（湖北?。?025年宜昌市猇亭區(qū)政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2025年1月9日宜昌市猇亭區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
代區(qū)長(zhǎng)鄭 勱
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2024年工作回顧
剛剛過(guò)去的一年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)及習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，以三峽（壩區(qū)）統(tǒng)籌發(fā)展和安全綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，錨定“建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市先導(dǎo)區(qū)、打造宜昌東部產(chǎn)業(yè)新區(qū)重要引擎”發(fā)展目標(biāo)，迎難而上、綜合施策，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)順利完成，交出了一份難中求成、競(jìng)進(jìn)提質(zhì)的發(fā)展答卷。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成233億元，增速8%、排名全市前3；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速13%、排名全市前3；固定資產(chǎn)投資增速10.2%、排名城區(qū)第1；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速6.8%、排名全市第1；一般公共預(yù)算收入完成10.53億元，增速8%；預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入增速高于全市平均水平，城鄉(xiāng)居民收入比下降到1.8以內(nèi)。
——產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效。強(qiáng)化供應(yīng)鏈思維，加快構(gòu)建“12355”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力培育根植性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展趨勢(shì)更加凸顯，集群綜合實(shí)力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。華潤(rùn)熱電聯(lián)產(chǎn)二期、宜化化機(jī)裝備智能制造等項(xiàng)目加快建設(shè)，緯景儲(chǔ)能、美琪大健康等項(xiàng)目順利投產(chǎn)。全年新開工項(xiàng)目157個(gè)、新入庫(kù)項(xiàng)目140個(gè)、新投產(chǎn)項(xiàng)目122個(gè)，加快形成頭部項(xiàng)目強(qiáng)力引領(lǐng)、鏈上項(xiàng)目接續(xù)跟進(jìn)的新格局。在全市工業(yè)項(xiàng)目拉練中兩次獲得城區(qū)組第1。猇亭化工園順利通過(guò)省化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)D級(jí)復(fù)核。
——城市建設(shè)展現(xiàn)新面貌。全力推進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展，一批惠及面廣、滿意度高的城建項(xiàng)目落地見(jiàn)效，讓群眾在高質(zhì)量發(fā)展中共享高品質(zhì)生活。43個(gè)老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造全面完成，惠及群眾4200余戶、9900余人。城市更新提質(zhì)提速，交投產(chǎn)城融合示范區(qū)住宅一期項(xiàng)目開工建設(shè)。點(diǎn)亮猇亭三年行動(dòng)圓滿收官。十件民生實(shí)事硬賬硬結(jié)。六泉湖體育公園全新提檔升級(jí)，成為全市首個(gè)體育運(yùn)動(dòng)元素的綠色環(huán)湖公園。
——改革創(chuàng)新釋放新活力。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新增安琪酶制劑、宜化化機(jī)等10家省級(jí)專精特新企業(yè)，第6次被評(píng)為湖北省科技創(chuàng)新先進(jìn)縣市區(qū)。三峽實(shí)驗(yàn)室連續(xù)兩年在全省十大重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核中排名第二。預(yù)計(jì)全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重位居全省前列。大財(cái)政體系建設(shè)、供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，以試點(diǎn)突破帶動(dòng)整體工作躍升。投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革在全市率先跑通試點(diǎn)流程，猇亭區(qū)域砂石類建材行業(yè)評(píng)價(jià)成為全省城區(qū)唯一入選的創(chuàng)新實(shí)踐案例?！耙徽臼健奔犹輰徟贫取⑸罨姓?zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制等營(yíng)商環(huán)境改革事項(xiàng)有序推進(jìn)。
一年來(lái)，我們深入落實(shí)全市“四個(gè)重大”工作推進(jìn)要求，深入開展“三比三爭(zhēng)”，在苦干實(shí)干中奮勇前行，主要做了以下工作：
我們精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。招商引資蓄能增效。堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”，認(rèn)真開展“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)鏈招商，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商三年行動(dòng)，全年新簽約億元以上項(xiàng)目52個(gè)、協(xié)議投資額331.6億元。成功引進(jìn)上海洗霸均質(zhì)硅碳負(fù)極材料、寧波酶賽生物基、巨鯨生物等項(xiàng)目，萬(wàn)華有機(jī)硅新材料研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目順利簽約。新簽約項(xiàng)目個(gè)數(shù)、協(xié)議投資額均排名城區(qū)第1。項(xiàng)目建設(shè)提速提效。深化投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革，加強(qiáng)“三率兩量”統(tǒng)籌調(diào)度，推動(dòng)重大項(xiàng)目接續(xù)不斷、滾動(dòng)實(shí)施。9個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目開工率100%，投資完成率169%。隆橋33萬(wàn)噸有機(jī)硅、新希望36萬(wàn)噸全價(jià)飼料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利投產(chǎn)，興發(fā)智慧管理中心、貝迪克凌云客改貨廠房等項(xiàng)目建成投用。完成現(xiàn)代化工新材料產(chǎn)業(yè)園配套工程一期等項(xiàng)目征收工作，征收土地1439畝。處置低效閑置土地889.85畝，批而未供、低效閑置土地處置成效排名城區(qū)第1。企業(yè)幫扶有力有效。出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十條措施、現(xiàn)代化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法，有效穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。持續(xù)開展科級(jí)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、政企懇談會(huì)等活動(dòng)，全力助企穩(wěn)預(yù)期、提信心、激活力。梯隊(duì)培育市場(chǎng)主體，全年新增“四上”企業(yè)80家。金融機(jī)構(gòu)貸款余額增幅連續(xù)11個(gè)月排名城區(qū)第1。省級(jí)上市后備“金種子”“銀種子”企業(yè)總量達(dá)到13家，排名全市第2。
我們鏈上用力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展能級(jí)不斷提升。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚發(fā)展。興瑞40萬(wàn)噸有機(jī)硅項(xiàng)目順利投產(chǎn)，有機(jī)硅單體產(chǎn)能將達(dá)到80萬(wàn)噸/年，單體產(chǎn)能規(guī)模及產(chǎn)業(yè)鏈聚集度達(dá)到全國(guó)縣域之最。高分子量甲基乙烯基硅橡膠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率70%，綜合實(shí)力位居全國(guó)第1。4萬(wàn)噸電子級(jí)硫酸、3萬(wàn)噸電子級(jí)磷酸等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，超高純電子級(jí)磷酸、電子級(jí)硫酸市場(chǎng)占有率分別達(dá)到80%、40%，建成全國(guó)最大的濕電子化學(xué)品生產(chǎn)基地。廣汽傳祺宜昌分公司完成插混線改造，成功取得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，首臺(tái)“宜昌造”新能源汽車在猇正式下線，累計(jì)產(chǎn)量突破38萬(wàn)輛。起帆電纜新建3條特高壓電纜交聯(lián)生產(chǎn)線，獲評(píng)2024湖北民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)。南玻硅5000噸電子級(jí)硅烷氣項(xiàng)目完成建設(shè)，建成后硅烷氣單體產(chǎn)能規(guī)模將成為全國(guó)之最。力佳科技完成總部回遷，成為全市第一家把總部遷入宜昌的上市公司，主導(dǎo)產(chǎn)品扣式鋰電池出口排名全國(guó)第1，是國(guó)內(nèi)最大的微型鋰電池生產(chǎn)基地。微琪3萬(wàn)噸PHA項(xiàng)目加快推進(jìn)，建成后將成為全國(guó)規(guī)模最大、品類最全的PHA材料生產(chǎn)基地。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提質(zhì)發(fā)展。實(shí)施汽車換“能”、家電換“智”、家居“煥新”，舉辦金猇車集等促消費(fèi)活動(dòng)10余場(chǎng)次。成功爭(zhēng)取廣汽國(guó)際在猇成立子公司并實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口。宜昌長(zhǎng)江公路大橋服務(wù)區(qū)、傳化公路港一期、三峽智慧物流園一期等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。宜化化工成功通過(guò)海關(guān)AEO高級(jí)企業(yè)認(rèn)證。機(jī)場(chǎng)桃花嶺酒店完成四星級(jí)旅游飯店評(píng)審。三峽機(jī)場(chǎng)躍升為宜昌三峽國(guó)際機(jī)場(chǎng)，T2B航站樓正式啟用，新增國(guó)際航線5條。
我們激發(fā)活力優(yōu)環(huán)境，改革創(chuàng)新持續(xù)深化。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。商事糾紛調(diào)解體系改革等75項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)圓滿收官。在全省率先探索實(shí)施“綜合查一次”改革，最大限度減少對(duì)企業(yè)的干擾。創(chuàng)新“危險(xiǎn)品輔助申報(bào)”模式，制單與審單工作量降低90%，有效提高化工產(chǎn)品通關(guān)時(shí)效。簡(jiǎn)易事項(xiàng)“智能辦”借助AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)審批，大幅提高審批效率?！懊馍昙聪怼背掷m(xù)升級(jí)，累計(jì)兌現(xiàn)資金2.35億元。企業(yè)服務(wù)中心高效運(yùn)行，為企業(yè)代辦事項(xiàng)2900余件。重點(diǎn)事項(xiàng)推進(jìn)卓有成效。深入推進(jìn)大財(cái)政體系建設(shè)，盤活利用資產(chǎn)8.57億元，盤活率達(dá)88.4%，園區(qū)供汽管道案例打通“有效資產(chǎn)—有效債務(wù)—有效投資—新的有效資產(chǎn)”動(dòng)力循環(huán)機(jī)制。全力抓好稅源建設(shè)，成功培育2個(gè)稅收過(guò)3000萬(wàn)元骨干稅源項(xiàng)目。向上爭(zhēng)取資金22.68億元，連續(xù)三年保持高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)“市級(jí)戰(zhàn)略、區(qū)級(jí)實(shí)施”要求，成功組建宜百鏈汽車產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈公司，順利搭建宜百鏈汽車供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)并上線運(yùn)行，注冊(cè)用戶317家、成交金額2500萬(wàn)元。創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。積極融入全省科創(chuàng)供應(yīng)鏈體系，成立科創(chuàng)供應(yīng)鏈公司，完成供需對(duì)接66項(xiàng)、技術(shù)合同成交額30億元。三峽實(shí)驗(yàn)室牽頭參與國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目4項(xiàng)、新發(fā)布標(biāo)志性科研成果2項(xiàng)，被確定為全省綠色化工產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。興福電子獲中國(guó)證監(jiān)會(huì)同意注冊(cè)批復(fù)，獲評(píng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。宜化化工入選省級(jí)第一批“高價(jià)值專利培育中心項(xiàng)目”。泰盛化工上榜2024中國(guó)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)榜。萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專利擁有量22.9件，位居全省前列、全市第1。電子級(jí)磷酸等5項(xiàng)產(chǎn)品榮獲首屆“湖北精品”認(rèn)定。
我們統(tǒng)籌聚力提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌日益改善。城市承載力進(jìn)一步提高。高質(zhì)量編制完成《猇亭區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃》。積極服務(wù)猇亭長(zhǎng)江大橋（紅花套過(guò)江通道）項(xiàng)目，鴉猇高速峽州大道互通工程竣工通車，荊宜高速宜昌東收費(fèi)站正式開通運(yùn)營(yíng)，內(nèi)暢外聯(lián)格局加速構(gòu)建。雞山路（張家灣橫路—馬鬃嶺路）、美琪路（安琪路—桃子沖路）、下楊路等道路建成通車，桐嶺路（正大路—迎賓路）、商業(yè)一街等道路改造完成。金嶺路（江峽路—迎賓路）、猇亭大道（古老背路—迎賓路）等路燈提檔升級(jí)工程全面竣工。城市韌性進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施城鄉(xiāng)污水收集處理全覆蓋三年行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水收集處理全覆蓋。整治管網(wǎng)121處、新建雨水管道10.3公里、污水管道76.5公里，污水收集處理綜合效能顯著提升。扎實(shí)開展燃?xì)夤艿罊z測(cè)及隱患整改，更新改造燃?xì)夤艿?6公里。實(shí)施燃?xì)馊霊艋菝窆こ蹋瑢?shí)現(xiàn)通氣460余戶。城市品質(zhì)進(jìn)一步提升。創(chuàng)新危舊房合作化改造市場(chǎng)化運(yùn)作新模式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與老舊小區(qū)市場(chǎng)化改造試點(diǎn)。華宇小區(qū)2號(hào)樓率先試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)集中供暖，讓一部分群眾先暖和起來(lái)。全力開展引人聚人工作，按照以需定建、以需定購(gòu)理念探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式，謀劃推進(jìn)團(tuán)購(gòu)商品房建設(shè)。商品房銷售面積、房地產(chǎn)開發(fā)投資額等指標(biāo)排名全市前列，有力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)一步美化。強(qiáng)力推進(jìn)違建查處，拆除違建7266平方米?！懊利惤謪^(qū)”“絢麗花城”項(xiàng)目順利實(shí)施，改造景觀節(jié)點(diǎn)5處，新增口袋公園3個(gè)，新增綠化面積3.5萬(wàn)平方米。高湖未來(lái)鄉(xiāng)村項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，成為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游“示范地”。舉辦首屆鄉(xiāng)村市集、高馬河流域采摘節(jié)活動(dòng)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。完成糧食播種5109畝、產(chǎn)量1303噸，圓滿完成市級(jí)下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)。
我們持續(xù)接力抓治理，生態(tài)底色更加靚麗。流域綜合治理全域推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行流域綜合治理智慧平臺(tái)，優(yōu)化完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)站，實(shí)現(xiàn)全區(qū)流域安全“一圖感知、一網(wǎng)調(diào)度、一體聯(lián)動(dòng)”。完成張家溪小流域綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目，打造“微單元”治理樣板。長(zhǎng)江河道整治工程、高馬河防洪治理項(xiàng)目順利實(shí)施。持續(xù)推進(jìn)169個(gè)長(zhǎng)江入河排口整治工作，排口入江水質(zhì)達(dá)標(biāo)率顯著提升。污染防治深入實(shí)施。圓滿完成第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察迎檢，歷次環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改率100%。實(shí)施大氣污染防治項(xiàng)目5個(gè)，PM2.5、優(yōu)良天數(shù)比例絕對(duì)值及同比變幅均排名城區(qū)（國(guó)控點(diǎn)）第1。善溪沖水源地水質(zhì)、長(zhǎng)江（猇亭段）云池（白洋）國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置順暢有序，免費(fèi)接收生活垃圾494噸、生活污水3.89萬(wàn)立方米，船舶污染物收集處理率實(shí)現(xiàn)100%。扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)廢園區(qū)”建設(shè)，重點(diǎn)企業(yè)“三廢”安全處置率100%。堅(jiān)持閉環(huán)管理、循環(huán)利用，磷石膏綜合利用水平穩(wěn)步提升。生態(tài)理念全面貫徹。常態(tài)化開展“長(zhǎng)江哨兵”志愿服務(wù)活動(dòng)，高質(zhì)量承辦“綠色發(fā)展長(zhǎng)江對(duì)話”活動(dòng)，被經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社授牌“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展調(diào)研點(diǎn)”。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制工作要求，持續(xù)抓好“十年禁漁”，生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢。
我們傾情傾力解民憂，幸福指數(shù)顯著提升?；久裆底《道?。千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)、保民生，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500余人、高校畢業(yè)生就業(yè)2600余人。建成云池街道養(yǎng)老服務(wù)綜合體，居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。實(shí)施“托幼一體化”改革，改造托幼教室4個(gè)，新增托幼學(xué)位80個(gè)。猇亭區(qū)綜合救助服務(wù)中心建成投用。強(qiáng)化住房保障底線，為困難群體提供公租房1234套。在全市率先開展平價(jià)惠民蔬菜銷售活動(dòng)，兩輪40天銷售各類蔬菜25.7萬(wàn)斤，有力保障蔬菜市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。扎實(shí)推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，支持市五醫(yī)院創(chuàng)建“三級(jí)綜合醫(yī)院”，高標(biāo)準(zhǔn)建成數(shù)智化病理服務(wù)體系。深入推進(jìn)教聯(lián)體建設(shè)，啟動(dòng)中小學(xué)質(zhì)量提升三年行動(dòng)。投入1800余萬(wàn)元實(shí)施實(shí)驗(yàn)小學(xué)六泉湖校區(qū)綜合樓改造、公辦中小學(xué)勞動(dòng)基地建設(shè)全覆蓋等項(xiàng)目。新建改建47個(gè)城市公交候車亭，新增5臺(tái)新能源公交車，助力群眾便捷出行。新增2051個(gè)公共停車泊位，建成21個(gè)電動(dòng)汽車充電站106個(gè)充電頭、29個(gè)小區(qū)充電棚850個(gè)充電樁，有效緩解停車難、充電難問(wèn)題。開辦產(chǎn)業(yè)園區(qū)“青年夜?！?，舉辦工廠音樂(lè)節(jié)、越野汽摩聯(lián)賽等活動(dòng)，高質(zhì)量承辦全市“廠BA”籃球賽，順利保障2024宜昌馬拉松猇亭段賽事。雙橋社區(qū)“一刻鐘便民生活圈”通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。社會(huì)治理高效協(xié)同。有效應(yīng)對(duì)年初大范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，保安全、保暢通、保民生工作受到廣泛點(diǎn)贊。扎實(shí)做好防汛救災(zāi)工作，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。持續(xù)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，實(shí)施防高墜等專項(xiàng)整治行動(dòng)，安全生產(chǎn)責(zé)任不斷壓實(shí)。全區(qū)首家危化品運(yùn)輸車輛專用停車場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，調(diào)解糾紛1130件、調(diào)解成功率99%。狠抓重點(diǎn)人群服務(wù)管理，守住命案“零發(fā)生”底線。完成七里新村等10個(gè)共同締造試點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)工作，在全市率先創(chuàng)新出臺(tái)共同精神培育等5項(xiàng)共同締造機(jī)制，產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨建等3個(gè)項(xiàng)目納入全市基層社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)。
我們實(shí)干有力轉(zhuǎn)作風(fēng)，自身建設(shè)切實(shí)增強(qiáng)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)長(zhǎng)效。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，依法行政能力顯著提升。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督及各方面監(jiān)督，高質(zhì)量辦復(fù)市、區(qū)人大代表議案和建議57件、政協(xié)提案80件。認(rèn)真落實(shí)人大建議前置辦理，實(shí)現(xiàn)“有問(wèn)必答不過(guò)夜”。審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政資金監(jiān)管力度持續(xù)加大。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)整治形式主義為基層減負(fù)?？v深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，大力整治農(nóng)村集體“三資”、中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理、殯葬領(lǐng)域等一批群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把資金用在刀刃上。
各位代表！過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易，這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委省政府、市委市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有力監(jiān)督的結(jié)果，是全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向轄區(qū)部隊(duì)官兵、公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員，向所有關(guān)心支持猇亭建設(shè)的各界人士和各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的困難和挑戰(zhàn)：產(chǎn)業(yè)能級(jí)有待提升，新興產(chǎn)業(yè)勢(shì)強(qiáng)力弱，重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目接續(xù)不足；發(fā)展資源緊缺，土地、用能、環(huán)境、規(guī)劃資源等要素約束趨緊；城市基礎(chǔ)設(shè)施仍需完善，公共服務(wù)供給、商業(yè)配套服務(wù)水平還需進(jìn)一步增強(qiáng)；干部作風(fēng)和能力水平有待提高，少數(shù)干部專業(yè)水平不強(qiáng)。我們將正視問(wèn)題、篤行實(shí)干，采取有力措施加以改進(jìn)。
二、2025年工作思路和重點(diǎn)任務(wù)
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是承前啟后謀劃“十五五”發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義重大、責(zé)任重大。
今年政府工作總要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以三峽（壩區(qū)）統(tǒng)籌發(fā)展和安全綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大力開展“全面深化改革推進(jìn)年”“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全方位擴(kuò)大有效需求，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和外部沖擊，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市先導(dǎo)區(qū)、打造宜昌東部產(chǎn)業(yè)新區(qū)重要引擎，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐猇亭答卷。
今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%，居民收入增長(zhǎng)高于全市平均水平，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
上述目標(biāo)，兼顧了需要和可能，既實(shí)事求是、遵循規(guī)律，又積極進(jìn)取、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。完成今年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把握好守正和創(chuàng)新、新動(dòng)能和舊動(dòng)能、存量和增量、全局和局部、經(jīng)濟(jì)和民生的關(guān)系，干字當(dāng)頭、實(shí)字托底，“跳起來(lái)摘桃子”，扎扎實(shí)實(shí)辦好自己的事，推動(dòng)城市能級(jí)、發(fā)展質(zhì)效和城市競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域帶動(dòng)力實(shí)現(xiàn)整體提升。重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作：
?。ㄒ唬﹫?jiān)持項(xiàng)目牽引，奮力積蓄發(fā)展新動(dòng)能
更高質(zhì)效推進(jìn)重大項(xiàng)目。搶抓一攬子增量政策機(jī)遇，結(jié)合“十五五”規(guī)劃、三峽（壩區(qū)）統(tǒng)籌發(fā)展和安全綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江大保護(hù)三年行動(dòng)，謀遠(yuǎn)、謀大、謀準(zhǔn)、謀實(shí)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。系統(tǒng)落實(shí)項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制，強(qiáng)化“三率兩量”調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)，確保全年新開工億元項(xiàng)目40個(gè)以上，新投產(chǎn)億元項(xiàng)目50個(gè)以上。服務(wù)寧波酶賽生物基等項(xiàng)目盡早開工，推進(jìn)巨鯨生物等項(xiàng)目加快建設(shè)，確保宜化化機(jī)裝備智能制造等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，形成更多實(shí)物投資增量。謀劃推進(jìn)三峽水運(yùn)新通道待閘船舶猇亭服務(wù)區(qū)項(xiàng)目，打造“長(zhǎng)江船員城”。
更實(shí)舉措開展高質(zhì)量招商。堅(jiān)持把招商引資作為培植增量的主引擎，加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)招商方式，升級(jí)招商引資打法，以高質(zhì)量招商引資推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，力爭(zhēng)全年新簽約億元項(xiàng)目45個(gè)以上，其中工業(yè)項(xiàng)目占比不低于70%。認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)鏈招商工作機(jī)制，瞄準(zhǔn)汽車零部件、硅碳負(fù)極材料、有機(jī)硅下游、合成生物等主攻方向，積極開展資本招商、以商招商，著力招引投資效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)串珠成鏈、聚鏈成群。深化項(xiàng)目幫辦代辦機(jī)制，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目簽約、落地、投產(chǎn)全流程提質(zhì)提速。用好“一區(qū)多園”改革機(jī)遇和招商統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極同高新區(qū)、夷陵區(qū)等重點(diǎn)縣市區(qū)開展招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等合作，打造協(xié)同互補(bǔ)、聯(lián)合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)共同體。
更大力度深挖消費(fèi)潛能。統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系，大力提振消費(fèi)，以消費(fèi)帶動(dòng)、反哺產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。深入推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，常態(tài)化舉辦汽車博覽會(huì)、線上年貨節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力。創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi)，推進(jìn)盛世天下、金猇廣場(chǎng)、中心市場(chǎng)等核心商圈提檔升級(jí)、豐富業(yè)態(tài)。推動(dòng)交投產(chǎn)城融合示范區(qū)項(xiàng)目商業(yè)部分加快建設(shè)，提升核心街區(qū)商業(yè)功能。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。
?。ǘ﹫?jiān)持產(chǎn)業(yè)筑基，奮力培育新質(zhì)生產(chǎn)力
集聚發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力培育壯大“搬不走、穩(wěn)得住”的根植性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)提升現(xiàn)代化工新材料產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快引進(jìn)一批有機(jī)硅新材料下游終端制品項(xiàng)目，推動(dòng)有機(jī)硅新材料終端化、差異化、高端化發(fā)展，服務(wù)萬(wàn)華有機(jī)硅新材料研發(fā)生產(chǎn)等項(xiàng)目盡早開工，加快建設(shè)全國(guó)最大的有機(jī)硅新材料生產(chǎn)基地。實(shí)施超高純電子級(jí)磷烷及混合氣、光刻膠用光引發(fā)劑及其前驅(qū)體、芯片用超高純電子化學(xué)品提質(zhì)等項(xiàng)目，進(jìn)一步拓展電子化學(xué)品品類規(guī)模，奮力打造世界一流的電子化學(xué)品研發(fā)生產(chǎn)基地。加快釋放新能源及高端裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能。依托廣汽傳祺宜昌分公司打造全省重要的汽車生產(chǎn)基地，持續(xù)深化“宜荊荊”都市圈汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作區(qū)建設(shè)，不斷完善汽車零部件供應(yīng)鏈體系。扎實(shí)推進(jìn)廣汽集團(tuán)三年“宜昌行動(dòng)”，積極發(fā)展新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取新能源智駕暢銷車型布局宜昌生產(chǎn)，力爭(zhēng)年產(chǎn)量達(dá)到13萬(wàn)輛。推動(dòng)起帆電纜新增VCV高壓絕緣生產(chǎn)線全面投產(chǎn)，打造全國(guó)重要的高端電纜海底電纜生產(chǎn)基地。支持緯景儲(chǔ)能、華麟鈦逐步擴(kuò)產(chǎn)提能，差異化發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)上海洗霸均質(zhì)硅碳負(fù)極材料項(xiàng)目盡早開工，積極招引更多高技術(shù)硅碳負(fù)極優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加快培育新的產(chǎn)業(yè)鏈條。做長(zhǎng)合成生物產(chǎn)業(yè)鏈。高水平建設(shè)湖北合成生物產(chǎn)業(yè)園，著力夯實(shí)生物發(fā)酵、酶催化、生物基材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)科研技術(shù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化能力，打通從發(fā)酵原料、生物制造到產(chǎn)品應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。加快推動(dòng)肆芃科技生物基材料等重點(diǎn)項(xiàng)目落地，確保微琪3萬(wàn)噸PHA項(xiàng)目一季度建成投產(chǎn)。前瞻布局黑磷新材料、氟化工、氫能、低空經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、數(shù)字化改造、貿(mào)易服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
培優(yōu)做強(qiáng)市場(chǎng)主體。認(rèn)真落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策，加大信貸、人才等支持力度。持續(xù)辦好“猇亭企業(yè)家日”活動(dòng)，著力營(yíng)造尊商親商安商的良好氛圍。強(qiáng)化企業(yè)進(jìn)規(guī)進(jìn)限培育，力爭(zhēng)凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上、限上商貿(mào)企業(yè)20家以上、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家以上、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)5家以上。做好企業(yè)上市掛牌輔導(dǎo)培育，全力服務(wù)興福電子科創(chuàng)板上市，加快匯富納米、隆橋硅材料、凱諾電氣等企業(yè)上市步伐。開展個(gè)體工商戶分型分類培育，進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻，支持符合條件的個(gè)體工商戶“個(gè)轉(zhuǎn)企”，推動(dòng)市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展。
高效統(tǒng)籌資源要素。堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)要素跟著優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目走，不斷提高全要素供給水平，持續(xù)完善道路、水、電、氣、金融等要素保障。全力推動(dòng)猇亭化工園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)園，為重大項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件，前瞻規(guī)劃優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。服務(wù)推進(jìn)“引清入宜”水源工程。
全面抓好批而未供土地消化和閑置土地處置，加快優(yōu)化園區(qū)空間、產(chǎn)業(yè)空間。抓緊推進(jìn)宜化集團(tuán)猇亭園區(qū)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”。持續(xù)完善征收政策，優(yōu)化征收機(jī)制，重點(diǎn)攻堅(jiān)滬渝高速（猇亭段）改擴(kuò)建等征遷項(xiàng)目。加快建設(shè)華潤(rùn)熱電聯(lián)產(chǎn)二期項(xiàng)目，著力保障園區(qū)供熱供電需求。持續(xù)推進(jìn)金融創(chuàng)新，加強(qiáng)小微企業(yè)融資支持，降低企業(yè)綜合融資成本，推動(dòng)普惠金融提質(zhì)擴(kuò)面。
?。ㄈ﹫?jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，奮力賦能高質(zhì)量發(fā)展
全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持以企業(yè)感受為導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃實(shí)施改革事項(xiàng)，推動(dòng)更多事項(xiàng)入選全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)。用好企業(yè)服務(wù)中心，持續(xù)做優(yōu)幫辦代辦，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革，擦亮“亭好辦”服務(wù)品牌。探索“批供合一”用地模式，提升土地資源利用效率。進(jìn)一步深化“智慧稅務(wù)”，打造稅費(fèi)共治新樣板。深入推進(jìn)跨部門企業(yè)信息變更、企業(yè)注銷登記“一件事”、餐飲店“一件事”改革，營(yíng)造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境。探索創(chuàng)建“專利超市”，促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。深入推進(jìn)誠(chéng)信履行觀察期制度，推行經(jīng)濟(jì)影響分段評(píng)估。全面規(guī)范涉企行政執(zhí)法，減少入企檢查頻次。
加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)級(jí)科創(chuàng)供應(yīng)鏈配套政策，完善以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新供應(yīng)鏈平臺(tái)，力爭(zhēng)全年新增入駐企業(yè)100家、總數(shù)突破380家，需求對(duì)接率達(dá)80%以上。支持三峽實(shí)驗(yàn)室開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)光刻膠用光引發(fā)劑產(chǎn)業(yè)化，積極創(chuàng)建國(guó)家工程研究中心。實(shí)施三峽實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力提升建設(shè)項(xiàng)目。做實(shí)孵化中心和成果轉(zhuǎn)化中心平臺(tái)，健全產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)，提高科技成果轉(zhuǎn)化水平。完善大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。接續(xù)實(shí)施專精特新企業(yè)倍增工程。確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重保持全省前列。優(yōu)化引才聚人政策措施，扎實(shí)開展招才興業(yè)三年行動(dòng)。落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)宜昌高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)。持續(xù)舉辦產(chǎn)業(yè)論壇和科技創(chuàng)新大賽，營(yíng)造守正創(chuàng)新的濃厚氛圍。
持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)大財(cái)政體系建設(shè)，全面構(gòu)建以人民對(duì)美好生活的向往為目標(biāo)、以規(guī)劃為導(dǎo)向、以國(guó)有“三資”為基礎(chǔ)、以有效債務(wù)為錨定、以供應(yīng)鏈平臺(tái)體系為載體的財(cái)政金融投資統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以政府投資帶動(dòng)社會(huì)投資，推動(dòng)形成新的高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力循環(huán)機(jī)制。持續(xù)深化投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革，健全項(xiàng)目、行業(yè)、年度綜合績(jī)效“三評(píng)”體系，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，提高投資效率效能效益。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)參與國(guó)有企業(yè)融資授信，支持金猇城發(fā)（產(chǎn)發(fā)）集團(tuán)由平臺(tái)型主體向市場(chǎng)化主體轉(zhuǎn)變，壯大資產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)營(yíng)性占比。高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)。深度融入全省磷化工供應(yīng)鏈體系建設(shè)，充分發(fā)揮興發(fā)集團(tuán)作為“雙鏈主”之一的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)現(xiàn)代化工新材料企業(yè)拓寬購(gòu)銷渠道、定制金融服務(wù)、降低生產(chǎn)成本。加快建設(shè)汽車供應(yīng)鏈體系，高效運(yùn)行宜百鏈汽車供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)，加大地推力度，推動(dòng)供需撮合。大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，不斷豐富外貿(mào)外資新業(yè)態(tài)。加大汽車整車及零部件自營(yíng)出口放量。服務(wù)三峽國(guó)際機(jī)場(chǎng)拓展“歐亞直達(dá)”國(guó)際航線，做大客貨規(guī)模。
?。ㄋ模﹫?jiān)持產(chǎn)城融合，奮力提升城市綜合承載力
統(tǒng)籌完善城市功能。堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合，深入實(shí)施猇亭區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約，加快城市和產(chǎn)業(yè)集中高質(zhì)量發(fā)展。全力服務(wù)猇亭長(zhǎng)江大橋（紅花套過(guò)江通道）、宜昌長(zhǎng)江公路大橋改擴(kuò)建、滬渝高速（猇亭段）改擴(kuò)建等重點(diǎn)交通項(xiàng)目，加快推進(jìn)凌云大道延伸段、張家灣橫路等道路建設(shè)，實(shí)施猇亭大道綜合改造工程，持續(xù)織密交通路網(wǎng)。統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新，加快實(shí)施老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造、危舊房改造、城中村改造等項(xiàng)目，不斷補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。全力推進(jìn)燃?xì)饣菝窆こ蹋嵘細(xì)夤芫W(wǎng)覆蓋率。落實(shí)全市城鎮(zhèn)住房發(fā)展三年行動(dòng)，加快構(gòu)建“多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉”的住房制度，更好滿足人民群眾對(duì)住房的多樣化、多元化需求。積極推動(dòng)猇亭中心團(tuán)購(gòu)商品房建設(shè)。加快推進(jìn)交投產(chǎn)城融合示范區(qū)項(xiàng)目，力爭(zhēng)住宅項(xiàng)目5月前達(dá)到預(yù)售條件。深度承接周邊縣市轉(zhuǎn)移人口，加快推動(dòng)人口集聚。
提升現(xiàn)代園區(qū)顏值。打造高品質(zhì)“美麗街區(qū)”，常態(tài)化整治背街小巷市容環(huán)境，著力改善城市面貌?？茖W(xué)規(guī)劃“絢麗花城”項(xiàng)目，高品質(zhì)建設(shè)口袋公園。持續(xù)推進(jìn)路燈點(diǎn)亮行動(dòng)，建設(shè)城市驛站化公廁、公共停車場(chǎng)，提升城市品質(zhì)。精細(xì)管護(hù)道路井蓋、地下管網(wǎng)等市政設(shè)施。推動(dòng)生活垃圾分類收運(yùn)與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，促進(jìn)資源循環(huán)利用。持續(xù)做好控違禁違工作。加快推動(dòng)城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新拓展應(yīng)用場(chǎng)景，賦能城市智慧治理。
做美猇亭“后花園”。深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)綜合效益，壯大發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。支持后山片區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)采摘、健康休閑等業(yè)態(tài)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，扎實(shí)開展撂荒耕地、未耕種耕地等專項(xiàng)整治，強(qiáng)化耕地安全利用管控。實(shí)施新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)，加快推動(dòng)農(nóng)村公路提檔升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持系統(tǒng)治理，奮力打造綠色發(fā)展新樣板
持續(xù)扛牢“立規(guī)之地”政治責(zé)任。全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決扛牢長(zhǎng)江大保護(hù)政治責(zé)任，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。辦好“4·24”宜昌長(zhǎng)江保護(hù)日系列活動(dòng)，持續(xù)擦亮“長(zhǎng)江哨兵”志愿服務(wù)品牌，常態(tài)化開展長(zhǎng)江巡堤護(hù)岸、養(yǎng)綠護(hù)綠等志愿活動(dòng)，全面匯聚共治合力。健全綠色消費(fèi)激勵(lì)制度，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)方式。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)和綠色家庭、社區(qū)、學(xué)校示范創(chuàng)建，提升全民低碳環(huán)保意識(shí)。
持續(xù)推進(jìn)流域綜合治理。堅(jiān)持把流域綜合治理作為長(zhǎng)江大保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的治本之策，筑牢綠色發(fā)展本底。壓實(shí)15個(gè)管控單元責(zé)任體系，推動(dòng)上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村系統(tǒng)治理。用好流域綜合治理智慧平臺(tái)，提高流域環(huán)境安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)管能力。加快構(gòu)建土地分區(qū)分類利用、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、開發(fā)建設(shè)管控、基層治理“四個(gè)體系”。推進(jìn)高馬河、云池河、善溪河小流域綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，全力打造幸福河湖“猇亭樣板”。堅(jiān)定不移推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁。
持續(xù)加強(qiáng)污染精準(zhǔn)防治。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改。深化大氣污染防治“4+1”工作機(jī)制，持續(xù)開展大氣污染防治集中攻堅(jiān)，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到84.4%。深入實(shí)施城鄉(xiāng)污水收集處理全覆蓋三年行動(dòng)。加快推進(jìn)實(shí)施長(zhǎng)江流域猇亭段水環(huán)境綜合治理工程，確保國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。強(qiáng)化磷石膏綜合利用監(jiān)管，推動(dòng)磷石膏綜合消納量與產(chǎn)生量動(dòng)態(tài)平衡。加快桃子沖磷石膏庫(kù)閉庫(kù)驗(yàn)收。推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”和環(huán)評(píng)審批正面清單制度。支持企業(yè)實(shí)施節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、資源循環(huán)利用等技術(shù)改造，打造“零碳園區(qū)”“綠色工廠”。持續(xù)抓好入江排口、露天堆場(chǎng)、異味擾民、工地?fù)P塵等巡查整治，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈。
（六）堅(jiān)持人民至上，奮力提高群眾生活品質(zhì)
社會(huì)保障體系再完善。推進(jìn)2025年十大民生實(shí)事，持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和中小微企業(yè)就業(yè)支持計(jì)劃，抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。扎實(shí)開展養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)提升三年行動(dòng)，不斷優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。深化“救助+”制度改革，推進(jìn)殘疾人家庭無(wú)障礙改造，健全社會(huì)保障體系。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃、社保共享計(jì)劃，兜牢民生底線。深化殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題集中專項(xiàng)整治。
公共服務(wù)供給再優(yōu)化。以教聯(lián)體建設(shè)為突破口，深入實(shí)施中小學(xué)質(zhì)量提升三年行動(dòng)，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施實(shí)驗(yàn)小學(xué)綜合樓建設(shè)、中小學(xué)教室靚化工程等項(xiàng)目，推動(dòng)辦學(xué)條件提檔升級(jí)。深化緊密型醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)?？苿?chuàng)優(yōu)、薄弱學(xué)科做強(qiáng)、空白學(xué)科補(bǔ)全。全力推進(jìn)市五醫(yī)院“三級(jí)綜合醫(yī)院”創(chuàng)建，謀劃實(shí)施病房改造和醫(yī)共體信息化建設(shè)項(xiàng)目，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展。開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，深化健康城市建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化調(diào)整公交線路，更好服務(wù)保障產(chǎn)業(yè)工人和人民群眾出行。發(fā)揮工會(huì)橋梁紐帶作用，搭建聯(lián)誼交友婚戀平臺(tái)，讓產(chǎn)業(yè)工人安心工作、快樂(lè)生活。
社會(huì)治理效能再提升。持續(xù)深化共同締造，健全完善共建共治共享社會(huì)治理體系。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，不斷提高本質(zhì)安全水平。抓好防汛抗旱、地災(zāi)防治、森林防火等工作。加強(qiáng)食品藥品全鏈條監(jiān)管，保障群眾“舌尖上的安全”。持續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡，依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、“黃賭毒”等各類違法犯罪活動(dòng)，有效防范和應(yīng)對(duì)社會(huì)安全事件。扎實(shí)開展信訪問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，及時(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，做好退役軍人服務(wù)保障工作。
文旅融合發(fā)展再深化。加強(qiáng)文化資源保護(hù)傳承，持續(xù)推進(jìn)萬(wàn)里茶道世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄申報(bào)。以“非遺+產(chǎn)業(yè)”推動(dòng)文化遺產(chǎn)活化利用，積極打造非遺展示體驗(yàn)中心。統(tǒng)籌抓好織布街保護(hù)與發(fā)展，打造特色濱水休閑空間。做好“文旅+”文章，精心籌劃短線游、研學(xué)游線路，豐富“工業(yè)探秘·來(lái)猇亭好”工業(yè)旅游內(nèi)涵。持續(xù)辦好工廠音樂(lè)節(jié)、“廠BA”等特色文體活動(dòng)，提供多樣化公共文化服務(wù)。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力打造人民滿意政府
?。ㄒ唬┦冀K做到政治忠誠(chéng)。堅(jiān)持把講政治放在第一位，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真貫徹黨中央和省市決策部署，全面落實(shí)區(qū)委工作要求，廣泛凝聚發(fā)展合力，切實(shí)把絕對(duì)忠誠(chéng)落實(shí)在工作成效上。
（二）全力建設(shè)法治政府。深學(xué)篤信習(xí)近平法治思想，全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提高依法行政水平。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議議案和政協(xié)提案，提高社情民意辦理質(zhì)效。主動(dòng)接受群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督，加大政務(wù)公開和信息公開力度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
?。ㄈ┏掷m(xù)提升作風(fēng)能力。牢固樹立正確政績(jī)觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全面提升政府效能。堅(jiān)持干字當(dāng)頭，樹立以實(shí)干論英雄的鮮明導(dǎo)向，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。堅(jiān)持高點(diǎn)定位，努力在“沒(méi)有先例”的方面做出成功案例，在“普遍在做”的方面做得更加出彩。堅(jiān)持工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化，能早則早、抓緊抓實(shí)，不斷提高抓落實(shí)的執(zhí)行力、穿透力。
（四）筑牢清正廉潔底線。堅(jiān)決扛起政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)治理，從嚴(yán)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，確保政治生態(tài)風(fēng)清氣正。堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)。堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，把更多財(cái)力用于保障民生和促進(jìn)發(fā)展。
各位代表！大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要；揚(yáng)帆破浪，正當(dāng)其時(shí)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足干勁、奮發(fā)進(jìn)取，久久為功、善作善成，為加快建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市先導(dǎo)區(qū)、打造宜昌東部產(chǎn)業(yè)新區(qū)重要引擎，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐猇亭答卷而努力奮斗！
注釋：
1.“一站式”加梯審批制度：整合現(xiàn)有審批流程，采用并聯(lián)審批機(jī)制，大大縮短審批時(shí)間，有效解決老舊小區(qū)加梯審批難題。
2.四個(gè)重大：重大決策部署、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目、重大主題活動(dòng)。
3.“五個(gè)一”產(chǎn)業(yè)鏈招商：一個(gè)龍頭企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條、一個(gè)發(fā)展片區(qū)、一個(gè)配套政策、一個(gè)評(píng)估團(tuán)隊(duì)。
4.三率兩量：項(xiàng)目開工率、納統(tǒng)率、竣工率、用電量、用水量。
5.投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)改革：依托湖北省投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)，建立“項(xiàng)目前期、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目結(jié)算、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)”的全生命周期管理模式，推動(dòng)政府投資項(xiàng)目更有效率、社會(huì)投資項(xiàng)目更有效益。
6.海關(guān)AEO高級(jí)企業(yè)：海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證是中國(guó)海關(guān)信用管理的最高等級(jí)，是企業(yè)開展國(guó)際貿(mào)易的“綠色通行證”。通過(guò)AEO認(rèn)證的企業(yè)，可在進(jìn)出口環(huán)節(jié)享受優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、降低通關(guān)成本、縮短辦理時(shí)間、優(yōu)化服務(wù)等優(yōu)惠政策。
7.“危險(xiǎn)品輔助申報(bào)”模式：企業(yè)只需一鍵上傳原始資料，實(shí)現(xiàn)涉危物品申報(bào)數(shù)據(jù)的自動(dòng)制單比對(duì)、實(shí)時(shí)提醒，提高申報(bào)通關(guān)時(shí)效，提升跨境貿(mào)易便利度。
8.新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
9.首發(fā)經(jīng)濟(jì)：首發(fā)經(jīng)濟(jì)是指企業(yè)發(fā)布新產(chǎn)品，推出新業(yè)態(tài)、新模式、新服務(wù)、新技術(shù)，開設(shè)首店等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱。
10.專利超市：匯集科研院所和企事業(yè)單位專利許可、轉(zhuǎn)讓等大量供需信息并促成交易的平臺(tái)。
11.誠(chéng)信履行觀察期制度：堅(jiān)持依法執(zhí)行和善意執(zhí)行的工作理念，審慎采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，在最大努力保護(hù)勝訴權(quán)益的同時(shí)最大限度減少執(zhí)行對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)權(quán)益兌現(xiàn)和助企紓困的“雙贏”。
12.三線一單：生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。
