河短支航道項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，開(kāi)通直達(dá)上海、蘇州、無(wú)錫直升機(jī)商用航線。開(kāi)展深耕上海招商月、大灣區(qū)招商周、金秋經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等招商活動(dòng)，簽約項(xiàng)目145個(gè)。成功舉辦長(zhǎng)三角“一地六縣”主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會(huì)議。
營(yíng)商環(huán)境提檔提優(yōu)。15個(gè)方面48項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措全面落實(shí)，線下“一窗受理”、線上“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)分別達(dá)649個(gè)、1920個(gè)，辦結(jié)“拿地即開(kāi)工”項(xiàng)目14個(gè)，連續(xù)3年獲得省政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)一等次。扎實(shí)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作，深入推行包容審慎監(jiān)管，全力創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。入選國(guó)家級(jí)專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心正式投運(yùn)。盤(pán)活存量建設(shè)用地超1萬(wàn)畝、騰退低效用地超8900畝，保障項(xiàng)目建設(shè)用地近9000畝。銀行機(jī)構(gòu)新增貸款超280億元，普惠小微貸款余額增長(zhǎng)12.9%。
四、聚力強(qiáng)建管、優(yōu)品質(zhì)，宜居特色不斷彰顯
面貌功能煥新升級(jí)。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界優(yōu)化方案編制完成，實(shí)用性村莊規(guī)劃基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。蜀山古南街榮獲聯(lián)合國(guó)教科文組織亞太文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)。荊邑大橋、花鳥(niǎo)市集煥新亮相，梅林公園首期正式開(kāi)放，建成口袋公園3個(gè)，新增綠地40.8萬(wàn)平方米。完成房屋征收170萬(wàn)平方米，改造老舊小區(qū)21個(gè)，既有住宅加裝電梯30臺(tái)，改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7家。完成S230周鐵段、S342屺亭萬(wàn)石段、東氿大道南延等道路“四改六”，改造農(nóng)村道路65公里、危舊橋梁24座，新辟優(yōu)化公交線路23條。啟動(dòng)80個(gè)村莊美麗農(nóng)居建設(shè)，宜南片區(qū)入選首批省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。新改建供水管網(wǎng)25公里，完成天然氣延伸擴(kuò)面305公里，改造110千伏輸電線路4條。海綿城市試點(diǎn)建設(shè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
城鄉(xiāng)管理更為精細(xì)。完成區(qū)域性單元綜合提升13個(gè)、入選無(wú)錫優(yōu)秀單元7個(gè)，打造“席地而坐”城市客廳22個(gè)。新增公共停車(chē)泊位超7000個(gè)、先離場(chǎng)后付費(fèi)停車(chē)場(chǎng)42個(gè)，投用電動(dòng)自行車(chē)集中充電點(diǎn)1581處。拆除整治違法建設(shè)、違規(guī)廣告41.9萬(wàn)平方米，建筑垃圾非法傾倒跨區(qū)域溯源查處機(jī)制不斷完善。628個(gè)小區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)投放設(shè)施全覆蓋，新改建城鄉(xiāng)公廁56座。推進(jìn)路域環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，打造市鎮(zhèn)兩級(jí)示范路42條，“中隊(duì)吹哨、機(jī)關(guān)報(bào)到”管養(yǎng)機(jī)制入選全國(guó)“四好農(nóng)村路”典型案例。農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)率保持95%以上。
環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深化9條主要入湖河道整治提升，4條水質(zhì)達(dá)Ⅱ類(lèi)、較上年增加3條。新增機(jī)插秧面積7.7萬(wàn)畝，實(shí)施農(nóng)村污水治理工程50個(gè)，完成太湖、滆湖清淤440萬(wàn)方、生態(tài)修復(fù)3680畝，建成美麗幸福河湖300條，31個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ、優(yōu)Ⅱ比例分別達(dá)93.5%、29%，太湖宜興水域水質(zhì)實(shí)現(xiàn)2007年以來(lái)最優(yōu)。城市污水資源概念廠獲評(píng)全國(guó)首批污水處理綠色低碳標(biāo)桿。PM2.5平均濃度降至26微克/立方米、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)86.1%，均創(chuàng)監(jiān)測(cè)以來(lái)最好水平。建成“綠島”項(xiàng)目2個(gè)、全電工地3個(gè)。
五、聚力辦實(shí)事、暖民心，人民生活更加幸福
民生底線兜牢兜好。扎實(shí)推進(jìn)10項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，辦結(jié)“微幸福”民生工程304項(xiàng)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)超1萬(wàn)人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)超2600人。完成社保擴(kuò)面超5萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街全覆蓋。職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)制度惠及1024.8萬(wàn)人次，建成醫(yī)保服務(wù)站9家。發(fā)放低保、特困、深度救助等保障資金近1.6億元。惠老助餐服務(wù)實(shí)現(xiàn)村、社區(qū)全覆蓋。新增普惠托育機(jī)構(gòu)6家。房票安置、住房“以舊換新”取得突破，公租房欣陶公寓全面竣工。
公共服務(wù)均衡發(fā)展。市一中周鐵分校、東氿中學(xué)、悲鴻中學(xué)等5所學(xué)校正式投用，首批校園定制公交開(kāi)通運(yùn)行。市人民醫(yī)院、第三人民醫(yī)院、婦幼保健院實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展、一體化運(yùn)行，婦幼保健院獲評(píng)國(guó)家婚前保健特色專(zhuān)科建設(shè)單位。開(kāi)展文體惠民活動(dòng)超4000場(chǎng)次，成功舉辦省龍舟公開(kāi)賽、市十運(yùn)會(huì)，市博物館躋身國(guó)家一級(jí)館，陶二廠、黃龍山礦址公園建成投用?！翱匆伺d”APP上線公共服務(wù)事項(xiàng)166項(xiàng)，基層高頻事項(xiàng)“一平臺(tái)辦理”在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
社會(huì)大局和諧安定。理順新興行業(yè)、職責(zé)交叉領(lǐng)域安全監(jiān)管職能31項(xiàng)，持續(xù)深化農(nóng)村道路交通、“廠中廠”、社會(huì)面小場(chǎng)所、建筑施工等領(lǐng)域安全整治，著力提升電動(dòng)自行車(chē)、旅游新業(yè)態(tài)、小型零星工程、高層建筑消防等領(lǐng)域安全水平，查治風(fēng)險(xiǎn)隱患8.2萬(wàn)個(gè)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”。有效應(yīng)對(duì)“貝碧嘉”臺(tái)風(fēng)等極端天氣。強(qiáng)力攻堅(jiān)保交樓、保交房，累計(jì)交付樓盤(pán)27個(gè)、住房13715套。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)全量排查，強(qiáng)化矛盾糾紛“一站式”化解，初訪一次性化解率居無(wú)錫前列。深化平安宜興建設(shè)，違法犯罪警情、涉詐發(fā)案數(shù)降幅均超兩位數(shù)。
過(guò)去一年，我們始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)守好意識(shí)形態(tài)陣地，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，出臺(tái)法制管理辦法和審查工作指引6個(gè)。自覺(jué)依法接受監(jiān)督，如期辦復(fù)人大代表建議和政協(xié)委員提案432件、滿(mǎn)意率99.8%。深入開(kāi)展清理拖欠企業(yè)賬款專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完成重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)27個(gè)，堅(jiān)決落實(shí)過(guò)緊日子要求、壓減各類(lèi)支出超7億元。
一年來(lái)，民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、檔案史志、防震減災(zāi)等工作取得新成效，老齡、工會(huì)、婦女兒童、青少年、殘疾人、紅十字、慈善、志愿服務(wù)、關(guān)心下一代等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)、人民防空等工作邁出新步伐。
各位代表！回望過(guò)去一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì)、艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅(jiān)決扛起“走在前、做示范”的責(zé)任使命，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變、積極革新創(chuàng)新、全力克難解難，搶先機(jī)、拼干勁、促發(fā)展，努力交出了一份過(guò)硬答卷。成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是省、無(wú)錫和宜興市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果，是全市干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向廣大市民，向市人大代表、政協(xié)委員，向各位老領(lǐng)導(dǎo)老同志，向市各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向各人民團(tuán)體、廣大企業(yè)家、科技工作者、基層工作者及社會(huì)各界，向駐宜單位干部職工，向駐宜部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援人員和廣大民兵預(yù)備役人員，向所有關(guān)心、支持和參與宜興建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，宜興發(fā)展還存在一些短板和問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨內(nèi)需不足、外需承壓的雙重挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換還存在一些堵點(diǎn)，基本公共服務(wù)還未能更好滿(mǎn)足群眾需要，太湖水質(zhì)藻情向好態(tài)勢(shì)尚不穩(wěn)定，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力有待提升，政府服務(wù)和作風(fēng)建設(shè)還有需要改進(jìn)的地方等等。對(duì)此，我們一定直面問(wèn)題、加力解決。
2025年主要工作
今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的決勝之年。新的一年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，但有利條件強(qiáng)于不利因素，我們要主動(dòng)把握時(shí)與勢(shì)、洞察危與機(jī)，堅(jiān)持干字當(dāng)頭，增強(qiáng)信心、迎難而上、奮發(fā)有為，舉全市之力、聚萬(wàn)眾之心、下非常之功，奮力開(kāi)創(chuàng)宜興高質(zhì)量發(fā)展新局面。我們將全力推動(dòng)收官向?qū)?，以趕考心態(tài)、拼搏狀態(tài)、沖刺姿態(tài)，咬定目標(biāo)不放松、加壓奮進(jìn)強(qiáng)攻堅(jiān)，確?！笆奈濉币?guī)劃圓滿(mǎn)收官，同步加強(qiáng)前瞻思考、全局謀劃、戰(zhàn)略布局，高標(biāo)準(zhǔn)編制“十五五”規(guī)劃，繪制宜興未來(lái)五年高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖。我們將全力推動(dòng)改革向深，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，注重系統(tǒng)集成，把改革重點(diǎn)放到解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)，明確優(yōu)先序、把握時(shí)度效，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，努力形成更多宜興經(jīng)驗(yàn)、宜興解法，切實(shí)以改革突圍帶動(dòng)全局突破。我們將全力推動(dòng)發(fā)展向前，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、生態(tài)、人文等優(yōu)勢(shì)，變潛力為實(shí)力、化優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，凝聚勇挑大梁精氣神、跑出跨越趕超加速度，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力打造更具帶動(dòng)力和支柱作用的區(qū)域中心城市。我們將全力推動(dòng)民生向暖，永葆初心使命、厚植為民情懷，聚焦“上好學(xué)、看好病、養(yǎng)好老”等群眾身邊事、民生關(guān)鍵點(diǎn)，加快補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)供給，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話(huà)精神和黨中央決策部署，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省委十四屆八次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、無(wú)錫市委十四屆九次全會(huì)要求，根據(jù)市委十四屆十次全會(huì)安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)全國(guó)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，深化全面從嚴(yán)治黨，以新的發(fā)展業(yè)績(jī)?yōu)闊o(wú)錫、全省大局作出更大貢獻(xiàn)。
今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%以上，固定資產(chǎn)投資完成700億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)8%，進(jìn)出口總額穩(wěn)中提質(zhì)，實(shí)際使用外資達(dá)到上級(jí)要求，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo)確保完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在省定范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降。
重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：
一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，更大力度提升經(jīng)濟(jì)支撐力
把握“兩重”“兩新”政策機(jī)遇，有效釋放多重紅利集成效應(yīng)，全力擴(kuò)投資、促消費(fèi)、強(qiáng)主體，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
積極擴(kuò)大有效投資。用好上級(jí)增量政策，推進(jìn)城市更新、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和韌性城市建設(shè)，充分發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)。推動(dòng)國(guó)有資本加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資布局。強(qiáng)化骨干企業(yè)和本土企業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)設(shè)備更新和技術(shù)改造，支持增資擴(kuò)能、并購(gòu)重組，更好激發(fā)民間投資活力。加快構(gòu)建招商引資新模式，大力開(kāi)展資本招商、場(chǎng)景招商、平臺(tái)招商，備案10億元以上項(xiàng)目15個(gè)，其中超50億元項(xiàng)目3個(gè)、超100億元項(xiàng)目1個(gè)。著力招引一批“小而美”“專(zhuān)而精”外資項(xiàng)目，推動(dòng)外資利用向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域拓展。狠抓項(xiàng)目建設(shè)“五率”，力促中環(huán)大硅片擴(kuò)建、中車(chē)封裝測(cè)試等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，靈谷化工、宇程鋰電池隔膜等項(xiàng)目及早開(kāi)工，新開(kāi)工和竣工重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目170個(gè)以上。
深入挖掘消費(fèi)潛力。穩(wěn)定大宗消費(fèi)，推動(dòng)汽車(chē)、家電、家裝等消費(fèi)品以舊換新拓面提量。加大山姆會(huì)員店、盒馬鮮生等招引力度，積極打造主題式商圈、街區(qū)，繁榮夜經(jīng)濟(jì)，增添城市“煙火氣”。圍繞紫砂、特色農(nóng)產(chǎn)品等資源，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。鼓勵(lì)商業(yè)與科技、自然、藝術(shù)、體育、公園等聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新大健康、親子、寵物等消費(fèi)場(chǎng)景，培育國(guó)貨“潮品”、文創(chuàng)、快時(shí)尚等新增長(zhǎng)點(diǎn)。引進(jìn)無(wú)錫以上首店30家，積極發(fā)展首發(fā)、首秀、首展經(jīng)濟(jì)。推廣房票安置和住房“以舊換新”，建設(shè)適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)生活的“好房子”，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
全力做強(qiáng)市場(chǎng)主體。堅(jiān)持抓大、培優(yōu)、育新、扶小，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展良性生態(tài)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)、爭(zhēng)當(dāng)“鏈主”，新增上市企業(yè)1家以上，中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)等榜單入圍數(shù)穩(wěn)中有升。深化“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，建設(shè)智能化重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)以上。引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)做單打冠軍，培育省級(jí)及以上專(zhuān)精特新企業(yè)80家。健全創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育體系，完成科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)超2900家，有效期內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)超1000家。力促經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)量提質(zhì)，精準(zhǔn)支持“個(gè)轉(zhuǎn)企”“分轉(zhuǎn)子”“小升規(guī)”，新增“四上”單位450家、其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)140家。
二、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，更大力度激活發(fā)展驅(qū)動(dòng)力
突出練內(nèi)功和借外勢(shì)并舉，不斷激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力活力，更好為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能。
放大改革開(kāi)放成效。進(jìn)一步理順一體化園區(qū)與鎮(zhèn)街權(quán)責(zé)邊界，促進(jìn)功能區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)街統(tǒng)籌發(fā)展。完成周鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)培育工作。全面建立鎮(zhèn)街履職事項(xiàng)清單。推進(jìn)連片低效產(chǎn)業(yè)用地更新盤(pán)活，完善集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理。深化零基預(yù)算改革。提升國(guó)企運(yùn)營(yíng)管理規(guī)范化水平，推動(dòng)更多國(guó)企獲得產(chǎn)業(yè)類(lèi)AA以上信用評(píng)級(jí)。加力開(kāi)拓“一帶一路”沿線國(guó)家等新興市場(chǎng)，組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)150場(chǎng)。深化“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展，建設(shè)跨境電商特色園區(qū)2個(gè)。提速華瑭醫(yī)療保稅倉(cāng)庫(kù)設(shè)立工作，申建保稅物流中心（B型）。持續(xù)提升宜興港外貿(mào)功能，加快物流港向物貿(mào)港轉(zhuǎn)型。
激發(fā)科技創(chuàng)新動(dòng)能。拓展“政產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新模式，構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制。啟動(dòng)陶都科技新城站前商務(wù)區(qū)整體開(kāi)發(fā)，加快宜興藥谷、科創(chuàng)慧谷等載體建設(shè)，新增載體超50萬(wàn)平方米、科創(chuàng)飛地2個(gè)，力爭(zhēng)在孵企業(yè)超500家。深化與清華大學(xué)、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等高校院所戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。培育省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等重大創(chuàng)新平臺(tái)6個(gè)，探索建設(shè)概念驗(yàn)證中心、中試服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)共性技術(shù)突破，建成創(chuàng)新聯(lián)合體5家以上，入選省級(jí)以上科技項(xiàng)目2個(gè)，組織實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目20個(gè)。出臺(tái)陶都英才5.0版，重點(diǎn)引育一批卓越工程師、技術(shù)經(jīng)理人等專(zhuān)業(yè)人才，建設(shè)青年發(fā)展型城市、人才友好型城市。
打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，抓好產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等工作，開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。完善企業(yè)問(wèn)題常態(tài)化收集解決機(jī)制，更好護(hù)企助企惠企。深化“高效辦成一件事”改革，拓展“一類(lèi)事一起辦”服務(wù)。暢通金融賦能發(fā)展渠道，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款余額穩(wěn)步提升，科技金融貸款余額增長(zhǎng)5%以上。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營(yíng)造尊商、親商、安商的濃厚氛圍。
推動(dòng)區(qū)域融合發(fā)展。緊密對(duì)接長(zhǎng)三角、京津冀、粵港澳大灣區(qū)、西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，積極參與無(wú)錫創(chuàng)新合作中心建設(shè)，深度融入上海大都市圈、蘇錫常都市圈。深化東西部協(xié)作和對(duì)口支援合作。拓展“一地六縣”合作領(lǐng)域。加快構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)開(kāi)放通道，提速周楊公路中西段、范蠡大道北延二期工程建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施科技大道東延、范蠡大道南延、S342張渚鎮(zhèn)區(qū)段改線等工程，及早開(kāi)工城市快速環(huán)線104國(guó)道段節(jié)點(diǎn)化改造、宜浦路西段快速化改造等工程。有序?qū)嵤}泰錫常宜鐵路、錫宜S2線建設(shè)，爭(zhēng)取更多滬蘇湖鐵路上海方向高鐵班列，加快宜興站站房擴(kuò)建方案報(bào)批。全面完成錫溧漕河航道整治工程。扎實(shí)推進(jìn)無(wú)錫丁蜀機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工作。
三、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，更大力度鍛造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力
大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，推動(dòng)“3+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群不斷攀高向強(qiáng)。
著力優(yōu)化發(fā)展模式。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”，強(qiáng)化要素統(tǒng)籌調(diào)配，推動(dòng)“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈”深度融合，探索“工業(yè)上樓”新路徑，優(yōu)化配套服務(wù)、提升承載能力，創(chuàng)成無(wú)錫市特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)3個(gè)以上。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)圖譜+產(chǎn)業(yè)基金”，編制完善產(chǎn)業(yè)圖譜，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，針對(duì)性匯聚資源、引育項(xiàng)目，不斷鍛強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)以園聚鏈、以鏈集群；發(fā)展壯大“耐心資本”“大膽資本”，鼓勵(lì)投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技，加快建立“天使+VC+PE+并購(gòu)”全鏈條基金體系，超前謀劃S基金，有效賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
聚力放大集群效應(yīng)。做優(yōu)地標(biāo)產(chǎn)業(yè)，加快擴(kuò)容進(jìn)階、煥新升級(jí)。支持電線電纜產(chǎn)業(yè)搶占“地?？仗臁毙屡d領(lǐng)域，發(fā)展“風(fēng)光核儲(chǔ)車(chē)”等高附加值關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群；鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)深耕細(xì)分領(lǐng)域，由末端治理向資源循環(huán)化利用轉(zhuǎn)型；引導(dǎo)陶瓷耐材產(chǎn)業(yè)走高端化、綠色化道路，強(qiáng)化在半導(dǎo)體、新能源等新興領(lǐng)域的延伸應(yīng)用。做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)加速崛起、積厚成勢(shì)。發(fā)揮中環(huán)系、中車(chē)系“鏈主”作用，強(qiáng)化集成電路產(chǎn)業(yè)上下游配套和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，加速形成以材料為優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；圍繞新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷集聚鏈上企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；持續(xù)提升醫(yī)療器械、功能性食品等產(chǎn)業(yè)厚度，積蓄生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
全力搶占前沿賽道。做大未來(lái)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。用好集萃未來(lái)食品研究所創(chuàng)新資源，加速項(xiàng)目引育、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣，打造合成生物產(chǎn)業(yè)高地。加強(qiáng)氫能儲(chǔ)能技術(shù)、材料和裝備研發(fā)，逐步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。以應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，以先進(jìn)材料和核心零部件為抓手，構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。加速人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)“人工智能+”，有效賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。聚焦制造、康養(yǎng)雙向發(fā)力，建設(shè)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，加快形成“一帶兩園多點(diǎn)”銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
四、堅(jiān)持內(nèi)外兼修，更大力度擴(kuò)大城市影響力
堅(jiān)持建設(shè)與管理并舉、城市與鄉(xiāng)村并重、塑形與鑄魂并進(jìn)，全面增強(qiáng)城市的宜居度和顯示度。
提升建設(shè)管理水平。加快國(guó)土空間總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃獲批落地，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)控制性詳規(guī)全覆蓋。加快東氿北路、東氿南岸濱水景觀建設(shè)，打造環(huán)東氿風(fēng)光帶。有序推進(jìn)房屋征收，改造老舊小區(qū)20個(gè)，推動(dòng)既有住宅加裝電梯向全域拓展。精細(xì)優(yōu)化交通組織，著力改善校園、醫(yī)院、景區(qū)等重點(diǎn)部位交通秩序，完成世紀(jì)大橋拓寬改造，啟用城南公交首末站。全力塑優(yōu)城市公共空間，開(kāi)展橋下空間治理4處，實(shí)施“微改造”20個(gè)，新改建城鄉(xiāng)公廁25座以上。新增新能源汽車(chē)充電樁500個(gè)、城區(qū)公共停車(chē)泊位2000個(gè)。運(yùn)行生活垃圾分類(lèi)“三定一督”小區(qū)超120個(gè)。啟動(dòng)“大物管”試點(diǎn)工作，引導(dǎo)國(guó)企進(jìn)入物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制，新增耕地超1萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.28萬(wàn)畝，加快糧食和物資儲(chǔ)備中心建設(shè)。實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造超2萬(wàn)畝，建成運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)中心、“河蕩三青”青蝦種質(zhì)基地，深化水產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治。推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，加快建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。啟動(dòng)80個(gè)村莊美麗農(nóng)居建設(shè)，培育省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村22個(gè)，完成傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范區(qū)建設(shè)。改造農(nóng)村道路50公里、危舊橋梁15座。深化“百村提優(yōu)、百村幫促”行動(dòng)，因地制宜盤(pán)活鄉(xiāng)村資源，探索建設(shè)特色數(shù)字游民社區(qū)，持續(xù)提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。
彰顯城市特色魅力。放大陶博館、陶二廠、古南街等文化地標(biāo)作用，推進(jìn)陶瓷高質(zhì)量發(fā)展省級(jí)立法工作，持續(xù)擦亮“中國(guó)陶都、世界陶醉”名片。顯化名人效應(yīng)，打響“蘇東坡第二故鄉(xiāng)”IP，辦好徐悲鴻誕辰130周年等活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)第四次全國(guó)文物普查工作。推動(dòng)窯湖小鎮(zhèn)高效運(yùn)營(yíng)、大有秋芥子項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，提檔廿三灣、黃塔頂?shù)韧讲铰肪€。提升陽(yáng)羨100越野挑戰(zhàn)賽、陽(yáng)羨山湖音樂(lè)節(jié)等活動(dòng)影響力，引育更多賽事、演藝特色品牌。強(qiáng)化科技和人文賦能，持續(xù)豐富文旅產(chǎn)品供給，搶抓240小時(shí)過(guò)境免簽流量，帶動(dòng)城市“出圈”。
五、堅(jiān)持綠色優(yōu)先，更大力度凸顯生態(tài)引領(lǐng)力
協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，深入推進(jìn)美麗宜興建設(shè)，全力繪就人與自然和諧共生的美好畫(huà)卷。
筑牢太湖安全屏障。堅(jiān)持太湖、滆湖“兩湖同治”、上下游協(xié)同治理，全力守護(hù)太湖安瀾。完成滆湖清淤200萬(wàn)方，實(shí)施生態(tài)修復(fù)7500畝。持續(xù)開(kāi)展9條主要入湖河道、新一輪230條河道綜合整治，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)田退水、養(yǎng)殖尾水整治和秸稈離田綜合利用，全面完成“治本清源”集鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，實(shí)施30個(gè)村莊污水治理工程，建成投用環(huán)科園、經(jīng)開(kāi)區(qū)等工業(yè)污水廠?？茖W(xué)開(kāi)展太湖清淤245萬(wàn)方，持續(xù)實(shí)施太湖沿線清基工程，繼續(xù)推進(jìn)藍(lán)藻打撈處置能力提升等工程，力促藻水日分離能力達(dá)3.5萬(wàn)方，實(shí)現(xiàn)更高水平“兩保兩提”。
提高污染防治能力。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中央環(huán)保督察及省、無(wú)錫專(zhuān)項(xiàng)督察等交辦問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)。建立健全突出環(huán)境問(wèn)題整改工作機(jī)制，切實(shí)提升問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和閉環(huán)整改能力。加快建成污水管網(wǎng)智慧運(yùn)行平臺(tái)，高效發(fā)揮清淤一體化平臺(tái)作用，持續(xù)推動(dòng)水環(huán)境治理提質(zhì)增效。探索建設(shè)工業(yè)設(shè)備、印染包裝集中噴涂“綠島”，實(shí)現(xiàn)PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。強(qiáng)化固廢產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置全過(guò)程全鏈條監(jiān)管，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，深化省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)，建立健全覆蓋全市域的GEP核算模式，探索全國(guó)首個(gè)綜合性水生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)通道。新增省級(jí)以上綠色示范標(biāo)桿超20個(gè)，積極打造零碳園區(qū)、零碳工廠、零碳社區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上低碳城市試點(diǎn)。深化省級(jí)綠色金融創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)更多特色化綠色金融產(chǎn)品落地。強(qiáng)化綠電多元化供給，提升綠電交易和消納水平，積極發(fā)展綠證經(jīng)濟(jì)。
六、堅(jiān)持以人為本，更大力度增強(qiáng)民生承載力
堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。
織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，實(shí)現(xiàn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)。實(shí)施企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面行動(dòng)、確?？倲?shù)達(dá)37.3萬(wàn)人，穩(wěn)步提升低保、特困等保障標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)保基金監(jiān)管。加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶，強(qiáng)化政府救助與慈善幫扶有效銜接，健全分層分類(lèi)社會(huì)救助體系。聚焦“一老一幼”，深化社區(qū)居家“332”服務(wù)行動(dòng)，積極引育優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)品牌，完善生育支持政策體系，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)。
豐富公共服務(wù)供給。持續(xù)優(yōu)化教育資源布局，加快江南大學(xué)宜興校區(qū)二期、無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院宜興校區(qū)建設(shè)，投用東坡中學(xué)、翡翠天元幼兒園等6所學(xué)校，提速宜興中學(xué)、高職校等改擴(kuò)建工程，全面推進(jìn)校園安全標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。強(qiáng)化教育拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家學(xué)前教育普及普惠縣、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣。加快市人民醫(yī)院老院區(qū)改造，新增120急救站點(diǎn)9個(gè)。推進(jìn)“三醫(yī)”協(xié)同發(fā)展和治理，加強(qiáng)與上海等地知名醫(yī)院合作，提升中心鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療水平。深化癌癥防控行動(dòng)。開(kāi)展文體惠民活動(dòng)4100場(chǎng)次，打造省級(jí)最美公共文化空間2個(gè)。
加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。深化底數(shù)和責(zé)任“兩張清單”平臺(tái)應(yīng)用，接續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和“一件事”全鏈條治理，縱深推進(jìn)“廠中廠”、建筑施工、高層建筑消防、電動(dòng)自行車(chē)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有序?qū)嵤├吓f工業(yè)集中區(qū)域更新改造，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。提速城市生命線安全工程建設(shè)，完善落實(shí)新一輪城市防洪規(guī)劃，全力整治地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，強(qiáng)化極端天氣防范應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)自然災(zāi)害防治體系建設(shè)。配強(qiáng)應(yīng)急物資和救援力量，建成投用丁蜀消防二站，啟動(dòng)徐舍、新建消防站建設(shè)，新增消防栓250個(gè)。加強(qiáng)全口徑政府債務(wù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，嚴(yán)守不新增隱性債務(wù)這條鐵的紀(jì)律，兜牢兜實(shí)基層“三保”底線。切實(shí)維護(hù)金融生態(tài)安全穩(wěn)定。
提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，拓展“警格+網(wǎng)格”新模式，完善“基層吹哨、部門(mén)報(bào)到”和“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展綜治中心提質(zhì)提標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化信訪積案難案攻堅(jiān)化解，持續(xù)開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)全量排查，切實(shí)加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)部位安全防控，深化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)防發(fā)生極端案事件。推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，嚴(yán)厲打擊電信詐騙、食藥環(huán)領(lǐng)域違法犯罪等行為，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
七、堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，更大力度錘煉過(guò)硬執(zhí)行力
把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面全過(guò)程，加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效能，切實(shí)展現(xiàn)新氣象、新?lián)?dāng)、新作為，更好肩負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)使命。
筑牢對(duì)黨忠誠(chéng)的思想根基。堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神，不折不扣落實(shí)黨中央決策和省市委要求，確保政府工作始終沿著正確方向篤定前行。
強(qiáng)化依法行政的法治思維。深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持在法治之下想問(wèn)題、作決策、辦事情，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，讓法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則。依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)及輿論監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
錘煉擔(dān)當(dāng)善為的履職本領(lǐng)。切實(shí)增強(qiáng)抓工作的主動(dòng)性、提高謀發(fā)展的有效性、激發(fā)全社會(huì)的積極性，進(jìn)一步強(qiáng)化“干”的導(dǎo)向，堅(jiān)持錨定方向正確干、緊扣重點(diǎn)奮力干、比學(xué)趕超爭(zhēng)先干、把握機(jī)遇高效干、團(tuán)結(jié)一心合力干，共同凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、勇挑大梁的精氣神，用實(shí)際行動(dòng)不斷把宜興高質(zhì)量發(fā)展推向前進(jìn)。
構(gòu)筑拒腐防變的堅(jiān)固防線。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)推動(dòng)為基層減負(fù)走深走實(shí)，下更大氣力糾治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)資金使用更加規(guī)范。堅(jiān)持過(guò)緊日子，將財(cái)政資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上，不斷提升政府效能和人民滿(mǎn)意度。
各位代表！為者常成，行者常至。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在中共宜興市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難、勇毅前行，奮力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前做示范多作貢獻(xiàn)，為譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新宜興現(xiàn)代化建設(shè)新篇章不懈奮斗！
