（湖北?。?025年武漢市漢陽區(qū)政府工作報(bào)告
政 府 工 作 報(bào) 告
2024年12月25日在武漢市漢陽區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)??郭笑撰
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。一年來，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，頂壓前行、砥礪奮進(jìn)，預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.5%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量更高、穩(wěn)中有進(jìn)。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）堅(jiān)持集群強(qiáng)鏈、產(chǎn)業(yè)興區(qū)，發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，九州醫(yī)藥供應(yīng)鏈平臺(tái)上線運(yùn)行，匯集上下游企業(yè)3.5萬戶，交易額超120億元，市康養(yǎng)集團(tuán)總部、健嘉康復(fù)醫(yī)院等19個(gè)大健康項(xiàng)目落戶漢陽，大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2000億元。商文旅加速融合，方圓薈·奧特萊斯等商業(yè)體煥新開業(yè)，武漢冰雪中心、拓高樂等文旅新地標(biāo)精彩亮相，遠(yuǎn)洋里商業(yè)街一期竣備，引進(jìn)品牌首店37家，第五屆武漢啤酒音樂嘉年華等活動(dòng)精彩紛呈，城市煙火氣持續(xù)升騰。外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中向好，鯨豚、長(zhǎng)貿(mào)等跨境電商產(chǎn)業(yè)園投入運(yùn)營(yíng)，全省首個(gè)汽車出口服務(wù)基地揭牌。金融活水不斷匯聚，湖北交投智能檢測(cè)公司掛牌新三板，省私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓平臺(tái)上線，50億元基金矩陣重磅發(fā)布，省農(nóng)發(fā)投、市文發(fā)投等優(yōu)質(zhì)基金入駐武漢基金產(chǎn)業(yè)基地，基地基金管理規(guī)模超2000億元、獲評(píng)“金?；鹦℃?zhèn)”。智能制造煥發(fā)新活力，銀合溫控等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，健民質(zhì)保大樓實(shí)現(xiàn)封頂，蘇泊爾等3個(gè)技改項(xiàng)目全面完成，“工業(yè)上樓”面積16.87萬平方米，3家企業(yè)榮獲全省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，3個(gè)“漢陽造”產(chǎn)品入選首屆“湖北精品”。會(huì)展影響力持續(xù)增強(qiáng)，中國(guó)糧食交易大會(huì)首次落戶湖北、在漢陽舉辦，新引進(jìn)全國(guó)藥品交易會(huì)等5個(gè)大型展會(huì)，舉辦品牌展會(huì)68場(chǎng)、總規(guī)模超200萬平方米。
新興產(chǎn)業(yè)加速布局。搶灘低空經(jīng)濟(jì)“新藍(lán)?！?，省低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟落戶漢陽，大橋低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園簽約落地，武漢長(zhǎng)江北岸空游航線試飛啟航。新能源汽車產(chǎn)業(yè)不斷加力，湖北交投汽車供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，開沃環(huán)境、賽爾斯汽車等3家新銳企業(yè)落戶，中城幸福超充總站竣工投用。人工智能加快集聚，百度飛槳人工智能賦能中心啟用，傳世博潤(rùn)、博瓦科技等11家上下游企業(yè)入駐，百威AI項(xiàng)目入圍全市優(yōu)秀人工智能案例。地信產(chǎn)業(yè)持續(xù)向好，全省首個(gè)多衛(wèi)星融合技術(shù)服務(wù)平臺(tái)“泛星云遙”啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，漢陽區(qū)CIM平臺(tái)榮獲中國(guó)地信產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程金獎(jiǎng)。數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)，15家企業(yè)納入全市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，九州通面向醫(yī)藥行業(yè)數(shù)據(jù)集入選國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，黃鶴樓白酒行業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同管理平臺(tái)獲評(píng)全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范，數(shù)實(shí)深度融合助力新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
市場(chǎng)活力持續(xù)激發(fā)。政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化，推行15項(xiàng)關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“集成辦”、191項(xiàng)簡(jiǎn)易事項(xiàng)“智能辦”、217項(xiàng)容缺事項(xiàng)“承諾辦”、1000項(xiàng)異地事項(xiàng)“跨域辦”，創(chuàng)新推出招引企業(yè)“一站式”登記服務(wù)，食品領(lǐng)域證照變更“一鍵通”等9項(xiàng)微改革落地，企業(yè)全生命周期“一件事”等入選全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革先行區(qū)試點(diǎn)。國(guó)企改革深入推進(jìn)，組建晴川文化旅游發(fā)展公司、宏陽資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司2家區(qū)屬國(guó)企。助企紓困暖心有效，落實(shí)減稅降費(fèi)、惠企扶持等資金超13億元，惠及市場(chǎng)主體7.2萬余戶?！拔褰?jīng)普”全面完成，市場(chǎng)主體總量突破14萬戶，交投物流連續(xù)五年上榜中國(guó)物流企業(yè)50強(qiáng)，九州通、湖北交投、恒信汽車再次榮登中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)。
（二）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、積厚成勢(shì)，內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)
科技創(chuàng)新積蓄新動(dòng)能。武創(chuàng)院漢陽協(xié)同創(chuàng)新中心、中技所（武漢）產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新服務(wù)中心落地，漢陽科創(chuàng)院組建創(chuàng)新單元7個(gè)，智能駕駛座艙項(xiàng)目獲批省自然科學(xué)基金立項(xiàng)。認(rèn)定市級(jí)企業(yè)研發(fā)中心12家，新增科技型中小企業(yè)450家、高新技術(shù)企業(yè)60家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)9家、湖北科創(chuàng)“新物種”瞪羚企業(yè)12家，中交交通獲批市級(jí)專家科創(chuàng)工作站。在全省率先打造湖北科創(chuàng)供應(yīng)鏈漢陽專區(qū)，建設(shè)創(chuàng)新街區(qū)（園區(qū)、樓宇）7萬平方米，新增市級(jí)以上孵化器3家，駐高校院所科創(chuàng)專班增至12個(gè)，42個(gè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地，技術(shù)合同成交額突破65億元。中鐵大橋院、中鐵大橋局、漢陽市政榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。漢陽區(qū)入選全國(guó)首批縣域國(guó)家級(jí)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。
雙招雙引取得新成效。抓實(shí)招商引資“一號(hào)工程”，堅(jiān)持每季度舉辦招商推介暨項(xiàng)目簽約大會(huì)，引進(jìn)湖北鹽業(yè)總部、漢宜高速總部等億元以上項(xiàng)目96個(gè)，簽約金額超1000億元。招投聯(lián)動(dòng)成效明顯，通過股權(quán)投資引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目25個(gè)、帶動(dòng)投資5.2億元，萬?？萍?、滴水科技入選全市2024年種子獨(dú)角獸企業(yè)。推出知音人才谷政策2.0版，引育各類高層次人才30余人，新增留漢大學(xué)生超2萬人、創(chuàng)歷史新高，累計(jì)建成人才公寓5500余套、數(shù)量品質(zhì)均居中心城區(qū)前列。在全省首推“青創(chuàng)三件套”，讓更多青年在“家門口”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，漢陽人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園晉升國(guó)家級(jí)，湖北青創(chuàng)園（漢陽）榮獲“中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)社區(qū)”稱號(hào)。
有效投資實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施“項(xiàng)目穩(wěn)增長(zhǎng)年”行動(dòng)，推進(jìn)投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)，人保武漢金融中心等58個(gè)億元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，中海等89個(gè)在建項(xiàng)目有序推進(jìn)，中南科研設(shè)計(jì)中心、黃金口智能工廠等20個(gè)項(xiàng)目竣工投用。搶抓政策機(jī)遇，申報(bào)超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等補(bǔ)助項(xiàng)目13個(gè)，爭(zhēng)取資金3.59億元。完成漢陽站高鐵功能區(qū)規(guī)劃法定化工作，啟動(dòng)漢陽站場(chǎng)站核心區(qū)及快活嶺路等項(xiàng)目征拆，復(fù)印機(jī)廠等13宗地塊掛牌出讓，曙光教育產(chǎn)業(yè)園等城中村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。
（三）堅(jiān)持全域謀劃、統(tǒng)籌發(fā)展，城區(qū)面貌提質(zhì)煥新
功能品質(zhì)不斷提升。知音大道全線貫通，琴臺(tái)大道完成改造升級(jí)，暢通微循環(huán)路7條、斷頭路5條，優(yōu)化完善慢行交通設(shè)施15公里，新增停車泊位1.5萬個(gè)、充電樁6600余個(gè)。環(huán)墨水湖游憩片等4個(gè)更新單元加快實(shí)施，知音東苑等41個(gè)老舊小區(qū)完成改造，惠及居民1.2萬余戶，推進(jìn)既有住宅加裝電梯45臺(tái)，實(shí)施二次供水改造24處。新改建排水管網(wǎng)5.9公里，疏撈排水管網(wǎng)1050公里，消除易漬水點(diǎn)6處。有效應(yīng)對(duì)長(zhǎng)江、漢江3輪汛情。
城區(qū)管理精益求精。將30處空置地塊改造為停車場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)，原第六冷凍廠地塊打造為市井薈·五里市集，車站花街、漢陽樹公園獲評(píng)全市小微空間卓越樣板，向陽教育產(chǎn)業(yè)園入選“省低效用地盤活十大典型案例”。完成12條主次干道緣石坡道“零高差”改造，修復(fù)人行道2萬平方米，依法拆除違建10萬平方米。新改建公廁12座，推進(jìn)居民小區(qū)“撤桶并點(diǎn)”，建成垃圾分類收集屋15座。獲評(píng)市級(jí)示范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2家。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。共抓長(zhǎng)江大保護(hù)，小流域綜合治理有序推進(jìn)，兩江漢陽段水質(zhì)保持優(yōu)良。深入實(shí)施河湖港渠水生態(tài)修復(fù)，龍陽湖明渠等3個(gè)調(diào)蓄池建成投用，完成雨污混錯(cuò)接點(diǎn)改造及缺陷修復(fù)293處，龍陽湖水質(zhì)提升至IV類。順利通過中央生態(tài)環(huán)保督察。因地制宜增綠添景，冰雪輪體育公園等8個(gè)公園建成開放，新建綠道5公里、綠地59萬平方米、綠色驛站9個(gè)，上新花田花海3萬平方米，人均公園綠地面積居中心城區(qū)第一，臨水親綠間，盡享城市美。
（四）堅(jiān)持人民至上、共建共享，民生福祉持續(xù)增進(jìn)
社會(huì)保障有力有效。千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)，發(fā)布“六大行動(dòng)”“四大項(xiàng)目”促就業(yè)措施，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.03萬人。社保擴(kuò)面凈增1.82萬人次，發(fā)放各類救助資金超9000萬元，社區(qū)公益基金實(shí)現(xiàn)全覆蓋，籌建保障性租賃住房2755套。太保家園·武漢國(guó)際頤養(yǎng)社區(qū)開業(yè)，完成居家適老化改造750戶。托幼一體化全域推進(jìn)，公立幼兒園試行托育服務(wù)，托育服務(wù)機(jī)構(gòu)78家、托位超4400個(gè)。
公共服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)。新改擴(kuò)建公辦幼兒園、中小學(xué)校5所，新增學(xué)位4140個(gè)，義務(wù)教育學(xué)校教聯(lián)體實(shí)現(xiàn)全覆蓋，墨水湖小學(xué)教聯(lián)體榮獲省級(jí)示范，二橋中學(xué)獲批全國(guó)國(guó)防教育示范學(xué)校，漢陽區(qū)入選首批全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)；湖北高考物理向第一名花落漢陽，中高考成績(jī)居全市前列。市五醫(yī)院婦兒院區(qū)、市中醫(yī)院（漢陽院區(qū)）住院綜合樓等建成，全國(guó)基層中藥工作示范區(qū)創(chuàng)建完成驗(yàn)收。古琴臺(tái)修繕開放。全國(guó)速度輪滑公開賽等5項(xiàng)國(guó)家級(jí)賽事落戶漢陽。
基層治理縱深推進(jìn)。積極推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造，打造試點(diǎn)小區(qū)273個(gè)、項(xiàng)目1323個(gè)，117個(gè)社區(qū)共同締造試點(diǎn)擴(kuò)面實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”漢陽實(shí)踐不斷深化，成立全市首家行政爭(zhēng)議化解工作室，在全市首推“陽小驛＋配送”聯(lián)盟群防群治新模式，打造千人“知音調(diào)解員”志愿服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化推進(jìn)矛盾糾紛大排查、大走訪、大化解。推進(jìn)“四無”小區(qū)建設(shè)，入室盜竊、涉毒、電詐、傳銷警情明顯下降。重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)有效防范化解，全面完成保交房年度目標(biāo)，推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，打通消防通道2375處，安裝燃?xì)獍踩叭住?3.4萬戶，鸚鵡巷子打造全省首個(gè)“瓶改管”示范街區(qū)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
政府建設(shè)全面加強(qiáng)。嚴(yán)格依法行政，主動(dòng)接受人大、政協(xié)及各方面監(jiān)督，辦理人大議案1件、代表建議122件，政協(xié)建議案1件、提案116件，辦復(fù)率與滿意率均為100%。完成10件民生實(shí)事。政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革全面完成。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)3年100%。堅(jiān)定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，深入開展政府系統(tǒng)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治。全力推進(jìn)大財(cái)政體系建設(shè)，習(xí)慣過“緊日子”，民生支出占比達(dá)65%以上。鄉(xiāng)村振興工作成果不斷鞏固。
國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、退役軍人事務(wù)等工作扎實(shí)開展，檔案、臺(tái)辦、民宗、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、殘聯(lián)、科普、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作不斷加強(qiáng)，工會(huì)、婦女、兒童、青少年、關(guān)心下一代等事業(yè)健康發(fā)展。
各位代表！艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。這一年，我們深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，向改革要?jiǎng)恿?、向?chuàng)新要活力，實(shí)施了系列事關(guān)漢陽全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的改革舉措，闖關(guān)奪隘、奮勇向前，推動(dòng)漢陽在高質(zhì)量發(fā)展新征程上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引、領(lǐng)航定向，在于市委、市政府和區(qū)委的統(tǒng)籌謀劃、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，在于全區(qū)人民的凝心聚力、同舟共濟(jì)。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在全區(qū)各條戰(zhàn)線的人民群眾，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及社會(huì)各界人士，向駐區(qū)部隊(duì)和武警官兵，向所有關(guān)心和支持漢陽發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
安不忘危，興不忘憂。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的困難挑戰(zhàn)：科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力仍然很大，新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能、新質(zhì)生產(chǎn)力還需大力培育；部分區(qū)域城市配套還需完善，生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)，公共服務(wù)水平與群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求仍有差距；部分政府工作人員的創(chuàng)新意識(shí)、專業(yè)能力還需增強(qiáng)等。我們將正視問題，采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，做好明年的各項(xiàng)工作，意義十分重大。我們將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和區(qū)委部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)，奮力推動(dòng)宜居宜業(yè)新漢陽建設(shè)邁上新臺(tái)階。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：
（一）聚焦全面深化改革，全力激發(fā)活力澎湃的強(qiáng)勁新動(dòng)能
在深化經(jīng)濟(jì)體制改革上精準(zhǔn)發(fā)力。統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅體制改革，完善國(guó)有“三資”5常態(tài)化清理盤點(diǎn)制度，可利用資產(chǎn)盤活率達(dá)到60%。進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革，建立健全國(guó)資國(guó)企功能性績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，加快組建漢陽國(guó)資集團(tuán)，完成AAA主體信用評(píng)級(jí)。分類建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)人才庫，完善落實(shí)后備人才“管培生”制度，不斷夯實(shí)人才儲(chǔ)備。推進(jìn)開發(fā)區(qū)空間優(yōu)化及管理體制機(jī)制改革，加快“街道+管委會(huì)+平臺(tái)公司”一體化運(yùn)營(yíng)，高效完成漢陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，構(gòu)建“4+1+1”都市工業(yè)發(fā)展體系，努力建成全省土地集約利用、產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)發(fā)展示范區(qū)。
在推動(dòng)全面創(chuàng)新上保持定力。著力打造科技創(chuàng)新城，建強(qiáng)用好漢陽科創(chuàng)院，新打造創(chuàng)新單元7個(gè)，扎實(shí)推進(jìn)微生物釀造技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，提升武創(chuàng)院漢陽協(xié)同創(chuàng)新中心、中技所（武漢）產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新服務(wù)中心運(yùn)行質(zhì)效。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，構(gòu)建大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)及省級(jí)以上專精特新企業(yè)50家，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋面，不斷提升科技成果轉(zhuǎn)化水平。拓展優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新空間，建立健全科創(chuàng)樓宇（園區(qū)）評(píng)價(jià)體系，建成四新數(shù)字工程設(shè)計(jì)建造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)，推進(jìn)“一街道一孵化器”布局，新增市級(jí)以上孵化器2家。加快打造青年創(chuàng)業(yè)城，全面推廣“青創(chuàng)三件套”，深入推進(jìn)“學(xué)子聚漢”工程，引育各類高層次人才30余人，吸引大學(xué)生來漢陽就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，新增人才公寓1000套以上。
在暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)上不斷加力。主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，探索建立招商引資新模式，做優(yōu)資本賦能招商，加快聯(lián)合武創(chuàng)院、江城基金、武漢基金等完成基金矩陣一期組建，力爭(zhēng)通過股權(quán)投資引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)、簽約金額160億元。辦好武漢三中120周年校慶，以“校友經(jīng)濟(jì)”激活招商引擎。完善招商引資標(biāo)簽樓宇信息庫，加快武漢光明中心、國(guó)博AI云創(chuàng)谷產(chǎn)業(yè)園等33棟標(biāo)簽樓宇產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，實(shí)現(xiàn)樓宇去化面積10萬平方米，培育一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)樓宇。分類推進(jìn)供應(yīng)鏈改革，打造九州醫(yī)藥供應(yīng)鏈?zhǔn)〖?jí)創(chuàng)新示范品牌，推動(dòng)由醫(yī)藥銷售向新藥研發(fā)、供應(yīng)鏈金融、數(shù)智病理等方面轉(zhuǎn)型；加快推進(jìn)優(yōu)合供應(yīng)鏈、楚茶供應(yīng)鏈項(xiàng)目，支持建設(shè)供應(yīng)鏈數(shù)字平臺(tái)“天地金商”網(wǎng)絡(luò)；緊盯科創(chuàng)鏈漢陽專區(qū)、安養(yǎng)鏈建設(shè)進(jìn)度，賦能轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展；引導(dǎo)用好省市安居鏈、車百鏈等其他供應(yīng)鏈，幫助企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、拓銷、發(fā)展出口貿(mào)易。加快外貿(mào)突破發(fā)展，推動(dòng)湖北交投汽車供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、湖北汽車出口服務(wù)基地建成開園，二手車出口總量增長(zhǎng)30%；壯大外貿(mào)主體，組織企業(yè)參加進(jìn)出口專業(yè)展會(huì)120場(chǎng)，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)15家，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%。
在提速民生領(lǐng)域改革上持續(xù)用力。深化就業(yè)體制機(jī)制改革，加強(qiáng)基層就業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，完善終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)7000人次以上。深化教育綜合改革，推進(jìn)初中學(xué)校教學(xué)一體化建設(shè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，推動(dòng)醫(yī)防融合，讓健康漢陽更有“醫(yī)”靠。深化新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)體系改革，不斷完善居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)力量興辦專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)居家適老化改造，新增街道養(yǎng)老綜合體3個(gè)，全區(qū)托老驛站30個(gè)，加快構(gòu)建“12分鐘托老驛站服務(wù)圈”。
（二）聚焦促轉(zhuǎn)型強(qiáng)后勁，全力構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)集聚的發(fā)展新格局
增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)壯大數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模，聚焦人工智能、地理信息等領(lǐng)域，推動(dòng)騰訊（武漢）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地盡快開業(yè)，力爭(zhēng)培育引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心企業(yè)10家。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持黃鶴樓酒業(yè)打造數(shù)字孿生工廠，推動(dòng)健民藥業(yè)建設(shè)5G全連接工廠，新增標(biāo)桿智能工廠1家，完成3家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。全力拓展應(yīng)用場(chǎng)景，聚焦北斗技術(shù)等新興領(lǐng)域，發(fā)布一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，支持BIM、CIM等在更廣范圍、更多領(lǐng)域應(yīng)用。全面深入對(duì)接車谷，圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)做好產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，引進(jìn)一批芯片設(shè)計(jì)、電控單元等領(lǐng)域企業(yè)。大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，培育發(fā)展“低空+文旅”“低空+物流”等新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)。
增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力。圍繞數(shù)字醫(yī)療、中醫(yī)藥、健康促進(jìn)等領(lǐng)域，引進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，力爭(zhēng)大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2100億元。加快文化創(chuàng)意城建設(shè)，推動(dòng)武漢天工電影工場(chǎng)等項(xiàng)目落地，服務(wù)葉開泰中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園建成開園，打造精品文旅品牌和線路，持續(xù)辦好啤酒嘉年華等系列活動(dòng)，全力創(chuàng)建4A級(jí)知音文化旅游區(qū)，保護(hù)傳承好“伯牙子期傳說”“漢陽歸元廟會(huì)”“龍舞·高龍”等國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。按區(qū)級(jí)財(cái)政收入的3%—5%安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金資金，大力發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，探索引進(jìn)頭部S基金，新增上市企業(yè)1家、私募基金管理機(jī)構(gòu)30家，推動(dòng)武漢基金產(chǎn)業(yè)基地基金管理規(guī)模突破2600億元。完善國(guó)博中心配套功能設(shè)施，引育具有國(guó)際影響力的會(huì)展品牌6個(gè)，舉辦大型會(huì)展活動(dòng)70場(chǎng)以上。
增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐力。落地黃金口產(chǎn)業(yè)園等3個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，滾動(dòng)實(shí)施孚安特等10個(gè)技改項(xiàng)目，推動(dòng)金牛管件自動(dòng)化項(xiàng)目、譽(yù)城數(shù)智科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)，力爭(zhēng)工業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上。推動(dòng)中鐵十一局漢陽總部等投用，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)駐，力爭(zhēng)工程設(shè)計(jì)與建造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1100億元。提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)，積極培育智能家居、冰雪經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)等新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)知音茶城片區(qū)提檔升級(jí)，提速金茂覽秀城、龍陽大道新能源汽車長(zhǎng)廊建設(shè)，服務(wù)蘇寧易購PRO旗艦店開業(yè)、遠(yuǎn)洋里商業(yè)街一期開街，打造“一刻鐘便民生活圈”2個(gè)，引進(jìn)首店40個(gè)以上，不斷加快武漢西部消費(fèi)中心建設(shè)。
增強(qiáng)重大項(xiàng)目牽引力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目45個(gè)，開工億元以上招商項(xiàng)目12個(gè)。積極對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略部署和重大生產(chǎn)力布局，策劃儲(chǔ)備億元以上重大項(xiàng)目22個(gè)、總投資超160億元，推動(dòng)武漢市體校多功能館等18個(gè)億元以上項(xiàng)目開工，推進(jìn)四新方島等89個(gè)億元以上續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)，服務(wù)交投實(shí)業(yè)總部、米糧智能制造等項(xiàng)目竣工。深化投資項(xiàng)目績(jī)效綜合評(píng)價(jià)，謀實(shí)謀好“十五五”投資項(xiàng)目庫，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理及結(jié)算決算，大力實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債等資金支持。
增強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力。聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾關(guān)切，持續(xù)深化“高效辦成一件事”，探索政務(wù)服務(wù)增值化改革，打造涉企服務(wù)“一類事”場(chǎng)景，健全街道招引企業(yè)“一站式”登記服務(wù)工作機(jī)制，推進(jìn)120類高頻電子證照“免提交”，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能。深化中小企業(yè)培育“七萬工程”，支持拓寬民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品的應(yīng)用場(chǎng)景，著力增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家發(fā)展信心。深入推行“輕微免罰、首違不罰”柔性執(zhí)法，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。暢通政企交流渠道，精準(zhǔn)落實(shí)惠企政策，力爭(zhēng)“四上”企業(yè)超1000家、市場(chǎng)主體超15萬戶。
（三）聚焦完善功能品質(zhì)，全力提升美麗宜居的城區(qū)新面貌
提升綜合承載能力。全力配合江漢十橋、地鐵12號(hào)線漢陽段等市級(jí)工程建設(shè)，暢通漢橋路等11條微循環(huán)路，推進(jìn)破損道路修補(bǔ)，加快四臺(tái)還建房、拓高樂和恒達(dá)歡樂世界周邊配套道路建設(shè)，完善歸元片區(qū)道路排水等基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)優(yōu)化“六邊”區(qū)域交通組織，新增停車泊位9000個(gè)。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快漢陽站場(chǎng)站核心區(qū)及線路征拆，提速快活嶺路、朱家老港排澇通道等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)雨淋山莊等6個(gè)項(xiàng)目征收清零，實(shí)現(xiàn)米糧警苑小區(qū)、橋梁學(xué)校等項(xiàng)目供地，推動(dòng)龜北片開發(fā)建設(shè)。推進(jìn)既有住宅加裝電梯50臺(tái)，有序更新部分老舊小區(qū)、背街小巷路燈，探索實(shí)施危舊房合作化改造，以“新”換“心”為幸福加碼。
匠心深耕城區(qū)管理。深化城市運(yùn)行管理平臺(tái)建設(shè)，豐富智慧城管、智慧水務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景。常態(tài)化開展“馬路辦公”，推進(jìn)“十大提升行動(dòng)”，大力開展圍擋、亂停車、空置地塊治理，著力提升背街小巷環(huán)境，推進(jìn)人行道示范路段全要素整治。新改擴(kuò)建12座公廁，完成20座公廁適老化、適幼化改造，建成生活垃圾收集屋30座，居民小區(qū)垃圾分類收運(yùn)覆蓋率95%，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)垃圾分類收運(yùn)覆蓋率100%，讓城區(qū)更有序、更整潔、更有溫度。
厚植綠色生態(tài)底色。把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，堅(jiān)定推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁，持續(xù)抓好小流域綜合治理。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，加快實(shí)施湖泊面源污染控制、雨污分流改造等工程，基本消除城區(qū)生活污水直排，力爭(zhēng)全區(qū)湖泊水質(zhì)達(dá)到IV類。強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同治理，有效落實(shí)揚(yáng)塵管控措施，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)81%以上。抓實(shí)中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。鼓勵(lì)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，完成1個(gè)碳普惠場(chǎng)景、3個(gè)“無廢細(xì)胞”創(chuàng)建。加快推進(jìn)龍陽湖岸線整治及景觀提升、漢陽樹公園功能配套工程，新增綠地10萬平方米以上、綠道5公里以上，全力打造“百園城區(qū)”。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
（四）聚焦順應(yīng)群眾期盼，全力繪就幸福美滿的民生新畫卷
全面兜牢民生底線。突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.9萬人，零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。完善多層次社會(huì)保障，提升低收入、殘疾人等困難群體綜合救助水平，新增社保擴(kuò)面1.6萬人次，籌集建設(shè)保障性租賃住房2600套。優(yōu)化普惠性托育服務(wù)，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)4.5個(gè)。完善困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。健全糧食安全應(yīng)急保障體系。持續(xù)開展結(jié)對(duì)幫扶和區(qū)域協(xié)作，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全力完善公共服務(wù)。加大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，統(tǒng)籌配置幼兒園資源有效利用，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)56%，積極創(chuàng)建全省學(xué)前教育普及普惠示范區(qū)；提速國(guó)博高中、三十二中、十里鋪小學(xué)等新改擴(kuò)建，啟用玫瑰園小學(xué)、二橋中學(xué)新教學(xué)樓，新增義務(wù)段學(xué)位1500個(gè)；鼓勵(lì)支持民辦教育發(fā)展，服務(wù)武漢漢陽外國(guó)語學(xué)校建成投用。提升醫(yī)療服務(wù)供給水平，加快泰康同濟(jì)（武漢）醫(yī)院二期等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)市五醫(yī)院婦兒院區(qū)、區(qū)婦幼保健院融合發(fā)展，讓居民享有家門口的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。實(shí)施文化惠民工程，服務(wù)武漢戲曲藝術(shù)中心建設(shè)，辦好琴臺(tái)音樂節(jié)等品牌活動(dòng)，把更多優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)送到群眾身邊。高質(zhì)量創(chuàng)建全民運(yùn)動(dòng)健身模范區(qū)，加快完善“12分鐘健身圈”。
全域提升治理效能。持續(xù)深化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”漢陽實(shí)踐，強(qiáng)化街道社區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，充分踐行共同締造理念，完善共建共治共享的社會(huì)治理格局。全面推進(jìn)信訪工作法治化和源頭治理。織密社會(huì)治安防控網(wǎng)，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，持之以恒打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊電詐等違法犯罪。抓實(shí)抓好房地產(chǎn)、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，強(qiáng)化食品藥品、燃?xì)狻⒔ㄖ┕さ戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，新建四新東消防站，提升應(yīng)急服務(wù)站“救早滅小”效能，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，建設(shè)更高水平平安漢陽。
進(jìn)一步做好國(guó)防動(dòng)員、民防、征兵、科普、民宗、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、退役軍人、檔案史志、機(jī)關(guān)事務(wù)、關(guān)心下一代等工作，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，推動(dòng)社會(huì)組織、公益慈善、志愿服務(wù)等健康發(fā)展。
三、從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，任重千鈞，惟有擔(dān)當(dāng)。新征程上，我們將以敢作善為的姿態(tài)，真抓實(shí)干、埋頭苦干，奮力開創(chuàng)政府工作新局面。
堅(jiān)決踐行政治忠誠。始終把政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和區(qū)委各項(xiàng)工作要求，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上、體現(xiàn)到發(fā)展成效中。
堅(jiān)決踐行依法行政。強(qiáng)化法治政府建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，縱深推進(jìn)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，推動(dòng)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)。依法接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大議案、代表建議和政協(xié)建議案、提案。高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃。繼續(xù)做好政務(wù)公開，讓行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
堅(jiān)決踐行效能優(yōu)先。樹牢效率意識(shí)、有解思維，全面提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神，定了就干、馬上就辦、干就干好。踐行“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，縱深推進(jìn)“無會(huì)日”制度，把力量和資源下沉到基層，把問題解決在一線。加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)政府職能加快轉(zhuǎn)變、行政效能全面提升。
堅(jiān)決踐行清正廉潔。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，做好巡視、巡察、審計(jì)等反饋問題整改。從嚴(yán)從緊控制一般性支出，切實(shí)用政府“緊日子”換取群眾“好日子”。
各位代表！實(shí)干鑄就輝煌，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，勤耕不輟、勇毅前行，久久為功、善作善成，加快建設(shè)宜居宜業(yè)新漢陽，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化武漢篇章作出新的更大貢獻(xiàn)！
