（湖北?。?025年隨州市廣水市政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年12月17日在廣水市第九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
市長崔傳金
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
即將過去的2024年，是承壓前行、克難求成的一年。一年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，全面貫徹黨中央決策部署和省、隨州市工作要求，聚焦“再進(jìn)位、沖百強(qiáng)、創(chuàng)輝煌”發(fā)展目標(biāo)，持之以恒穩(wěn)增長、強(qiáng)科技、壯產(chǎn)業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，較好完成了市九屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成果、邁上新臺階、展現(xiàn)新氣象。
（一）穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需，向好態(tài)勢更加鞏固。主要指標(biāo)持續(xù)回升。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，強(qiáng)化政策支持，提振市場信心，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于省、隨州市平均水平。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值450億元、增長6.5%，規(guī)模工業(yè)增加值93.7億元、增長8.1%，固定資產(chǎn)投資177億元、增長8.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額189億元、增長8%，地方一般公共預(yù)算收入18.5億元、增長12.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到39945元、24400元，增長6.2%、6.8%。連續(xù)3年入選全國投資潛力百強(qiáng)縣市。項(xiàng)目建設(shè)有力推進(jìn)。建立市政府班子成員領(lǐng)銜謀劃10億元以上重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，儲備重點(diǎn)項(xiàng)目313個(gè)，總投資3580億元。深化“請老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”系列活動(dòng)，高端風(fēng)機(jī)和環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園、電子霧化器配件產(chǎn)業(yè)園、共享儲能電站等一批高質(zhì)量項(xiàng)目落戶廣水，新簽約億元以上項(xiàng)目42個(gè)，協(xié)議投資208.59億元。25個(gè)億元以上項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，43個(gè)億元以上項(xiàng)目加快推進(jìn)，三峰透平智慧綠色通用機(jī)械產(chǎn)業(yè)園一期、北門綜合客運(yùn)站、百納電器等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。預(yù)計(jì)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家以上，普利賽斯、廣金樺當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年進(jìn)規(guī)。搶抓政策機(jī)遇，爭取各類項(xiàng)目資金15.5億元，居全省前列，其中G346城郊至長嶺段改擴(kuò)建項(xiàng)目獲批3.3238億元，創(chuàng)造隨州市單體項(xiàng)目爭資新高。市場活力不斷釋放。預(yù)計(jì)新增“四上”企業(yè)90家以上，總量突破600家。精心組織“荊楚購”促消費(fèi)活動(dòng)，批發(fā)、零售、住宿、餐飲等行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，預(yù)計(jì)限上網(wǎng)絡(luò)零售額增長12.8%。組織外貿(mào)企業(yè)積極參與“千企百展出海拓市場”活動(dòng)，成立外貿(mào)綜合服務(wù)中心，幫助13家企業(yè)免費(fèi)辦理出口備案手續(xù)，預(yù)計(jì)全年完成外貿(mào)出口8500萬美元、增長8.4%。
（二）延鏈條、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)根基穩(wěn)固。堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，新建、改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬畝，黑花飛灌區(qū)、霞家河灌區(qū)加快改造，糧食種植面積78.2萬畝、總產(chǎn)38.62萬噸，超額完成生產(chǎn)任務(wù)。堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈平臺投入運(yùn)營，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到64家，預(yù)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長8%。新造油茶林1.5萬畝，改造低產(chǎn)低效油茶林1800畝。鄉(xiāng)村合作公司穩(wěn)健發(fā)展，“三合作三受益”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制持續(xù)鞏固，集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以下的村清零，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)上交流推介。工業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效。持續(xù)強(qiáng)化“工業(yè)強(qiáng)市”理念，大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，“2542”產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。實(shí)施供應(yīng)鏈高質(zhì)量建設(shè)行動(dòng)，共享特鋼精深加工產(chǎn)業(yè)園、中糧家佳康廣水肉食品全產(chǎn)業(yè)鏈、翔天食用菌三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，昱通銅業(yè)順利投產(chǎn)，金匯公司與山西中興鑄業(yè)、雙劍風(fēng)機(jī)與廣業(yè)裝備集團(tuán)重組成功，預(yù)計(jì)完成工業(yè)投資70億元、增長19.5%。幫助工業(yè)企業(yè)爭取國債資金7862萬元，創(chuàng)歷史新高。毅興智能高精度走心式數(shù)控機(jī)床填補(bǔ)國內(nèi)細(xì)分領(lǐng)域技術(shù)空白，三峰透平國內(nèi)首臺套MVR精餾蒸發(fā)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代?！鞍闹蕖凵礁邸踔荼闭尽獥罴艺尽薄昂＝F聯(lián)運(yùn)”新通道正式開通，楊寨鐵路貨場加快改造，多式聯(lián)運(yùn)物流運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)日趨完善。預(yù)計(jì)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值432億元、增長10%，其中冶金循環(huán)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長37%。綠色低碳轉(zhuǎn)型全面加快，規(guī)上工業(yè)增加值能耗下降4.67%，萬元GDP能耗下降2.82%?！皬V水市低碳冶金產(chǎn)業(yè)集群”入選全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群。華鑫冶金連續(xù)3年入選湖北民營企業(yè)制造業(yè)百強(qiáng)。建筑業(yè)保持穩(wěn)定，預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值45億元、增長6%。服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。深入實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，預(yù)計(jì)新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)12家。以綜合性民生保障措施推進(jìn)就地城鎮(zhèn)化，吸引近3000人進(jìn)城安居，商品房投資、銷售、房價(jià)均保持正增長，有效促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圓滿承辦湖北省槳板公開賽、“百鎮(zhèn)千村”全民健身系列賽事活動(dòng)，桃源生態(tài)旅游區(qū)通過國家4A級旅游景區(qū)景觀質(zhì)量評審，漿溪店紅色革命舊址群景區(qū)被確定為國家3A級旅游景區(qū)，預(yù)計(jì)接待游客1100萬人次、增長29%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入73.7億元、增長28%。
（三）優(yōu)布局、提能級，城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居。城市品質(zhì)持續(xù)提升。市域戰(zhàn)略規(guī)劃基本完成，明確鄂豫融通發(fā)展先行區(qū)、全國風(fēng)機(jī)和智能裝備產(chǎn)業(yè)基地、全省軍民融合發(fā)展保障區(qū)的功能定位。啟動(dòng)4條道路建設(shè)，完成2條道路改造，城市路網(wǎng)逐步優(yōu)化。著眼小切口提品質(zhì)，新增停車位1026個(gè)，對中心城區(qū)3834個(gè)停車位劃線編碼，北門綜合客運(yùn)站基本完工，蘆興小游園、前進(jìn)小游園建成投用，護(hù)城河綜合治理穩(wěn)步推進(jìn)，改造老舊小區(qū)15個(gè)，基本建成公租房240套，更新改造戶外燃?xì)夤芫W(wǎng)17.88公里、供水管網(wǎng)61.42公里，城市配套更加完善。有序推進(jìn)城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市信息模型平臺、“一標(biāo)三實(shí)”系統(tǒng)、編碼賦碼系統(tǒng)相融合的城市數(shù)字底座初步形成。更加注重細(xì)節(jié)美，開展市容秩序集中整治、園林綠化提升等行動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)道路深度保潔、垃圾收集處理，初步實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車規(guī)范管理，城市管理更加精細(xì)、品質(zhì)持續(xù)彰顯。和美鄉(xiāng)村全面推進(jìn)。徐家河水上應(yīng)急救援中心基本完工，S211李店至太平段加快建設(shè)，新建、升級農(nóng)村公路335公里。106個(gè)試點(diǎn)村、社區(qū)安裝充電樁1075臺，城市建成區(qū)3公里找到樁、集鎮(zhèn)5公里充上電，成功入選“國家級充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣”，適度超前、車樁相宜、智能高效的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成。觀音村農(nóng)村能源革命試點(diǎn)項(xiàng)目投入使用。大力推進(jìn)物流體系建設(shè)，寄遞物流共配中心一期投入運(yùn)營，優(yōu)化重組集鎮(zhèn)快遞超市，提檔升級170個(gè)鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)。持續(xù)深化供銷社改革，供銷體系更加完善，農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、社會(huì)化服務(wù)水平有效提升。美麗鄉(xiāng)村連線成片，完成17個(gè)村莊規(guī)劃編制工作，建設(shè)整治村58個(gè)。“十里畫廊”省級和美鄉(xiāng)村示范片全面開工建設(shè)。廣水市榮獲幸福河湖創(chuàng)建推進(jìn)力度大的地區(qū)。漿溪店河獲評“省級幸福河湖”。馬坪鎮(zhèn)新河村、吳店鎮(zhèn)芝麻灣村獲評省級移民美麗家園示范村。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。流域綜合治理成效明顯，投資6.87億元的龍泉河小流域綜合治理啟動(dòng)實(shí)施，6個(gè)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，5個(gè)國省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。建立大氣污染防治協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對與管控，PM2.5年均濃度、重污染天數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，優(yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)步提升。獲評第二批全國氣候康養(yǎng)旅居地?！皟敉痢惫こ淘鷮?shí)推進(jìn)，完成國土綠化4000畝，森林覆蓋率、森林蓄積量進(jìn)一步提高。礦山生態(tài)修復(fù)力度加大，新增礦區(qū)綠地404畝。
（四）推改革、促創(chuàng)新，動(dòng)能活力更加充沛。服務(wù)質(zhì)效提高。堅(jiān)定不移以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境，深入開展政務(wù)增值服務(wù)、金融支持、信用廣水、法治建設(shè)、改革創(chuàng)新等“八大提升行動(dòng)”，落實(shí)落細(xì)“四個(gè)一”包保服務(wù)機(jī)制，548個(gè)高頻事項(xiàng)在22省343地通辦，15個(gè)“高效辦成一件事”重點(diǎn)主題事項(xiàng)全面落地，9項(xiàng)改革事項(xiàng)被納入國家級、省級改革試點(diǎn)。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上承諾辦理時(shí)限較法定辦理時(shí)限壓減94.31%，800個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)申請材料“免提交”，政務(wù)服務(wù)大廳完成改造，24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)建成啟用。要素保障有力。大財(cái)政體系建設(shè)成勢見效，盤活國有“三資”14億元，實(shí)現(xiàn)盤活收益13.21億元，盤活率52.3%。兌現(xiàn)惠企政策3.46億元。扎實(shí)開展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效拓展年活動(dòng)，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，成功發(fā)放全省縣域首筆地理標(biāo)志商標(biāo)質(zhì)押貸款、首例地理標(biāo)志知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)行保險(xiǎn)、首筆“鄉(xiāng)村合作貸”，貸存比將歷史性突破50%，連續(xù)十五年獲評“全省金融信用縣市”。開展多形式招聘活動(dòng)，幫助解決企業(yè)用工2400余人。工業(yè)園區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓率100%，基本實(shí)現(xiàn)“五證同發(fā)”。獲批使用林地1099.55畝，供應(yīng)土地1014.5畝，有力保障了項(xiàng)目發(fā)展用地，有地可用、有地快用、有地好用成為常態(tài)。創(chuàng)新成果擴(kuò)大。兌現(xiàn)科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、技術(shù)改造等獎(jiǎng)勵(lì)資金近2000萬元。227家企業(yè)加入湖北科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺，發(fā)布科創(chuàng)需求40項(xiàng)，達(dá)成科創(chuàng)合作6項(xiàng)。新增國家高新技術(shù)企業(yè)22家、總量達(dá)到83家，新增國家、省專精特新企業(yè)10家、總量達(dá)到23家。毅興智能入選湖北省先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)企業(yè)。大洋塑膠e-PSP鋼塑復(fù)合壓力管道獲評首屆“湖北精品”。
（五）辦實(shí)事、保平安，群眾福祉更加厚實(shí)。民生保障有力有效。始終堅(jiān)持人民至上，傾盡全力施政為民，累計(jì)安排各類民生保障資金47.71億元。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6156人，失業(yè)人員再就業(yè)3067人，就業(yè)困難人員再就業(yè)2031人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款535筆2.6億元，帶動(dòng)就業(yè)2200余人?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95％以上。全面實(shí)行大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，擴(kuò)大“惠隨?！备采w面，醫(yī)?；饒?bào)銷8.4億元，醫(yī)療救助5150萬元。提高城鄉(xiāng)低保、特困人員救助、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放各類困難群眾救助金1.95億元。積極落實(shí)“軍人退役一件事”系列舉措，接收安置退役軍人214人，發(fā)放退役軍人優(yōu)撫保障和困難幫扶資金5448萬元。殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)，文明新風(fēng)深入人心。社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展。整合各類資金近1億元改善辦學(xué)條件，60個(gè)項(xiàng)目順利完工，應(yīng)辦五小投入使用，教育數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，招聘教師392人。市一中被授予“北京大學(xué)思想政治實(shí)踐課教育基地”。市一中學(xué)子勇奪隨州市文科狀元。緊密型醫(yī)共體建設(shè)走深走實(shí)，數(shù)智化病理中心投入使用，縣域內(nèi)就診率提升至92%。高標(biāo)準(zhǔn)通過全國基層中醫(yī)藥工作示范縣評審，市中醫(yī)院高分通過三級乙等中醫(yī)醫(yī)院現(xiàn)場評審。宮頸癌免費(fèi)篩查7800人，乳腺癌免費(fèi)篩查15940人。應(yīng)急廣播體系基本建成。紅十字會(huì)市、鎮(zhèn)、村三級基層組織網(wǎng)絡(luò)更加完善，培訓(xùn)初級救護(hù)員1264人?！皬V水箭桿白”“謝家門釀酒”被評定為隨州市級非遺項(xiàng)目。館藏檔案數(shù)字化率大幅提高，“檔案惠民”成效明顯。第四次全國文物普查有序推進(jìn)。社會(huì)大局平安穩(wěn)定。成功創(chuàng)建省級食品安全示范縣。落實(shí)落細(xì)維穩(wěn)處置機(jī)制和“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)京走訪登記量同比大幅下降，一大批“骨頭案”“釘子案”得到化解，被列入“全省安全風(fēng)險(xiǎn)等級較低縣（市、區(qū)）”，信訪工作法治化試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)多次在全省推廣。認(rèn)真開展治安防控、反電詐、禁毒等工作，連續(xù)14年命案全破。扎實(shí)開展“治本攻堅(jiān)”三年專項(xiàng)行動(dòng)，未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生森林火災(zāi)，安全形勢總體平穩(wěn)。
在做好上述各項(xiàng)工作的同時(shí)，我們狠抓政府自身建設(shè)，一絲不茍貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制。全力做好省委巡視、環(huán)保督察反饋問題整改。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議53件，政協(xié)委員提案36件。扎實(shí)開展“八五”普法，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，法治政府建設(shè)邁向深入。堅(jiān)持“四下基層”，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，上下貫通辦好15件群眾身邊具體實(shí)事，干群關(guān)系更加密切。暢通“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，辦結(jié)群眾反映事項(xiàng)15090件，辦結(jié)率99.96%。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持續(xù)整治形式主義、官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題，政府系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)向好。
與此同時(shí)，民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、人民防空、消防、防震減災(zāi)、雙擁、地方志、公共檢驗(yàn)檢測、公共資源交易等工作有了新進(jìn)步，機(jī)關(guān)事務(wù)、廣播電視、公積金、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、國調(diào)、保險(xiǎn)、氣象、煙草、石油、郵政、通訊等工作取得新成效，工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)等工作有了新發(fā)展。
春華秋實(shí)，歲物豐成。各位代表！回顧這一年，我們在攻堅(jiān)克難中砥礪前行，在拼搏實(shí)干中贏得主動(dòng)。這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，得益于上級黨委政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向各位代表、各位委員，向所有關(guān)心支持廣水發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
各位代表！在看到成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識到廣水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少短板和不足：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)承壓，新型產(chǎn)業(yè)尚未壯大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還有困難，經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)尚不牢固；財(cái)政收支處于緊平衡，“三?！眽毫^大；民生保障還存在薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給還不充分。對此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以更大決心、更實(shí)舉措認(rèn)真加以解決。
二、2025年工作安排
2025年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)的關(guān)鍵之年，也是“十四五”收官之年，做好2025年工作意義重大。
政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委“五個(gè)以”的實(shí)踐體系框架、“五個(gè)一”的省級發(fā)展調(diào)控機(jī)制，落實(shí)落細(xì)隨州市委、市政府安排部署和市委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，加快一二三產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、延伸鏈條、做響品牌，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，在隨州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中挑大梁當(dāng)標(biāo)桿做示范，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，同題共答“廣水十問”，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，加快“再進(jìn)位、沖百強(qiáng)、創(chuàng)輝煌”，奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北篇章廣水實(shí)踐。
綜合考慮，2025年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.8%，固定資產(chǎn)投資增長10.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長8%，地方一般公共預(yù)算收入增長8.5%，居民收入增速與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步，全面完成節(jié)能減排任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)。
圍繞上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面的工作。
（一）堅(jiān)持以新型工業(yè)化為牽引，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級，著力健全完善“2542”產(chǎn)業(yè)體系。
壯大支柱產(chǎn)業(yè)。聚焦做強(qiáng)百億冶金循環(huán)產(chǎn)業(yè)，以省級楊寨工業(yè)園為載體，全力支持華鑫冶金技改轉(zhuǎn)型，發(fā)展優(yōu)特鋼產(chǎn)品，開展能源發(fā)電、余熱余氣利用，沖刺“雙百億”企業(yè)；深入對接武漢奧格賽、湖南利鋼、天津有勇鋼管等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造共享特鋼精深加工產(chǎn)業(yè)園；支持新煌公司新上精密銅、鋁加工項(xiàng)目，提升精深加工水平；支持金匯公司年產(chǎn)10萬噸鑄件項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；加快新建鐵路涵洞，改造升級楊寨鐵路貨場，力爭年吞吐量達(dá)到300萬噸。聚焦升級風(fēng)機(jī)智能制造產(chǎn)業(yè)，依托中國風(fēng)谷產(chǎn)業(yè)園，支持三峰透平智慧綠色通用機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、高端風(fēng)機(jī)和環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園、毅興智能新能源電池極柱等項(xiàng)目，加快轉(zhuǎn)型步伐。聚焦壯大農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)中糧家佳康廣水肉食品全產(chǎn)業(yè)鏈、翔天食用菌三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)園等重大牽引性項(xiàng)目，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。
發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，推動(dòng)數(shù)字智能、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)突破性發(fā)展，全力支持中國港能廣水新能源全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目，力爭盡早簽約落戶、開工建設(shè)。搶抓人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)密集創(chuàng)新和高速增長戰(zhàn)略機(jī)遇，積極融入省、隨州市低空經(jīng)濟(jì)布局，圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)，探索“人工智能+”、低空經(jīng)濟(jì)與新型工業(yè)化、文化旅游、交通物流等領(lǐng)域深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分利用新能源優(yōu)勢，謀劃建設(shè)算力中心，探索就地消納綠電新路徑，推進(jìn)新能源多元化場景應(yīng)用。積極融入漢十千里汽車走廊，深化與一汽集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)等汽車龍頭企業(yè)合作，加快引進(jìn)安通林、寧波舜宇精工等項(xiàng)目，打造新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽配產(chǎn)業(yè)園。
大力培育企業(yè)。實(shí)施企業(yè)培大育強(qiáng)計(jì)劃，瞄準(zhǔn)大洋塑膠、廣彩印刷、永陽材料、昌宏紡織等骨干企業(yè)，從要素保障、產(chǎn)品對接、政策服務(wù)、專項(xiàng)培訓(xùn)等方面提供精準(zhǔn)化、差異化扶持，助力企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)、做大規(guī)模。加強(qiáng)對在庫工業(yè)企業(yè)監(jiān)測預(yù)警，針對年?duì)I業(yè)收入3000萬元以下且存在退規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，建立“退規(guī)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)庫”，實(shí)行“一企一策”幫扶指導(dǎo)，努力穩(wěn)定存量企業(yè)。深入推進(jìn)中小企業(yè)成長工程，強(qiáng)化電力、稅票、貨運(yùn)、融資貸款等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)分析，以營業(yè)收入1000萬元至2000萬元的小微工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)培育對象，建立“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)培育庫，確保新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)20家以上。深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，全力培育研發(fā)設(shè)計(jì)、金融保險(xiǎn)、物流運(yùn)輸、人力資本等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上。
支持技術(shù)創(chuàng)新。積極對接融入湖北省科創(chuàng)供應(yīng)鏈平臺，搭建供應(yīng)鏈物流公共信息服務(wù)平臺，用好農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈平臺，支持企業(yè)入網(wǎng)上鏈，發(fā)布技術(shù)、人才、金融、場景等需求，開展供需對接，做實(shí)做優(yōu)供應(yīng)鏈平臺。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)向數(shù)而融、向高而攀、向新而進(jìn)，共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，加大研發(fā)投入，完成技術(shù)合同成交額登記15億元以上，成果轉(zhuǎn)化10個(gè)以上，力爭新增國家高新技術(shù)企業(yè)15家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重不低于12%。搶抓大規(guī)模設(shè)備更新機(jī)遇，深入實(shí)施“技改賦能、制造煥新”行動(dòng)，加大技改投資支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品換代、生產(chǎn)換線、設(shè)備換芯，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進(jìn)，力爭完成工業(yè)投資81億元、增長15%，實(shí)施技改項(xiàng)目50個(gè)，技改投資增長12%以上。
（二）堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化為路徑，加快拓展優(yōu)質(zhì)空間載體。
圍繞“城市集聚、產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、功能集成、要素集約”，著力聚人口、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)功能、提品質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，扎實(shí)推動(dòng)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，做好“主副互促、城鄉(xiāng)融合”文章，建設(shè)隨州區(qū)域副中心城市。
完善功能布局。依托南產(chǎn)北居空間布局，按照“東融、西控、南拓、北展、中優(yōu)”發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進(jìn)新城建設(shè)和老城紓解，優(yōu)化人口和功能布局。堅(jiān)持“以城養(yǎng)城、分期建設(shè)、滾動(dòng)發(fā)展”，全面啟動(dòng)北部新城建設(shè)，積極推進(jìn)連片開發(fā)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、購物等生活配套，打造“秀美應(yīng)山新地標(biāo)、城鄉(xiāng)融合新樣板、城市發(fā)展新名片”。加快城市更新步伐，啟動(dòng)S210繞城段改擴(kuò)建，加快實(shí)施護(hù)城河防洪通道項(xiàng)目，完善生活污水收集系統(tǒng)，進(jìn)一步提升老城品質(zhì)。聚焦產(chǎn)城融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與應(yīng)山城區(qū)同規(guī)劃、同建設(shè)、同管理，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，加快向綜合型城市功能片區(qū)轉(zhuǎn)型。穩(wěn)步實(shí)施三李線化工產(chǎn)業(yè)園段改擴(kuò)建、南環(huán)路東延伸段等項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)體系。加大建筑業(yè)政策支持力度，支持本土建筑企業(yè)做大做強(qiáng)。
促進(jìn)安居樂業(yè)。圍繞建立人、房、地、錢“四位一體”聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制，合理安排土地供應(yīng)，優(yōu)化完善支持房地產(chǎn)綜合民生政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。聚焦汽車、家裝家居家電、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域，落實(shí)支持政策，提振大宗消費(fèi)。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，加快推進(jìn)城市商業(yè)綜合體建設(shè)，完善商業(yè)體系，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)30家以上。擴(kuò)大保障性租賃住房供給，穩(wěn)步推進(jìn)老舊小區(qū)改造，加快城區(qū)自建房安全隱患整治，確保住有所居、住有宜居。堅(jiān)持以新進(jìn)城人口為重點(diǎn)，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)援企穩(wěn)崗措施，積極推進(jìn)勞務(wù)品牌、零工驛站建設(shè)，加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，促進(jìn)多渠道靈活就業(yè)，努力幫助進(jìn)城勞動(dòng)者穩(wěn)崗增收。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，持續(xù)健全多層次社會(huì)保障體系。強(qiáng)化“一老一小”服務(wù)保障，實(shí)施“頤老工程”，織密養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快完善生育支持政策體系和激勵(lì)機(jī)制，努力解決進(jìn)城群眾后顧之憂。
做優(yōu)管理服務(wù)。扎實(shí)開展“清潔家園”行動(dòng)，把“城區(qū)當(dāng)景區(qū)管、家園當(dāng)花園建、難點(diǎn)當(dāng)亮點(diǎn)治”，下足繡花功夫，持續(xù)治亂、治臟、治污，加強(qiáng)馬路市場、“五小門店”管理，全力查違控違，規(guī)范戶外廣告設(shè)置，加強(qiáng)空中線纜整治，建立健全統(tǒng)籌謀劃、指揮調(diào)度、工作交辦、監(jiān)督考核等工作機(jī)制，讓城市既有“顏”又有“序”。進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)，促進(jìn)物業(yè)管理與社區(qū)治理融合聯(lián)動(dòng)。大力倡導(dǎo)文明有禮新風(fēng)尚，提升市民文明素質(zhì)。實(shí)施停車便民行動(dòng)，開展道路停車規(guī)范化整治，新增公共停車位不少于300個(gè)。
強(qiáng)化信息賦能。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、急用先行”的原則，推進(jìn)基礎(chǔ)支撐“一網(wǎng)建設(shè)”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、政府管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”，著力構(gòu)建整體高效的數(shù)字化管理體系。以城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，治理、維護(hù)、更新各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步開拓“數(shù)公基”應(yīng)用場景，建設(shè)更高水平的數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)。加快政府部門應(yīng)用系統(tǒng)新建、改造和聯(lián)通，促進(jìn)設(shè)施聯(lián)通、數(shù)據(jù)融通、平臺互通、業(yè)務(wù)貫通。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，支持工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”典型應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠示范點(diǎn)。推進(jìn)信息技術(shù)與教育、養(yǎng)老、交通、文旅、應(yīng)急等行業(yè)有機(jī)結(jié)合，提供智慧便捷的公共服務(wù)，打造智能美好城鄉(xiāng)。
（三）堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為重心，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以強(qiáng)縣工程為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理水平。
放大鎮(zhèn)域優(yōu)勢。立足“五分林地三分田，一分城鄉(xiāng)一分水”自然地理格局，按照“山成林、田成塊、路成網(wǎng)、水成系、房成片”原則，因形就勢優(yōu)化空間布局，因地制宜建設(shè)和美鄉(xiāng)村。支持應(yīng)辦、廣辦、楊寨、武勝關(guān)、十里、城郊、開發(fā)區(qū)立足工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化廣水工業(yè)“四梁八柱”。支持陳巷、駱店、李店、太平、余店立足特色農(nóng)業(yè)，守護(hù)廣水糧倉，大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)發(fā)展為農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。支持馬坪、吳店、長嶺、關(guān)廟、蔡河、郝店統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深度挖掘文化旅游資源，放大生態(tài)效應(yīng)，因地制宜探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。
發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，開展糧食單產(chǎn)提升行動(dòng)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，加大政策扶持力度，保障農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)，抓好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝以上，完成黑花飛灌區(qū)、霞家河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，糧食播種面積穩(wěn)定在78萬畝，產(chǎn)量保持在38萬噸以上。推進(jìn)科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)，加大新品種新技術(shù)新農(nóng)機(jī)推廣力度，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。出臺《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，支持紅倉豐香菇、松淳旱養(yǎng)鴨、武勝關(guān)“三茶”產(chǎn)業(yè)園、余店“三白蔬菜”等種養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，支持楚丹公司、翔瑞糧貿(mào)、騰云農(nóng)業(yè)、中駿農(nóng)業(yè)等經(jīng)營主體做大做強(qiáng)，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長8%以上，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)“零突破”。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突破性發(fā)展“胭脂紅桃”“廣水皮蛋”等區(qū)域公共品牌。加快建設(shè)農(nóng)村集體“三資”信息化監(jiān)管平臺，持續(xù)壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步叫響鄉(xiāng)村合作公司品牌。
改善人居環(huán)境。完成358個(gè)村莊規(guī)劃編制。全力推進(jìn)隨信高速建設(shè)，力爭2025年建成通車。加快實(shí)施G316廣水段改擴(kuò)建、圈環(huán)高速太平連接線、S211李店至太平段改擴(kuò)建等項(xiàng)目，持續(xù)完善區(qū)域交通路網(wǎng)。積極爭取、加快推進(jìn)金雞河水庫，做好農(nóng)村自來水管網(wǎng)改造、農(nóng)村道路安防設(shè)施、供電設(shè)施建設(shè)，新增充電樁300個(gè)，進(jìn)一步補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾、生活污水治理等專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)開展千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動(dòng)，創(chuàng)建一批省級示范美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村自建房管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”“建新拆舊”，嚴(yán)厲整治亂占耕地建房等行為。
深化鄉(xiāng)村治理。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的縣鄉(xiāng)村三級治理體系，提升基層治理能力和服務(wù)水平。推廣應(yīng)用積分制、清單制、數(shù)字化等治理方式，推行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)。發(fā)動(dòng)群眾完善村規(guī)民約，創(chuàng)新治理激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)群眾自覺參與村級事務(wù)。強(qiáng)化駐村幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加快培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，讓鄉(xiāng)村“面子”更靚、“里子”更實(shí)。
（四）堅(jiān)持以釋放動(dòng)能為關(guān)鍵，加快打造“投資廣水”品牌。
樹立“項(xiàng)目為王、大項(xiàng)目是王中王”的理念，開展“三大行動(dòng)”，做優(yōu)投資環(huán)境，提升投資信心，不斷激發(fā)新動(dòng)能、厚植新優(yōu)勢。
項(xiàng)目建設(shè)提速年行動(dòng)。緊盯政策導(dǎo)向、資金投向，落實(shí)項(xiàng)目策劃聯(lián)動(dòng)機(jī)制，持續(xù)充實(shí)項(xiàng)目庫，確保在謀項(xiàng)目總投資不少于3000億元。預(yù)算1000萬元以上專項(xiàng)資金，保障項(xiàng)目前期工作，不斷提升項(xiàng)目成熟度。搶抓特別國債、中央預(yù)算內(nèi)資金、政府專項(xiàng)債等機(jī)遇，全力爭取政策和資金支持。全面推進(jìn)大財(cái)政體系建設(shè)，深入開展國有資源、國有資產(chǎn)、國有資金清理，扎實(shí)做好確認(rèn)、確權(quán)、確值工作，為化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、拓展融資空間、擴(kuò)大有效投資提供基礎(chǔ)。支持平臺公司綜合運(yùn)用打包出售、抵押融資、股權(quán)合作、特許經(jīng)營等方式，探索“三資”市場化盤活路徑。持續(xù)深化國企功能性改革，增強(qiáng)“引領(lǐng)、帶動(dòng)、調(diào)控、保障”功能，提升核心競爭力。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，緊盯新簽約、新開工項(xiàng)目，落實(shí)“6421”時(shí)限要求，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)，確保實(shí)施億元以上項(xiàng)目不少于30個(gè)。深入推進(jìn)投資項(xiàng)目績效綜合評價(jià)改革，全力做好“三庫”流轉(zhuǎn)、“兩算”提標(biāo)、“三評”管理，著力擴(kuò)大有效益的投資。
招商引資提效年行動(dòng)。積極融入全國統(tǒng)一大市場，主動(dòng)對接長江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，深度參與武漢、襄陽兩大都市圈，著力提升區(qū)域交流合作水平。鞏固拓展“請老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)成果，順應(yīng)招商引資形勢變化，加快轉(zhuǎn)變理念，突出招大引強(qiáng)，持續(xù)深化與國企央企、世界500強(qiáng)、上市公司、頭部企業(yè)合作，積極探索產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商、平臺招商等新模式，全年招引億元以上項(xiàng)目50個(gè)，總投資240億元，其中工業(yè)項(xiàng)目占比80%以上，開工率60%以上。實(shí)施外貿(mào)企業(yè)效益提升行動(dòng)，落實(shí)促進(jìn)外貿(mào)出口激勵(lì)政策，建立健全外貿(mào)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，千方百計(jì)招引外資外貿(mào)企業(yè)，組織企業(yè)參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等各類展會(huì)，支持茂鑫特種膠帶、瑜墊國際貿(mào)易等企業(yè)拓展服務(wù)貿(mào)易、跨境電商等業(yè)務(wù)，推動(dòng)華潤風(fēng)電、港海能源、中糧家佳康等現(xiàn)有外資企業(yè)再投資，助推外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，力爭外貿(mào)出口增長10%，實(shí)際利用外資增長8%。
營商環(huán)境提標(biāo)年行動(dòng)。用好改革“關(guān)鍵一招”，深入落實(shí)《公平競爭審查條例》，積極回應(yīng)市場主體關(guān)心關(guān)切，全力補(bǔ)強(qiáng)弱點(diǎn)、破解痛點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，沖刺全省第一方陣。以“控制成本”為核心，以“高效辦成一件事”為抓手，持續(xù)在減程序、壓時(shí)限、提服務(wù)上下功夫，鞏固“一窗通辦”改革成果，持續(xù)提升服務(wù)效能?？v深推進(jìn)商事制度改革，降低市場準(zhǔn)入門檻，推廣承諾即入制，準(zhǔn)入即準(zhǔn)營。深化評定分離改革，常態(tài)化推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，建立“綜合查一次”制度，進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法、涉企收費(fèi)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，在市場準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面精準(zhǔn)施策，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力。堅(jiān)持政企常態(tài)化對接溝通，推動(dòng)惠企政策直達(dá)快享、免申即享。
（五）堅(jiān)持以美麗廣水建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，進(jìn)一步筑牢鄂北生態(tài)屏障。
實(shí)施小流域綜合治理。聚焦生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富，更大力度推進(jìn)龍泉河小流域綜合治理，結(jié)合生態(tài)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、農(nóng)旅融合示范區(qū)三類功能分區(qū)，建立健全土地分區(qū)分類利用、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)建設(shè)管控、綜合治理“四大體系”，大力推進(jìn)生態(tài)治水、產(chǎn)業(yè)提升、和美鄉(xiāng)村建設(shè)、三生空間優(yōu)化“四大行動(dòng)”，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集鎮(zhèn)整治、水污染防治等領(lǐng)域項(xiàng)目，完成環(huán)境綜合整治、龍泉河河道整治等項(xiàng)目建設(shè)，著力打造“丘陵平原過渡型小流域綜合治理示范區(qū)”。啟動(dòng)蘆家河小流域綜合治理。認(rèn)真總結(jié)小流域綜合治理工作經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制、可推廣的廣水模式。
持續(xù)開展污染防治。強(qiáng)化重點(diǎn)流域“一河一圖一策”環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)，不斷改善重點(diǎn)流域、水庫水質(zhì)，確保國省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。深入開展揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治，優(yōu)化落實(shí)重污染天氣應(yīng)對機(jī)制，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)工地?fù)P塵、秸稈焚燒等面源污染防控，確保PM2.5年均濃度和空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)標(biāo)。突出土壤污染源頭防控，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，落實(shí)污染地塊名錄及其開發(fā)利用負(fù)面清單制度，加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)活動(dòng)監(jiān)管，確保重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%。全面強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)決做好礦山生態(tài)修復(fù)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，確保高質(zhì)量完成整改任務(wù)。
踐行綠色發(fā)展理念。堅(jiān)持示范引領(lǐng)，推動(dòng)市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)創(chuàng)，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。深入推進(jìn)河長制、林長制，落實(shí)長江“十年禁漁”，加大徐家河國家濕地公園保護(hù)力度，加快推進(jìn)國家儲備林項(xiàng)目，強(qiáng)化動(dòng)植物疫病防治，保護(hù)生物多樣性。倡導(dǎo)綠色生活方式，提升全民低碳環(huán)保意識。大力發(fā)展裝配式建筑和綠色節(jié)能建筑。加強(qiáng)環(huán)境要素保障，全面落實(shí)排污許可制，實(shí)行固定污染源“一證式”管理。
著力打造特色旅游。統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)資源，聚力完善三潭、月光海、桃源、城區(qū)旅游“六要素”，實(shí)施“廣水廚嫂”區(qū)域公共品牌培育行動(dòng)，大力發(fā)展“隨遇而安·自在小院”民宿產(chǎn)業(yè)，形成“一山、一水、一村、一城”核心吸引物，打造一批國字號旅游品牌。統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣、融通網(wǎng)上網(wǎng)下，提升廣水文旅知名度、美譽(yù)度，擦亮“中華山盟·月光海誓”全域旅游IP品牌。鼓勵(lì)鎮(zhèn)辦因地制宜，舉辦“金秋隨州?和美廣水”文體旅活動(dòng)。支持三潭爭創(chuàng)5A級旅游景區(qū)，支持桃源生態(tài)旅游區(qū)、觀音生態(tài)旅游區(qū)、漿溪店紅色革命舊址群景區(qū)創(chuàng)建4A級旅游景區(qū)。
（六）堅(jiān)持以共同締造為理念，加快提升基層治理水平。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，采取更多惠民生、暖民心舉措，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
織密保障網(wǎng)絡(luò)。完善社會(huì)救助體系，發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助、孤兒和殘疾人補(bǔ)助等政策，切實(shí)加強(qiáng)困難群體關(guān)愛幫扶。落實(shí)退役軍人就業(yè)安置、優(yōu)撫幫扶政策，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，不斷鞏固雙擁創(chuàng)建成果。加大欠薪治理力度，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。持續(xù)推進(jìn)青年發(fā)展型縣域建設(shè)。全面實(shí)施醫(yī)療保障基金常態(tài)化監(jiān)管，嚴(yán)肅查處欺詐騙保行為，著力守護(hù)人民群眾的“看病錢”“救命錢”。
升級公共服務(wù)。積極發(fā)展公益普惠學(xué)前教育，學(xué)前教育公辦園幼兒占比不低于50％、普惠園幼兒占比不低于85％。深化教聯(lián)體建設(shè)，鞏固“雙減”成效，持續(xù)化解“大班額”，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化。深化健康廣水建設(shè)，做實(shí)緊密型醫(yī)共體。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)專科建設(shè)，力爭五年內(nèi)省級重點(diǎn)?？撇簧儆?0個(gè)，國家級重點(diǎn)?？茖?shí)現(xiàn)零突破。繼續(xù)推進(jìn)殯葬改革惠民化，提升群眾滿意度。
守牢安全底線。堅(jiān)持總體國家安全觀，深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化，加快建設(shè)市級綜治中心，守牢“三個(gè)不發(fā)生”底線。規(guī)范政府舉債行為，保持政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。加強(qiáng)金融監(jiān)管，完善金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置機(jī)制，依法打擊非法集資、非法融資等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法打擊電信詐騙等違法犯罪行為，更好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，守牢“舌尖上的安全”。繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，以高水平安全護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。
各位代表！悠悠萬事，民生為大。2025年，我們將集中力量辦好群眾可感可及的十件實(shí)事。
1.新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人以上。
2.啟動(dòng)應(yīng)山城區(qū)公交體制改革。
3.改造老舊小區(qū)22個(gè)。
4.啟動(dòng)北部新城初級中學(xué)建設(shè)。
5.新建城市公廁10座。
6.新建、改造農(nóng)村公路130公里。
7.啟動(dòng)G346城郊至長嶺段改擴(kuò)建。
8.改造升級廣辦城區(qū)至廣悟大道連接線道路。
9.實(shí)施應(yīng)山河、龍泉河流域27個(gè)村環(huán)境綜合整治。
10.完成急救中心達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，打造30分鐘急救圈。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！大道至簡，實(shí)干為要！我們將持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)，忠誠履職、銳意進(jìn)取，努力打造人民滿意的政府。
永葆忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?。學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，堅(jiān)定不移擁護(hù)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域、全過程，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)省委巡視反饋問題整改，把忠誠擔(dān)當(dāng)落實(shí)在具體行動(dòng)上、體現(xiàn)在發(fā)展成效中。
展現(xiàn)追求卓越的精神風(fēng)貌。牢固樹立“不在上游就是下游，不爭第一就是落后”的理念，堅(jiān)持學(xué)明白、想清楚、干到位，認(rèn)真落實(shí)干部能力提升行動(dòng)，進(jìn)一步改造學(xué)習(xí)、改進(jìn)調(diào)研、提升創(chuàng)新能力，持續(xù)明職責(zé)、對目標(biāo)、提能力、抓落實(shí)，努力拼搶干、高效干、精益干、務(wù)實(shí)干、干凈干，確保實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)動(dòng)態(tài)平衡。
堅(jiān)守依法行政的基本原則。深入踐行習(xí)近平法治思想，全面深化法治政府建設(shè)，做好“八五”普法終期驗(yàn)收，嚴(yán)守法治底線，始終做到再忙不忘法、再急不違法。全面落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定，推進(jìn)科學(xué)民主決策。依法依規(guī)開展政務(wù)公開，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，支持紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，讓權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。
樹牢清正廉潔的良好形象。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，持之以恒糾治“四風(fēng)”，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，深入開展警示教育活動(dòng)，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營造向善向上政治生態(tài)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，牢固樹立過緊日子思想，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把更多的資源和財(cái)力用在推動(dòng)發(fā)展、為民服務(wù)上。
各位代表！萬里征程風(fēng)正勁，千鈞重任再揚(yáng)帆。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鼓足干勁、奮發(fā)進(jìn)取，久久為功、善作善成，為“再進(jìn)位、沖百強(qiáng)、創(chuàng)輝煌”、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化湖北篇章廣水實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)！
