（江蘇?。?025年南京市秦淮區(qū)政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
2024年工作回顧
一年來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，頂住壓力、克服困難，一體推動(dòng)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”“4+1”重大任務(wù)，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭，較好完成區(qū)三屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.6%；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)1%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4%，增速全市第一；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.7%。
主要做了以下工作：
一、凝心聚力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)
堅(jiān)持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力優(yōu)存量、拓增量，強(qiáng)化投資支撐作用，加快釋放消費(fèi)活力，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。圍繞數(shù)實(shí)融合持續(xù)發(fā)力，累計(jì)實(shí)施工業(yè)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)項(xiàng)目154個(gè)，晨光集團(tuán)順利通過(guò)省級(jí)智能制造示范工廠評(píng)審；聚焦車(chē)路云一體化，“端網(wǎng)云用”協(xié)同發(fā)展，集聚核心企業(yè)20余家，全市首發(fā)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)區(qū)域級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景；著力支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新規(guī)范發(fā)展，鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)拓展線上業(yè)務(wù)，扶持?jǐn)?shù)字貿(mào)易平臺(tái)做大做強(qiáng)，賦能文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，平臺(tái)業(yè)務(wù)收入超70億元，同比增長(zhǎng)31.2%。全年實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)收360億元，同比增長(zhǎng)10.6%；規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收531億元，同比增長(zhǎng)11.9%，增速主城第一。編制低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，與南航、市交通局等5家單位共同打造城市級(jí)低空智能網(wǎng)聯(lián)體系，遴選發(fā)布低空巡檢、應(yīng)急救援等15類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景；緊盯空管基礎(chǔ)設(shè)施、無(wú)人系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集聚飛睿得、翔鷹等一批產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)；秦淮硅巷航空發(fā)展大樓建成投用，工業(yè)級(jí)無(wú)人機(jī)科技人才創(chuàng)新中心揭牌，低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)120億元。推出“交寧火炬積分貸”“秦e科創(chuàng)”等特色金融產(chǎn)品，幫助320家中小微企業(yè)獲得貸款9億元，引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)15家，金融業(yè)營(yíng)收同比增長(zhǎng)10%，增速主城第一。
有效投資持續(xù)擴(kuò)大。構(gòu)建實(shí)時(shí)跟蹤、動(dòng)態(tài)閉環(huán)、完整高效的重大項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)體系，華熙健康華東總部、天安數(shù)碼城三期等8個(gè)市區(qū)重大項(xiàng)目順利開(kāi)工，金陵中環(huán)、中華城等27個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，新增產(chǎn)業(yè)載體165萬(wàn)m2。用好“兩重”“兩新”等一攬子政策，荷花塘歷史文化街區(qū)微管廊建設(shè)等2個(gè)項(xiàng)目獲得“兩重”專(zhuān)項(xiàng)資金4000萬(wàn)元，44臺(tái)老舊電梯更新改造獲批“兩新”專(zhuān)項(xiàng)資金660萬(wàn)元。江蘇國(guó)信天然氣、奇安信、福建時(shí)代換電等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，全年招引項(xiàng)目126個(gè)，完成實(shí)際投資總額100億元。
消費(fèi)信心加力提振。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，引入首店、旗艦店81家，美團(tuán)小象超市南京總部、閑魚(yú)江蘇首店等項(xiàng)目先后落地；不斷豐富消費(fèi)場(chǎng)景，推出傳統(tǒng)民俗、潮玩市集等多元化消費(fèi)新場(chǎng)景220個(gè)。促進(jìn)汽車(chē)、家電、家居大宗消費(fèi)，鼓勵(lì)和推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，引入京東MALL、小米汽車(chē)南京交付中心等項(xiàng)目，開(kāi)展各類(lèi)促消費(fèi)活動(dòng)400余場(chǎng)，發(fā)放購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼360萬(wàn)元。穩(wěn)住房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)預(yù)期，有序?qū)嵤┩恋卣頀炫疲⌒臉驏|街地塊溢價(jià)20%出讓?zhuān)怀雠_(tái)《秦淮區(qū)宜居“情”淮若干措施》，推動(dòng)人才團(tuán)購(gòu)、人才安居、以舊換新、購(gòu)房?jī)?yōu)惠等政策落地見(jiàn)效，商品住房去化周期全市最短，8個(gè)保交樓項(xiàng)目均按期保質(zhì)竣備交付。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易業(yè)銷(xiāo)售額3578億元，同比增長(zhǎng)5%，增速主城第一。
二、堅(jiān)定不移促改革、優(yōu)服務(wù)，發(fā)展活力更加強(qiáng)勁
堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、以改革促發(fā)展，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，提升創(chuàng)新體系整體效能，對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度不斷擴(kuò)大。
????重點(diǎn)改革攻堅(jiān)發(fā)力。發(fā)揮新研機(jī)構(gòu)作用，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果
轉(zhuǎn)化應(yīng)用，新增省級(jí)產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目24個(gè)，中電芯谷智能制造技術(shù)獲中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)，新研機(jī)構(gòu)及關(guān)聯(lián)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收超36億元。深化國(guó)資國(guó)企改革，推動(dòng)區(qū)屬?lài)?guó)企走向市場(chǎng)，全年新增市場(chǎng)化業(yè)務(wù)項(xiàng)目20個(gè)；盤(pán)活低效閑置資產(chǎn)，釋放土地資源663畝、房產(chǎn)6.8萬(wàn)㎡，完成門(mén)東片區(qū)等8.8萬(wàn)㎡房產(chǎn)確權(quán)辦證。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境35條舉措，全年解決涉企訴求3880件，兌現(xiàn)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶持政策資金2.9億元；政務(wù)服務(wù)更加便捷，在全省首推雙視頻“聊天辦”，上線AI大模型，提供7×24小時(shí)智能咨詢(xún)輔導(dǎo)，220個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“異地通辦”，39個(gè)高頻、面廣“一件事”高效辦理。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提質(zhì)顯效。深耕創(chuàng)新主體培育，聚焦“小升高”“軟升高”厚植科創(chuàng)企業(yè)森林，新增國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”4家，省級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)16家，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)600家，科技型中小企業(yè)增至1244家，有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)1.4萬(wàn)件。助力企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，智仁景行研究院入選省人才攻關(guān)聯(lián)合體，市級(jí)及以上工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等平臺(tái)增至331家。圍繞產(chǎn)業(yè)需求發(fā)掘人才資源，14人入選國(guó)家重點(diǎn)人才工程，成立全省首個(gè)低空經(jīng)濟(jì)人才實(shí)訓(xùn)基地。提升創(chuàng)新載體質(zhì)效，孵化器新增在孵企業(yè)185家，新增硅巷載體備案面積17.1萬(wàn)m2。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用，64家企業(yè)獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資6.7億元，白下高新區(qū)車(chē)聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心通過(guò)省級(jí)認(rèn)證。
開(kāi)放合作不斷深化。緊抓擴(kuò)大開(kāi)放戰(zhàn)略機(jī)遇，拓展跨境電商新業(yè)態(tài)，落地蘇豪通跨境數(shù)科平臺(tái)和南京首家“二手車(chē)跨境出海產(chǎn)業(yè)園”，推進(jìn)銀都·錦創(chuàng)、中山坊等跨境電商園區(qū)和孵化基地建設(shè)，全年跨境電商貿(mào)易額同比增長(zhǎng)275%。落實(shí)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)，放寬文化、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域準(zhǔn)入限制，巴斯夫（南京分公司）入選全市首批“全球數(shù)字服務(wù)商”。組織近百家企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)，達(dá)成意向成交金額24億元。引進(jìn)美國(guó)威森輪轂等優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目3個(gè)，預(yù)計(jì)全年外貿(mào)進(jìn)出口總額突破750億元，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額10億美元，同比增長(zhǎng)36%，增速主城第一。
三、用心用情增場(chǎng)景、匯人氣，人文秦淮魅力彰顯
堅(jiān)持以文興旅、以文弘業(yè)，著力推動(dòng)文化資源保護(hù)利用、文化業(yè)態(tài)培育創(chuàng)新，文商旅融合加速發(fā)展。
文化名片提優(yōu)增色。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，有序推進(jìn)第四次全國(guó)文物普查，完成周處讀書(shū)臺(tái)、傅堯臣故居等文保建筑修繕；持續(xù)開(kāi)展西街遺址文明探源，“考古發(fā)現(xiàn)東吳張昭家族墓”入選年度國(guó)內(nèi)十大考古新聞。促進(jìn)文化交流互鑒，成功舉辦“點(diǎn)亮中國(guó)燈”首屆全國(guó)燈會(huì)燈彩聯(lián)展，秦淮燈會(huì)三上新聞聯(lián)播；在法國(guó)塞雷舉辦“輝煌中國(guó)秦淮燈會(huì)”，獻(xiàn)禮中法建交六十周年。風(fēng)雅秦淮IP效應(yīng)持續(xù)釋放，榮登全國(guó)市轄區(qū)旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)榜首，預(yù)計(jì)全年游客接待量突破8000萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)20%，夫子廟－秦淮風(fēng)光帶躋身“國(guó)內(nèi)知名景區(qū)熱度TOP10”首位。
文旅產(chǎn)業(yè)加快集聚。持續(xù)做強(qiáng)老城南國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)收達(dá)640億元，文化企業(yè)稅收同比增長(zhǎng)5%。不斷促進(jìn)“文化+”業(yè)態(tài)融合發(fā)展，引進(jìn)全真元宇宙博物館、金陵夢(mèng)華等一批沉浸式項(xiàng)目，成立“秦淮有戲”微短劇中心。舉辦“游見(jiàn)秦淮”文旅周、“夜享秦淮”消費(fèi)季等主題活動(dòng)，承辦世界斯諾克國(guó)際錦標(biāo)賽、世界華人獅王爭(zhēng)霸賽等大型賽事。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)文旅總收入超830億元，同比增長(zhǎng)11%。
文體事業(yè)繁榮發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展“百千萬(wàn)”文化惠民工程，組織舉辦“非遺·無(wú)界”等各類(lèi)文化活動(dòng)2000余場(chǎng)，江南驛“梧桐語(yǔ)”城市客廳獲評(píng)省“最美公共文化空間”。南京城墻博物館和大報(bào)恩寺遺址博物館被評(píng)為國(guó)家一級(jí)博物館，江南絲綢文化博物館升格為國(guó)家二級(jí)館，中國(guó)第一座手語(yǔ)博物館在秦淮開(kāi)館。南部新城全民健身中心投入運(yùn)營(yíng)，全年開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)健身活動(dòng)900余次，新建4片燈光球場(chǎng)、8公里健身步道，全年新增體育面積20萬(wàn)㎡。
四、全力以赴強(qiáng)基礎(chǔ)、提品質(zhì)，城市功能優(yōu)化完善
堅(jiān)持高品質(zhì)保護(hù)更新老城，高質(zhì)量開(kāi)發(fā)建設(shè)新城，推動(dòng)老城新城融合共生。
城市品質(zhì)有序提升。區(qū)域國(guó)土空間規(guī)劃（2023—2035年）、夫子廟—秦淮風(fēng)光帶總規(guī)（2021—2035年）相繼獲批，《秦淮城市更新規(guī)劃研究》獲省優(yōu)秀國(guó)土空間規(guī)劃一等獎(jiǎng)。完成冶修二路、神機(jī)營(yíng)路等13條道路建設(shè)，南部新城累計(jì)開(kāi)通道路30公里，新城范圍地鐵5號(hào)、6號(hào)、10號(hào)線車(chē)站及區(qū)間主體結(jié)構(gòu)建成。打造龍堤路、觀前里等4條特色精品街巷，完成朝天宮片區(qū)道路環(huán)境綜合整治以及30條背街小巷整治。爭(zhēng)取首批國(guó)家城中村改造專(zhuān)項(xiàng)借款20.9億元，全面啟動(dòng)牌樓—鄭家營(yíng)、養(yǎng)虎倉(cāng)—弘學(xué)路城中村改造。小松濤巷、御河新村項(xiàng)目突破堵點(diǎn)，石榴新村A分區(qū)、復(fù)興巷5號(hào)城市更新項(xiàng)目完工。完成16個(gè)老舊小區(qū)87幢房屋改造出新，楊莊北2379套保障房竣工交付，校場(chǎng)一路公交綜合體竣工驗(yàn)收。完成機(jī)場(chǎng)大道、承天大道綠帶建設(shè)，建成開(kāi)放晨光路、大明路口袋公園。南部新城掛牌全國(guó)首個(gè)智能建造項(xiàng)目集聚區(qū)。
城市管理更加精細(xì)。深化“屯兵街面”道路街巷巡查實(shí)效，解決車(chē)輛違停、占道經(jīng)營(yíng)等城市管理問(wèn)題7.1萬(wàn)件次。新增12處公共停車(chē)場(chǎng)，增加停車(chē)泊位2629個(gè)。改造富麗山莊垃圾中轉(zhuǎn)站，創(chuàng)成27個(gè)垃圾分類(lèi)省達(dá)標(biāo)“紅榜”小區(qū)。規(guī)范設(shè)置商鋪外擺，依法管理“鬼市”聚集，整治夜市流動(dòng)攤點(diǎn)問(wèn)題2400余處。治理南衛(wèi)巷、中山東路等4處積淹水點(diǎn)。推動(dòng)全區(qū)二次供水應(yīng)改盡改，完成皇冊(cè)家園、新大都廣場(chǎng)供水改造。對(duì)209臺(tái)高層住宅老舊電梯實(shí)施安全評(píng)估，更新改造11臺(tái)。
????生態(tài)底色持續(xù)擦亮。深化空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)，全區(qū)涉揚(yáng)塵工地實(shí)現(xiàn)“碼上評(píng)”系統(tǒng)全覆蓋，完成23個(gè)大氣治理項(xiàng)目，PM2.5和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率實(shí)現(xiàn)雙達(dá)標(biāo)。深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，開(kāi)展大宗固廢、醫(yī)療廢棄物規(guī)范化管理專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)16家“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)。清疏修繕麗景華庭等25個(gè)片區(qū)管網(wǎng)，完成運(yùn)糧河、東風(fēng)河水環(huán)境綜合治理；建成西大陽(yáng)溝等3條污水管道及應(yīng)天東街等3條綜合管廊，創(chuàng)成十字河、青年河等4條幸福河湖。國(guó)考七橋甕斷面水質(zhì)達(dá)優(yōu)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，市考以上斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。推進(jìn)中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦事項(xiàng)整改，各類(lèi)環(huán)境信訪投訴辦結(jié)率100%，滿意率95%以上。
五、堅(jiān)守初心惠民生、強(qiáng)保障，人民福祉不斷增進(jìn)
堅(jiān)持以人民為中心，著力辦好惠民實(shí)事，讓為民服務(wù)更有溫度，兜底保障更有精度。
提供更暖心的社會(huì)保障。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，舉辦各類(lèi)專(zhuān)場(chǎng)招聘285場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.9萬(wàn)人；精準(zhǔn)開(kāi)展“1311”就業(yè)幫扶，援助城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)1.15萬(wàn)人、就業(yè)困難人員就業(yè)1958人。推進(jìn)實(shí)施“千名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃”，發(fā)放補(bǔ)貼8000余萬(wàn)元，3013人成功自主創(chuàng)業(yè)。數(shù)字賦能治理欠薪，在全省首創(chuàng)“秦淮安薪卡”“智慧工程人員數(shù)據(jù)平臺(tái)”，為4800余位勞動(dòng)者追討工資6180萬(wàn)元。推進(jìn)分層分類(lèi)救助，聚焦特困、低保、困境兒童、殘疾人等特殊群體，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)保障金和補(bǔ)貼9750萬(wàn)元，惠及困難群眾16萬(wàn)人次，外來(lái)人口臨時(shí)救助探索獲評(píng)民政部社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例。
實(shí)現(xiàn)更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。提升教育內(nèi)涵品質(zhì)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)學(xué)前教育普及普惠區(qū)，通過(guò)省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)和省融合教育示范區(qū)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)考察。優(yōu)化教育資源配置，推進(jìn)實(shí)施26所學(xué)校校舍修建工程，第三中學(xué)、石鼓路小學(xué)等5所學(xué)校完成回遷，星瀚小學(xué)、紫楊佳園幼兒園順利開(kāi)辦。完善素質(zhì)教育體系，辦好《秦淮區(qū)“美好心育”十件實(shí)事》，新增省高品質(zhì)特色高中1所。
完善更全面的醫(yī)養(yǎng)供給。優(yōu)化全區(qū)醫(yī)療布局，全市首創(chuàng)二級(jí)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共建共管融合發(fā)展新模式，藍(lán)旗新村等3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心躋身“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”；推進(jìn)LG地塊“中醫(yī)頤養(yǎng)”中心建設(shè)，規(guī)劃中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展實(shí)踐基地。提升醫(yī)療信息化水平，更新全區(qū)衛(wèi)生健康信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)醫(yī)療信息互通共享。強(qiáng)化老齡健康服務(wù)，新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位300張，完成186戶家庭適老化改造。我區(qū)牽頭制定的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)糾紛調(diào)解處理規(guī)范》在全省推廣。
各位代表，區(qū)三屆人大三次會(huì)議票決產(chǎn)生的10類(lèi)44項(xiàng)“民生實(shí)事”項(xiàng)目，除朝天宮衛(wèi)生服務(wù)中心因爭(zhēng)取中央資金重新立項(xiàng)，調(diào)整為跨年項(xiàng)目實(shí)施外，其余43項(xiàng)均已順利完成。
六、慎終如始防風(fēng)險(xiǎn)、守底線，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維、極限思維，著力提升社會(huì)治理效能，強(qiáng)化韌性城市建設(shè)，城市安全防線進(jìn)一步筑牢。
安全治理全域深化。全年安全生產(chǎn)和火災(zāi)事故起數(shù)同比下降9.9%，安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。扎實(shí)推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和除患攻堅(jiān)“1+4”專(zhuān)項(xiàng)整治，4家市級(jí)、14家區(qū)級(jí)掛牌重大火災(zāi)隱患單位整改銷(xiāo)案，建設(shè)住宅小區(qū)和重點(diǎn)單位微型消防站815個(gè)，完成4691戶“安心管”置換和300戶困難居民“灶管閥”改造，清理“三合一”場(chǎng)所259處。全力實(shí)施高層建筑、電動(dòng)自行車(chē)等5個(gè)“一件事”全鏈條治理，完成全區(qū)高層建筑消防隱患排查判定，改造66幢住宅樓架空層和121幢保障房地下停放充電場(chǎng)所，修復(fù)39個(gè)居民小區(qū)141幢高層建筑消防設(shè)施隱患；新建住宅小區(qū)室外充電車(chē)位1580個(gè)；完成37幢無(wú)水高層隱患整治，7幢在冊(cè)危房實(shí)現(xiàn)消險(xiǎn)。以“居民自籌+政府幫扶+共建單位支持”的模式，完成同坤大廈電力安全消險(xiǎn)改造。秦虹街道應(yīng)急—消防一體化工作站改革成效獲國(guó)務(wù)院安委辦肯定。
風(fēng)險(xiǎn)矛盾化解有力。推進(jìn)信訪工作法治化，初次信訪事項(xiàng)一次性化解率達(dá)98%；開(kāi)展信訪積案“大起底大攻堅(jiān)大化解”行動(dòng)，全面落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包案接訪制度，化解信訪積案102件。持續(xù)關(guān)注、防范化解金融、房地產(chǎn)、教育培訓(xùn)、預(yù)付式消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。著力夯實(shí)基層治理第一道防線，全面建成區(qū)街兩級(jí)矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)。從嚴(yán)抓好食品藥品監(jiān)管，全區(qū)183家學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧監(jiān)管實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
社會(huì)治理務(wù)實(shí)有效。完善城市運(yùn)行和治理數(shù)字化系統(tǒng)，搭建數(shù)據(jù)中臺(tái)，制定數(shù)據(jù)共享規(guī)范，建立政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，匯集數(shù)據(jù)3.6億條；提升“一網(wǎng)統(tǒng)管”指揮調(diào)度系統(tǒng)智能化水平，為應(yīng)急事件處置、老齡群體服務(wù)等場(chǎng)景提供支持。持續(xù)打造“一街一特色”基層治理品牌，深化“網(wǎng)格+公共服務(wù)”，朝天宮街道街巷治理多元共治新模式在《新華日?qǐng)?bào)》頭版刊發(fā)；推進(jìn)“關(guān)愛(ài)有秦”服務(wù)項(xiàng)目，在全市率先打造“新就業(yè)群體友好城區(qū)”。扎實(shí)開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，推動(dòng)校園餐、殯葬等重點(diǎn)領(lǐng)域工作規(guī)范化、制度化。深化平安秦淮建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，電詐案件數(shù)下降23.8%、破案數(shù)上升32.5%；群眾安全感達(dá)99.58%，全市第一。
過(guò)去一年，我們持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各方面、全過(guò)程，做到黨委有號(hào)召、政府有行動(dòng)、行動(dòng)見(jiàn)成效；高質(zhì)量開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，把主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。依法履行重大行政決策程序，主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督，全年辦理人大代表議案建議240件、政協(xié)委員提案259件。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”；堅(jiān)持長(zhǎng)期過(guò)緊日子，從嚴(yán)控制一般性支出，集中財(cái)力保障“三?！敝С觯媒?jīng)費(fèi)壓減20%，民生支出占比達(dá)81.8%。
同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、兵役雙擁工作扎實(shí)推進(jìn)，民宗僑臺(tái)、青年、婦女兒童、殘疾人、紅十字、檔案、地方志、外事等工作也取得新的進(jìn)展。
????各位代表，發(fā)展未有窮期，奮斗永無(wú)止境！以上成績(jī)的取得，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航的結(jié)果，是省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)上下同心同向、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各界人士，向所有關(guān)心支持秦淮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，2024年地區(qū)生產(chǎn)總值增速、一般公共預(yù)算收入增速、實(shí)際使用外資等4項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期，全區(qū)發(fā)展仍然面臨不少困難挑戰(zhàn)，主要是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)還不夠牢固，有效需求不足，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“缺大少新”，居民消費(fèi)意愿消費(fèi)能力不強(qiáng)；財(cái)政處于緊平衡，剛性支出壓力較大；一些行業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體仍比較困難，增產(chǎn)不增收、不增利的情況依然存在，企業(yè)投資意愿有待增強(qiáng)；群眾在教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域還有不少難題；安全生產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。對(duì)此，我們將直面矛盾、正視問(wèn)題，采取有效措施加以解決。
2025年總體要求和目標(biāo)任務(wù)
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。當(dāng)前，外部環(huán)境的復(fù)雜多變帶來(lái)的不利影響加深，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判，特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的系列重大部署，給我們發(fā)展帶來(lái)了極大機(jī)遇，一批重大改革舉措正在加快落地，一攬子增量政策和存量政策效應(yīng)正在持續(xù)放大；省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一直保持穩(wěn)健，發(fā)展韌性持續(xù)提升，各方面優(yōu)勢(shì)不斷積累；市委十五屆十次全會(huì)指出，作為省會(huì)城市、特大城市、區(qū)域中心城市，南京擁有城市能級(jí)、改革試點(diǎn)、科技人才、市場(chǎng)空間等諸多優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有支撐有底氣。秦淮作為省會(huì)城市中心城區(qū)，要全面落實(shí)中央和省、市、區(qū)委決策部署，準(zhǔn)確握“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“守正”與“創(chuàng)新”、“立”與“破”的邏輯關(guān)系，在守住根基、穩(wěn)住陣腳的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取，貫通有效市場(chǎng)和有為政府，突出穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程，奮力開(kāi)創(chuàng)秦淮高質(zhì)量發(fā)展新局面。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話重要指示精神，全面落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升中心城區(qū)能級(jí)活力，不斷提高人民生活水平，奮力完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，以高質(zhì)量發(fā)展過(guò)硬業(yè)績(jī)?yōu)槿写缶肿鞒龈嗲鼗簇暙I(xiàn)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上，一般公共預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)正增長(zhǎng)，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在市定標(biāo)準(zhǔn)以?xún)?nèi)。約束性指標(biāo)是：節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到省市考核要求；安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，堅(jiān)決防范重特大等各類(lèi)事故發(fā)生。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著重抓好以下六個(gè)方面工作：
一、持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，在培育發(fā)展新動(dòng)能上實(shí)現(xiàn)新突破
轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)基礎(chǔ)。現(xiàn)代金融固本創(chuàng)新，鞏固總部機(jī)構(gòu)增長(zhǎng)基本盤(pán)，支持南銀法巴等企業(yè)發(fā)展，消費(fèi)金融規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)550億元；用好多層次資本市場(chǎng)，加大上市企業(yè)梯度培育力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)上市1家、輔導(dǎo)備案1家；積極發(fā)展數(shù)字金融、養(yǎng)老金融，引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)10家以上，金融業(yè)增加值達(dá)420億元。加快商務(wù)商貿(mào)高端化發(fā)展，深化現(xiàn)代商貿(mào)流通體系示范區(qū)建設(shè)，構(gòu)建新街口、老城南、南部新城協(xié)同發(fā)展的高能級(jí)商圈體系；把握“流量+”“數(shù)字+”“文化+”新趨勢(shì)，數(shù)字賦能傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型，打造線上線下融合的智慧零售新模式。做優(yōu)做強(qiáng)軟件和信息服務(wù)業(yè)，鞏固擴(kuò)大通信、智能交通等行業(yè)應(yīng)用軟件領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，加速招引工業(yè)云服務(wù)、智慧城市等數(shù)字化生產(chǎn)和數(shù)字化治理服務(wù)新業(yè)態(tài)，培育信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，軟件和信息服務(wù)業(yè)營(yíng)收達(dá)650億元。高標(biāo)準(zhǔn)編制好區(qū)“十五五”發(fā)展規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
拓展賽道優(yōu)結(jié)構(gòu)。打造低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件優(yōu)勢(shì)，聚焦無(wú)人機(jī)設(shè)計(jì)、零部件制造、整機(jī)組裝、飛行控制等環(huán)節(jié)，集聚低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)超90家。壯大物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，全力打造南京（秦淮）省級(jí)車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、“雙智”試點(diǎn)城市核心片區(qū)，完善開(kāi)放測(cè)試道路環(huán)境，推進(jìn)全域示范應(yīng)用運(yùn)營(yíng)，建立產(chǎn)業(yè)聚合發(fā)展生態(tài)，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聚鏈集群，車(chē)聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收突破150億元；支持聯(lián)通物聯(lián)、天翼物聯(lián)參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備、智能硬件、通信傳輸?shù)任锫?lián)網(wǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè)，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)300億元。積極布局未來(lái)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)奇安信網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用科學(xué)研究院建設(shè)，鏈接一批上下游企業(yè)，打造新一代網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
強(qiáng)力招商提質(zhì)效。緊緊圍繞全區(qū)“4+3+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，主攻大體量、總部和平臺(tái)類(lèi)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，充分運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金支持、應(yīng)用場(chǎng)景供給、龍頭企業(yè)牽引等手段，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和企業(yè)招引服務(wù)，率先培育打造產(chǎn)業(yè)新支柱新動(dòng)能。強(qiáng)化行政區(qū)與南部新城深度融合，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目共引、載體共享、產(chǎn)業(yè)共興，提升樓宇坪效和產(chǎn)業(yè)集聚度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，大力引育研發(fā)、設(shè)計(jì)、銷(xiāo)售、結(jié)算中心等適合秦淮載體特色的總部企業(yè)，推動(dòng)建設(shè)“虛擬”產(chǎn)業(yè)園和“垂直”開(kāi)發(fā)區(qū)。全年招引高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)以上，其中10億元級(jí)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)、市級(jí)高能級(jí)項(xiàng)目5個(gè)以上，實(shí)際投資總額達(dá)90億元。
項(xiàng)目推進(jìn)增后勁。持續(xù)做好“兩重”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，以政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資，全年安排重大項(xiàng)目115個(gè)，年度計(jì)劃投資249.1億元，其中產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目49個(gè)。全力提速項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)地鐵5號(hào)線朝天宮站商業(yè)綜合體、煤場(chǎng)社區(qū)中心等21個(gè)新建項(xiàng)目；加快至美科技廣場(chǎng)、智能交通產(chǎn)業(yè)園、華潤(rùn)金陵中心等56個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)度；門(mén)西數(shù)字生活街區(qū)、白下高新新型都市工業(yè)園等15個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目年內(nèi)完工，新增產(chǎn)業(yè)載體82萬(wàn)㎡。全力突破攻堅(jiān)項(xiàng)目，推進(jìn)新華社地塊土地掛牌招商，萬(wàn)錦匯、首建中心、銀城國(guó)際醫(yī)療健康城等項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)。
深化改革添活力。積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，大力推動(dòng)數(shù)據(jù)、技術(shù)等要素市場(chǎng)化配置改革。深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，增強(qiáng)區(qū)屬?lài)?guó)企核心功能，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大政策舉措，開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展動(dòng)力活力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，健全“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理機(jī)制。加強(qiáng)公共服務(wù)績(jī)效管理，強(qiáng)化事前功能評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用；規(guī)范稅收優(yōu)惠政策和非稅收入管理，創(chuàng)新稅收監(jiān)管模式，健全財(cái)源培植機(jī)制。
二、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，在增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展合力上實(shí)現(xiàn)新突破
激發(fā)創(chuàng)新主體作用。完善“校地企”多元融合創(chuàng)新體系，完成南航、華設(shè)等四家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組；鼓勵(lì)智仁景行攻關(guān)智能制造及智能物流系統(tǒng)關(guān)鍵核心技術(shù)，全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入增幅超10%。支持中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，引導(dǎo)高企加強(qiáng)技術(shù)迭代和產(chǎn)品創(chuàng)新，新建市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心5家。深化科技企業(yè)全生命周期服務(wù)，持續(xù)推動(dòng)科創(chuàng)金融“兩庫(kù)一站”建設(shè)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)長(zhǎng)效發(fā)展，滿足企業(yè)不同階段、不同規(guī)模融資需求。積極創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，幫助企業(yè)完成科技金融貸款超10億元。
提升創(chuàng)新載體功能。把握創(chuàng)新回歸都市趨勢(shì)，提升老校區(qū)、老園區(qū)、老廠區(qū)等載體轉(zhuǎn)化利用率，推動(dòng)南工大無(wú)為數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)園等社會(huì)載體納入硅巷備案。加快推進(jìn)中電芯谷、澤山智造園、云華大廈建設(shè)，確保數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、人工智能產(chǎn)業(yè)大廈等載體年內(nèi)投產(chǎn)。強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，加大載體從業(yè)人員培訓(xùn)力度，搭建從孵化器到市場(chǎng)的暢通渠道。全年力爭(zhēng)引培市級(jí)以上孵化器2家，新增孵化器在孵企業(yè)190家，載體績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)良率繼續(xù)保持全市第一方陣。
促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。探索建立省級(jí)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)及體系，引入專(zhuān)業(yè)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍，打造貫通式科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用實(shí)踐樣板。強(qiáng)化技術(shù)與產(chǎn)業(yè)雙向融合，與駐區(qū)高校共建概念驗(yàn)證中心與中試熟化平臺(tái)1—2家。持續(xù)完善區(qū)級(jí)科技成果供需對(duì)接平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技成果供給與需求“兩張清單”動(dòng)態(tài)更新與實(shí)時(shí)對(duì)接。技術(shù)合同成交額達(dá)110億元。
三、系統(tǒng)提升人文經(jīng)濟(jì)影響力，在塑造文商旅大區(qū)優(yōu)勢(shì)上實(shí)現(xiàn)新突破
在文旅融合上樹(shù)標(biāo)桿。深入推進(jìn)國(guó)家歷史文化名城核心區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持“城景一體、產(chǎn)城融合”，加強(qiáng)空間復(fù)合利用，推動(dòng)老城南旅游景區(qū)、歷史街區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三區(qū)協(xié)同”。加快西五華里文化休閑街區(qū)、科舉博物館二期、金陵長(zhǎng)樂(lè)坊等項(xiàng)目建設(shè)，串聯(lián)呈現(xiàn)“十里秦淮”歷史文化盛景。提升旅游產(chǎn)品體驗(yàn)性、互動(dòng)性，策劃一批“音樂(lè)+旅游”“演出+旅游”“賽事+旅游”活動(dòng)，全力促成“紅樓夢(mèng)”沉浸式演藝項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)文氣人氣財(cái)氣高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。擦亮“天下文樞”文化名片，面向世界講好秦淮故事，辦好“非遺·無(wú)界”系列活動(dòng)，推進(jìn)美國(guó)、德國(guó)等燈彩項(xiàng)目交流合作。深化燈會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，辦好第39屆秦淮燈會(huì)。做好夫子廟5A級(jí)景區(qū)、科舉博物館國(guó)家一級(jí)館復(fù)核迎檢。
在提振消費(fèi)上出實(shí)招。大力推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市中心區(qū)建設(shè)，抓住國(guó)家加力擴(kuò)圍“兩新”政策機(jī)遇，撬動(dòng)汽車(chē)、家居、家電等消費(fèi)擴(kuò)容，促進(jìn)文旅、健康、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)。增加高品質(zhì)商業(yè)載體供給，金陵中環(huán)、京東MALL實(shí)現(xiàn)開(kāi)業(yè)，推進(jìn)中央商場(chǎng)、商茂百貨等改造升級(jí)，提升南臺(tái)巷、科巷等社區(qū)級(jí)商街品質(zhì)內(nèi)涵。積極開(kāi)展高端首秀、首展活動(dòng)，引進(jìn)主理人品牌、首店、旗艦店35家，聯(lián)動(dòng)蘇新消費(fèi)、南京國(guó)際消費(fèi)節(jié)，舉辦促消費(fèi)活動(dòng)400場(chǎng)以上。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%。
在對(duì)外開(kāi)放上創(chuàng)新績(jī)。積極融入“一帶一路”倡議，發(fā)展友城關(guān)系，吸引外商投資，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，鞏固外資外貿(mào)基本盤(pán)。廣泛組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)，支持在海外舉辦秦淮特色會(huì)展，持續(xù)開(kāi)展出?！白o(hù)航”行動(dòng)，助力南鋼國(guó)貿(mào)等頭部供應(yīng)鏈貿(mào)易企業(yè)拓市場(chǎng)、爭(zhēng)訂單、穩(wěn)增量。外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)10.5億美元。圍繞跨境電商新賽道，聚合蘇豪通、亞馬遜、拓?fù)浣z路等平臺(tái)資源，助力匯鴻系、中外運(yùn)、海外倉(cāng)集團(tuán)等外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，謀劃建立秦淮區(qū)跨境出海數(shù)字創(chuàng)新中心，跨境貿(mào)易額突破20億元。力爭(zhēng)實(shí)際使用外資1.4億美元。
四、不斷優(yōu)化功能品質(zhì)，在推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新突破
完善城市承載功能。全年實(shí)施城建項(xiàng)目121個(gè)，投資總額289.2億元。加速路網(wǎng)暢通，啟動(dòng)建設(shè)航金路、上高路等5條道路，建成育仁北路、寧蕪南路等5條道路街巷，推動(dòng)寧蕪鐵路秦淮段全面交地，全力保障地鐵5號(hào)線涉秦淮站點(diǎn)建成啟用。持續(xù)實(shí)施有溫度的城市更新，石榴新村A分區(qū)、復(fù)興巷完成居民回遷，石榴新村B分區(qū)、小松濤巷等項(xiàng)目全面開(kāi)工；出新28個(gè)老舊小區(qū)，攻堅(jiān)推進(jìn)小王府巷等棚戶區(qū)以及牌樓—鄭家營(yíng)等城中村改造項(xiàng)目，穩(wěn)定有序推進(jìn)326戶居民征收安置，保障房建設(shè)和去化良性并進(jìn)。拓展城市功能，中芬合作交流中心建成使用，中國(guó)第二歷史檔案館新館開(kāi)館，推進(jìn)跑道公園示范段、通濟(jì)門(mén)遺址公園建設(shè)，服務(wù)保障南京博物院新館項(xiàng)目，加速天安數(shù)碼城等低效用地再開(kāi)發(fā)。
提升精細(xì)管理水平。堅(jiān)持人民城市理念，不斷改善城市環(huán)境，整治提升5條背街小巷，打造1條精品街巷，維護(hù)干凈有序、活力宜居的城市空間。深化“共享+挖潛”，擴(kuò)大停車(chē)資源供給，推動(dòng)3家機(jī)關(guān)事業(yè)單位錯(cuò)時(shí)共享，新增停車(chē)泊位1500個(gè)。提升龍?bào)绰费鼐€綠化景觀，對(duì)新街口、夫子廟區(qū)域進(jìn)行綠地整體出新。實(shí)施秦淮河流域排水防澇綜合治理，增建十里秦淮東段補(bǔ)水通道，開(kāi)展友誼河路、長(zhǎng)白街等3條主干管雨水管網(wǎng)修復(fù)改造。完成明匙路積淹水點(diǎn)整治。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)中央和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)，強(qiáng)化日常巡查檢查和“回頭看”，著力解決各類(lèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，守護(hù)好一方藍(lán)天碧水。著力抓好工地?fù)P塵管控、餐飲油煙治理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善。實(shí)施東南護(hù)城河、月牙湖、九龍溝渠流域35個(gè)片區(qū)排水管網(wǎng)改造，對(duì)南華巷、標(biāo)營(yíng)路等6條支路污水管道進(jìn)行整修。開(kāi)展清水塘、東玉帶河等5個(gè)水體治理，強(qiáng)化友誼河、響水河等跨界水體管養(yǎng)監(jiān)測(cè)，確保重點(diǎn)河道斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
五、堅(jiān)持踐行全齡友好，在改善民生增進(jìn)福祉上實(shí)現(xiàn)新突破
實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。打造覆蓋全民、便捷高效的就業(yè)服務(wù)體系，多措并舉穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)超2.1萬(wàn)人。營(yíng)造“就業(yè)友好型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，落細(xì)落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、社保補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠企利民政策，支持發(fā)展多渠道靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)。支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，抓好大齡、長(zhǎng)期失業(yè)等困難群體就業(yè)，全年開(kāi)展各類(lèi)招聘300場(chǎng)，支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)600人，援助困難人員就業(yè)1100人。
健全公共服務(wù)體系。提升教育服務(wù)質(zhì)量，啟動(dòng)教育數(shù)字化建設(shè)，推進(jìn)校園餐集采集配改革，實(shí)現(xiàn)普通教室空調(diào)安裝全覆蓋。在全區(qū)學(xué)校提供全面心理支持，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療資源均衡布局，加快南部新城、中航科技城（瑞金路）新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、公衛(wèi)大樓等工程項(xiàng)目建設(shè)。提升醫(yī)療保障水平，籌建區(qū)級(jí)托育綜合服務(wù)中心，推進(jìn)中醫(yī)頤養(yǎng)工作全面開(kāi)展，用心守護(hù)好居民健康。
兜牢民生保障底線。建立健全分層分類(lèi)困難群體服務(wù)救助體系，做好低保、困境兒童、困難殘疾人、特困供養(yǎng)等群體兜底保障。全面開(kāi)展服務(wù)類(lèi)救助，為分散特困供養(yǎng)人員、低保內(nèi)重度殘疾人開(kāi)展居家上門(mén)護(hù)理照料服務(wù)，解決困難群眾多元化需求。因地制宜發(fā)展多樣化為老服務(wù)，探索推進(jìn)社會(huì)化餐飲企業(yè)設(shè)立銀發(fā)助餐點(diǎn)、老年人線上點(diǎn)餐等模式，建設(shè)示范性助餐點(diǎn)2家，新增養(yǎng)老床位100張。落實(shí)退役軍人安置保障和優(yōu)待撫恤政策。
六、一體統(tǒng)籌安全發(fā)展，在建設(shè)人民滿意政府上實(shí)現(xiàn)新突破
夯實(shí)本質(zhì)安全根基。壓緊壓實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，縱深推進(jìn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、除患攻堅(jiān)“1+4”專(zhuān)項(xiàng)整治和各項(xiàng)“一件事”全鏈條整治，確保重大安全隱患動(dòng)態(tài)清零。不斷優(yōu)化街道應(yīng)急—消防一體化工作站組織體系，推動(dòng)“綜研聯(lián)檢”逐步向多業(yè)態(tài)高層樓宇、小賓館網(wǎng)約房等重點(diǎn)領(lǐng)域延伸，切實(shí)提升安全監(jiān)管執(zhí)法效能。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，建好用好城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)公共事件處置保障能力。
維護(hù)平安和諧大局。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開(kāi)展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專(zhuān)項(xiàng)治理，深化信訪工作法治化，建立“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，發(fā)揮區(qū)街兩級(jí)矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)作用，切實(shí)把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。常態(tài)化開(kāi)展金融、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，平穩(wěn)有序推動(dòng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。加強(qiáng)“三品一特”全鏈條安全監(jiān)管，完善市場(chǎng)智慧監(jiān)管體系，筑牢保障人民生命健康的堅(jiān)固防線。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，夯實(shí)平安秦淮堅(jiān)實(shí)底座。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到政府工作各方面、全過(guò)程。自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作，加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審查，強(qiáng)化重大行政決策程序管理，不斷提升法治政府建設(shè)水平。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，著力提高政府抓落實(shí)的效率和能力，讓實(shí)干、實(shí)績(jī)、擔(dān)當(dāng)成為政府工作的鮮明底色。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，豐富應(yīng)用場(chǎng)景，提升城市治理效能。構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅(jiān)持“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)、常態(tài)問(wèn)需”，實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)相互成就、共生共榮。
各位代表！藍(lán)圖繪就，正當(dāng)揚(yáng)帆破浪；重任在肩，更需勇毅前行。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化秦淮新實(shí)踐！
