（湖北省）2025年襄陽市襄城區(qū)政府工作報告
政?府?工?作?報?告
——2024年12月26日在襄城區(qū)第七屆人民代表大會第四次會議上
襄城區(qū)人民政府代區(qū)長???張永紅
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各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席大會的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。一年來，面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，我們在區(qū)委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，攻堅克難、奮發(fā)作為，高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設邁出新的堅實步伐。預計全年地區(qū)生產總值突破500億元大關，可比增長7.3%；地方一般公共預算收入14.46億元，同比增長3.2%；固定資產投資同比增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10%；社會消費品零售總額同比增長7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到53233元和26722元，同比增長5%和7%。主要做了以下工作：
（一）持續(xù)推進轉型升級，產業(yè)發(fā)展攀高向新。一年來，我們聚焦文化旅游、生物醫(yī)藥、新能源新材料、裝備制造等優(yōu)勢產業(yè)，穩(wěn)步推動延鏈補鏈強鏈，現(xiàn)代化產業(yè)體系加快構建。園區(qū)建設提檔升級。經開區(qū)綜合承載力加速提升，高標準完成園區(qū)環(huán)狀供水工程，環(huán)境監(jiān)測站、危險品停車場、事故應急池、公共服務中心等基本建成，啟動6條道路、污水處理廠二期、實訓基地等基礎設施建設。成功獲批全省較低安全風險等級（D級）園區(qū)[1]。工業(yè)經濟蓄勢發(fā)力。大力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，工業(yè)總產值增長8.5%，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)9家。航天42所特種材料一期項目竣工投產，成為全市航空航天產業(yè)標桿；臺基半導體恩普賽電磁脈沖成形項目建成投產，拓寬半導體產業(yè)賽道；華中藥業(yè)維生素B6項目正式投產，豐富醫(yī)藥產品譜系；華電60兆瓦農光互補項目并網發(fā)電，助力新能源產業(yè)發(fā)展。投資50億元的華中醫(yī)藥產業(yè)園三期、投資20億元的睿派新能源正極材料及動力電池回收、高德紅外火工區(qū)搬遷改造、澤東化工年產100萬噸磷石膏綜合利用等項目開工建設，積蓄發(fā)展新動能。企業(yè)競爭力全面提升，13家企業(yè)上榜全市工業(yè)企業(yè)100強，14家企業(yè)上榜全市工業(yè)企業(yè)納稅100強，數量均居全市第二；獲評國家重點級專精特新“小巨人”企業(yè)[2]1家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)1家、省級專精特新企業(yè)[3]6家、省級單項冠軍企業(yè)2家；新增國家級綠色工廠[4]1家、省級綠色工廠2家、全省先進級智能工廠6家、省級數字孿生工廠[5]1家。文旅產業(yè)發(fā)展強勁。預計全年接待游客2097萬人，同比增長13.3%。黃家灣景區(qū)創(chuàng)建4A級景區(qū)通過驗收，新集水利風景區(qū)入選省級水利風景區(qū)。扎實推進古城景區(qū)建設，襄王府、單家祠堂、長門、仲宣樓四大文化展館開放運營，唐城峴首山文化旅游景區(qū)開園迎客。文旅鏈條全鏈升級，全市首家超五星級酒店—襄陽洲際酒店正式開業(yè)，填補我區(qū)高端酒店空白；湖北康華國際旅行社成功創(chuàng)建全市首家湖北省5A級旅行社；襄陽香包代表荊楚文化非物質文化遺產亮相巴黎國際旅游展。接續(xù)開展“襄城無處不飛花”、襄陽古城建城紀念日、大學生襄水音樂節(jié)、閘口大蝦節(jié)等文旅活動，襄城取景的《宗師列傳·大唐詩人傳》在央視一套熱播，《長安的荔枝》《國色芳華》等大制作影視劇在襄城拍攝，文旅吸引力持續(xù)提升?，F(xiàn)代服務業(yè)提質增效。大宗消費有力提振，房地產市場止跌回穩(wěn)，預計全年銷售面積增長20%，增幅全市第一；襄南客運站暨襄陽新能源汽車公園開園運營，成功承辦2024年襄陽國際車展，比亞迪、小鵬等知名品牌成功入駐。樓宇經濟拔節(jié)生長，襄城人力資源服務產業(yè)園新入駐企業(yè)28家，園區(qū)年營收達到30億元；襄水電商產業(yè)園入駐社會企業(yè)、大學生創(chuàng)業(yè)公司32家，成為又一創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺；武漢數據集團襄陽總部落戶襄城，布局數字經濟新賽道。特色商業(yè)街區(qū)建設再結碩果，六〇三文創(chuàng)園成功入選省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和省級夜間消費集聚區(qū)，管家巷文化休閑街區(qū)獲評省級特色商業(yè)街，襄陽北街獲批省級步行街改造提升試點，北街商圈、鼓樓商場入選省級智慧商圈、智慧商店。都市農業(yè)加快發(fā)展。大力提升耕地質量，提質改造高標準農田2萬畝，發(fā)展設施農業(yè)2000畝。創(chuàng)新探索土地集約化、規(guī)?；洜I模式，推動“小田并大田”[6]面積5000畝，有力促進農業(yè)增效、農民增收。大力發(fā)展特色種植業(yè)，臥龍油菜制種基地入選全省十大良種繁育基地，蔬菜種植面積發(fā)展到11萬畝。大力發(fā)展農產品深加工產業(yè)，千畝堰淡水產品預制菜二期、中醫(yī)藥產業(yè)基地冷庫、天牧養(yǎng)殖場改造等項目啟動建設，麗波乳業(yè)成功入選湖北省學生飲用奶標志許可使用試點企業(yè)，全年新增4家市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)。大力推動農商文旅融合發(fā)展，尹集美麗鄉(xiāng)村示范片納入省級試點，獲資金支持4000萬元。
（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，大美襄城再展新顏。一年來，我們堅持全域共進，統(tǒng)籌城市更新和鄉(xiāng)村振興，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，區(qū)域發(fā)展格局明顯優(yōu)化。城市品質顯著提升。全年騰出城市發(fā)展用地1407畝。征遷工作有序推進。在群眾的理解支持下，順利完成鳳雛片區(qū)、鐵佛寺片區(qū)、鼓樓家屬院片區(qū)、襄水岸線三期、長虹片區(qū)、四建家屬院、龐公綜合管廊、薈園片區(qū)、江華片區(qū)、提花織布廠、麒麟15號地塊、原市一建預制板廠、荊州街小學東北角自建房等13個地塊征遷工作，為城區(qū)功能完善、產業(yè)發(fā)展、民生保障提供堅實空間保障。在此，向始終工作在征遷一線的同志和關心支持襄城城市更新的廣大群眾，表示真摯的感謝！重點片區(qū)建設有力。襄陽古城保護和利用扎實推進，協(xié)助完成2個批次32家行政事業(yè)單位搬遷騰退工作；提前一年穩(wěn)妥完成33中外遷；長門遺址公園啟動建設；原川惠酒店升級改造、襄陽大市場改造等項目進場施工，水文中專等閑置資產盤活利用完成規(guī)劃設計。襄水岸線生態(tài)修復成效顯著，全市首個濱水生態(tài)藝術街區(qū)—襄水街開街運營，人氣火爆；馬躍檀溪、澗南園、桃林館等景點啟動建設。龐公片區(qū)建設穩(wěn)步推進，漢江水畔完整社區(qū)啟動建設，王家洼片區(qū)、孫家巷片區(qū)2個全市首批使用國家城中村改造專項借款項目全部布局在襄城龐公，總投資達20億元，涉及改造465戶，改造區(qū)域內征遷工作已基本完成?；A設施持續(xù)完善。城市交通大為改善，襄南高速、207國道新建項目全線貫通，內環(huán)線提速二期工程、廣電西路南段新建工程等道路建成通車；城市面貌大為提升，改造老舊小區(qū)14個，整治背街小巷3條，建成口袋公園2個、大型公園2個；城市韌性大為增強，新改建排水管網30公里，消除易漬水點15個，完成燃氣問題管網改造53.56公里。集鎮(zhèn)功能更趨完善。尹集鄉(xiāng)獲評2024年全省“四好農村路”[7]示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金源廣場主體完工，有力承接大學城消費需求。歐廟鎮(zhèn)通過省級綜合減災示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收，完成集鎮(zhèn)“三橫四縱一循環(huán)”路網建設。臥龍鎮(zhèn)啟動臥龍工業(yè)園兩條外環(huán)路建設，完成隆中街、永安街改造提升工程。和美鄉(xiāng)村加快建設?！叭馈编l(xiāng)村[8]建設扎實推進，建成標桿村2個、先進村6個、提升村18個。加快補齊基礎設施短板，新建改擴建農村公路58公里，改造危橋4座，維修養(yǎng)護農村公路55.7公里，完善安防設施11.2公里。實施農村飲水提標升級行動，2.4萬村民與城區(qū)用水同源同質。持續(xù)提升人居環(huán)境，襄南污水處理廠主體工程完工，建成農村污水處理站點12個，完成農村廁所改造100個。健全農村物流體系，建成供銷合作社經營服務網點37個、農村物流綜合服務站117個。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。嚴格按時序進度完成中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護督察交辦問題整改工作。大氣質量穩(wěn)中有升，完成揮發(fā)性有機物治理等廢氣治理項目62個，PM2.5年均濃度42.17微克/立方米，優(yōu)良天數達到287天，空氣指標在襄陽市城區(qū)排名第一。水環(huán)境質量持續(xù)向好，完成排污口整治186個，地表水國控省控斷面水質達標率100%。受污染耕地、污染地塊和重點建設用地安全利用率均達到100%。國土綠化示范項目新造林1.4萬畝，建成國家儲備林0.3萬畝。
（三）抓實抓牢項目建設，發(fā)展支撐有力夯實。一年來，我們始終圍著項目轉、盯著項目干，嚴格落實重點項目“26211”[9]、月調度工作機制，有效投資穩(wěn)步擴大。項目建設擴量提速。全年新開工億元以上項目80個，年度投資112億元；竣工項目40個，年度投資50億元。做實壯大項目“三庫”[10]，錄入目錄庫項目176個，儲備庫項目129個，實施庫項目283個，投資額分別達上年度投資規(guī)模的7.79倍、4.31倍、3.95倍。招商引資提質增量。圍繞我區(qū)主導產業(yè)，持續(xù)開展全員招商、駐點招商、以商招商。全年新簽約億元以上項目131個，其中5億元以上項目68個。投資63億元的湖北航天化學產業(yè)園二期、投資30億元的鄂西北新型綠色智能表面處理產業(yè)園、投資10億元的臥龍裝備制造產業(yè)園等一批重大項目正式簽約，有效積蓄經濟發(fā)展后勁?！叭隣帯惫ぷ鞒尚怀?。搶抓政策機遇，成功獲批中央和省預算內投資、專項債、特別國債資金支持項目7個，總投資51.73億元，共爭取各類上級政策性資金15億元。 ?
（四）全面深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力有效激發(fā)。一年來，我們始終把改革創(chuàng)新作為破解難題、促進發(fā)展的關鍵一招，創(chuàng)造性落實各項改革任務，塑造高質量發(fā)展新優(yōu)勢。經濟體制改革縱深推進。扎實開展大財政體系建設，閑置資產有效盤活率達75%，六〇九資產盤活經驗在全省推廣；完成白土礦尾料處置項目和充電樁、儲能及換電經營兩個項目掛網拍賣，全面推進迴龍河、渭水、千弓三座水庫經營權出讓工作，實現(xiàn)資產、債務、投資的良性循環(huán)。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，深化拓展“高效辦成一件事”創(chuàng)新成果，8947個政務服務事項實現(xiàn)“就近辦”，120個主題事項實現(xiàn)“一事聯(lián)辦”，129個涉企增值服務事項實現(xiàn)“網上辦”，25個高頻“一類事”實現(xiàn)“一站辦”，220個事項實現(xiàn)遠程“視頻幫辦”，政務服務“視頻幫辦”經驗全市推廣。市場主體活力迸發(fā)，全年落實減稅緩稅降費超3.79億元，新增市場主體16516家、企業(yè)7280戶，增幅位列全市第二。在全市率先上線數字化經濟運行分析平臺。高質量完成第五次全國經濟普查登記工作?？萍紕?chuàng)新聚勢突破。全區(qū)高新技術產業(yè)增加值達51.7億元，同比增長13.5%。成立全市首家省級海智工作站[11]，湖北文理學院車路協(xié)同與交通控制實驗室獲評省級重點實驗室。荊洪生物“制造業(yè)急需功能助劑研發(fā)及產業(yè)化科技創(chuàng)新團隊”成功獲評全省“楚天英才計劃·科技創(chuàng)新團隊”項目，全市僅5家。凌晟藥業(yè)年產200噸口服頭孢原料藥項目、湖北鋰源正極材料研發(fā)監(jiān)測服務平臺成功入選全國先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專項項目，分別獲專項資金支持3032萬元、2642萬元。凌晟藥業(yè)獲批2024年湖北省“揭榜”科技項目，5家企業(yè)獲評湖北省科創(chuàng)“新物種”瞪羚企業(yè)[12]。社會治理亮點頻現(xiàn)。建成9個社會工作服務站，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務站全覆蓋。區(qū)公安系統(tǒng)“五單”工作法[13]、矛盾糾紛“菜單式”調解等經驗全省推廣。區(qū)法院行政爭議實質化解工作獲全國人大常委會高度評價。區(qū)檢察院“五位一體”涉案困難婦女司法救助工作法[14]、區(qū)退役軍人事務局“五程”工作法、古城民主路社區(qū)“1+7”調解庭[15]等經驗入選全市新時代“楓橋式”工作法先進典型。持續(xù)推進“共同締造”[16]試點擴面提質，閘口智慧社區(qū)建設及“1573”工作法[17]、荊州街社區(qū)“板凳會”、濱湖社區(qū)“益啟繽紛·益啟愛”、木橋村“共享社”等試點經驗省、市推廣。青龍村連續(xù)兩屆獲評全國民主法治示范村，肖沖村獲批全國鄉(xiāng)村治理示范村。
（五）順應群眾美好期盼，惠民實事可感可及。一年來，我們著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情做好重點民生保障，十件民生實事全部完成，群眾生活更有質感。社會事業(yè)全面進步。持續(xù)擦亮教育品牌，創(chuàng)建省級示范性教聯(lián)體2個，新建幼兒園3所，改造各類學校9所，啟動麒麟中學建設。實施第二輪“區(qū)管校聘”[18]，完成“民轉公”學校教師專項招聘。開展中小學校園午餐午休托管服務，切實解決家長“心頭事”。連續(xù)5年榮獲市級教學質量綜合評價特等獎，中考成績蟬聯(lián)全市第一，襄城職高職業(yè)高考本科上線率達到62.39%，全省排名第一。積極做好就業(yè)服務，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人，幫扶失業(yè)和就業(yè)困難人員就業(yè)0.86萬人，新建就業(yè)見習基地3家，在經開區(qū)成功打造全省首家人力資源集鏈服務站，在檀溪湖社區(qū)打造全市首家“家門口”就業(yè)服務站。推進健康襄城建設，啟動實施襄城區(qū)人民醫(yī)院內部裝修工程。豐富群眾文體生活，我區(qū)成功入選湖北省戶外運動產業(yè)試點；市博物館正式開館；獲批全省一級綜合文化站4個，尹集鄉(xiāng)文化站成功創(chuàng)建全省特級綜合文化站；爭取湖北省全民健身雙創(chuàng)工程項目12個；全市面積最大、藏書最豐的六〇三城市書房以及對南山古籍文獻分館正式開館。社會保障提標擴面。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險參保率達到97%。全年發(fā)放各類社會救助金5000萬元，低保、殘疾人等困難群體“應保盡?！薄皯B(yǎng)盡養(yǎng)”“應救盡救”。新建“社銀合作”[19]便民服務網點6個，實現(xiàn)網點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。有力保障住房需求，籌集保障性租賃住房399套，交付保交樓12棟，實現(xiàn)471戶群眾入住。提升適老服務水平，全市首家集養(yǎng)老和康復醫(yī)療于一體的襄城區(qū)綜合性老年人養(yǎng)護中心揭牌運營；恒泰馨園高端康養(yǎng)產業(yè)園開工建設，培育銀發(fā)經濟新動能；新建歐廟鎮(zhèn)養(yǎng)老服務綜合體、尹集鄉(xiāng)卸甲山村互助照料中心。完成特殊困難及低收入老年人家庭適老化改造132戶，新建老年人幸福食堂5個，建成“老年餐桌”5個、“老年助餐點”6個。千山社區(qū)為老育幼服務綜合體項目、濱湖社區(qū)兒童友好社區(qū)項目共獲省級1110萬元資金支持，占全市社會領域總資金的55%。社會大局平安穩(wěn)定。扎實開展重點領域安全生產專項整治行動，全年未發(fā)生重特大生產安全事故，生產安全事故起數、死亡人數同比下降33.3%、27.6%。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，有效遏制非法集資、電信網絡詐騙等違法犯罪行為，八類主要案件發(fā)案量持續(xù)下降，專案偵辦工作受到中央政法委主要領導批示肯定。
（六）加強政府自身建設，行政效能顯著提升。一年來，我們持續(xù)提升政府治理能力，為經濟社會發(fā)展提供堅實保障。堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，扎實開展黨紀學習教育，嚴格落實“第一議題”制度，深入學習貫徹習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神，專題傳達學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神。深入推進法治政府建設，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策機制，行政決策科學化、民主化、法治化水平不斷提升。主動接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，高效辦理人大代表建議164件、政協(xié)委員提案176件，辦復率和滿意率均為100%。深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，有效推進整治形式主義為基層減負，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，嚴控“三公”經費和一般性支出，風清氣正的良好政治生態(tài)進一步鞏固。
此外，工會、共青團、婦聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會、工商聯(lián)、關工委等群團組織作用充分發(fā)揮，審計、公積金、慈善、國家安全、國防動員、人民武裝、退役軍人事務、檔案、民宗、消防、機關事務管理等工作取得新成效。
各位代表！看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。過去的一年，我們一仗接著一仗打、一關接著一關闖，辦成了一批打基礎、利長遠、增后勁、惠民生的大事要事。成績來之不易，經驗彌足珍貴。我們深切感受到，每一項經濟指標的增長、每一個重點項目的建成、每一件惠民實事的兌現(xiàn)，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，在于省委省政府、市委市政府、區(qū)委的堅強領導和關心厚愛，在于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和鼎力支持，凝結著全區(qū)干部群眾的智慧和汗水。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和離退休老同志，向駐區(qū)部隊和所有關心、支持、參與襄城各項事業(yè)發(fā)展的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表！前行道路上，我們也清醒認識到，全區(qū)經濟社會發(fā)展還存在不少問題和困難：一是產業(yè)整體實力還不強。最具襄城特色的文化旅游產業(yè)尚未形成硬支撐，工業(yè)企業(yè)生產經營困難還未緩解，都市農業(yè)新業(yè)態(tài)還處于起步階段。二是財政收支矛盾還未化解。重點稅源支撐作用減弱，新稅源培育還需時間，“三?！眽毫Σ蝗莺鲆?。三是城鄉(xiāng)建設品質還需提升。城市配套設施有待完善，農村基礎設施還有欠賬，與精致襄城建設要求還有一定差距。四是民生保障還有短板。教育資源布局不夠均衡，醫(yī)療服務體系不夠健全，缺少大型公共體育場館，公共服務還不能滿足人民日益增長的美好生活需要。五是政府自身建設還有薄弱環(huán)節(jié)。少數部門和部分干部責任意識、擔當精神、業(yè)務能力還不夠，侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題尚未徹底根除。對此，我們一定堅持問題導向，采取務實管用的舉措，切實加以解決。
二、2025年工作安排
2025年是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神的開局之年，是決勝“十四五”、謀劃“十五五”的關鍵之年，做好全年工作至關重要、意義重大。盡管我們所處的宏觀發(fā)展環(huán)境復雜多變，經濟下行壓力仍然很大，高質量發(fā)展還面臨諸多矛盾和困難，但總的來看，機遇大于挑戰(zhàn)。黨的二十屆三中全會做出進一步全面深化改革的重大決定，中央經濟工作會議定下“加強超常規(guī)逆周期調節(jié)，實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”全年經濟工作總基調，一系列穩(wěn)預期、穩(wěn)增長的增量政策將不斷出臺；省委省政府高度重視襄陽都市圈發(fā)展，持續(xù)給予政策、項目支持；市委市政府在襄城實施古城保護與利用、襄水生態(tài)修復、萬山片區(qū)開發(fā)等一批重大項目，無疑將為襄城快速發(fā)展帶來新的重大戰(zhàn)略機遇。我們一定要堅定發(fā)展信心決心，搶抓機遇，把各方面積極因素轉化為發(fā)展實績，不負市委、市政府的重托，不負襄城人民的期盼。
2025年政府工作總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會、習近平總書記考察湖北重要講話和中央經濟工作會議精神，認真落實省委省政府、市委市政府和區(qū)委的工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展這一首要任務，堅持文化立區(qū)、旅游活區(qū)、工業(yè)強區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)，突出打贏打好“四大關鍵戰(zhàn)役”[20]，爭當襄陽都市圈高質量發(fā)展排頭兵，加快建設“首善之區(qū)、精致襄城”，奮力打造中部地區(qū)最美城區(qū)。
主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7％；固定資產投資增長9％；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%；社會消費品零售總額增長8.5%；地方一般公共財政預算收入增長6%；外貿出口增長9%；外商直接投資增長10%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經濟增長同步。
圍繞以上目標，我們將重點做好七個方面工作。
（一）積極擴大有效投資，培育更為強勁的發(fā)展動能。
堅持把項目建設作為經濟工作的核心，以一批大項目、好項目的突破為襄城高質量發(fā)展注入強勁動力。
多措并舉招項目。堅持外引內育兩手抓，統(tǒng)籌推進招大引強和增資擴產，持續(xù)壯大產業(yè)投資、優(yōu)化產業(yè)結構。聚焦大型央企、上市公司和行業(yè)龍頭企業(yè)，打好基金招商、以商招商、園區(qū)招商組合拳，緊盯南京機電襄陽生產基地、協(xié)鑫集團碳酸鋰、經開區(qū)新藥與新材料中試基地等在談項目，確保一批高成長性企業(yè)和重大產業(yè)項目簽約落地。力爭全年新引進投資5億元的工業(yè)項目15個以上、投資過10億元的項目10個以上、投資過50億元的項目2個以上，全年實際到位資金增長12%以上。
全力以赴建項目。持續(xù)強化重點項目全生命周期服務，完善項目建設“五個一”工作機制[21]。堅持用好集中開工、專班推進等機制辦法，統(tǒng)籌推進重大產業(yè)項目和重點民生項目，加強用地、資金、環(huán)評等要素保障，加快形成更多實物工作量。對謀劃的164個億元以上項目，實行一對一包保，力促盡快落地、開工、見效。力爭全年億元以上項目開工50個以上、竣工投產30個以上，產業(yè)項目投資150億元以上。
緊盯不放爭項目。圍繞國家“兩重”“兩新”[22]資金投向，聚焦新型城鎮(zhèn)化、先進制造業(yè)、基礎設施、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重點領域，謀劃一批銜接“十四五”和“十五五”發(fā)展的重大投資項目。堅持常態(tài)化向上對接，用好中央和省預算內投資、國債、專項債等渠道，統(tǒng)籌做好項目甄選、申報等工作，力爭獲得中央和省級政策性資金支持項目10個以上，到位資金增長12%以上。
（二）堅持工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略，構建更加堅實的產業(yè)支撐。
聚焦主導產業(yè)，加快延鏈強鏈，全面夯實工業(yè)經濟發(fā)展底盤，不斷培育壯大新質生產力。
實施園區(qū)承載力提升工程。強化園區(qū)經濟發(fā)展“主戰(zhàn)場”作用，用好用足經開區(qū)省級高新技術開發(fā)區(qū)、低安全風險等級（D級）園區(qū)、28億元專項債等優(yōu)勢，完善提升園區(qū)基礎設施，完成余家湖工業(yè)園污水處理廠二期工程、實訓基地建設，加快建設南6號路、13號路、規(guī)劃四路等6條道路，開工建設防洪工程。完成臥龍工業(yè)園兩條主干道建設，持續(xù)完善廠房、道路、水電氣等基礎設施。啟動麒麟工業(yè)園項目搬遷，實現(xiàn)園區(qū)產業(yè)差異化布局、特色化發(fā)展。
實施產業(yè)建圈強鏈工程。持續(xù)壯大新能源新材料、精細化工、生物醫(yī)藥、裝備制造等產業(yè)集群。積極融入全市磷化工產業(yè)鏈，確保澤東化工年產100萬噸磷石膏綜合利用、年產10萬噸濕法磷酸精制等項目正式投產。持續(xù)壯大新能源新材料產業(yè)集群，確保睿派新能源正極材料及動力電池回收、湖北鋰源年產6萬噸磷酸錳鐵鋰正極材料、萬圣美新材料智能擴產升級等項目建成投產。持續(xù)壯大生物醫(yī)藥產業(yè)集群，完成凌晟藥業(yè)原料藥生產基地建設，服務保障華中醫(yī)藥產業(yè)園三期等項目盡快竣工。持續(xù)壯大裝備制造產業(yè)集群，推動航鵬化動含能產氣系統(tǒng)及其專用裝備研制產業(yè)化、航天42所特種新材料二期等項目開工建設。加快推動蒸汽產業(yè)園、鄂西北新型綠色智能表面處理產業(yè)園等重大項目啟動建設，夯實經濟發(fā)展硬支撐。
實施企業(yè)梯度培育工程。堅持“一企一策”，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力，力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上、高新技術企業(yè)50家以上、科技型中小企業(yè)350家以上，培育省級以上“專精特新”企業(yè)2家以上。積極做好凌晟藥業(yè)、華中藥業(yè)、荊洪生物等企業(yè)上市服務。著力提升企業(yè)科技競爭力，新增研發(fā)平臺1家以上。
（三）厚植文旅產業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展更有品質的第三產業(yè)。
堅持文旅龍頭地位，搶抓服務業(yè)新風口，加快打造全域旅游核心區(qū)，激發(fā)有潛能的消費。
推動文旅產業(yè)提檔升級。支持古隆中景區(qū)加快打造國家級旅游度假區(qū)，做好游客中心改造等項目服務保障。扎實推進襄陽古城、唐城5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，完成銅鞮坊項目建設，加快推進原川惠大酒店改造升級、水文中專等閑置資產盤活利用項目，完善文旅配套設施；完成唐城馬戰(zhàn)項目建設，力爭大峴山景區(qū)建成開放，以景區(qū)為依托發(fā)展影視制作產業(yè)，全力打造夜經濟演藝示范基地。順應文旅消費新趨勢，做精大唐倚夢、管家巷演藝、諸葛亮大婚等沉浸式演藝產品，持續(xù)開展襄陽古城建城紀念日、襄城無處不飛花、大學生襄水音樂節(jié)等文旅活動，擦亮襄城文旅品牌。
推動服務業(yè)提質增效。探索房地產發(fā)展新模式，系統(tǒng)推進“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”建設，加快智投·宸園、國投龐公府、珈合江山印、民發(fā)鑫龍未央書院等高品質住宅項目建設。積極培育數字產業(yè)，啟動電科云國際大數據項目建設，加快襄水電商產業(yè)園提檔升級，打造以國際商都和六〇九園區(qū)為核心的直播產業(yè)園。完善物流服務體系，啟動申通襄軸現(xiàn)代物流產業(yè)園、鳳雛生態(tài)冷鏈倉儲物流項目建設，依托臥龍工業(yè)園，布局以麗波、巴黎香為核心網點的冷鏈物流基地。大力發(fā)展樓宇經濟，確保漢江中保信服務集團總部項目竣工運營，推動襄城人力資源服務產業(yè)園盡快滿園，加快啟動萬達商業(yè)綜合體、環(huán)宇燈具廠商業(yè)綜合體項目建設，謀劃建設襄城法律服務產業(yè)園。
推動消費潛力有效釋放。持續(xù)開展消費品以舊換新和“樂GO襄城”系列促消費活動，引進比亞迪王朝、海洋系列以及東風新能源納米、嵐圖、勇士等新能源品牌，提振新能源汽車等大宗消費，擴大商貿、餐飲等傳統(tǒng)消費，培育文娛、體育、康養(yǎng)等新型消費。繁榮發(fā)展夜經濟，規(guī)范提升軸承二路、閘口二路、虎頭山路等特色夜間美食街區(qū)消費業(yè)態(tài)。打造精品特色街區(qū)，提檔升級北街、六〇三文創(chuàng)園、管家巷、唐人街四條特色商業(yè)街；支持襄水街、古玩城引進消費新場景和新業(yè)態(tài)，創(chuàng)建省級特色商業(yè)街區(qū)。確保富春湖畔皇冠假日酒店五一前正式營業(yè)，盤活恒大酒店等閑置資產，發(fā)展民宿、便捷酒店，擴大多層次住宿產品供給。
（四）突出“三農”優(yōu)先發(fā)展，繪就更富質感的鄉(xiāng)村畫卷。
聚焦農業(yè)強、農村美、農民富，提升產業(yè)發(fā)展質效、鄉(xiāng)村建設成效、強村富民實效。
堅決扛牢糧食安全責任。守牢38.59萬畝耕地保護和31.19萬畝永久基本農田紅線，嚴格落實“占一補一，占優(yōu)補優(yōu)”政策，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。完成提質改造高標準農田2萬畝以上，新建特色蔬菜種植面積1萬畝、特色養(yǎng)殖面積1000畝，推動“小田并大田”面積5萬畝。完成年產48000噸糧食加工倉儲物流一體化項目建設。
培育壯大特色農業(yè)產業(yè)。確保全區(qū)規(guī)上農產品加工企業(yè)達到12家以上，產值8億元以上。搭建蛋雞供應鏈，支持鳳雛生態(tài)公司新上100萬羽青年雞培育示范項目，建設屠宰加工和雞肉加工廠，開發(fā)年產3600萬枚食藥同源蛋產品，打造區(qū)域公共品牌。大力發(fā)展淡水產品預制菜產業(yè)鏈，完成千畝堰二期項目建設。壯大特色種植業(yè)，推進臥龍鎮(zhèn)雜交油菜制種基地擴面提質，培育引進油菜制種企業(yè)，加快創(chuàng)建國家級雜交油菜制種基地；加快推動山麥冬進入國家藥食物質目錄。做好農商文旅融合文章，啟動尹集省級美麗鄉(xiāng)村示范片建設，探索“鄉(xiāng)村文旅+運動產業(yè)”發(fā)展新模式。
穩(wěn)步推進和美鄉(xiāng)村建設。扎實推進“十百千”工程[23]，創(chuàng)建2個“三美”鄉(xiāng)村標桿村、7個先進村和18個提升村。推動基礎設施向村組延伸，完善水、電、路、氣、通信等設施。長效化改善人居環(huán)境，扎實推進農村廁所革命，完善農村垃圾清運、污水、供水、亮化美化設施，持續(xù)提升鄉(xiāng)村品質風貌。深化鄉(xiāng)村治理，突出村民主體地位，學習運用“楓橋經驗”，打造鄉(xiāng)村社會治理新品牌。
（五）提升城鎮(zhèn)品質品相，打造更高能級的現(xiàn)代城市。
堅持城鎮(zhèn)和產業(yè)“雙集中”[24]，不斷提升城市承載力和城市品位，加速“宜居生活樣板區(qū)”建設。
高質量推進城市更新。加快重點片區(qū)開發(fā)建設。扎實推進古城保護和利用，穩(wěn)妥有序疏解非古城功能，協(xié)助推進行政事業(yè)單位外遷，完成昭明臺內部展陳并對外開放，做好鐵佛寺游客服務中心、東西門城墻連通工程等重點項目在地服務，啟動管家巷二期、仁義巷、綠影壁巷等街巷改造。抓好襄水岸線修復生態(tài)提升工程，深入推進酒廠片區(qū)生態(tài)修復提升，確保馬躍檀溪、澗南園、桃林館等景點建成開放。龐公片區(qū)爭取實施鳳雛大橋周邊及洪廟片區(qū)、河心片區(qū)城中村改造項目，推動龐公商業(yè)綜合體項目正式開工，加快建設漢江水畔完整社區(qū)，抓好四中周邊、龐公學校周邊、棚改安置房周邊配套道路建設。真武山片區(qū)完成三技校、石油大廈、南湖片區(qū)等地塊供地，啟動實施“六〇三文創(chuàng)園區(qū)、古隆中微醺社區(qū)、三環(huán)車燈青年創(chuàng)業(yè)園區(qū)”改造升級工程。檀溪片區(qū)加快啟動麒麟城中村改造項目，加快實施萬山片區(qū)開發(fā)。健全完善基礎設施。服務保障好投資209億元的二廣高速改擴建工程，加快內環(huán)南線提速改造、襄隆第二通道等大型交通項目謀劃和建設，打通育才路南延伸段、文苑路等斷頭路，拓寬興業(yè)巷東側規(guī)劃路、盛豐路等道路，暢通交通微循環(huán)。持續(xù)提升城市功能。完成老龍堤公園提檔升級，完善停車場、體育公園、文化廣場、城市公廁等公共設施，打造樂享生活的宜居城市。
多元化激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活力。臥龍鎮(zhèn)圍繞“旅游度假特色小鎮(zhèn)”定位，做精隆七路精品旅游路線，發(fā)展民宿、餐飲等配套產業(yè)；啟動新晏線、聞云線道路改造。歐廟鎮(zhèn)圍繞“產城融合特色小鎮(zhèn)”定位，做好經開區(qū)服務配套，實現(xiàn)與經開區(qū)路網聯(lián)通；加快中醫(yī)藥產業(yè)園招商運營。尹集鄉(xiāng)圍繞“產教融合特色小鎮(zhèn)”定位，加快湖北文理學院新校區(qū)、襄陽汽車職業(yè)技術學院二期、湖北文理學院理工學院二期等項目建設；推進沈灣路與襄南大道連通，完善公安局兩中心兩基地、紀委監(jiān)委辦案基地交通網絡；盤活利用尹集村、白云村閑置土地，圍繞大學城，謀劃打造尹集不夜城、白云商業(yè)街，形成消費新熱點。
全方位加強生態(tài)建設。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保各項指標達標向好。抓好流域綜合治理，嚴格落實長江“十年禁漁”，啟動肖家河小流域綜合治理、中水循環(huán)再利用項目和隆中片區(qū)污水收集系統(tǒng)改造工程。深入實施國土綠化行動，完成2.81萬畝國土綠化試點示范項目建設和10個廢棄礦山生態(tài)修復。持續(xù)抓好環(huán)保督察反饋問題整改，解決好群眾身邊突出環(huán)境問題。
（六）全面推進深化改革，營造更具活力的發(fā)展環(huán)境。
堅持以經濟體制改革為牽引，以改革添活力、提效率，不斷厚植發(fā)展新優(yōu)勢。
持續(xù)深化重點領域改革。深化大財政體系建設，持續(xù)開展“三資”[25]清理，力爭資產盤活率達80%；加快推動分散變集中、資源變資產、資產變資本，切實構建高質量發(fā)展動力循環(huán)機制。著力推動國有企業(yè)功能性改革，力爭襄城國投信用評級達到AA級以上，增強企業(yè)實力和資本競爭力。實施投資項目績效綜合評價改革，推動項目提質增效。開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營；深化農村集體產權制度改革，做好“政經分離”[26]改革試點工作。加快推進青年發(fā)展型縣域試點[27]建設。
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面推進“高效辦成一件事”改革，深化政務服務模式創(chuàng)新，完成8項“高效辦成一件事”主題事項上線運行，擴大“告知承諾+容缺辦理”事項，開展跨域通辦事項一站式遠程幫辦，最大限度優(yōu)化辦事流程、簡化辦事材料、提升辦事體驗。強化數據融合共享，打通企業(yè)與政府部門公共數據供需通道，推動數據要素在衛(wèi)生健康、文化旅游、教育等領域中的創(chuàng)新應用。
持續(xù)壯大市場主體。深入開展“市場主體大走訪”“百名干部進百企”活動，拓寬政企溝通渠道，切實解決企業(yè)生產經營中的堵點痛點難點問題。全面落實惠企政策，加大助企紓困力度，確保各類所有制企業(yè)公平競爭，依法保護各類市場主體合法權益，構建親清政商關系，激發(fā)民營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展活力。充分發(fā)揮我區(qū)17家省級、46家市級研發(fā)平臺作用，用好隆中實驗室、湖北技術交易所、湖北農科院、市科技信息研究所和高校等轄區(qū)資源，推動企業(yè)與高校、研發(fā)機構開展深度合作，精準服務企業(yè)研發(fā)需求。
（七）大力發(fā)展民生事業(yè)，共創(chuàng)更加幸福的美好生活。
始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，解好群眾之難，辦好民生實事，持續(xù)提升群眾獲得感、幸福感。
扎實做好社會保障工作。穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。深入推進社會保險數字化建設，確保各項待遇按時足額發(fā)放。扎實做好主城區(qū)保障性安居工程、經開區(qū)綠色轉型新社區(qū)建設，啟動配售性和配租性保障性住房建設，解決好新市民、青年人等群體住房問題。持續(xù)提升“一老一小”服務水平，拓展智慧養(yǎng)老應用場景；鼓勵符合條件的幼兒園以“園中園”的形式開設托育服務，力爭每千人擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.5個以上；確保千山社區(qū)為老育幼服務綜合體、濱湖社區(qū)兒童友好社區(qū)兩個試點項目建成投用。啟動區(qū)級公益性公墓及少數民族公墓建設，健全基本殯葬服務體系。
擴大優(yōu)質公共服務供給。推動教育高質量發(fā)展，創(chuàng)建國家級義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)。力爭啟動襄城職高遷建，支持其創(chuàng)建湖北省優(yōu)質職業(yè)學校，持續(xù)擦亮襄城職業(yè)教育品牌。深化教聯(lián)體建設，提升農村學校辦學條件，推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。深化教師隊伍管理改革，建強名校長名師名班主任隊伍。深入實施健康襄城行動，加強基層醫(yī)療機構重點?？坪吞厣剖医ㄔO。大力發(fā)展文體事業(yè)，完善公共文化服務體系，持續(xù)做好文化館和圖書館免費對外開放，打造新型公共文化空間。持續(xù)完善體育設施，確?；㈩^山智慧體育公園建成開放，持續(xù)開展“村BA”、自行車賽、大學生籃球賽、登山賽等體育賽事，打造運動活力襄城。
切實守牢社會安全底線。嚴格食品藥品安全監(jiān)管，守護好群眾“舌尖上的安全”。持續(xù)提升應急處置能力，深入開展安全生產風險隱患排查整治，強化燃氣等重點領域安全監(jiān)管和執(zhí)法，確保不發(fā)生重特大安全事故。完善矛盾糾紛大排查機制，著力把矛盾化解在萌芽、問題解決在基層。扎實開展平安創(chuàng)建工作，常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊非法集資、電信詐騙等金融違法行為，建設更高水平的平安襄城。
三、加強政府自身建設
各位代表！新形勢新任務對政府工作提出了新的更高要求。我們必須始終牢記“三個務必”，堅持敢于斗爭，勇于自我革命，鍥而不舍加強自身建設，穩(wěn)扎穩(wěn)打推動工作落實，奮力開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。
（一）旗幟鮮明講政治，堅定不移鑄牢忠誠之魂。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不折不扣貫徹落實上級黨委政府決策部署和區(qū)委工作安排，做到上級有部署、政府有行動、落實有成效，切實以實干實績詮釋對黨絕對忠誠。
（二）厲行法治固根本，堅定不移夯實治理之基。深入貫徹習近平法治思想，把法治政府建設貫穿于政府工作的全過程各領域，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，高效辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案。持續(xù)推進“八五”普法，讓辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的理念深入人心、成為共識。
（三）真抓實干求實效，堅定不移把牢成事之要。堅持實干為要、行勝于言，始終把心思和精力集中到想干事、干成事上來。牢固樹立和踐行正確政績觀，切實從實際出發(fā)推動工作，把該干的事干好，不該干的事堅決不干，不搞花架子，不留爛攤子。弘揚雷厲風行的務實作風，說了就算、定了就干，做到件件有著落、事事有回音。強化功成不必在我、功成必定有我的歷史擔當，既做到一年干成幾件事，又堅持幾年干成一件事，努力創(chuàng)造經得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。
（四）傾情傾力惠民生，堅定不移擔當為民之責。設身處地為群眾著想，凡事以人民利益為先、以群眾期盼為念、以民生福祉為重。誠心誠意為群眾謀事，常態(tài)化聽取群眾意見建議，問政于民、問計于民，讓政府工作更貼民心、更順民意。真心實意為群眾辦事，努力以千辛萬苦破解千頭萬緒、惠及千家萬戶，把群眾盼的事變成政府干的事，把群眾操心事辦成省心事。
（五）清正廉潔作表率，堅定不移恪守為政之道。堅決落實全面從嚴治黨主體責任，認真履行“一崗雙責”，嚴管重點領域，扎牢制度籠子，堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。力戒形式主義、官僚主義，切實為基層減負松綁。習慣過“緊日子”，該花的錢一分不少，不該花的錢一分不花，把有限的財力用在推動發(fā)展、改善民生上。著力加強新時代廉潔文化建設，大力開展黨風廉政警示教育，讓鐵規(guī)鐵紀成為黨員干部的自覺遵循，讓干凈干事在政府系統(tǒng)蔚然成風。
各位代表！星光不問趕路人、歷史屬于奮進者。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府、區(qū)委的正確領導下，鼓足干勁、奮發(fā)進取，久久為功、善作善成，加快打造“首善之區(qū) 精致襄城”，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章襄陽章節(jié)作出新的更大的貢獻！
《政府工作報告》名詞解釋
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1.“D”級園區(qū)：化工園區(qū)安全風險等級分為A、B、C、D四個等級，其中A級為高安全風險等級，D級為較低安全風險等級。
2.“小巨人”企業(yè)：指專注于細分市場、創(chuàng)新能力強、市場占有率高、掌握關鍵核心技術、質量效益優(yōu)的排頭兵企業(yè)。
3.專精特新企業(yè)：指具備專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。
4.綠色工廠：指實現(xiàn)了用地集約化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的工廠。
5.數字孿生工廠：指通過數字化建模和仿真技術，將實際工廠與虛擬世界相結合，實現(xiàn)工廠數據的監(jiān)控和管理。
6.“小田并大田”：指將分散的小塊農田合并成較大規(guī)模的耕地塊，以實現(xiàn)集中管理和規(guī)?；a。
7.“四好農村路”：指把農村公路建好、管好、護好、運營好。
8.“三美”鄉(xiāng)村：指美麗生態(tài)、美麗經濟、美好生活的鄉(xiāng)村。
9.“26211”機制：對招商引資項目實施“26211”管理，即簽約2個月內完成公司本地注冊、6個月內開工建設，開工后2個月內統(tǒng)計入庫，重大產業(yè)項目力爭1年內竣工（或部分竣工），竣工1年內達效（進規(guī)、進限、進高）。
10.項目“三庫”：指項目目錄庫、儲備庫、實施庫。
11.海智工作站：是發(fā)揮聯(lián)系服務海外科技人才橋梁紐帶作用，促進海內外科技交流合作，助力科技創(chuàng)新和成果產業(yè)化，服務海外科技人才回國發(fā)展的重要平臺。
12.“新物種”瞪羚企業(yè)：指具有新技術、新產業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，能引領示范全省科技企業(yè)高質量發(fā)展的科技領軍企業(yè)。其中，塊頭不大卻身懷“獨門絕技”高速創(chuàng)新成長的企業(yè)被稱為“瞪羚”企業(yè)，是培育發(fā)展新質生產力的生力軍。
13.“五單”工作法：通過“公安報單、平臺派單、部門接單、限時辦單、事了評單”的“找堵防”五單工作法，實現(xiàn)警務機制更高效、綜合治理再提升。
14.“五位一體”工作法：指完善內部協(xié)作，強化外部配合，開通綠色通道，加強跟蹤回訪，延伸工作觸角的“五位一體”工作法。
15.“1+7”調解庭：1指社區(qū)黨委，7指公安、司法、人社、民政、城管、住建、婦聯(lián)7個部門，社區(qū)引入七部門的專業(yè)化力量，制定標準化矛盾調處機制，實現(xiàn)矛盾一站式接受、一攬子調處，并借助信息化手段，打造數字平臺高效接收、處理矛盾糾紛。
16.共同締造：指美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。
17.“1573”工作法：指黨建引領“一個”核心，推動“五小”工作見效，設立“七大”服務板塊，深化“三治融合”的社區(qū)治理模式。
18.“區(qū)管校聘”：指在縣（市、區(qū)）域內，編制、人社部門對教師的編制、崗位實行總量控制、動態(tài)調整、備案管理，教育部門統(tǒng)籌教師編制和崗位職數，學校按照因事設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，教師競聘上崗，從而優(yōu)化師資配置，激發(fā)教師隊伍活力，促進校長和教師合理流動。
19.“社銀合作”：從優(yōu)化營商環(huán)境入手，聚焦“最后一公里”問題，攜手銀行共建“社銀合作”網點，為群眾提供多元、便捷、高效的人社服務，實現(xiàn)人社、銀行融合互利發(fā)展。
20.“四大關鍵戰(zhàn)役”：指城市更新關鍵戰(zhàn)役、開發(fā)區(qū)轉型升級關鍵戰(zhàn)役、鄉(xiāng)村振興關鍵戰(zhàn)役、擦亮城鎮(zhèn)關鍵戰(zhàn)役。
21.“五個一”工作機制：指一個企業(yè)，由一名區(qū)領導包保，一個專班主抓，一套推進路徑圖，一個微信工作群點對點服務的保障機制。
22.“兩重”“兩新”：“兩重”指國家重大戰(zhàn)略和重點領域安全建設，“兩新”指設備更新和消費品以舊換新。
23.“十百千”工程：指到2025年底，全市建成50個以上“三美”（美麗生態(tài)、美麗經濟、美好生活）鄉(xiāng)村標桿村、200個以上先進村、1000個以上提升村，努力打造全省鄉(xiāng)村振興示范樣板，為促進流域綜合治理和統(tǒng)籌發(fā)展、助力襄陽都市圈高質量發(fā)展提供有力支撐。
24.“雙集中”：指通過城鎮(zhèn)和產業(yè)的集中發(fā)展，推動新型城鎮(zhèn)化。
25.“三資”：指資金、資產、資源。
26.“政經分離”改革：是指農村基層自治組織和集體經濟組織分離運作。
27.青年發(fā)展型縣域試點：指扎實推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，積極踐行青年優(yōu)先發(fā)展理念，更好滿足青年多樣化、多層次發(fā)展需求的政策環(huán)境和社會環(huán)境不斷優(yōu)化，青年創(chuàng)新創(chuàng)造活力與城市創(chuàng)新創(chuàng)造活力相互激蕩、青年高質量發(fā)展和城市高質量發(fā)展相互促進的城市發(fā)展方式。
