（湖北?。?025年鄂州市華容區(qū)政府工作報告
政府工作報告
——在華容區(qū)第九屆人民代表大會第四次會議上的報告
（2024年12月26日）
龔 駿
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
一年來，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓武漢新城省級戰(zhàn)略機遇，攻堅克難、敢闖善為，以超常決心、超常舉措、超常力度完成全年目標任務(wù)，交出了一份難中求成、競進有為的高質(zhì)量發(fā)展新答卷。
——主要指標進中提質(zhì)，綜合實力蓄勢躍升。2024年，預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%，完成財政總收入8.6億元，固定資產(chǎn)投資增長10%，限上社零額增長15%，規(guī)上工業(yè)增加值增長9.5%，服務(wù)業(yè)增加值增長7.7%，進出口總額增長37%。新增“四上”企業(yè)22家。市場主體增量增幅全市第一。葛店鎮(zhèn)上榜全國百強鎮(zhèn)，廟嶺鎮(zhèn)入圍全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)500強。
——爭資爭項成效顯著，發(fā)展動能不斷集聚。全年爭取上級資金、專項債、中長期特別國債16.8億元，爭創(chuàng)省級以上榮譽40余個。簽約億元以上重點項目77個，簽約金額達425.3億元，超額完成市定目標任務(wù)。在全市率先建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制，簽約授信及貸款額度超180億元。區(qū)城投公司投融資取得關(guān)鍵性突破。
——武漢新城加速崛起，戰(zhàn)略地位更加凸顯。實施重點項目62個，投資超55億元。圍繞“鏈主”企業(yè)彤諾電子，引進供應(yīng)鏈項目6個，川舢電子等高新技術(shù)企業(yè)成功落戶，捷榮智宸科技、哲全半導(dǎo)體等30余家企業(yè)入駐光谷東數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。武鄂6條“斷頭路”全面打通。全國首條跨市車路云一體化自動駕駛公交投入運行。我區(qū)融入武漢發(fā)展指數(shù)全省排名第一。
——多式聯(lián)運集約高效，臨港經(jīng)濟活力迸發(fā)。三江港綜合碼頭貨物吞吐量超720萬噸，同比增長41.5%；集裝箱吞吐量達5.2萬標箱，同比增長125.7%；鐵水聯(lián)運集裝箱吞吐量達1.4萬標箱，同比增長171.4%。鋼材、鐵礦石、進口糧食“散改集”等鐵水聯(lián)運示范線路開通運營。交投致遠公司獲評國家5A級物流企業(yè)。冷鏈物流基地入選全國骨干冷鏈物流基地，全省唯一。
——基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城鄉(xiāng)面貌加速煥新。42個老舊小區(qū)改造工程全面完工，新建口袋公園5個，新改建停車場28個，增加停車位1400個。治理城市“疤痕”120處。城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達100%。文昌大道（三期）即將通車。新改建農(nóng)村公路30公里。蒲團鄉(xiāng)成功創(chuàng)建省級“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。華容鎮(zhèn)、段店鎮(zhèn)獲評全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽稱號。
——房地產(chǎn)市場回暖向好，消費信心持續(xù)提振。團購商品房和房票安置工作取得新突破，成功開具首批“房票”。建設(shè)各類安置房2879套，完成保交房7539套。解決了一批房地產(chǎn)歷史遺留問題，辦理不動產(chǎn)權(quán)證2632本。聯(lián)投未來城實現(xiàn)“交房即辦證”。全年房地產(chǎn)投資超19億元，商品房銷售面積超20萬平方米，同比增長290%，銷售面積和增幅均居全市第一。
這一年，我們保持闖勁、拼勁、韌勁，重實干、抓落實，主要做了以下工作：
（一）大力夯實發(fā)展“壓艙石”，在培育更加強大的發(fā)展氣場上取得新成績。加快推動產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，“屏”產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達30億元，華中數(shù)控等企業(yè)融入光谷科創(chuàng)供應(yīng)鏈，光電子信息、智能制造、現(xiàn)代物流三大根植性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。加強與華為、攀升合作，做大做強信創(chuàng)產(chǎn)品。以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型，實施技改項目14個。北斗湖北數(shù)據(jù)分中心投入使用，北斗產(chǎn)創(chuàng)院入選“楚天英才計劃”。新認定高新技術(shù)企業(yè)21家，成功登記科技型中小企業(yè)260家。新增省級“專精特新”企業(yè)11家。技術(shù)合同交易額超22億元。高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”工作。楓樹線業(yè)再生滌包芯縫紉線產(chǎn)品獲首屆“湖北精品”稱號。我區(qū)獲評全省科技創(chuàng)新優(yōu)秀單位，為全市近三年唯一入選區(qū)。
（二）全力打好項目“攻堅戰(zhàn)”，在構(gòu)筑更加強勁的發(fā)展引擎上取得新成績。加強土地要素支撐保障，實施占補平衡項目10個，生成土地指標1450畝。消化批而未供土地2183畝，處置閑置土地1318畝。全區(qū)118個項目納入市級重點建設(shè)計劃，總投資達538億元。78個項目參加全省集中開工。銀商云數(shù)據(jù)中心等9個項目被列為省級重點項目。鴨兒湖變電站、瀝青儲運碼頭、未來公園等一批重大項目相繼開工。中國水上運動南方綜合訓練總部基地（一期）、紅蓮湖消防訓練基地、華中商品車樞紐中心等項目主體工程完工。其榮科技等項目即將投產(chǎn)。高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)園加速布局。現(xiàn)代物流園（二期）、紅蓮湖數(shù)碼城及高科技產(chǎn)業(yè)孵化中心（二期）等項目穩(wěn)步推進。
（三）奮力打造戰(zhàn)略“支撐點”，在建設(shè)更具影響力的武漢新城上取得新成績。加快推進武鄂同城道路建設(shè)，“橫一”吳楚大道華容段被省交通廳評為年度“紅旗”項目，“縱一”S257基本建成，高新六路、高新七路品質(zhì)提升和路域環(huán)境整治工程順利完工，武黃高速改擴建等交通干線工程有序推進。廟嶺鎮(zhèn)城中村改造（一期）項目正式啟動。紅蓮湖體育公園基本建成，華電能源站投入使用，聯(lián)投美悅達酒店開業(yè)運營，武漢新城一站式公共就業(yè)、人才創(chuàng)新、政務(wù)等多個服務(wù)中心啟用，城市配套日趨完善。紅蓮湖微短劇拍攝基地持續(xù)火熱，“彤諾之夜”電音節(jié)等一系列活動吸引10余萬人次打卡游玩。成功舉辦2024年全國、全省賽艇青年錦標賽等重大賽事活動，接待突尼斯、埃塞俄比亞等國家團體考察，城市影響力和區(qū)域知名度大幅躍升。
（四）聚力營商環(huán)境“開新局”，在激發(fā)更加澎湃的發(fā)展動能上取得新成績。深化以控制成本為核心，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”，出臺硬措施52條。組織實施14項市級創(chuàng)新改革、4項省級先行區(qū)試點，“沒辦成 我來幫”改革事項被列為國家級改革試點項目。持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境，涉企案件經(jīng)濟影響評估實現(xiàn)全覆蓋。加大助企紓困力度，辦理退稅7684萬元。全面推行“首席服務(wù)員”嘉獎令制度，為企業(yè)解決問題81個。堅定推進大財政體系建設(shè)，盤活國有“三資”10宗，入庫收益14億元。加快推進數(shù)化華容和“數(shù)公基”建設(shè)，完成全區(qū)“一標三實”和基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)核采工作，發(fā)放全市首張“數(shù)字門牌”。全省通辦事項達1000項。常態(tài)化開展局長“坐窗口、走流程、優(yōu)服務(wù)”等活動，政務(wù)服務(wù)質(zhì)效進一步提升。
（五）竭力托起百姓“幸福夢”，在提升更加宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境上取得新成績。加快推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，完成“村改社區(qū)”試點工作，新增城鎮(zhèn)人口2.7萬人。楚藩社區(qū)建成全齡友好完整社區(qū)。加快城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)建設(shè)，金明大道東延、華蒲路北延等工程相繼開工。新港高速雙柳長江大橋及連接線、316國道改擴建等工程快速推進。全力推進安置房建設(shè)，紅蓮湖棚改（三期）主體工程完工，青云小區(qū)完成硬裝，鐵咀社區(qū)A區(qū)順利分房。全域開展“清潔家園”行動，整治“三堆”“兩垛”“三亂”1萬余處，清理河湖岸線276公里。扎實推進生活垃圾分類工作，完成32個村灣垃圾分類收集亭建設(shè)。強力開展“鐵拳”行動，拆除違建3萬平方米。加強夜市攤點管理，城市“煙火氣”更有秩序。
（六）致力繪就鄉(xiāng)村“新畫卷”，在打造更加振興的和美鄉(xiāng)村上取得新成績。嚴守耕地保護紅線，全面完成耕地保護任務(wù)。整治撂荒地2629畝，建成高標準農(nóng)田5500畝。楊巷灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目基本建成，改善灌溉面積11.5萬畝。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)率達78.9%，位居全省前列。糧食總產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在1.3億斤以上。積極推進畜牧業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，生豬出欄達20.4萬頭，家禽出籠超270萬羽。以“華容禮好”為載體，探索推出“華容魚瓣”“華容蓮子”等區(qū)域公用品牌?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)電商中心投入試運營。全面開展農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管專項整治，追繳資金155萬元、收回資源1785畝。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，新建戶廁679座，拆除旱廁4539座。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固。第三次全國土壤普查有序推進。我區(qū)被評為全省農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。
（七）著力用好發(fā)展“金鑰匙”，在厚植更加靚麗的生態(tài)底色上取得新成績。深入打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，強力開展區(qū)域禁鞭和秸稈禁燒工作，優(yōu)良天數(shù)比例達88%，同比上升8.2個百分點。持續(xù)開展長江高水平保護提質(zhì)增效行動，完成111個長江入河入湖排污口整治銷號。全面禁止投肥養(yǎng)殖，15個湖泊水質(zhì)同比變好，11個湖泊退出“劣V類”水體。編制完成《華容區(qū)現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》，燈塘港小流域綜合治理試點工作成效顯著。嚴格落實林長制，新增造林690畝，全年實現(xiàn)森林火災(zāi)“零發(fā)生”。強力推進第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，辦結(jié)信訪件6件。農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程即將全面完工。農(nóng)村供水縣域統(tǒng)建統(tǒng)管統(tǒng)運維“華容模式”入選全國典型案例。
（八）傾力奏好為民“服務(wù)曲”，在增強更加有力的民生保障上取得新成績。大力推進十大民生實事項目，辦成一批群眾可感可及的好事實事。全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人。全力辦好人民滿意教育，新改擴建中小學校21所，新增學位315個。2024年高考本科上線率較往年翻番，居全市農(nóng)村高中前列。我區(qū)被評為全省科學教育實驗區(qū)，初中教聯(lián)體被評為全省示范教聯(lián)體，段店中學榮獲全國教育系統(tǒng)先進集體。大力發(fā)展文體事業(yè)，新建村級體育健身場地28處。完成毛主席視察臨江紀念館提檔升級。實現(xiàn)數(shù)智化病理服務(wù)體系軟硬件配置全覆蓋。成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范區(qū)。完成困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務(wù)，首個“殘疾人之家”投入使用。華容鎮(zhèn)入選全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（九）強力打好治理“主動仗”，在構(gòu)建更加完善的治理體系上取得新成績。健全信訪積案化解長效機制，成功化解信訪積案46件。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，刑事案件數(shù)量同比下降44.6%。嚴格開展酒駕醉駕等交通安全檢查，未發(fā)生較大及以上交通事故。全面推進法治華容、平安華容建設(shè)，“八五”普法工作獲全省通報表揚，“群眾安全感”測評結(jié)果全省排名第一。毫不松懈抓好安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作，全年未發(fā)生較大及以上亡人事故。積極做好新時代雙擁工作，推動軍民融合深度發(fā)展。持續(xù)鞏固省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，杏福園獲評省級放心消費示范單位。加強宗教活動場所管理，周湯小學和楓樹線業(yè)分別獲評全省民族團結(jié)進步示范學校和示范企業(yè)。
（十）努力搭好政務(wù)“連心橋”，在打造更加廉潔的效能政府上取得新成績。堅持不懈抓好政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，以釘釘子精神深入推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，起底問題線索 350件。加大對國有資產(chǎn)、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域監(jiān)管力度，開展“評定分離”招投標項目24個。牢固樹立“過緊日子”的思想，“三公”經(jīng)費壓減10%。積極推行政務(wù)公開、權(quán)力公開、責任公開，主動公開政務(wù)信息6457條，辦理依申請公開21件、行政復(fù)議案20件、行政執(zhí)法監(jiān)督案41件。清理政府規(guī)范性文件46件。嚴格執(zhí)行行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度，使“敢出庭、愿發(fā)聲、促化解”成為常態(tài)。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表意見建議28件、政協(xié)委員提案43件，辦復(fù)率、滿意率均達100%。持續(xù)走好新時代群眾路線，累計辦理人民網(wǎng)、省長留言板、智慧信訪平臺群眾訴求1559件，辦理回復(fù)12345熱線7485件、親民熱線43條。全面完成政府系統(tǒng)省委巡視反饋問題整改。高質(zhì)量完成政府系統(tǒng)機構(gòu)改革，機構(gòu)運行更加高效順暢。
與此同時，總工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、工商聯(lián)等群團組織作用充分發(fā)揮，國防動員、后備力量建設(shè)、保密、檔案、供銷、人防、保險、通信等各項事業(yè)均取得新成績。
各位代表！俯瞰波濤心不驚，從容應(yīng)對任風雨?；厥?024年，我們在爬坡過坎中克難奮進，在闖關(guān)奪隘中拼搏進取，戰(zhàn)勝的困難超出預(yù)想，取得的成績好于預(yù)期。這些成績的取得，根本在于習近平總書記掌舵領(lǐng)航，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。這是省委省政府、市委市政府關(guān)心厚愛的結(jié)果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有力監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果，也是葛店經(jīng)開區(qū)和社會各界鼎力支持的結(jié)果，更是全區(qū)上下團結(jié)一心拼出來、干出來、奮斗出來的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，各人民團體和社會各界人士，向長期以來關(guān)心、支持和參與華容建設(shè)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。在總結(jié)成績的同時，我們也清醒認識到，華容當前正處在武漢新城建設(shè)的歷史機遇期，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市更新蝶變、基礎(chǔ)聚力煥新的關(guān)鍵時期，前進道路上還面臨許多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展存在“小”“弱”“散”問題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需提速；經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，市場主體發(fā)展較為困難，財政收支平衡壓力劇增；城鎮(zhèn)化水平不高，城市能級、服務(wù)質(zhì)效還需提升；政府治理體系和治理能力還需進一步加強，少數(shù)干部眼界、理念、能力與新征程改革發(fā)展要求相比還有差距。對這些問題，我們已經(jīng)采取一系列措施加以解決，今后還將進一步加大工作力度。
二、2025年重點工作安排
2025年，是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是武漢新城建設(shè)加力提速、全面突破的關(guān)鍵一年。做好今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記考察湖北重要講話精神，全面貫徹落實省委十二屆九次全會、市委八屆十次全會和區(qū)委九屆九次全會精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高水平建設(shè)武漢新城，推動城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，加快建設(shè)現(xiàn)代化濱江臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)新城，奮力打造武鄂協(xié)同發(fā)展先行區(qū)，為全市加快建設(shè)“兩區(qū)一樞紐”、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章展現(xiàn)華容作為，貢獻華容力量。
經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右；一般公共預(yù)算收入增長10%左右；固定資產(chǎn)投資增長10%以上；限上社零額增長15%以上；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以下；城鄉(xiāng)居民收入增長、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長與經(jīng)濟增長基本同步；糧食播種面積穩(wěn)定在16萬畝以上；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；奮力在強縣工程和營商環(huán)境考核評價中爭先進位。
為實現(xiàn)上述目標，我們將聚力抓好以下七個方面工作：
（一）聚焦聚力武漢新城建設(shè)，打造整體融入武漢標桿
搭建產(chǎn)業(yè)集聚平臺。深化與省聯(lián)投、交投戰(zhàn)略互動，計劃全年完成投資67億元。全力推進光谷東數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實施光電子信息產(chǎn)業(yè)園等70個重點項目，服務(wù)推動微流控等關(guān)鍵項目投產(chǎn)，加速建設(shè)北產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)。聚焦武漢新城臨空農(nóng)產(chǎn)品交易市場建設(shè)，打造華中農(nóng)產(chǎn)品保供和物流集散樞紐。完善鴨兒湖220KV變電站等產(chǎn)業(yè)配套，做強區(qū)域發(fā)展要素支撐。
促進城市擴容提質(zhì)。高標準落實國土空間總體規(guī)劃，實施基礎(chǔ)設(shè)施項目33個，年度投資37億元。圍繞“七縱七橫”，高標準建成“縱一”S257，謀劃新建主干道路30公里。全力協(xié)調(diào)武黃高速改擴建、新港高速雙柳長江大橋及連接線、316國道改擴建和119省道改線等干線工程建設(shè)。大力推進廟嶺鎮(zhèn)城中村改造，啟動華容鎮(zhèn)原拆原建試點，連點成片改善老城面貌。優(yōu)化和管控用地布局，堅決打擊違建搶建行為。
加速聚集商氣人氣。聯(lián)合湖北文旅整合紅蓮湖資源，積極盤活童世界，發(fā)展康養(yǎng)地產(chǎn)項目，鞏固拓展紅蓮湖酒店溫泉、劇場等特色商貿(mào)服務(wù)功能。圍繞打造高鐵商務(wù)區(qū)，快速推進未來中心、鄰里中心建設(shè)。積極發(fā)展“首發(fā)經(jīng)濟”，打造“武昌魚文化”街區(qū)。加快建設(shè)華容賓館。強化“政策+活動”聯(lián)動，打造一批聚人氣、促消費的“節(jié)”。促進紅蓮湖微短劇拍攝基地“新媒體+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展。積極對接武漢軌道交通東延伸前期工作。支持紅蓮湖爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū)。
（二）統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
擴大有效投資牽引。精準把握宏觀政策資金投向和“兩重”“兩新”政策機遇，全力爭取中省預(yù)算內(nèi)投資、中長期特別國債、專項債資金及融資支持。深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作和錯位發(fā)展，加大全員招商力度，確保簽約落戶億元項目75個以上。緊盯11個省級重點項目和127個市級重點項目落地、開工、生產(chǎn)、達效，力爭全年完成投資120億元。用好武鄂同城發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投資基金，健全支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制。
構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。依托彤諾電子引進上下游企業(yè)，力爭“屏”產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)超過20家，產(chǎn)值突破50億元。整合服裝產(chǎn)業(yè)資源，加快建設(shè)傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)園。支持軟管、中藥企業(yè)邁入美妝行業(yè)，打造華中“美谷”。搶先布局低空經(jīng)濟、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)。促進北斗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，力爭引入關(guān)聯(lián)企業(yè)3家。加快建設(shè)銀商云數(shù)據(jù)中心等數(shù)據(jù)平臺，推動“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”規(guī)模化應(yīng)用，力爭數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模達5億元。統(tǒng)籌“鏈主”企業(yè)和小微主體培育，新增“四上”企業(yè)28家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)5家。
一體推進教育、科技、人才發(fā)展。落細落實基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升十六條措施，全力創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)和學前教育普及普惠區(qū)。深化教聯(lián)體改革，切實加強師德師風建設(shè)。圍繞北斗產(chǎn)創(chuàng)院等科創(chuàng)平臺，加快“通導(dǎo)遙”等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。引入深圳資本科創(chuàng)孵化器，鼓勵楓樹線業(yè)等本土企業(yè)開展聯(lián)合創(chuàng)新，主動對接在漢高校、科研院所等創(chuàng)新資源，推動企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學研融通創(chuàng)新。積極融入以“用”為導(dǎo)向的科創(chuàng)供應(yīng)鏈，力爭高新技術(shù)企業(yè)突破80家、科技型中小企業(yè)突破300家、省級“專精特新”企業(yè)突破30家。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。深化與高校人才交流合作。上線武漢新城人才新政服務(wù)平臺，切實解決人才關(guān)心的住房、醫(yī)療、子女入學等問題。
（三）統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放
深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。全面推進大財政體系建設(shè)，加快政府投資項目“兩算”進度，最大限度盤活國有“三資”。深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動，全力盤活土地資源、國有資產(chǎn)和特許經(jīng)營權(quán)。健全投資項目績效綜合評價工作機制。完善招投標和政府采購制度。健全數(shù)智化病理服務(wù)體系。深入推進數(shù)化華容和“數(shù)公基”建設(shè)，探索流域綜合治理等應(yīng)用場景。
打造高效供應(yīng)鏈物流體系。實施《鄂州港總體規(guī)劃》，加快建設(shè)交投致遠瀝青碼頭、集疏運基地、多式聯(lián)運示范等項目，建成華中商品車樞紐中心、冷鏈物流基地、現(xiàn)代物流園（二期）。高效運營三江港一類口岸，加快建設(shè)港口北煤南運、北糧西運、礦石集配、鋼超交易等大宗貿(mào)易供應(yīng)鏈，力爭散貨和集裝箱吞吐量梯次躍升。鞏固外資外貿(mào)基本盤，力爭完成進出口總額8億元。
營造一流營商環(huán)境。聚焦深化“高效辦成一件事”，推行“告知承諾+”政務(wù)服務(wù)模式，深入推進政策服務(wù)免申辦、簡易事項智能辦。深化要素市場化改革，持續(xù)謀劃出臺新的惠企紓困政策，加強財稅、金融、投資、科技、土地等各類政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分放大信用價值，推廣惠企政策免申即享、直達快享。探索“增值化服務(wù)”改革，加速拓展跨區(qū)域服務(wù)場景，力爭更多事項創(chuàng)建省級先行區(qū)試點。推廣使用涉企行政執(zhí)法檢查智慧監(jiān)督系統(tǒng)，全面推行“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+”等柔性監(jiān)管模式。力爭市場主體增量增速保持全市第一位次。
（四）統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興
推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)?？茖W推進城市有機更新、風貌提升，完善城市骨架路網(wǎng)。以先進標準建設(shè)完整社區(qū)，推進村改居擴面和業(yè)委會全覆蓋。健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進機制，全力保障高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)穩(wěn)定。推進緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。健全養(yǎng)老服務(wù)、生育支持、普惠托育體系，做深做實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。健全分層分類社會救助體系，完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系。完善區(qū)鄉(xiāng)村三級商業(yè)設(shè)施和寄遞物流體系。
精心培育品牌農(nóng)業(yè)。做強“華容禮好”區(qū)域公用品牌，全域推進“一村一品、一鎮(zhèn)一策”，重點圍繞“武昌魚”開展生態(tài)養(yǎng)殖、特色產(chǎn)品開發(fā)，新增特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積2000畝。大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，培育新增市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家，綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量增加8個。高效運營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)電商中心，著力變“流量”為“銷量”。依托省農(nóng)科院、省農(nóng)機院科研優(yōu)勢，全面推進農(nóng)業(yè)科技先行縣示范建設(shè)。深化拓展“兩委托一兜底”撂荒地整治模式。持續(xù)推進小型農(nóng)田水利補短板，連片建設(shè)高標準農(nóng)田7000畝。嚴守耕地保護紅線，新增穩(wěn)定耕地指標4500畝。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。踐行“千萬工程”經(jīng)驗，深入開展“清潔家園”行動。積極創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)，試點打造一批“和美鄉(xiāng)村”。推動城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，探索解決農(nóng)村公交運營問題。持續(xù)推進農(nóng)村公路提質(zhì)改造，新改建農(nóng)村公路21公里，打造5條“花香村路”。全力爭創(chuàng)省級“四好農(nóng)村路”示范縣。持續(xù)深化拓展新時代文明實踐中心（所、站）建設(shè)，積極推廣鄉(xiāng)風文明孔關(guān)經(jīng)驗。扎實推進農(nóng)村戶廁改造，加強農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和運維管護，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。強化農(nóng)村集體“三資”智慧監(jiān)管，完成農(nóng)村集體財產(chǎn)權(quán)屬歸位試點。創(chuàng)新農(nóng)村“六閑”資源盤活利用模式。加強防返貧監(jiān)測幫扶。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進脫貧群眾穩(wěn)定增收。
（五）統(tǒng)籌推進文化資源保護和文化創(chuàng)新發(fā)展
活化利用文化資源。講好中共建黨“鄂州三杰”故事，謀劃建設(shè)首義坊和新四軍渡江遺址，規(guī)劃打造劉伯垂和趙子俊故居，提檔升級華容辛亥革命歷史展館，搭建獨具華容特色的紅色文化矩陣。持續(xù)推廣“華容喜禮”“華容土布鞋”等文創(chuàng)品牌，促進剪紙、土布等傳統(tǒng)非遺具體化、實物化傳承。
優(yōu)化文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建成區(qū)檔案館、全民健身中心，規(guī)劃建設(shè)2-3處城市書房，打造一批“旅游驛站”等新型公共文化空間。建設(shè)數(shù)字化圖書館、文化館、博物館，完成全區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)，高質(zhì)量打造“公共數(shù)字文化服務(wù)共享平臺”。創(chuàng)新傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和傳播方式，辦好“鄉(xiāng)村村晚”“新春廟會”等特色文化活動。加快建設(shè)省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。
打響文旅融合品牌。辦好健身氣功大會、皮劃艇賽事等文體賽事活動，不斷提升區(qū)域知名度和影響力。支持杏福園4A級景區(qū)提質(zhì)升級，爭創(chuàng)國家級臺創(chuàng)園，鼓勵沿線村民和市場主體發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、農(nóng)產(chǎn)品展銷等產(chǎn)業(yè)。加快實現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一精品民宿”，打造兩條“吃住行游娛購”一站式精品旅游和戶外研學路線。整合水上觀光、生態(tài)頤養(yǎng)、休閑健身等文旅業(yè)態(tài)，持續(xù)擦亮“賞花容月貌、游五湖四海”文旅品牌。
（六）統(tǒng)籌推進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全
推進流域綜合治理。持續(xù)抓好長江高水平保護提質(zhì)增效行動，強化集中式飲用水水源地保護監(jiān)管，加快實施吳楚大道供水加壓泵站及配套管網(wǎng)工程。推動長江干流沿線污水管網(wǎng)升級改造，建設(shè)三江港污水處理廠，新改建污水管網(wǎng)81.6公里。大力實施南跡湖等水生態(tài)工程，推進曹家湖、垱網(wǎng)湖水系連通工程。推動石頭塘等湖泊水生態(tài)、水環(huán)境治理，推進燈塘港小流域綜合治理試點擴面提質(zhì)。常態(tài)化治理河湖“四亂”。有序?qū)嵤┩僳€湖800余畝，力爭全面消滅湖泊“劣V類”。健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，持續(xù)抓好區(qū)域禁鞭和秸稈禁燒。加強噪聲污染治理。嚴格落實“一住兩公”重點建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查和風險評估。抓好中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改“回頭看”。
發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。促進生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，深化建材、冶金等重點行業(yè)綠色化改造。著力建設(shè)“無廢城市”，高效運轉(zhuǎn)靜脈產(chǎn)業(yè)園，推進工業(yè)固體廢物和建筑垃圾減量化、資源化和無害化處理。扎實推動生活垃圾分類。謀劃富地富江LNG加注碼頭（二期）建設(shè)。探索通過種植水草凈水、秸稈綜合利用等方式，在農(nóng)林牧漁多模塊間形成整體生態(tài)鏈的良性循環(huán)。謀劃整合綠化資源，科學推進國土綠化，深挖循環(huán)產(chǎn)業(yè)“富礦”。積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
提升安全治理水平。推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭向縱深發(fā)展，深入治理涉未成年人、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等重點犯罪行為，嚴防極端案件發(fā)生。建成執(zhí)法辦案管理中心。穩(wěn)妥有序化解政府債務(wù)。維護金融安全穩(wěn)定。兜牢“三?！钡拙€。有序化解房地產(chǎn)風險，妥善處理保交房收尾工作。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，完善區(qū)鄉(xiāng)兩級指揮體系。加強各類應(yīng)急專業(yè)救援隊伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲備。推進區(qū)鄉(xiāng)村三級綜治中心規(guī)范化建設(shè)，完善“一站式”“多元化”矛盾糾紛調(diào)解機制。持續(xù)深化美好環(huán)境與幸福生活共同締造。抓好國防動員和后備力量建設(shè)，做好雙擁共建、退役軍人服務(wù)保障工作。加強民族宗教等工作，支持總工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會、關(guān)工委更好發(fā)揮作用。
（七）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面加強政府自身建設(shè)
筑牢政治忠誠。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各環(huán)節(jié)，以更高站位、更高標準，第一時間見行動見實效。
帶頭厲行法治。堅持科學民主依法決策，落實重大行政決策程序制度，深入推進“八五”普法，提升行政執(zhí)法質(zhì)量。貫徹落實新修訂的行政復(fù)議法，履行好行政復(fù)議職責。強化行政機關(guān)“一把手”出庭應(yīng)訴應(yīng)到盡到。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督及社會各方監(jiān)督，確保政府工作始終在法治軌道上高效運行。
篤行實干增效。牢固樹立正確政績觀，踐行“四下基層”工作法，深入開展調(diào)查研究，走訪一線察實情、解難題、促發(fā)展。樹牢過“緊日子”思想，壓減一般性支出10%。增強“馬上就辦、辦就辦好”意識，努力在多重目標、多重約束下創(chuàng)造性工作。強化跟蹤問效，增強政府公信力和執(zhí)行力。
弘揚清風正氣。堅決履行全面從嚴治黨主體責任，以“嚴”的主基調(diào)強化正風肅紀。深化政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，加強重點領(lǐng)域、重要部門、關(guān)鍵崗位廉政風險防控。鍥而不舍貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，深化糾治“四風”。注重發(fā)揮審計監(jiān)督和巡視巡察利劍作用，嚴厲整治群眾身邊“微腐敗”。
各位代表！群眾有所呼，政府有所應(yīng)；群眾有所盼，政府有所為。2025年，我們將集中攻堅十件實事。
1.完善基礎(chǔ)設(shè)施。建成金明大道東延、華蒲路北延、未來三路南延工程。改造高新六路和高新七路東延段。新改建“小游園”3個，建設(shè)3個智慧停車場，新增停車位1000個、充電樁300個。
2.提升生活品質(zhì)。加快推進蒲團鄉(xiāng)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。改造老舊小區(qū)20個。推進智慧燈聯(lián)網(wǎng)改造工作。
3.打造綠色空間。加快推進紅蓮湖EOD項目，加強沿岸建筑風貌管控，打造26公里優(yōu)質(zhì)湖濱景觀廊道。建設(shè)未來公園，建成紅蓮湖體育公園。
4.保障安居樂居。建成交付紅蓮湖棚改（三期）、鐵咀社區(qū)B區(qū)，加快啟動胡林社區(qū)（二期），實現(xiàn)安置房動態(tài)清零。協(xié)調(diào)推進紅蓮半島等高品質(zhì)、低密度地產(chǎn)項目，解決改善型住房需求。
5.持續(xù)穩(wěn)崗就業(yè)。搭建線上線下求職供需平臺，做優(yōu)武漢新城一站式公共就業(yè)服務(wù)中心，做實“家門口”就業(yè)服務(wù)站，打造“15分鐘”就業(yè)服務(wù)圈。選樹退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)先進典型。
6.提升教育質(zhì)效。健全完善中考質(zhì)量目標責任機制，確保高考達到“123”目標：985、211“雙一流”人數(shù)實現(xiàn)“零突破”，特殊本科人數(shù)突破2位數(shù)，普通本科人數(shù)突破3位數(shù)。強化中小學功能室和信息化建設(shè)，確保10所農(nóng)村中小學校達到義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)標準。
7.加強生育服務(wù)。落實生育支持政策，組織優(yōu)生優(yōu)育“兩免”檢查，開展出生缺陷防治。增加優(yōu)質(zhì)托育服務(wù)供給，新建幼兒園1所，新增公辦學位270個、托育位120個。
8.提升醫(yī)療水平。建設(shè)三江港綜合醫(yī)院、武漢新城鄰里中心醫(yī)務(wù)中心，創(chuàng)建基本標準衛(wèi)生室35家、推薦標準衛(wèi)生室21家。推進武鄂醫(yī)保“跨市通辦”。
9.健全養(yǎng)老體系。鞏固提升區(qū)社會福利中心養(yǎng)老服務(wù)能力，增設(shè)醫(yī)療服務(wù)點。開展特殊困難老年人居家適老化改造100戶以上。完善鄉(xiāng)村（社區(qū)）兩級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，改造升級3家老年人互助照料中心。
10.豐富文化生活。積極承接國家、省級賽事活動，組織開展形式多樣的群眾性文化體育活動120場次以上。
各位代表！風勁帆滿，自當破浪前行；征途漫漫，更需快馬加鞭。踏上新的趕考路，我們信心滿滿。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同全區(qū)人民一道，勠力同心、勇毅前行，聚焦高水平武漢新城建設(shè)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化濱江臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)新城、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化華容篇章而努力奮斗！
名詞解釋
散改集：將散裝的大宗貨物利用集裝箱進行運輸?shù)囊环N運輸模式。這種運輸方式將散裝的大宗貨物在出廠時就裝入集裝箱，實現(xiàn)全程封閉運輸。
房票：一種用于購買房屋的結(jié)算憑證，主要在房屋征收和拆遷安置過程中使用。
五經(jīng)普：第五次全國經(jīng)濟普查。
新質(zhì)生產(chǎn)力：一個結(jié)合高科技和創(chuàng)新要素的概念，旨在通過技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)升級，推動社會生產(chǎn)力的全面發(fā)展。
楚天英才計劃：湖北省推出的一項重要人才計劃，旨在通過系統(tǒng)性的支持措施，推動高水平人才和企業(yè)的培育與發(fā)展。
“專精特新”企業(yè)：具有專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。
車路云一體化：通過新一代信息與通信技術(shù)將人、車、路、云的物理空間、信息空間融合為一體，基于系統(tǒng)協(xié)同感知、決策與控制，實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車及交通系統(tǒng)安全、高效、節(jié)能及舒適運行的信息物理系統(tǒng)。
涉企案件經(jīng)濟影響評估：對涉及企業(yè)的案件可能給企業(yè)帶來的經(jīng)濟影響進行全面、系統(tǒng)的分析和評價。
大財政體系：從財政收入、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等三個方面對傳統(tǒng)的財政管理體制進行系統(tǒng)性的改造，實現(xiàn)政府對分散在各個部門的政府資金、資產(chǎn)、資源的集中管理和統(tǒng)一調(diào)度。
數(shù)公基：即數(shù)字化公共基礎(chǔ)設(shè)施，以數(shù)據(jù)創(chuàng)新為驅(qū)動、通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、數(shù)據(jù)算力設(shè)施為核心，支持數(shù)字經(jīng)濟和信息社會運行的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
一標三實：標準地址、實有人口、實有房屋和實有單位。
全齡友好完整社區(qū)：一個為所有年齡段居民提供友好、便利生活環(huán)境的社區(qū)，特別關(guān)注兒童、青年、老年和殘疾人等不同群體的需求。
區(qū)域公用品牌：在一個具有特定自然生態(tài)環(huán)境、歷史人文因素的區(qū)域內(nèi)，由相關(guān)組織所有，由若干生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用的品牌。
三資：貨幣資金、資產(chǎn)和資源。
教聯(lián)體：以中小學生健康快樂成長為目標、以學校為圓心、以區(qū)域為主體、以資源為紐帶，促進家校社有效協(xié)同的一種工作方式。
雙擁：地方開展擁軍優(yōu)屬、軍隊開展擁政愛民活動的簡稱。
評定分離：?在招標過程中，將評標、定標兩個環(huán)節(jié)分開進行。
“三公”經(jīng)費：政府部門人員在公務(wù)活動中產(chǎn)生的費用，主要包括因公出國（境）費用、公務(wù)接待費和公務(wù)用車購置及運行費。
原拆原建：將原有的老房子徹底拆除，按照原來的戶數(shù)、格局和面積，在原地重建一棟新樓。?
首發(fā)經(jīng)濟：企業(yè)發(fā)布新產(chǎn)品、推出新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)、新技術(shù)，開設(shè)首店等經(jīng)濟活動的總稱。?
低空經(jīng)濟：以低空飛行活動為核心，通過無人駕駛飛行、低空智聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，帶動低空基礎(chǔ)設(shè)施、低空飛行器制造、低空運營服務(wù)和低空飛行保障等領(lǐng)域發(fā)展的綜合性經(jīng)濟形態(tài)。
通導(dǎo)遙：在一顆衛(wèi)星上可實現(xiàn)高分多模遙感、雙向物聯(lián)通信、星基導(dǎo)航增強三種功能。
雙隨機、一公開：在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
兩委托一兜底：引導(dǎo)分散農(nóng)戶將撂荒地委托給村集體，再委托給合作社等市場主體發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并按照約定比例分紅。對于因各種原因仍撂荒的耕地，由村集體負責兜底整治。
千萬工程：“千村示范、萬村整治”工程簡稱。
“六閑”資源：閑置廠房、農(nóng)房、土地、礦井、學校和物品。
中共建黨“鄂州三杰”：范鴻劼、劉伯垂、趙子俊。
一住兩公：住宅用地、公共管理和公共服務(wù)用地。
無廢城市：通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低。
EOD項目：生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)，將沒有直接收益的環(huán)境治理項目，與收益較好的產(chǎn)業(yè)項目打包在一起開發(fā)，用產(chǎn)業(yè)項目的收益去反哺環(huán)境治理項目的投入。
