（江蘇?。?025年南京市玄武區(qū)政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
（2025年1月7日）
張 志 超
各位代表：
現(xiàn)在，我代表玄武區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和大會(huì)列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
過(guò)去的一年，面對(duì)外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，較好完成了區(qū)十九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一年來(lái)，我們始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐季向好。聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作，全面加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)保障力度，積極推動(dòng)一攬子增量政策落地見(jiàn)效，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)承壓的情況下，全區(qū)GDP增速?gòu)囊患径?.3%、到上半年4.5%、再到前三季度4.9%，全年完成1368.6億元、同比增長(zhǎng)4.7%，高于全市平均水平；完成一般公共預(yù)算收入103.7億元，同比增長(zhǎng)3%、位列主城第一。大力強(qiáng)化有效投資。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全年共安排區(qū)級(jí)以上重大項(xiàng)目102個(gè)，總投資824.1億元，年度完成投資169.7億元，華如防務(wù)元宇宙創(chuàng)新中心等35個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，“玄武之光”新一代信息技術(shù)科創(chuàng)中心等31個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快實(shí)施，律政產(chǎn)業(yè)服務(wù)園等31個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新增改造產(chǎn)業(yè)載體超50萬(wàn)平方米。項(xiàng)目招引成效顯著，認(rèn)真落實(shí)“招商攻堅(jiān)突破年”要求，舉辦重點(diǎn)招商活動(dòng)72場(chǎng)次，招引項(xiàng)目86個(gè)，實(shí)際投資總額84.3億元，國(guó)信新能源、東豪物流等一批總部型、龍頭型企業(yè)相繼落戶。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備前瞻布局，紅山國(guó)際社區(qū)等2個(gè)項(xiàng)目納入市級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施REITs[1]儲(chǔ)備庫(kù)，前線文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等23個(gè)項(xiàng)目納入市級(jí)盤(pán)活存量資產(chǎn)項(xiàng)目庫(kù)，十三中體育館維修改造等3個(gè)項(xiàng)目獲2696萬(wàn)元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持。全面壯大市場(chǎng)主體。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包保、專員服務(wù)等工作機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)·面對(duì)面”活動(dòng)，全年新增經(jīng)營(yíng)主體9335戶、注冊(cè)資本85.15億元，迪比信可南京公司榮獲2024年大中華區(qū)“最佳女性職場(chǎng)”，錦創(chuàng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選首屆中國(guó)科創(chuàng)街區(qū)建設(shè)實(shí)踐典型案例。豐富金融產(chǎn)品供給，用好省內(nèi)首支區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資風(fēng)險(xiǎn)代償基金，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資39筆、融資總額超4.6億元，幫助1.8萬(wàn)余家小微企業(yè)、個(gè)體工商戶獲得授信超73億元，金融業(yè)全年?duì)I收1492億元、同比增長(zhǎng)16.1%。加大企業(yè)培育力度，新增“四上”企業(yè)[2]106家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)3家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)9家，匯通達(dá)連續(xù)6年入選中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，蘇美達(dá)位列江蘇服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜單第二位。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量464件、連續(xù)9年位列全省第一，獲評(píng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范縣。加快推動(dòng)消費(fèi)回暖。全力恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，聯(lián)合140多家商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新，舉辦亞馬遜全球峰會(huì)玄武專場(chǎng)等特色消費(fèi)活動(dòng)200余場(chǎng)，全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1133.8億元、同比增長(zhǎng)7.5%。深入推進(jìn)文旅融合發(fā)展，創(chuàng)新推出大空間VR沉浸式展演“看我天地中軸”、玄武湖東岸全息光影秀、“夜美金陵”無(wú)人機(jī)表演等一批數(shù)字文旅項(xiàng)目，中山陵上榜全國(guó)前十熱門(mén)景區(qū)，紅山森林動(dòng)物園火爆出圈，途?？萍既脒x江蘇數(shù)字消費(fèi)典型創(chuàng)新場(chǎng)景，環(huán)玄武湖文商旅融合項(xiàng)目入選江蘇文旅消費(fèi)熱力觀察優(yōu)秀案例，鐘山風(fēng)景名勝區(qū)入選國(guó)家旅游科技示范園區(qū)。大力發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，承辦2024中國(guó)（南京）首發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，華倫天奴美妝全球首家色彩工坊精品店入駐德基廣場(chǎng)，“德基24h”[3]全新商業(yè)模式引起強(qiáng)烈反響，全區(qū)新引進(jìn)潮流首店90家。
一年來(lái)，我們?nèi)ν苿?dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能再造，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)。在積極強(qiáng)化“1+2+2”現(xiàn)代化都市型產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，錨定數(shù)據(jù)、大模型、綠色低碳、跨境電商等新賽道，扎實(shí)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)鏈，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。打造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心樞紐。圍繞數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革主線，從境內(nèi)治理和跨境流動(dòng)兩端發(fā)力，全力推進(jìn)全省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心載體江蘇國(guó)際數(shù)據(jù)港建設(shè)，國(guó)家數(shù)據(jù)局劉烈宏局長(zhǎng)調(diào)研江蘇時(shí)首站來(lái)到江蘇國(guó)際數(shù)據(jù)港并對(duì)建設(shè)成效給予充分肯定。突出關(guān)鍵平臺(tái)建設(shè)，成功推動(dòng)全省唯一規(guī)范設(shè)立的江蘇數(shù)據(jù)交易所落地建設(shè)，西門(mén)子全球首個(gè)Xcelerator科創(chuàng)中心落戶，麥當(dāng)勞中國(guó)唯一科研總部金拱門(mén)數(shù)科運(yùn)營(yíng)，全國(guó)首個(gè)“數(shù)據(jù)要素×公證法律服務(wù)”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室揭牌，全市首個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化基地入駐，累計(jì)建設(shè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室20余個(gè)、合作企業(yè)近百家。深化拓展場(chǎng)景應(yīng)用，成立全國(guó)首個(gè)電池?cái)?shù)字護(hù)照創(chuàng)新中心，啟動(dòng)建設(shè)全國(guó)首個(gè)電池行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，創(chuàng)新打造江蘇首個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表+運(yùn)營(yíng)”案例，數(shù)據(jù)跨境安全流動(dòng)新模式探索入選市級(jí)重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，榮獲全國(guó)“數(shù)據(jù)要素×”大賽總決賽二、三等獎(jiǎng)各1項(xiàng)，數(shù)量占全省1/3。匯聚大模型產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)能。創(chuàng)新組建玄武大模型工廠，與東南大學(xué)人工智能研究院合作建設(shè)大模型產(chǎn)業(yè)賦能中心，與南京銀行合作發(fā)布總額超10億元的大模型科創(chuàng)貸產(chǎn)品，建成超1500P算力池，科大訊飛代碼大模型全國(guó)總部正式入駐。積極搭建大模型應(yīng)用開(kāi)放對(duì)接平臺(tái)，與智譜AI等40余家國(guó)內(nèi)頭部企業(yè)共同成立大模型產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)盟，推動(dòng)沙鋼等全省100多家民營(yíng)制造企業(yè)與大模型行業(yè)頭部企業(yè)深度融合，全力建設(shè)江蘇大模型發(fā)展服務(wù)基地。構(gòu)筑綠色低碳產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)。圍繞“GDC國(guó)際數(shù)碳谷”建設(shè)目標(biāo)，在省發(fā)改委的大力支持下，全面展開(kāi)“兩平臺(tái)一基地一市場(chǎng)”[4]建設(shè)，聚力打造江蘇綠色低碳服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。全面加強(qiáng)與綠色低碳領(lǐng)域頭部機(jī)構(gòu)及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作，設(shè)立BSI碳中和中國(guó)創(chuàng)新研究中心，開(kāi)設(shè)江蘇唯一的“中國(guó)核證自愿減排量”碳交易服務(wù)窗口，全力推動(dòng)央企中節(jié)能集團(tuán)二級(jí)總部大數(shù)據(jù)公司整體遷址落戶。聚焦綠色低碳應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，寧德時(shí)代旗下時(shí)代電服江蘇總部成功落地、搶先布局長(zhǎng)三角地區(qū)新能源汽車(chē)充換電市場(chǎng)，徐莊高新區(qū)入選首批省級(jí)碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)園區(qū)名單，玄武中心大廈通過(guò)國(guó)家能源管理體系認(rèn)證，完成全市首筆跨省碳匯交易，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。
一年來(lái)，我們持續(xù)深化改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放，發(fā)展活力加速釋放。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，以改革創(chuàng)新破難題、以擴(kuò)大開(kāi)放促發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。重點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)目標(biāo)要求，將構(gòu)建創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合機(jī)制作為“一區(qū)一特色”改革主攻方向，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系建設(shè)國(guó)際數(shù)據(jù)流通一體化安全治理平臺(tái)，完成全國(guó)首個(gè)全系列“路鐵橋隧”交通數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌，全省首家蘇港兩地合伙型聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所正式獲批，全省首單“無(wú)票免稅+核定征收”9610出口報(bào)關(guān)模式[5]成功跑通。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，創(chuàng)新推行“全程網(wǎng)辦+在線幫辦”模式，動(dòng)態(tài)調(diào)整行政許可事項(xiàng)清單，378項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗辦理”。積極借助資本力量促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與組建江蘇軟件和信息服務(wù)（南京）產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)母基金、南京市人才母基金，成功推動(dòng)深交所科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心南京專區(qū)落地運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資1.78億元。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效明顯。完善科創(chuàng)森林“育苗強(qiáng)林”工作機(jī)制，新增省級(jí)科創(chuàng)載體2家，累計(jì)建成市級(jí)備案硅巷27個(gè)，有效期內(nèi)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)472家、同比增長(zhǎng)9%，新認(rèn)定科技型中小企業(yè)1001家，新研機(jī)構(gòu)及關(guān)聯(lián)企業(yè)帶動(dòng)企業(yè)營(yíng)收48億元、超額完成全年任務(wù)。全面強(qiáng)化科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，江蘇集萃醫(yī)工交叉技術(shù)研究所創(chuàng)新醫(yī)療器械領(lǐng)域概念驗(yàn)證中心[6]在全省首批立項(xiàng)，生物育種鐘山實(shí)驗(yàn)室水稻氮高效育種研究成果在國(guó)際頂級(jí)期刊《Nature Genetics》發(fā)表，中國(guó)科學(xué)院南京地質(zhì)古生物研究所發(fā)現(xiàn)的迄今最古老的多細(xì)胞真核生物化石入選年度全球十大科學(xué)突破。深化科技成果落地轉(zhuǎn)化，完成技術(shù)合同登記成交額117億元。入選國(guó)家重點(diǎn)人才計(jì)劃30人，數(shù)量位居全市第一、創(chuàng)歷年新高，新增留學(xué)歸國(guó)人員561人。連續(xù)3年入選全國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)。對(duì)外開(kāi)放不斷深化。精準(zhǔn)對(duì)接中亞五國(guó)及“一帶一路”沿線國(guó)家需求，與蘇豪集團(tuán)合作共建江蘇中亞中心，全力打造全省中亞方向的重要貿(mào)易產(chǎn)業(yè)賦能平臺(tái)，許昆林省長(zhǎng)出席啟幕儀式并致辭，陳之常市長(zhǎng)在第七屆進(jìn)博會(huì)上重點(diǎn)推介。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)先行先試區(qū)建設(shè)，國(guó)內(nèi)首家綜合性律政產(chǎn)業(yè)園玄武律政中心建成啟用，入選全市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)實(shí)踐案例2項(xiàng)，列入全省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)。不斷放大南京跨境電商（玄武）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)效應(yīng)，舉辦南京都市圈首屆“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展論壇，上線發(fā)布“蘇豪云”跨境電商服務(wù)平臺(tái)。以世界文化遺產(chǎn)地結(jié)好為主題，與意大利羅馬二區(qū)簽署友好合作協(xié)議，在綠色可持續(xù)發(fā)展、文化遺產(chǎn)保護(hù)、科技教育交流等領(lǐng)域開(kāi)啟國(guó)際合作。
一年來(lái)，我們統(tǒng)籌抓好城市更新、生態(tài)保護(hù)，環(huán)境品質(zhì)穩(wěn)步提升。突出城市發(fā)展所需和人民群眾生活所盼，深入探索更可持續(xù)、更有溫度的城市更新路徑，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)特大城市中心城區(qū)綜合承載能力。用心打造宜居環(huán)境。積極補(bǔ)齊中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，全力推動(dòng)67個(gè)城建項(xiàng)目，年度投資達(dá)12.6億元。高標(biāo)準(zhǔn)整治龍?bào)绰?、紅山路等5條主干道沿線環(huán)境，精細(xì)化提升大樹(shù)根、廊東街等街巷品質(zhì)，全面完成櫻海公寓等15個(gè)老舊小區(qū)改造，系統(tǒng)推進(jìn)紅山路126號(hào)、鎖金六村等13幢危舊房安全消險(xiǎn)。深入推動(dòng)城市空間肌理重塑，玄武湖東岸提檔升級(jí)全面啟動(dòng)，蓁巷等環(huán)東南大學(xué)特色街區(qū)業(yè)態(tài)加快煥新，百子亭、青石街等歷史街區(qū)改造有序推進(jìn)。全力破解土地資源利用瓶頸，持續(xù)推動(dòng)原途牛大廈、全民健身中心等12個(gè)低效用地轉(zhuǎn)型升級(jí)，低碳建筑示范項(xiàng)目省建科院紅山科研綜合樓成功落成，珠江路238號(hào)等3個(gè)地塊即將出讓。持續(xù)強(qiáng)化精細(xì)管理。高標(biāo)準(zhǔn)做好防汛防臺(tái)工作，全面完成富貴山小區(qū)、珍珠河等易積淹水區(qū)域應(yīng)急改造，險(xiǎn)工隱患排查、積淹水點(diǎn)整治取得積極成效，應(yīng)急響應(yīng)迅速有力。構(gòu)建垃圾分類(lèi)工作長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)四牌樓垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)，建成大件分揀中心和龍?bào)绰防修D(zhuǎn)站，鞏固提升省級(jí)達(dá)標(biāo)小區(qū)建設(shè)成效。持續(xù)發(fā)力景區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域交通堵點(diǎn)治理，優(yōu)化完善環(huán)玄武湖等熱點(diǎn)地區(qū)交通組織，全年新增停車(chē)泊位920個(gè)、新增共享停車(chē)泊位超1300個(gè)。全力推進(jìn)生態(tài)改善。以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為引領(lǐng)，持續(xù)深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全區(qū)城市綠化覆蓋率保持63.5%、穩(wěn)居全市第一，連續(xù)4年獲評(píng)中國(guó)最美縣域。聚焦大氣污染防治，完成VOCs[7]治理項(xiàng)目12個(gè)，全區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比率87.2%、同比上升5%，PM2.5濃度26.4微克/立方米、同比下降6.7%，均位列全市第一。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，扎實(shí)推進(jìn)雨污水管網(wǎng)清疏修繕工程，創(chuàng)成唐家山溝、友誼河等5條市級(jí)幸福河湖，國(guó)省考關(guān)聯(lián)斷面、市考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。抓好危廢固廢系統(tǒng)整治，全年安全轉(zhuǎn)移危廢1496.8噸、醫(yī)廢1571.3噸。認(rèn)真接受第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，對(duì)歷次中央、省督察交辦事項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，高標(biāo)準(zhǔn)完成20件信訪事項(xiàng)辦理，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)協(xié)同并進(jìn)。
一年來(lái)，我們積極強(qiáng)化以人為本、服務(wù)至上，民生福祉不斷增強(qiáng)。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，下大力氣解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，10類(lèi)24件民生實(shí)事項(xiàng)目圓滿完成，居民人均可支配收入達(dá)9.19萬(wàn)元，連續(xù)11年位居全省第一。一心一意優(yōu)服務(wù)。設(shè)立智能就業(yè)服務(wù)亭14個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.43萬(wàn)人，支持成功自主創(chuàng)業(yè)1700人。持續(xù)完善多元救助幫扶體系，探訪關(guān)愛(ài)特殊困難群體近60萬(wàn)人次，發(fā)放各類(lèi)救助資金3655萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)對(duì)口支援工作，累計(jì)撥付幫扶資金5455萬(wàn)元。聚焦“一老一幼”需要，發(fā)布76家社區(qū)食堂銀發(fā)助餐點(diǎn)地圖，建成紅山街道省級(jí)未成年人保護(hù)工作站，新街口街道打造的“悅心養(yǎng)老”獲評(píng)江蘇省老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)知名品牌，玄武門(mén)街道《為老人系上“數(shù)字安全帶”》入選全國(guó)老齡社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新案例。深入推進(jìn)省級(jí)婚俗改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全市首個(gè)戶外婚姻登記處正式啟用。扎實(shí)開(kāi)展“新三學(xué)”[8]課堂教學(xué)提質(zhì)行動(dòng)，完成北京東路小學(xué)紅山分校等改擴(kuò)建工程，獲評(píng)國(guó)家級(jí)義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、學(xué)前教育普及普惠區(qū)。在全省率先試點(diǎn)“全天候、全鏈條、全流程”家庭醫(yī)生服務(wù)新模式，建成區(qū)體檢中心，打造“金陵小屋”等中醫(yī)特色家醫(yī)工作室12個(gè)，陳璐瀅獲評(píng)全國(guó)衛(wèi)生健康系統(tǒng)先進(jìn)工作者，郭繼臣榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，鎖金村街道便民服務(wù)中心入選“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”省級(jí)示范點(diǎn)。堅(jiān)持文體惠民利民，開(kāi)展文化活動(dòng)1900場(chǎng)，玄武體校輸送的運(yùn)動(dòng)員王賜月勇奪巴黎奧運(yùn)會(huì)花樣游泳集體項(xiàng)目金牌。賡續(xù)雙擁優(yōu)良傳統(tǒng)，打造“軍民共建新時(shí)代學(xué)雷鋒實(shí)踐站”，區(qū)退役軍人事務(wù)局榮獲全國(guó)退役軍人工作模范單位，諶貽琴國(guó)務(wù)委員調(diào)研區(qū)退役軍人之家給予充分認(rèn)可。組織開(kāi)展國(guó)防動(dòng)員演習(xí)，提高新體制下國(guó)動(dòng)援戰(zhàn)能力。聯(lián)合58家駐區(qū)單位成立南京玄武文明實(shí)踐聯(lián)盟，在世界文學(xué)客廳開(kāi)設(shè)“雞籠山講壇”，青少年黨團(tuán)隊(duì)一體化學(xué)習(xí)路線獲團(tuán)中央書(shū)記處調(diào)研肯定。系統(tǒng)施策強(qiáng)治理。堅(jiān)持從老百姓需求出發(fā)，創(chuàng)新打造“人民城市融創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室”，以改革為手段，以數(shù)字化技術(shù)為支撐，項(xiàng)目化推動(dòng)解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。統(tǒng)籌社會(huì)與國(guó)企資源設(shè)置8家嵌入式社區(qū)助餐點(diǎn)，利用社區(qū)閑置用房提供快遞、家政等便民服務(wù)，開(kāi)發(fā)AI物業(yè)服務(wù)機(jī)器人，創(chuàng)新“大篷車(chē)進(jìn)社區(qū)”模式開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)等活動(dòng)，不斷提升群眾獲得感、幸福感。深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新發(fā)展，完善社區(qū)聯(lián)席會(huì)、社區(qū)議事會(huì)等社區(qū)協(xié)作治理平臺(tái)，扎實(shí)開(kāi)展11個(gè)社區(qū)治理現(xiàn)代化創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)點(diǎn)建設(shè)，建成全市首座公共交通類(lèi)智慧站牌“智行易站”，梅園新村街道“小紅梅慈善空間”入選全國(guó)社會(huì)治理創(chuàng)新案例。健全完善全區(qū)數(shù)字化治理體系，建成啟用玄武湖周邊地區(qū)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”指揮調(diào)度平臺(tái)，深化拓展大客流預(yù)警等應(yīng)用場(chǎng)景，以數(shù)據(jù)賦能提升城市治理效能。久久為功保安全。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，扎實(shí)抓好市、區(qū)兩級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改，認(rèn)真落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)、高層建筑、化工和?；返阮I(lǐng)域全鏈條整治要求，全區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。全面實(shí)施燃?xì)獍踩扒迤啃袆?dòng)”，餐飲用戶“瓶改管”“瓶改電”742戶，居民用戶“安心管”免費(fèi)置換超1400戶，處于全市領(lǐng)先水平。堅(jiān)決落實(shí)信訪工作法治化要求，深入開(kāi)展源頭治理，集中整治重點(diǎn)領(lǐng)域，大力推進(jìn)積案攻堅(jiān)，初信初訪事項(xiàng)一次性化解率達(dá)97.7%。全面落實(shí)社會(huì)面治安防控措施，重拳打擊南京博物院等熱門(mén)景點(diǎn)搶票團(tuán)伙，全區(qū)110刑事警情同比下降6.2%，刑事案件破案率穩(wěn)步提升。不斷優(yōu)化食品藥品服務(wù)監(jiān)管措施，持續(xù)織密食品藥品安全監(jiān)管防線。
一年來(lái)，我們堅(jiān)決做到轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，自身建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，進(jìn)一步突出忠誠(chéng)為政、依法行政、務(wù)實(shí)勤政，切實(shí)提高行政效能。政治建設(shè)全面加強(qiáng)。全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話精神，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，在深學(xué)上下實(shí)功、在思想上強(qiáng)淬煉，真正把紀(jì)律規(guī)矩融入日常、抓在經(jīng)常。堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，鍥而不舍貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。全面強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)，牢牢守住政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)陣地。法治建設(shè)鞏固提升。帶頭落實(shí)學(xué)法制度，多次召開(kāi)會(huì)議研究法治政府建設(shè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策、旁聽(tīng)庭審等制度，全面加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息主動(dòng)公開(kāi)力度，認(rèn)真抓好重大行政決策、政府合同合法性審查，辦結(jié)行政復(fù)議案件265件。深入推進(jìn)“小微企業(yè)法律服務(wù)月”等活動(dòng)，建成區(qū)公共法律服務(wù)中心，完成區(qū)政府法律顧問(wèn)換屆，辦理各類(lèi)法律援助案件715件。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，不斷健全審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等協(xié)作機(jī)制，辦理人大代表建議140件、政協(xié)委員提案135件，辦結(jié)率均達(dá)100%。效能建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想，全面加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，優(yōu)先保障區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署和“三?！钡戎匾С?。全面加強(qiáng)政府債務(wù)管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市債務(wù)管控各項(xiàng)要求，隱性債務(wù)實(shí)現(xiàn)“清零”，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)保持在綠色區(qū)間。加強(qiáng)各類(lèi)審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌融合和相互銜接，持續(xù)構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系。嚴(yán)格落實(shí)防范懲治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任，全面提升統(tǒng)計(jì)督察效能。構(gòu)建完善公物倉(cāng)運(yùn)行機(jī)制，不斷提高機(jī)關(guān)事務(wù)工作質(zhì)效。認(rèn)真落實(shí)為基層減負(fù)工作要求，會(huì)議數(shù)量較上一年減少超10%。
此外，民宗、人武、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、檔案、地方志等工作實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，婦女、老齡、殘疾人、工會(huì)、紅十字、慈善、見(jiàn)義勇為、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新成效。
各位代表，上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。一年來(lái)，面對(duì)玄武在主城率先進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展陣痛期、土地資源枯竭這一實(shí)際，我們緊緊圍繞“新春第一會(huì)”確立的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)目標(biāo)，全面布局?jǐn)?shù)據(jù)、大模型、綠色低碳、跨境電商等產(chǎn)業(yè)新賽道，積極強(qiáng)化重大項(xiàng)目招引建設(shè)，高能級(jí)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目比重顯著提升，基本完成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體布局，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性突破。我們?nèi)σ愿罢写笠龔?qiáng)。繼近年來(lái)央企在南京布局的首個(gè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)二級(jí)總部國(guó)機(jī)數(shù)科落地玄武之后，又成功推動(dòng)綠色低碳領(lǐng)域的“國(guó)家隊(duì)”央企中節(jié)能集團(tuán)二級(jí)產(chǎn)業(yè)總部大數(shù)據(jù)公司落地，蘇豪云商、東豪物流、科大訊飛、寧德時(shí)代、西門(mén)子、金拱門(mén)等一批重點(diǎn)央企、省屬國(guó)企、頭部民企、知名外企的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也相繼落戶。我們合力打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)平臺(tái)。在數(shù)據(jù)領(lǐng)域，進(jìn)一步豐富江蘇國(guó)際數(shù)據(jù)港跨境核心能力，全力爭(zhēng)取到全省數(shù)據(jù)市場(chǎng)的重要基礎(chǔ)設(shè)施江蘇數(shù)據(jù)交易所落地；在大模型領(lǐng)域，依托江蘇國(guó)際數(shù)據(jù)港高質(zhì)量數(shù)據(jù)集創(chuàng)新設(shè)立玄武大模型工廠，全省備案的20款生成式大模型中有3款來(lái)自玄武；在綠色低碳領(lǐng)域，與省發(fā)改委緊密合作建設(shè)江蘇綠色低碳服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，江蘇碳足跡公共服務(wù)平臺(tái)、江蘇碳達(dá)峰碳中和培訓(xùn)基地落戶玄武；在跨境電商領(lǐng)域，以江蘇中亞中心為代表的數(shù)字貿(mào)易取得長(zhǎng)足突破，貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。我們大力匯聚要素資源。成功引入數(shù)字中國(guó)首批40朵國(guó)家行業(yè)云中3朵云、數(shù)量位居全國(guó)城區(qū)前列，其中，“農(nóng)機(jī)云”已接入超100萬(wàn)臺(tái)農(nóng)機(jī)數(shù)據(jù)，致力于打造全球最大的農(nóng)機(jī)物聯(lián)網(wǎng)；“機(jī)械裝備行業(yè)云”已正式發(fā)布，正在搭建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同平臺(tái)；“零碳云”將為所有央企提供綠色賬戶，通過(guò)數(shù)字化技術(shù)賦能碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。我們還努力解決民生問(wèn)題。近八成的本級(jí)財(cái)力投入到民生事業(yè)，健全完善就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、救助等社會(huì)公共服務(wù)體系，困擾居民多年的鎖金六村危舊房搬遷整治基本完成，創(chuàng)新推出“高校載體+屬地師資”小學(xué)辦學(xué)模式助力東南大學(xué)等高校引進(jìn)高層次人才，“課后服務(wù)15分鐘教育圈”入選中國(guó)基礎(chǔ)教育典型案例并在全國(guó)推廣。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表玄武區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向駐區(qū)部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援人員，向所有關(guān)心支持玄武發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨一些困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，但持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)還面臨較大壓力；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚形成一定規(guī)模，但內(nèi)驅(qū)式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚未形成；民生領(lǐng)域投入不斷加大，但公共服務(wù)供給水平與群眾期盼還有差距；數(shù)字政府建設(shè)積極推進(jìn)，但數(shù)字化治理效能仍需提高。對(duì)此，我們將采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、2025年工作總體要求
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年。盡管當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變，特別是玄武近年來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐明顯加快，高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，正處于厚積薄發(fā)、大有可為的戰(zhàn)略窗口期。新的一年，全區(qū)上下要堅(jiān)定信心、頂住壓力，干字當(dāng)頭、實(shí)字托底，以更加振奮的精神、更加飽滿的狀態(tài)、更加頑強(qiáng)的毅力，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，擼起袖子加油干，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)全力拼，在“?！迸c“機(jī)”的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)化中積極爭(zhēng)取主動(dòng)，在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的互促并行中全力打開(kāi)新局，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。
今年政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、推動(dòng)動(dòng)能再造、加快轉(zhuǎn)型步伐，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)。
綜合考慮各方面因素，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，一般公共預(yù)算收入力爭(zhēng)正增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資收窄降幅、力爭(zhēng)正增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總額、實(shí)際利用外資穩(wěn)中提質(zhì)，居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。
三、2025年主要工作安排
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：
（一）加力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向好、產(chǎn)業(yè)向新
增強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)力。統(tǒng)籌抓好111個(gè)區(qū)級(jí)以上重大項(xiàng)目建設(shè)，總投資854.2億元，全年計(jì)劃投資140.4億元，重點(diǎn)推動(dòng)?xùn)|豪物流集團(tuán)總部等53個(gè)新建項(xiàng)目開(kāi)工，扎實(shí)推進(jìn)德基三期等18個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，確保江蘇數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等43個(gè)項(xiàng)目順利竣工，加快形成實(shí)物工作量。持續(xù)釋放“大抓招商”強(qiáng)烈信號(hào)，積極運(yùn)用“一把手”外出招商、產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招引等工作機(jī)制，加力推動(dòng)與寧德時(shí)代、科大訊飛、西門(mén)子等頭部企業(yè)合作的一批生態(tài)項(xiàng)目落地，招引高能級(jí)項(xiàng)目5個(gè)以上，全年實(shí)際投資總額超80億元。認(rèn)真做好項(xiàng)目謀劃，精準(zhǔn)把握國(guó)家一攬子增量政策機(jī)遇，聚焦“兩重”[9]“兩新”[10]布局一批強(qiáng)牽引、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，全力做好超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專項(xiàng)債券等重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)，積極爭(zhēng)取政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等要素支持，切實(shí)將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)與融通集團(tuán)的對(duì)接合作，積極做好第六十研究所以及北京東路沿線等軍隊(duì)移交資產(chǎn)盤(pán)活利用，招引集聚一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推動(dòng)新興領(lǐng)域軍地聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
凝聚產(chǎn)業(yè)向心力。堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，升級(jí)完善“1+2+2”現(xiàn)代化都市型產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集成勢(shì)，建設(shè)東部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心核心區(qū)。在推動(dòng)軟件信息業(yè)集聚發(fā)展的基礎(chǔ)上，更好發(fā)揮江蘇數(shù)據(jù)交易所落地運(yùn)營(yíng)示范效應(yīng)，深入推進(jìn)江蘇國(guó)際數(shù)據(jù)港建設(shè)，全力推動(dòng)全國(guó)首個(gè)電池?cái)?shù)字護(hù)照云平臺(tái)、國(guó)際數(shù)據(jù)治理一體化平臺(tái)、江蘇大模型備案合規(guī)服務(wù)中心等核心平臺(tái)建設(shè)，加快推動(dòng)智能制造、工業(yè)數(shù)字化、產(chǎn)品數(shù)字護(hù)照等重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景落地，建成全省最具代表性的數(shù)據(jù)和大模型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在發(fā)揮綠色資源本底的基礎(chǔ)上，以江蘇綠色低碳服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，加快構(gòu)建“兩平臺(tái)一基地一市場(chǎng)”，推動(dòng)中節(jié)能大數(shù)據(jù)總部建設(shè)，落地全國(guó)清潔生產(chǎn)信息化平臺(tái)、天工實(shí)驗(yàn)室等核心平臺(tái)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“GDC國(guó)際數(shù)碳谷”。在鞏固傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)南京跨境電商（玄武）產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，充分發(fā)揮星河WORLD、南京電子城等28萬(wàn)平方米配套載體作用，進(jìn)一步提升與海關(guān)、稅務(wù)、口岸等部門(mén)的協(xié)作聯(lián)動(dòng)水平，吸引集聚優(yōu)質(zhì)跨境電商企業(yè)超100家。在做強(qiáng)文旅地標(biāo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)國(guó)際消費(fèi)中心城市中心區(qū)建設(shè)，放大長(zhǎng)江路、環(huán)玄武湖文化旅游集聚區(qū)引流作用，推動(dòng)紅山森林動(dòng)物園周邊、玄武湖東岸等重點(diǎn)區(qū)域提檔升級(jí)，加快招商花園城、長(zhǎng)江會(huì)等高端商業(yè)載體建設(shè)，打造玄武VR大空間數(shù)字工場(chǎng)等一批數(shù)字文旅項(xiàng)目，進(jìn)一步穩(wěn)定大宗消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，深入挖掘首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)熱點(diǎn)，舉辦各類(lèi)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)超160場(chǎng)，新增特色消費(fèi)場(chǎng)景100個(gè)以上。在促進(jìn)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮先聲藥業(yè)、柯菲平等頭部企業(yè)以及鼓樓醫(yī)院臨床醫(yī)學(xué)研究院、百家匯精準(zhǔn)醫(yī)療創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺(tái)作用，加快推進(jìn)生物醫(yī)藥領(lǐng)域概念驗(yàn)證中心、工程技術(shù)研究中心建設(shè)，一體推動(dòng)新藥研發(fā)、醫(yī)藥流通等創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)縫銜接，全力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)勁引擎。
塑造營(yíng)商軟實(shí)力。以打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)區(qū)為引領(lǐng)，持續(xù)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)·面對(duì)面”活動(dòng)，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系機(jī)制，全面提升政務(wù)服務(wù)“全城通辦”與跨區(qū)域協(xié)同辦理水平，有力推動(dòng)行政審批提質(zhì)增效。聚焦民間投資、公平準(zhǔn)入、融資支持等社會(huì)關(guān)切，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)惠企政策，大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，新增“四上”企業(yè)120家、經(jīng)營(yíng)主體1萬(wàn)戶，其中企業(yè)不少于3000戶。全力推進(jìn)“十四五”沖刺收官，扎實(shí)抓好要素資源保障，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)取得預(yù)期成效。聚焦解決制約玄武高質(zhì)量發(fā)展的突出短板和重大問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)建議，認(rèn)真抓好“十五五”規(guī)劃編制。深入推進(jìn)“五經(jīng)普”數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，以高水平普查成效服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）持續(xù)激發(fā)改革動(dòng)力、創(chuàng)新活力
強(qiáng)化改革賦能。突出數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革，充分發(fā)揮江蘇國(guó)際數(shù)據(jù)港、江蘇數(shù)據(jù)交易所等省級(jí)綜合服務(wù)平臺(tái)影響帶動(dòng)作用，服務(wù)全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)構(gòu)建，探索建立多層次數(shù)據(jù)市場(chǎng)交易體系，促進(jìn)與全省海量工業(yè)場(chǎng)景高效互聯(lián)，打造數(shù)據(jù)產(chǎn)品超500個(gè)，積極營(yíng)造數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)繁榮生態(tài)。深化科創(chuàng)金融改革，深入推進(jìn)深交所科技成果與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心南京專區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建科技、產(chǎn)業(yè)、金融相互促進(jìn)的發(fā)展生態(tài)，支持耐心資本、長(zhǎng)期資本投早、投小、投硬科技。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革，聚焦企業(yè)全生命周期和全方位需求，加大“一件事”改革力度，拓展涉企經(jīng)營(yíng)“一業(yè)一證”[11]行業(yè)覆蓋面，推動(dòng)基層高頻事項(xiàng)一個(gè)平臺(tái)辦理全覆蓋，持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)主體住所托管工作，探索設(shè)立“企業(yè)信用合規(guī)指導(dǎo)站”，實(shí)現(xiàn)線上線下功能集成、服務(wù)閉環(huán)。
突出創(chuàng)新蓄能。全力支持生物育種鐘山實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院皮膚病醫(yī)院申報(bào)建設(shè)省級(jí)概念驗(yàn)證中心，推動(dòng)省農(nóng)科院高效園藝作物遺傳改良等省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組新建，推進(jìn)皮研所皮膚病創(chuàng)新中心等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施科技企業(yè)梯度培育計(jì)劃，大力推進(jìn)“小升高”“高升規(guī)”，引進(jìn)培育省級(jí)及以上專精特新企業(yè)5家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)超1000家、高新技術(shù)企業(yè)超120家。優(yōu)化完善產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制，全面強(qiáng)化與駐區(qū)高校、院所、企業(yè)緊密協(xié)作，推動(dòng)更多科技成果就地轉(zhuǎn)化，技術(shù)合同成交額達(dá)100億元。全面啟動(dòng)珠江路產(chǎn)業(yè)發(fā)展煥新計(jì)劃。加大人才引進(jìn)培育力度，推進(jìn)國(guó)家重點(diǎn)人才計(jì)劃、企業(yè)專家工作室等人才項(xiàng)目建設(shè)，招引海內(nèi)外高層次人才百余人，將玄武打造成為創(chuàng)新人才集聚的江蘇國(guó)際人才港。
提升開(kāi)放效能。積極融入“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，與蘇豪集團(tuán)緊密合作全面推動(dòng)江蘇中亞中心建設(shè)，在強(qiáng)化貿(mào)易合作、促進(jìn)文化交流、加強(qiáng)宣傳展示等方面主動(dòng)作為，全力搭建江蘇乃至長(zhǎng)三角地區(qū)與中亞方向經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要橋梁。抓住“單向免簽”“互免”國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)大的重要機(jī)遇，協(xié)同推進(jìn)入境旅游便利化措施落地，組織策劃更多具有玄武特色的文旅消費(fèi)活動(dòng)，全力打造高品質(zhì)的國(guó)際旅游目的地。充分利用玄武豐富的國(guó)際化資源，全面深化與意大利羅馬二區(qū)世界文化遺產(chǎn)地結(jié)好，多層次、多角度開(kāi)展國(guó)際交流合作，全方位拓展開(kāi)放發(fā)展的潛力空間，不斷提升玄武對(duì)外交往的活躍度、影響力。
（三）全面改善環(huán)境面貌、城市風(fēng)貌
堅(jiān)持提質(zhì)改造與結(jié)構(gòu)調(diào)整并重。積極適應(yīng)城市發(fā)展新階段新變化，以打造更加宜居、更具韌性、更富智慧城區(qū)為目標(biāo)，統(tǒng)籌安排全年47個(gè)城建項(xiàng)目，加快轉(zhuǎn)變特大城市中心城區(qū)發(fā)展方式。持續(xù)完善城市功能，扎實(shí)推動(dòng)大壯觀路、華躍路西延等道路建設(shè)，建成紅山南路地下通道，深入實(shí)施東大影壁等22個(gè)老舊小區(qū)、衛(wèi)巷片區(qū)危房改造，確保恒嘉路110kV桿線下地等電力工程順利完成。加強(qiáng)歷史文化傳承保護(hù)，推進(jìn)百子亭、梅園新村等片區(qū)保護(hù)更新，推動(dòng)明孝陵、總統(tǒng)府等文化遺產(chǎn)活化利用，讓更多老街區(qū)、古建筑重現(xiàn)歷史風(fēng)采，積極打造國(guó)家歷史文化名城核心區(qū)。一體推進(jìn)低效用地利用和存量載體盤(pán)活，重點(diǎn)推動(dòng)中國(guó)科學(xué)院“一院三所”舊址、小紅山客運(yùn)站閑置載體使用，推動(dòng)更多“資源存量”變?yōu)椤鞍l(fā)展增量”。
堅(jiān)持精細(xì)治理與數(shù)字賦能并行。深入推進(jìn)“人民城市融創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)，豐富完善社區(qū)食堂、自助洗車(chē)、養(yǎng)老托育等嵌入式服務(wù)項(xiàng)目，以數(shù)字化技術(shù)賦能物業(yè)服務(wù)水平整體提升，積極解決群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題。健全完善防汛防臺(tái)工作機(jī)制，匯聚整合實(shí)時(shí)視頻、智能預(yù)警等數(shù)據(jù)資源，持續(xù)抓好險(xiǎn)工隱患排查，改造提升墨香路等易積淹水區(qū)域，不斷增強(qiáng)突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急處置能力。推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，做好聚力路垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)準(zhǔn)備，鞏固省級(jí)達(dá)標(biāo)小區(qū)建設(shè)成效。依托“環(huán)寶保”智慧平臺(tái)，搭建完善線上線下回收網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)重卡充換電站建設(shè)，提升可再生資源轉(zhuǎn)換利用率。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域交通堵點(diǎn)治理，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)企共享停車(chē)泊位開(kāi)放。
堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與綠色轉(zhuǎn)型并舉。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改要求，持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境常態(tài)化、長(zhǎng)效化工作機(jī)制。深化治氣攻堅(jiān)，緊盯移動(dòng)源、工地?fù)P塵、餐飲業(yè)等管控重點(diǎn)，突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)預(yù)警，不斷優(yōu)化季節(jié)性大氣污染防治舉措，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)向好。鞏固治水成效，深入推進(jìn)環(huán)紫金山區(qū)域老舊片區(qū)雨污水管網(wǎng)清疏修繕，實(shí)施百水河、友誼河流域排水防澇綜合治理，不斷推動(dòng)河道水網(wǎng)向幸福河湖迭代升級(jí)。推動(dòng)藍(lán)綠空間與城市有機(jī)融合，升級(jí)完善玄武湖周邊地區(qū)功能配套，支持鐘山風(fēng)景名勝區(qū)打造世界級(jí)旅游景區(qū)、玄武湖景區(qū)創(chuàng)成國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)、中山植物園創(chuàng)建國(guó)家植物園、紅山森林動(dòng)物園建設(shè)零碳動(dòng)物園。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)合作，拓展玄武綠建認(rèn)證、“雙碳”培訓(xùn)、企業(yè)ESG[12]等綠色低碳新業(yè)態(tài)，深挖省內(nèi)碳匯資源，大力開(kāi)發(fā)綠色金融等低碳應(yīng)用新場(chǎng)景。
（四）積極彰顯民生溫度、幸福厚度
夯實(shí)社會(huì)保障基礎(chǔ)。聚焦高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體，積極發(fā)揮“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站等平臺(tái)作用，舉辦各類(lèi)招聘活動(dòng)100余場(chǎng)次，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)1.15萬(wàn)人次，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.22萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)3700人。扎實(shí)做好重點(diǎn)老年人、殘疾人等特殊困難群體探訪關(guān)愛(ài)，深化玄武“物質(zhì)+服務(wù)”特色救助模式。持續(xù)完善養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)施機(jī)構(gòu)、居家、助餐三大質(zhì)量提升工程，推動(dòng)區(qū)內(nèi)三甲醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，健全完善社區(qū)銀發(fā)助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步優(yōu)化托幼護(hù)童舉措，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)幼兒園托幼一體化服務(wù)全覆蓋，建成3家省級(jí)未成年人保護(hù)站，做好困境兒童個(gè)案服務(wù)。
放大公共服務(wù)成效。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)家級(jí)義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完成十三中體育館改造工程，啟動(dòng)九中震旦校區(qū)藝體樓征收、人民中學(xué)體育館改造等項(xiàng)目，升級(jí)全區(qū)29所中小學(xué)307間教室功能，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。深化省基層衛(wèi)生健康綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，開(kāi)展整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系試點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診，建成紅山120急救站點(diǎn)。加強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)體系建設(shè)，開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)2萬(wàn)人次。持續(xù)優(yōu)化公共文體服務(wù)，加強(qiáng)全民健身設(shè)施建設(shè)，積極舉辦品牌文化活動(dòng)，全年組織群眾性文體活動(dòng)200場(chǎng)次以上。持續(xù)擦亮省級(jí)雙擁模范區(qū)品牌，積極完善軍民共建、擁軍優(yōu)屬、軍地協(xié)作等工作機(jī)制。
守牢安全發(fā)展底線。持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和消防安全重大隱患排查整治，不斷優(yōu)化區(qū)安委會(huì)、消委會(huì)和街道應(yīng)急管理—消防一體化工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域“一件事”全鏈條治理，扎實(shí)抓好重大火災(zāi)隱患整改銷(xiāo)案、燃?xì)狻扒迤啃袆?dòng)”等專項(xiàng)工作，持續(xù)守護(hù)城市生命線安全，筑牢防災(zāi)減災(zāi)安全屏障，堅(jiān)決防范遏制較大及有影響的事故發(fā)生。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)推動(dòng)信訪工作法治化，加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解，用心用情做好“送上門(mén)來(lái)的群眾工作”。全面深入排查整治公共安全領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，充分發(fā)揮警務(wù)工作站、基層司法所等平安前哨作用，堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法犯罪行為，切實(shí)保障社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。壓緊壓實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”[13]“兩個(gè)責(zé)任”[14]，不斷提升食品藥品安全監(jiān)管水平。
各位代表！民有所呼，我有所應(yīng)。前期，我們?cè)趶V泛征求意見(jiàn)、充分研究論證的基礎(chǔ)上，梳理形成了今年12類(lèi)37件民生實(shí)事候選項(xiàng)目，提請(qǐng)大會(huì)審議票決。項(xiàng)目確定后，我們將以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、實(shí)在管用的成效兌現(xiàn)承諾、造福于民。
（五）不斷強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、責(zé)任落實(shí)
擦亮忠誠(chéng)做事的政治本色。堅(jiān)定不移將黨的政治建設(shè)擺在首位，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，當(dāng)好黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，切實(shí)將紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，及時(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)玄武高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，上下聯(lián)動(dòng)整治形式主義官僚主義突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“減負(fù)”和“賦能”雙向發(fā)力。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)決守牢政府系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)陣地。
提高依法行政的能力水平。深化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法制度，全面落實(shí)重大行政決策程序，加大行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解力度，扎實(shí)做好“八五”普法收官工作，讓法治成為玄武核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)識(shí)。持續(xù)優(yōu)化公共法律服務(wù)體系，完善法律顧問(wèn)工作機(jī)制，為群眾和企業(yè)提供便捷高效的法律服務(wù)。持續(xù)深化行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)基層綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量效能。認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察、社會(huì)和輿論監(jiān)督，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
練就實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)本領(lǐng)。聚焦“數(shù)字政府”建設(shè)需求，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理，健全完善“首席數(shù)據(jù)官”制度，優(yōu)化提升城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”效能，創(chuàng)新打造更多社會(huì)治理數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。樹(shù)牢過(guò)“緊日子”思想，堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦事業(yè)，讓有限財(cái)力發(fā)揮出最大的社會(huì)效益、民生效益。統(tǒng)籌好防風(fēng)險(xiǎn)和促發(fā)展關(guān)系，積極爭(zhēng)取債務(wù)增量政策落地，將政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。充分發(fā)揮審計(jì)常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”作用，健全審計(jì)整改工作機(jī)制，多措并舉提高審計(jì)成果運(yùn)用水平。嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，加大對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)服務(wù)，不斷提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督質(zhì)效。
各位代表！夢(mèng)雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持創(chuàng)新突破的勇氣、唯實(shí)爭(zhēng)先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，只爭(zhēng)朝夕、砥礪前行，奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化玄武新實(shí)踐，全面譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新玄武現(xiàn)代化建設(shè)新篇章！
附件1
2024年玄武區(qū)民生實(shí)事完成情況
1. 提升全區(qū)教育質(zhì)量。開(kāi)展推進(jìn)學(xué)校課程規(guī)劃建構(gòu)轉(zhuǎn)化、推進(jìn)“新三學(xué)”課堂教學(xué)提質(zhì)等七項(xiàng)教學(xué)改革行動(dòng)，入選“全國(guó)義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”。啟動(dòng)“數(shù)智課堂診斷”項(xiàng)目，9所小學(xué)、6所初中共計(jì)123間教室參與試點(diǎn)，推出超過(guò)200節(jié)“玄武好課”，全方位診斷教師課堂教學(xué)情況。
2. 持續(xù)開(kāi)展“雙減”工作。依托南京教育政務(wù)平臺(tái)，不斷完善“課后服務(wù)15分鐘教育圈”智慧地圖應(yīng)用平臺(tái)，開(kāi)發(fā)實(shí)施118個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)校外培訓(xùn)監(jiān)管，組織多部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)檢查，護(hù)航學(xué)生健康成長(zhǎng)。深化“新三學(xué)”課堂教學(xué)研究實(shí)踐，推動(dòng)學(xué)生作業(yè)減負(fù)、課堂教學(xué)增效，不斷提升教書(shū)育人效益。
3. 力解養(yǎng)老服務(wù)難題。為2888名“五類(lèi)老人”和90歲以上老年人提供上門(mén)養(yǎng)老服務(wù)保障，為15064名80歲以上老年人提供每月不少于2小時(shí)的上門(mén)照護(hù)服務(wù)，開(kāi)展老年人智能手機(jī)培訓(xùn)93場(chǎng)、3384人次。新增養(yǎng)老服務(wù)互助時(shí)間志愿者495人、服務(wù)對(duì)象7466人，完成服務(wù)訂單11288單。做好空巢獨(dú)居老人探訪關(guān)愛(ài)工作，月均探訪老人6.4萬(wàn)余人次。開(kāi)展各類(lèi)慰問(wèn)11655人，發(fā)放慰問(wèn)金463.76萬(wàn)元。完成年度健康體檢32353人，服務(wù)企業(yè)退休人員3105人次。
4. 強(qiáng)化弱勢(shì)群體保障。完成120戶困難家庭適老化改造、21戶低收入殘疾人家庭無(wú)障礙改造，在新春佳節(jié)期間讓459個(gè)許下微心愿的孩子全部收到來(lái)自社會(huì)的溫暖與關(guān)愛(ài)。建成15間“夢(mèng)想小屋”，開(kāi)設(shè)愛(ài)心暑托班14個(gè)，為408名青少年提供安全自護(hù)、法治宣傳、心理健康、科技創(chuàng)新等課程，實(shí)現(xiàn)“夢(mèng)想小屋”幫扶對(duì)象全覆蓋。
5. 有效促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。完成玄武門(mén)街道百子亭社區(qū)、紅山街道紅山公園社區(qū)、梅園新村街道梅園新村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化“家門(mén)口”就業(yè)服務(wù)站建設(shè)，幫扶失業(yè)人員就業(yè)7015人、就業(yè)困難人員就業(yè)850人，完成公益性崗位安置34人，組織各類(lèi)招聘會(huì)119場(chǎng)，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)480人。
6. 完善醫(yī)療健康服務(wù)。建成區(qū)內(nèi)鏡中心、消毒供應(yīng)中心、影像中心、體檢中心、青少年近視預(yù)防中心，評(píng)選10個(gè)金牌家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)。邀請(qǐng)醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院66名專家下基層服務(wù)2775人次，為1.7萬(wàn)居民提供高質(zhì)量診療服務(wù)，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”上門(mén)服務(wù)1599人次。開(kāi)展中醫(yī)藥健康常識(shí)惠民宣講活動(dòng)106場(chǎng)，口腔健康義診及健康講座活動(dòng)108場(chǎng)。完成CPR+AED救護(hù)培訓(xùn)12364人。
7. 提升城市功能品質(zhì)。完成富貴山小區(qū)、珍珠河、南博和紫氣鐘山等4個(gè)易積淹水點(diǎn)應(yīng)急改造，內(nèi)秦淮河流域新街口街道、玄武門(mén)街道26個(gè)片區(qū)雨污水管網(wǎng)清疏修繕，完成馬高路、柳營(yíng)西路信號(hào)燈專項(xiàng)提升，對(duì)凱瑟琳廣場(chǎng)、北極閣、公教一村等10座公廁進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造。
8. 改善群眾宜居環(huán)境。完成15個(gè)老舊小區(qū)改造，總面積約21萬(wàn)平方米，有效改善2724戶居民居住環(huán)境。完成老舊小區(qū)“路平燈亮”項(xiàng)目，修繕路面破損838處、公用燈具1168處。完成鎖金六村4棟房屋“有搬遷意愿、符合搬遷政策居民的搬離及安置房入住”的工作目標(biāo)，完成顧家營(yíng)南北段、余糧路、馬高路等13處小微空間景觀改造提升。
9. 豐富群眾文化生活。舉辦第28屆“玄武之春”系列演出11場(chǎng)，舉辦第23屆社區(qū)文化藝術(shù)行開(kāi)幕式暨文化進(jìn)萬(wàn)家惠民系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式，開(kāi)展社區(qū)藝術(shù)行活動(dòng)60場(chǎng)。
10. 加強(qiáng)公共安全保障。完成常住人口和戶籍居民自住房自然災(zāi)害民生保險(xiǎn)保費(fèi)支付，按保險(xiǎn)協(xié)議督促承保單位常態(tài)化開(kāi)展案件理賠。開(kāi)展食品檢測(cè)監(jiān)督抽檢2601批次，合格率99.9%；開(kāi)展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢15.01萬(wàn)批次，合格率99.8%；接受市民食品送檢124批次。建成1912消防科普教育示范街，開(kāi)展專題培訓(xùn)59場(chǎng)。
附件2
2025年玄武區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目建議清單
1. 提升學(xué)生身心健康水平。優(yōu)化校園體育運(yùn)動(dòng)環(huán)境，完成南京理工大學(xué)附屬中學(xué)等4所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地改造；加強(qiáng)青少年心理健康服務(wù)，推進(jìn)“全員關(guān)愛(ài)導(dǎo)師制”工作，全年開(kāi)展不少于100次心理健康教育活動(dòng)；抽取8所學(xué)校學(xué)生開(kāi)展常見(jiàn)病和健康影響因素監(jiān)測(cè)，對(duì)在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題開(kāi)展精準(zhǔn)干預(yù)，促進(jìn)區(qū)內(nèi)青少年身心健康發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）
2. 提高就業(yè)服務(wù)能力。組織線上線下招聘活動(dòng)100場(chǎng)次，提供不少于1萬(wàn)個(gè)次就業(yè)崗位，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)600人；加大殘疾人就業(yè)培訓(xùn)力度，組織殘疾人培訓(xùn)100人次；為來(lái)寧求職的高校應(yīng)屆畢業(yè)生和青年人才提供最長(zhǎng)14天的免費(fèi)過(guò)渡性住宿，累計(jì)提供“寧青驛站”不少于5000天免費(fèi)過(guò)渡性住宿。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、區(qū)殘聯(lián)、團(tuán)區(qū)委）
3. 開(kāi)展貼心為老服務(wù)。動(dòng)態(tài)調(diào)整空巢獨(dú)居重點(diǎn)困難老人名單，通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格員、養(yǎng)老服務(wù)組織等聯(lián)動(dòng)探訪，實(shí)現(xiàn)探訪全覆蓋；開(kāi)展失能老年人家庭培訓(xùn)不少于60戶，提高失能老年人家庭成員照護(hù)能力；探索銀發(fā)助餐點(diǎn)與社區(qū)食堂融合服務(wù)，支持國(guó)有企業(yè)建設(shè)帶有為老服務(wù)功能的社區(qū)食堂，創(chuàng)建不少于1家示范性銀發(fā)助餐點(diǎn)；完善企業(yè)退休人員免費(fèi)健康體檢工作流程，為3.5萬(wàn)名企業(yè)退休人員提供免費(fèi)健康體檢。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)人社局）
4. 優(yōu)化醫(yī)療健康服務(wù)。建設(shè)5個(gè)中醫(yī)特色家庭醫(yī)生工作室、5個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中醫(yī)工作室，推進(jìn)中醫(yī)藥全面融入家醫(yī)簽約服務(wù)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康服務(wù)；健全區(qū)域院前急救體系，聯(lián)合東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院“雙擁”共建軍民融合式急救站點(diǎn)；開(kāi)展救護(hù)員培訓(xùn)、CPR+AED使用持證培訓(xùn)等多層次培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)不少于2萬(wàn)人；加快推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，精神障礙社區(qū)康復(fù)對(duì)象的社區(qū)康復(fù)服務(wù)需求得到100%回應(yīng)。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)紅十字會(huì)、區(qū)民政局）
5. 提升群眾居住環(huán)境。改造22個(gè)老舊小區(qū)165棟房屋，建筑面積約35.66萬(wàn)平方米，涉及居民4889戶；組織開(kāi)展物業(yè)領(lǐng)域相關(guān)培訓(xùn)不少于10次，打造以百子物業(yè)為核心的國(guó)企物業(yè)一體化系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)；清疏修繕22個(gè)片區(qū)雨污水管網(wǎng)，積極探索小區(qū)排水設(shè)施常態(tài)化管養(yǎng)。（責(zé)任單位：區(qū)房產(chǎn)局、區(qū)水務(wù)局）
6. 方便群眾交通出行。完成華新路局部拓寬、雨污水管道修復(fù)、全線路燈新增、標(biāo)線標(biāo)牌完善等配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)施華躍路西延道路建設(shè)工程；實(shí)施道路信號(hào)燈專項(xiàng)提升（第二批）以及紅山新城紅山南路、北苑東路等交通安全設(shè)施專項(xiàng)提升；加大城市排水防澇治理，對(duì)墨香路等5條道路排水區(qū)域進(jìn)行整治。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局）
7. 關(guān)愛(ài)困境婦女、青少年成長(zhǎng)。建立“1+7公益性家庭建設(shè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系”，組建“專業(yè)心理咨詢師+社區(qū)社工隊(duì)伍”心理救援小組，為困境婦女家庭提供“一戶一策”關(guān)愛(ài)服務(wù)不少于200戶；針對(duì)困境青少年，新建“夢(mèng)想小屋”不少于10間；面向困境青少年、新就業(yè)群體子女等群體，舉辦“愛(ài)心暑托班”不少于14個(gè)，服務(wù)家庭不少于300戶；為170名殘疾兒童提供基本康復(fù)救助服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、區(qū)殘聯(lián)）
8. 提升城市安全韌性。開(kāi)展食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢2400批次、農(nóng)副產(chǎn)品快檢13萬(wàn)批次，食用（地產(chǎn)）農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢問(wèn)題處置率達(dá)100%；完善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)“九小場(chǎng)所”和獨(dú)居老人安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)器不少于600只、簡(jiǎn)易噴淋不少于200套；開(kāi)展重點(diǎn)小型場(chǎng)所單位演練活動(dòng)1000余家次，基層防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急救護(hù)等培訓(xùn)演練20場(chǎng)以上；排查解決小區(qū)電力線路安全隱患，對(duì)樹(shù)木進(jìn)行合理化修剪，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)消防救援局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)建設(shè)局）
9. 改善城市公共環(huán)境。在人流活動(dòng)比較聚集的大行宮公廁、紅山森林動(dòng)物園公廁等6座公廁，通過(guò)安裝防撞設(shè)施、助力扶手、緊急呼叫裝置等措施，開(kāi)展適老化適幼化改造；對(duì)四牌樓垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站實(shí)施改造。（責(zé)任單位：區(qū)城管局）
10. 開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。舉辦第29屆“玄武之春”、第24屆社區(qū)文化藝術(shù)行、第22屆長(zhǎng)江路文化藝術(shù)行等品牌群眾文化活動(dòng)，為全區(qū)居民提供公益文化演出40場(chǎng)；舉辦玄武區(qū)城市運(yùn)動(dòng)定向賽、3—5個(gè)足球、乒乓球等單項(xiàng)區(qū)級(jí)聯(lián)賽，打造區(qū)級(jí)體育運(yùn)動(dòng)賽事品牌；組織實(shí)施4500人次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)；豐富完善城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”，完成3公里健身步道建設(shè)，新改建30個(gè)全民健身工程點(diǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)文旅局）
11. 推進(jìn)惠民便民服務(wù)。制定百子紅辦實(shí)事清單，打造“睦寧里”百子紅便民服務(wù)中心2個(gè)，為居民提供一站式便民服務(wù)；建設(shè)全齡友好的百子紅社區(qū)食堂，提供嵌入式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)年就餐服務(wù)10萬(wàn)人次。（責(zé)任單位：區(qū)城建集團(tuán)）
12. 營(yíng)造放心消費(fèi)氛圍。推進(jìn)綠色消費(fèi)品“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)院所”活動(dòng)，舉辦相關(guān)活動(dòng)不少于12場(chǎng)次；持續(xù)推進(jìn)放心消費(fèi)工作，推動(dòng)線下無(wú)理由退貨承諾門(mén)店累計(jì)超2300家；抓好商標(biāo)品牌建設(shè)，引導(dǎo)和支持全區(qū)企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)新增1500件，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
附件3
名詞解釋
1. REITs：是指不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金，即在證券交易所公開(kāi)發(fā)行交易，通過(guò)證券化方式將具有持續(xù)、穩(wěn)定收益的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)或權(quán)益，轉(zhuǎn)化為流動(dòng)性較強(qiáng)的、可上市交易的標(biāo)準(zhǔn)化、權(quán)益型金融產(chǎn)品。
2.“四上”企業(yè)：是指現(xiàn)階段我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐中對(duì)達(dá)到一定規(guī)模、資質(zhì)或限額的法人單位的一種習(xí)慣稱謂，包括規(guī)模以上工業(yè)、有資質(zhì)的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、有開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位。
3.“德基24h”：是指德基廣場(chǎng)自2024年12月26日起推出的商業(yè)新模式，在10∶30—22∶30營(yíng)業(yè)時(shí)間之外，補(bǔ)充更多元的服務(wù)項(xiàng)目，為消費(fèi)者提供全時(shí)段服務(wù)解決方案，尤其不斷拓展高品質(zhì)、多樣化的夜間消費(fèi)與場(chǎng)景體驗(yàn)，迎合年輕消費(fèi)群體對(duì)于高效和便捷的期待。
4.“兩平臺(tái)一基地一市場(chǎng)”：是指碳足跡公共服務(wù)平臺(tái)、綠色金融服務(wù)平臺(tái)、碳達(dá)峰碳中和培訓(xùn)基地、碳交易市場(chǎng)。
5. 9610出口報(bào)關(guān)模式：是指針對(duì)小批量跨境出口的一種報(bào)關(guān)模式，可在相對(duì)簡(jiǎn)化的報(bào)關(guān)流程下，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本，尤其適用于B2C跨境電商零售訂單。
6. 概念驗(yàn)證中心：是指一種設(shè)立在高等院校，多種組織、機(jī)構(gòu)與高校合作運(yùn)行的新組織模式，旨在進(jìn)一步促進(jìn)高校科技成果商業(yè)化。
7. VOCs：是指在常溫下，沸點(diǎn)50—260℃的各種有機(jī)化合物，參與大氣環(huán)境中臭氧和二次氣溶膠的形成，對(duì)區(qū)域性大氣臭氧污染、PM2.5污染具有重要的影響。
8.“新三學(xué)”：是指玄武區(qū)推行的一種課堂教學(xué)理念，主要包括理解學(xué)生、支持學(xué)習(xí)、提升學(xué)力三個(gè)方面。
9.“兩重”：是指國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。
10.“兩新”：是指大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新。
11.“一業(yè)一證”：是指優(yōu)化行業(yè)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)流程，將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張“行業(yè)綜合許可證”，大幅壓減審批環(huán)節(jié)和時(shí)限，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，有效提升行政效能和辦事效率，更大激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。
12. ESG：是英文Environmental（環(huán)境），Social（社會(huì)），Governance（治理）的簡(jiǎn)稱，是指一種充分關(guān)注企業(yè)環(huán)境、社會(huì)、治理等非財(cái)務(wù)績(jī)效的企業(yè)發(fā)展理念和企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?；贓SG評(píng)價(jià)，投資者可以通過(guò)觀測(cè)企業(yè)ESG績(jī)效，評(píng)估其投資行為和企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、履行社會(huì)責(zé)任等方面貢獻(xiàn)的相關(guān)性。
13.“四個(gè)最嚴(yán)”：指最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。
14.“兩個(gè)責(zé)任”：是指屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。
