（福建省）2025年寧德市壽寧縣政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年12月25日在縣第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上
壽寧縣人民政府縣長(zhǎng) 張永森
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、承壓奮進(jìn)，2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成效
即將過去的2024年，困難比預(yù)料的多,但結(jié)果比預(yù)想的好。一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，牢牢把握全面深化改革戰(zhàn)略機(jī)遇，深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)，迎難而上拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)、腳踏實(shí)地打基礎(chǔ)夯支撐，新時(shí)代美麗幸福新壽寧建設(shè)邁出新步伐。
預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)4.8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.2%。隆重舉辦學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要回信精神五周年主題系列活動(dòng)，成功舉辦“難忘下黨·福滿壽寧”暨北京（福建）會(huì)客廳·壽寧名特優(yōu)產(chǎn)品推介周活動(dòng)，全方位展示了我縣鄉(xiāng)村振興豐碩成果。2024福建省鄉(xiāng)村振興熱度指數(shù)評(píng)價(jià)“反響度”全省第8。接連獲評(píng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣和省級(jí)農(nóng)村客貨郵融合試點(diǎn)縣、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)縣、林下經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣、現(xiàn)代竹業(yè)重點(diǎn)縣等榮譽(yù)。走好閩東特色鄉(xiāng)村振興之路，我們更加堅(jiān)定自信。
一年來，我們堅(jiān)持抓項(xiàng)目、促發(fā)展，在奮力攻堅(jiān)中積蓄更大內(nèi)生動(dòng)力。項(xiàng)目建設(shè)提檔增速。扎實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，168個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資53億元，其中25個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資23.2億元?？傃b機(jī)容量1400兆瓦的下黨抽水蓄能電站項(xiàng)目列入《國(guó)家抽水蓄能電站中長(zhǎng)期滾動(dòng)規(guī)劃》，主廠房探硐工程開工建設(shè)。省道S207線壽寧境內(nèi)段全線通車，國(guó)道G235線南陽后山至大門段精細(xì)化提升工程全面完工，省道S203線后西溪至茗溪段“白改黑”實(shí)現(xiàn)竣工，松溪至壽寧高速完成勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)，壽寧至政和高速前期持續(xù)深化，縣域交通格局迎來新變化。資源要素加速集聚。全面落實(shí)項(xiàng)目前期“3+N”工作機(jī)制，新增儲(chǔ)備項(xiàng)目56個(gè)、總投資260億元。深化籌融資專項(xiàng)行動(dòng)，爭(zhēng)取省級(jí)以上專項(xiàng)資金5.91億元、國(guó)債資金5050萬元，落實(shí)地方政府專項(xiàng)債券資金5.32億元。金融服務(wù)實(shí)體有力,建立“政會(huì)銀保企”對(duì)接機(jī)制，推出“福農(nóng)·福村貸”等金融產(chǎn)品，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)設(shè)施登記抵押模式，新增普惠型小微企業(yè)貸款4.53億元，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)新增擔(dān)保貸款3.7億元。土地要素配置不斷優(yōu)化，新增建設(shè)用地用林指標(biāo)626畝，處置“批而未供”土地1005畝。“雙招雙引”再獲突破。突出“一把手”招商，強(qiáng)化以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、商會(huì)招商，舉辦專場(chǎng)招商推介活動(dòng)7場(chǎng)，招引項(xiàng)目98個(gè)、總投資66.73億元，49個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地動(dòng)工。深化“人才強(qiáng)縣”試點(diǎn)工作，新增縣級(jí)人才驛站1家、駐外人才工作站2家，培育技能人才238人，認(rèn)定“天湖人才”10人，選任省市縣科技特派員107人次，新聘續(xù)聘鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員34人。“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”成為廣泛共識(shí)，人才返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)興鄉(xiāng)氛圍更加濃厚。
一年來，我們致力做強(qiáng)縣域產(chǎn)業(yè)，在育新培優(yōu)中撐起更強(qiáng)經(jīng)濟(jì)脊梁。特色農(nóng)業(yè)持續(xù)壯大。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全責(zé)任，完成補(bǔ)充耕地947畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5800畝，新增種糧大戶138戶，預(yù)計(jì)糧播面積15.86萬畝，糧食產(chǎn)量5.52萬噸。全面實(shí)施“新農(nóng)人”回村“十百千”工程，出臺(tái)助力“新農(nóng)人”回村十條措施，創(chuàng)建樣板村15個(gè)、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地25個(gè)，引回經(jīng)營(yíng)主體130個(gè)?！靶罗r(nóng)人”回村工程經(jīng)驗(yàn)做法在全省鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作交流推廣，列入全省“三爭(zhēng)”行動(dòng)典型案例。深入開展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)提效專項(xiàng)行動(dòng)，金牡丹紅茶、壽寧高山葡萄列入全國(guó)“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品名錄，“1+4”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值73億元。硒鋅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃加速落地，硒鋅文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園加快實(shí)施，全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破30億元。以“三茶”融合戰(zhàn)略引領(lǐng)茶產(chǎn)業(yè)振興，南陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)創(chuàng)新式茶飲賽道。落實(shí)培育茶葉龍頭企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，新增茶葉新型經(jīng)營(yíng)主體20家、SC認(rèn)證茶企6家、規(guī)上茶企1家，市級(jí)以上龍頭茶企增至35家。改造提升茶園1萬畝，實(shí)施茶園生態(tài)管理9萬畝。茶葉產(chǎn)量2.44萬噸，全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值53.46億元。獲評(píng)全國(guó)“小白茶特色產(chǎn)區(qū)”。一期總投資6.38億元的中國(guó)（下黨）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園即將投運(yùn)，建成菌棒自動(dòng)化生產(chǎn)大車間、包裝倉儲(chǔ)綜合大車間各1棟，標(biāo)準(zhǔn)化育菇車間150間，初步形成集菌棒生產(chǎn)、周年化育菇基地、初加工于一體的有機(jī)珍稀食用菌全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。下黨、水洋、壩頭、溪源等4個(gè)生產(chǎn)基地投入使用，帶動(dòng)參與群眾戶均增收9.4萬元，全面投產(chǎn)后可創(chuàng)造就業(yè)崗位1180個(gè)?！耙绘?zhèn)一工廠+一戶一車間”效益逐步彰顯，全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2.98億元。實(shí)施萬畝獼猴桃種植三年行動(dòng)，高山優(yōu)質(zhì)水果種植面積達(dá)4.35萬畝，產(chǎn)量4.3萬噸，產(chǎn)值4.2億元。引進(jìn)林下中草藥全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，培育林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體5家，新增林下經(jīng)濟(jì)基地9個(gè)，林下經(jīng)濟(jì)種植面積達(dá)6.7萬畝，產(chǎn)值3.7億元。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)做法獲國(guó)家林草局推廣。大力實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)林地林木2.27萬畝，林業(yè)資源量質(zhì)齊升。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容增效。深化工業(yè)載體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，際武工業(yè)集中區(qū)、鋯鎂鋁新材料產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)配套不斷完善，園區(qū)綜合承載能力整體提升。鋯鎂鋁新材料產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)基，福寧元有色金屬新材料項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，電池配件、鎂鋁合金、金屬模板等項(xiàng)目擴(kuò)產(chǎn)增效。大裕精密鑄造入選省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。創(chuàng)聯(lián)新材料、大亞金屬、省網(wǎng)電纜等8個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，瑞科機(jī)械等5家企業(yè)順利入規(guī)。宏建鍛造模具生產(chǎn)線遷建（技改）項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。持續(xù)拓寬“旅游+”優(yōu)勢(shì)賽道，推出“古韻今風(fēng)·歷史尋蹤”等4條精品旅游線路，世界長(zhǎng)壽鄉(xiāng)名片不斷擦亮，特色文旅IP火熱“出圈”。連續(xù)三年在福州舉辦“難忘下黨·福滿壽寧”文旅推介活動(dòng)。2024年“我們的中國(guó)夢(mèng)——文化進(jìn)萬家”中國(guó)文聯(lián)文藝志愿服務(wù)團(tuán)走進(jìn)壽寧。犀溪鎮(zhèn)入選省級(jí)全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)。難忘下黨、賡紅含溪、武曲“十里山河”研學(xué)營(yíng)地、清源黃槐湖康養(yǎng)旅居等吸睛引流。落實(shí)扶持民宿發(fā)展政策，成立民宿聯(lián)盟，鄉(xiāng)村文旅服務(wù)配套更加完善。預(yù)計(jì)全縣接待旅游人數(shù)542萬人次、增長(zhǎng)15.3％，實(shí)現(xiàn)旅游收入41億元、增長(zhǎng)17.1％。直播電商、貨運(yùn)倉儲(chǔ)、郵電通訊等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)日益繁榮，累計(jì)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額5.9億元。
一年來，我們持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，在創(chuàng)新開放中塑造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境。改革創(chuàng)新激發(fā)活力。全面推進(jìn)國(guó)企改革，系統(tǒng)盤活“下鄉(xiāng)的味道”系列商標(biāo)，整合做大國(guó)企國(guó)資，縣屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額突破百億元。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，全面精簡(jiǎn)規(guī)范議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，壽寧金融監(jiān)管支局、縣數(shù)據(jù)管理局掛牌成立。扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，優(yōu)化撤并縣級(jí)行政執(zhí)法隊(duì)伍。深化集體林權(quán)制度改革，推出林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)票證和“林e貸”，助力林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，2項(xiàng)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目成功獲批，3家企業(yè)通過國(guó)家科技型中小企業(yè)備案，82件專利獲得授權(quán)。鎂鋁合金模板技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，三祥新材參與研發(fā)的固態(tài)電池電解質(zhì)材料完成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求編制。開放合作增添動(dòng)力。深化與馬尾、福清、福安、霞浦等地的山海協(xié)作，龍灘大橋建設(shè)工程、華祥大道二期（北段）等協(xié)作項(xiàng)目全面推進(jìn)。海峽兩岸交流持續(xù)加深，斜灘閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作樣板集鎮(zhèn)提速建設(shè)，建成南陽含溪、清源童洋、下黨葛垅等閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項(xiàng)目。第二十三屆“漢語橋”世界大學(xué)生中文比賽決賽、中美支教夏令營(yíng)等活動(dòng)走進(jìn)壽寧?！跋曼h紅”茶產(chǎn)品成為2024年上合組織阿斯塔納元首峰會(huì)和金磚國(guó)家峰會(huì)官方唯一指定用茶。工商聯(lián)、貿(mào)促會(huì)、縣內(nèi)外商會(huì)為壽寧深化開放合作做出新的貢獻(xiàn)。營(yíng)商建設(shè)提增效力。出臺(tái)促進(jìn)鑄造業(yè)、電子商務(wù)等行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展一攬子政策，兌現(xiàn)惠企資金4164萬元，新增減稅降費(fèi)退稅1.11億元。綜窗改革扎實(shí)推進(jìn)，優(yōu)化設(shè)置10類綜合窗口，平均壓減辦件時(shí)限81.28%。開設(shè)“高效辦成一件事”專窗，落地集成套餐21個(gè)。實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”事項(xiàng)179項(xiàng)、“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)100項(xiàng)，3480個(gè)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)辦，完成500個(gè)“數(shù)據(jù)最多采一次”事項(xiàng)證照治理工作，357類證照免于提交?！皫痛k”服務(wù)體系不斷健全，“導(dǎo)辦+幫辦”兜底服務(wù)廣受好評(píng)?！熬C合查一次”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制有效推行，“優(yōu)化科技服務(wù)機(jī)制 激發(fā)多元力量助農(nóng)”等5個(gè)典型案例獲省、市推廣，營(yíng)商環(huán)境綜合指數(shù)躍居全市中游。全縣新增企業(yè)325家，登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體增長(zhǎng)11.45%。
一年來，我們統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，在建美家園中彰顯更高山城品質(zhì)。城鎮(zhèn)發(fā)展拓展空間?？茖W(xué)劃定“三區(qū)三線”，國(guó)土空間總體規(guī)劃順利獲批，城鄉(xiāng)融合銜接更加緊密。東部新城開發(fā)有序推進(jìn)，蟾溪生態(tài)治理及市政提升工程—角林路項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，新城污水處理廠及配套管網(wǎng)工程、畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、殯儀館新建項(xiàng)目基本完工，打造東區(qū)全齡友好無障礙設(shè)施省級(jí)樣板示范區(qū)。城市更新穩(wěn)步實(shí)施，完成勝利街政府大院、原人行、郵電等7個(gè)老舊小區(qū)提升改造和城區(qū)市政路燈智能化工程，原壽寧賓館片區(qū)改造提升項(xiàng)目全面推進(jìn)，新建口袋公園4個(gè)，新改建“福道”10.2公里，鋪設(shè)燃?xì)夤艿?公里，城市服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。和美鄉(xiāng)村煥發(fā)新顏。完成村莊分類和168個(gè)村莊規(guī)劃編制。深入推進(jìn)“三集中六清楚”人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境“基礎(chǔ)版”村莊全覆蓋，創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)版”村莊39個(gè)、“提升版”村莊18個(gè)、特色樣板村3個(gè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村微景觀65處、美麗鄉(xiāng)村小公園13個(gè)，創(chuàng)建美麗庭院130戶。大安水洋等7個(gè)村入選第二批全省鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建名單，武曲承天獲評(píng)省級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村，竹管垅傍洋列入省級(jí)“一村一品”專業(yè)村名單。生態(tài)環(huán)境越顯清朗。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢牢守護(hù)綠水青山。全域水質(zhì)優(yōu)良率100%、基本達(dá)到Ⅱ類優(yōu)質(zhì)水標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例100%。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，創(chuàng)新制定“水十條”“林十條”。創(chuàng)建“生態(tài)河湖”3個(gè)，綜合治理水土流失1.92萬畝。植樹造林1.79萬畝，森林撫育3.29萬畝，封山育林1.07萬畝，閩西北山地丘陵生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目造林1.1萬畝。落實(shí)“雙碳”行動(dòng)，下黨零碳示范基地建成投運(yùn)。
一年來，我們踐行人民至上理念，在共建共治中增進(jìn)更實(shí)民生福祉。民生短板更快補(bǔ)齊。全年民生支出19.71億元，占公共財(cái)政支出的80.28%。39件為民辦實(shí)事項(xiàng)目基本完成。農(nóng)村公路“三年行動(dòng)”圓滿收官，累計(jì)完成投資6.1億元，建成行政村通雙車道項(xiàng)目63個(gè)191公里、較大自然村通硬化路項(xiàng)目35個(gè)68.5公里，農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣。城鄉(xiāng)供水一體化（一期）基本完工，賽江防洪六期壽寧防洪工程、水系連通及水美鄉(xiāng)村項(xiàng)目有序推進(jìn)，武曲、斜灘等安全生態(tài)水系項(xiàng)目加快實(shí)施，托溪防洪工程主體完工，“潤(rùn)澤庫區(qū)·造福移民”工程啟動(dòng)建設(shè)。完成配電網(wǎng)改造項(xiàng)目62個(gè)，35千伏南陽至西浦線路工程建成投用，犀溪至黃眉山二回110千伏線路工程開工建設(shè)。社會(huì)保障更為有力。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)475人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)173人，就業(yè)困難人員再就業(yè)94人，本地勞動(dòng)力就近就地就業(yè)1504人。縣工人文化宮、工會(huì)驛站建成投用，職工群眾文化生活更加豐富?！懊裾?民警+N”主動(dòng)救助模式獲民政部政策研究中心和省民政廳推廣。發(fā)放低保、特困等民生保障資金7670萬元。實(shí)施居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)，覆蓋“6+1”類對(duì)象5014名。為全縣4萬余名60周歲以上老年人購買意外保險(xiǎn)。新建嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心1家。后西溪孝老食堂運(yùn)營(yíng)模式作為標(biāo)準(zhǔn)化樣板在全縣推廣，有效運(yùn)營(yíng)孝老食堂29家，基本覆蓋有需求的老人。南陽鎮(zhèn)山坑村、下洋仔村和竹管垅鄉(xiāng)竹管垅村幸福院被省民政廳評(píng)為五星級(jí)農(nóng)村幸福院。特殊兒童基本權(quán)益保障有力，發(fā)放困境兒童保障金511萬元，鰲陽鎮(zhèn)敖東社區(qū)入選全省兒童友好社區(qū)名單。公共服務(wù)更顯普惠。扎實(shí)推動(dòng)教育補(bǔ)短板，完成壽寧五中、平溪小學(xué)聯(lián)動(dòng)搬遷，茗溪、平溪中心幼兒園建成投用，鳳陽中學(xué)、洋邊小學(xué)等提升改造項(xiàng)目全面竣工,芹洋中心小學(xué)通過省級(jí)義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評(píng)估。高考取得近年來最好成績(jī)，壽寧一中本科上線率78.5%。中考總分平均分全市第4，創(chuàng)歷史新高。實(shí)驗(yàn)幼兒園獲評(píng)全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體，南陽中心小學(xué)被評(píng)為全國(guó)足球特色學(xué)校，清源中心小學(xué)列入省級(jí)鄉(xiāng)村溫馨校園典型案例學(xué)校。成功創(chuàng)建省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)，順利完成全國(guó)健康縣創(chuàng)建終期評(píng)估?？h醫(yī)院與省腫瘤醫(yī)院合作共建腫瘤?？漆t(yī)聯(lián)體，“四大中心”和病理科全面建成投用?？h中醫(yī)院通過國(guó)家二級(jí)甲等中醫(yī)院復(fù)審。13家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力達(dá)到市級(jí)“基本標(biāo)準(zhǔn)”，其中3家達(dá)到省級(jí)“推薦標(biāo)準(zhǔn)”。建立巡診服務(wù)工作機(jī)制，深化百名醫(yī)師千人次下基層巡診幫扶活動(dòng)，基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善。第四次全國(guó)文物普查扎實(shí)推進(jìn)。中國(guó)木拱橋傳統(tǒng)營(yíng)造技藝成功轉(zhuǎn)入人類非遺代表作名錄。歌曲《新路》獲第十七屆全國(guó)精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。馮夢(mèng)龍傳統(tǒng)文化研究會(huì)揭牌成立，歷史文化名人電視文學(xué)劇本《知縣馮夢(mèng)龍》即將出版。落實(shí)支持北路戲高質(zhì)量發(fā)展若干措施，北路戲保護(hù)傳承中心走進(jìn)中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館展演，應(yīng)邀赴香港參加“荃灣各界慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年”戲曲演出及文化交流活動(dòng)。《紅帶飄揚(yáng)》劇目亮相第九屆福建藝術(shù)節(jié)·第二十九屆全省戲劇會(huì)演。成功籌辦美麗下黨·感恩奮進(jìn)暨福建省全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)（寧德賽區(qū)）大型徒步活動(dòng)，群眾體育、競(jìng)技體育穩(wěn)步發(fā)展。社會(huì)大局更趨穩(wěn)定。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)八個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，完成10個(gè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控“一本賬”編制，全縣較大及以上生產(chǎn)安全事故保持“零發(fā)生”。嚴(yán)密防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，不良貸款率控制在0.75%以內(nèi)。建立“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行機(jī)制，“情指行”中心和偵查中心建成投用。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，深化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理，涉詐警情財(cái)損降幅位居全市前列。推行“12345”網(wǎng)格治理工作法，基層治理效能明顯提升。全面開展矛盾糾紛大排查大化解專項(xiàng)行動(dòng)，排查受理化解矛盾糾紛1151件，化解成功率98.4%。扎實(shí)開展突出信訪問題專項(xiàng)治理“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)信訪幫辦機(jī)制，幫辦解決信訪問題118件。全力守護(hù)群眾“舌尖上的安全”,食品藥品安全群眾滿意度穩(wěn)步提升。高質(zhì)量開展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。連德仁同志即將赴北京參加全國(guó)離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì)。人民武裝、國(guó)防動(dòng)員、退役軍人事務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)，工、青、婦、老干部、關(guān)心下一代、殘疾人等事業(yè)取得新成效，氣象、移民、檔案、新聞、文學(xué)藝術(shù)、科普、社科等工作獲得新進(jìn)步，民族宗教、臺(tái)灣事務(wù)、僑務(wù)、外事、紅十字、慈善等工作邁上新臺(tái)階。
一年來，我們聚焦轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，在加強(qiáng)自身建設(shè)中樹立更新政府形象。政治建設(shè)不斷實(shí)化。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂、定向領(lǐng)航，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，深入開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，自覺把堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本要求，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省、市、縣委工作要求，以實(shí)干實(shí)績(jī)體現(xiàn)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，主流思想輿論持續(xù)鞏固壯大。廉潔建設(shè)不斷強(qiáng)化。堅(jiān)定不移推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持紀(jì)律嚴(yán)明、實(shí)事求是，全力配合省委巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和自然資源資產(chǎn)審計(jì)，做到問題即知即改、立行立改、真抓實(shí)改、全面整改。深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，聚焦全省五個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)抓好整改整治，政府系統(tǒng)政治生態(tài)持續(xù)凈化。法治建設(shè)不斷深化。堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威，扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，50件人大代表建議、71件政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。全面落實(shí)政務(wù)公開制度，政府工作更加陽光透明。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法制審核制度，審查政府重大行政決策事項(xiàng)87件、行政規(guī)范性文件18份、重大合同協(xié)議6份。推廣應(yīng)用省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)，行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升。作風(fēng)建設(shè)不斷優(yōu)化。堅(jiān)決扛牢整治形式主義為基層減負(fù)政治擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)做好精文減會(huì)，規(guī)范督查檢查考核，加強(qiáng)調(diào)研活動(dòng)統(tǒng)籌，把好評(píng)比表彰活動(dòng)關(guān)口。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市縣實(shí)施辦法，牢固樹立政府“習(xí)慣過緊日子”思想，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降5.73%，非剛性、非重點(diǎn)支出壓減1686萬元。
各位代表，牢記囑托，感恩奮進(jìn)。即將過去的2024年，全縣上下精誠團(tuán)結(jié)、頑強(qiáng)拼搏、奮發(fā)有為，廣大干部爭(zhēng)做黨的創(chuàng)新理論的篤信篤行者、對(duì)黨忠誠老實(shí)的模范踐行者、矢志為民造福的無私奉獻(xiàn)者、勇于擔(dān)當(dāng)作為的不懈奮斗者、良好政治生態(tài)的有力促進(jìn)者，山城大地發(fā)展風(fēng)勁帆正。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向離退休老同志、省市駐壽機(jī)構(gòu)、駐壽部隊(duì)官兵、公安民警和消防救援隊(duì)伍，向所有關(guān)心支持壽寧發(fā)展的社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！
即將過去的一年，雖然我們積極應(yīng)對(duì)超預(yù)期的變化，但受主客觀因素制約，地區(qū)生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政兩項(xiàng)收入等指標(biāo)未能完成既定目標(biāo)。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，壽寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題,主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小、實(shí)力偏弱，財(cái)政收支矛盾突出；高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)尚不牢固，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐嚴(yán)重不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新質(zhì)生產(chǎn)力培育亟待加快；城市品質(zhì)提升任務(wù)艱巨，交通、市政、商圈等公共基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等服務(wù)供給還不優(yōu)質(zhì)；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興任重道遠(yuǎn)，主體作用發(fā)揮不夠，資源要素配置有待加強(qiáng)；“兩鎮(zhèn)同城”步伐滯后，一些項(xiàng)目還沒完成，個(gè)別項(xiàng)目停滯不前；部分干部思想觀念不解放，改革理念、爭(zhēng)先意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、落實(shí)能力仍需提升，營(yíng)商服務(wù)質(zhì)效還有差距。我們深知，今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，有困難是常態(tài)，抓項(xiàng)目是勢(shì)態(tài)，敢拼搏是狀態(tài)。我們一定下更大決心、用更實(shí)舉措、以更強(qiáng)力度，在奮斗中推進(jìn)發(fā)展。
二、鉚足干勁，做好2025年政府工作
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年。做好新一年工作，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要強(qiáng)化到點(diǎn)交卷的使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持用全面辯證的眼光看待當(dāng)前形勢(shì)，知重負(fù)重、知難克難、知險(xiǎn)化險(xiǎn)，以弱鳥先飛、滴水穿石的精神干實(shí)事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。
2025年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，牢記并踐行習(xí)近平總書記給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的重要回信精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞“推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建文化名片”，進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力、防范風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，奮力譜寫建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新壽寧的新篇章。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)9.8%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)2%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.1%、8%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要堅(jiān)定不移把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大政治，把項(xiàng)目建設(shè)作為最大抓手，把生態(tài)優(yōu)先作為最大責(zé)任，把山海協(xié)同發(fā)展作為最大機(jī)遇，把為民造福作為最大政績(jī)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“三爭(zhēng)”精神，按照市委、市政府和縣委部署，一以貫之地推動(dòng)發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。
?。ㄒ唬┤鎸?shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，鞏固經(jīng)濟(jì)向好勢(shì)頭。培育擴(kuò)大內(nèi)需是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動(dòng)力。我們要牢牢把握宏觀政策窗口，更大力度擴(kuò)大有效投資、深挖消費(fèi)潛力、激發(fā)市場(chǎng)活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打造更強(qiáng)“引擎”。
堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目增后勁。搶抓國(guó)家統(tǒng)籌擴(kuò)大有效投資機(jī)遇，密切跟蹤超長(zhǎng)期特別國(guó)債和專項(xiàng)債投向，精準(zhǔn)把握“兩重”建設(shè)項(xiàng)目清單和中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備項(xiàng)目95個(gè)、總投資460億元以上。堅(jiān)持財(cái)政再緊也要優(yōu)先保障項(xiàng)目前期資金，深化落實(shí)項(xiàng)目前期“3+N”工作機(jī)制。重點(diǎn)加快下黨抽水蓄能電站、壽寧至政和高速、城區(qū)引調(diào)水工程和大安中型水庫等大體量項(xiàng)目前期，爭(zhēng)取麗云寧鐵路過境并設(shè)站方案列入國(guó)家鐵路前期規(guī)劃。力爭(zhēng)松溪至壽寧高速動(dòng)工建設(shè)，全年新開工重點(diǎn)項(xiàng)目26個(gè)以上。加快推進(jìn)賽江防洪六期壽寧防洪工程、城鄉(xiāng)供水一體化（二期）、水系連通及水美鄉(xiāng)村等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)高新材料產(chǎn)業(yè)園（一期）等重大項(xiàng)目竣工投用，全年新增項(xiàng)目投資50億元以上。
精準(zhǔn)發(fā)力促消費(fèi)活市場(chǎng)。順應(yīng)服務(wù)型、體驗(yàn)型、便捷型消費(fèi)增大趨勢(shì)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、豐富消費(fèi)場(chǎng)景、提升服務(wù)品質(zhì)。穩(wěn)步擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，落實(shí)“兩新”政策，加碼推出縣級(jí)補(bǔ)貼政策，支持商貿(mào)企業(yè)促銷引流，持續(xù)拓展住房改善、家電家居等大宗消費(fèi)。加強(qiáng)“農(nóng)田餐桌·下鄉(xiāng)的味道”雙品牌策劃推廣，打造具有閩東特色的農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)字化營(yíng)銷及供應(yīng)鏈平臺(tái)。支持跨境電商發(fā)展，推進(jìn)電商孵化中心建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大電子商務(wù)公共服務(wù)覆蓋范圍。大力發(fā)展綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新業(yè)態(tài)，繁榮假日經(jīng)濟(jì)、夏日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)等新熱點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色集市、農(nóng)貿(mào)中心改造升級(jí)，助力城貨下鄉(xiāng)、山貨進(jìn)城。
用心用情強(qiáng)保障扶企業(yè)。建立爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)儲(chǔ)備庫，全年?duì)幦≠Y金6.5億元以上。加快實(shí)施全域土地連片開發(fā)和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項(xiàng)目，加大批而未供土地處置力度，保障新增建設(shè)用地指標(biāo)。深入開展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)，完善惠企政策智能匹配和快速推送機(jī)制，進(jìn)一步提升免申即享、直達(dá)快享水平。建立健全企業(yè)訴求快速響應(yīng)閉環(huán)機(jī)制，努力做到政企溝通零距離、涉企問題零停滯。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，規(guī)范涉企行政檢查，推行更包容的執(zhí)法監(jiān)管，讓企業(yè)家放心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)、專心發(fā)展。凡是有利于發(fā)展和企業(yè)的事,我們都要不遺余力辦好辦成。
（二）著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展支撐。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是壽寧高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，也是一場(chǎng)艱苦的競(jìng)速賽、耐力賽、接力賽。我們要錨定目標(biāo)、奮起直追，抓住新機(jī)遇、找準(zhǔn)新賽道、增添新優(yōu)勢(shì)。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)工程。開展工業(yè)園區(qū)要素保障和創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)“一園五區(qū)”深度連接、錯(cuò)位發(fā)展。建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制，深化以鋯鎂鋁、電機(jī)電器、金屬制品、新鑄造、食用菌等為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉稁ЫㄔO(shè)，扎牢產(chǎn)業(yè)根系。系統(tǒng)完善園區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)園區(qū)道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房、污水處理等配套一體建設(shè)，提升園區(qū)承載功能。全面落實(shí)“管委會(huì)+黨支部+企業(yè)”管理體制，推動(dòng)園區(qū)精簡(jiǎn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。迭代“畝均論英雄”改革，完善近零碳工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施，加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化。
實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯鏈工程。按照全鏈打造、龍頭帶動(dòng)的思路，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，壯大新材料產(chǎn)業(yè)，前瞻布局下黨通用機(jī)場(chǎng)等低空經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。精耕細(xì)作鋯鎂鋁產(chǎn)業(yè)鏈，用足用活市里支持鋯鎂產(chǎn)業(yè)發(fā)展“五條措施”，力促福寧元有色金屬新材料項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推動(dòng)特種陶瓷、金屬模板、電池配件等項(xiàng)目擴(kuò)大產(chǎn)能，做大做強(qiáng)鋯鎂鋁產(chǎn)業(yè)園二期，打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)，打造一批數(shù)字化標(biāo)桿企業(yè)?？壳胺?wù)宏建鍛造模具生產(chǎn)線遷建（技改）、博源金屬、塔拉蕾、貝加美等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目提速建設(shè)，深化尚音未來科技AI耳機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)接，為工業(yè)發(fā)展蓄勢(shì)聚能。
實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)培優(yōu)工程。拓展農(nóng)文康旅深度融合新路徑，打造世界長(zhǎng)壽新高地、休閑旅游打卡地、紅色研學(xué)目的地。推動(dòng)難忘下黨、廊橋水鄉(xiāng)、云上水洋、黃槐韶托、垅上茶鄉(xiāng)等旅游景區(qū)景點(diǎn)提檔升級(jí)，加快楊梅州峽谷國(guó)家森林公園、仙巖景區(qū)開發(fā)建設(shè)，打造“十里山河”文旅融合示范帶，推進(jìn)銀山花田旅游區(qū)開園營(yíng)業(yè)。拓展賡紅含溪運(yùn)營(yíng)模式，提升院洋—含溪—甲坑紅色旅游示范線，每個(gè)文旅重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)2-3個(gè)研學(xué)基地。把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)風(fēng)口，推出一批新的應(yīng)用場(chǎng)景，爭(zhēng)取更多新技術(shù)、新產(chǎn)品在壽寧應(yīng)用推廣、迭代升級(jí)。協(xié)同發(fā)展現(xiàn)代物流、郵政通訊、文體娛等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
（三）持續(xù)深化改革開放創(chuàng)新，聚力增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我們要堅(jiān)定改革破難、開放破局、創(chuàng)新破題的信心決心，以更具創(chuàng)造性的舉措贏得優(yōu)勢(shì)、獲得主動(dòng)。
更大力度深化改革。深化國(guó)企改革，引導(dǎo)國(guó)企拓展多元化經(jīng)營(yíng)、加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，支持開展并購、股權(quán)投資，參與國(guó)有資產(chǎn)和存量土地資產(chǎn)盤活處置、公共資源特許經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)作，不斷做大國(guó)企資產(chǎn)盤子。深化普惠金融試點(diǎn)改革，探索推出一批創(chuàng)業(yè)貸、“新農(nóng)人”貸、鄉(xiāng)村振興貸等信用免擔(dān)保產(chǎn)品，加大首貸、無還本續(xù)貸、信用貸和中長(zhǎng)期貸款投放，普惠型小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)10%以上。深化“放管服”改革，抓好綜窗整合優(yōu)化，縱深推進(jìn)“高效辦成一件事”。深化農(nóng)村土地、林權(quán)及集體產(chǎn)權(quán)制度改革，拓展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)、農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資平臺(tái)，開展農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目用地審批。深化行政執(zhí)法綜合改革，完善縣鄉(xiāng)執(zhí)法體系協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法重心、執(zhí)法力量同步下沉。
更實(shí)舉措“雙創(chuàng)雙引”。突出科技賦能。開展專精特新企業(yè)培育工程，完善梯度培育政策，加大科技研發(fā)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、招才引智等支持力度，新培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)各3家。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，推動(dòng)“科技貸”增點(diǎn)擴(kuò)面。支持三祥新材等企業(yè)與省內(nèi)外高校、科研院所共建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)今升農(nóng)業(yè)與廣東省科學(xué)院微生物研究所合作共建特色有機(jī)食用菌產(chǎn)業(yè)研究院。突出創(chuàng)業(yè)提能。打好政策集聚、實(shí)體孵化、培訓(xùn)助推、融資支持“組合拳”，打造更優(yōu)創(chuàng)業(yè)生態(tài)。突出招商聚能。主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，優(yōu)化“招商圖譜”，健全招商服務(wù)和評(píng)價(jià)體系，延展“商貿(mào)地圖”，推行“鏈主”招商，力爭(zhēng)招商引資40億元以上。突出人才蓄能。完善人才保障機(jī)制和激勵(lì)政策體系，拓展“黨建+人才工作站+商會(huì)”模式，加大特色產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才、傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)人才引育力度，招引更多人才與“智匯壽寧”雙向奔赴、互相成就。
更寬視野擴(kuò)大開放。主動(dòng)融入福州都市圈、閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，深化同馬尾、福清、福安、霞浦等地的對(duì)接，繼續(xù)推進(jìn)中境海洋生物科技、福建綠速物流等山海協(xié)作項(xiàng)目落地閩東，構(gòu)建開放共促新格局。依托海聯(lián)會(huì)交流基地等平臺(tái)，深化與僑商僑胞的聯(lián)絡(luò)交流。積極融入海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加快閩臺(tái)鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作樣板集鎮(zhèn)（村）建設(shè)。加強(qiáng)壽臺(tái)產(chǎn)業(yè)、文化、青年、信俗、宗親等方面交流合作，促進(jìn)兩岸連心并進(jìn)。大力支持商會(huì)發(fā)展，鼓勵(lì)“新鄉(xiāng)賢”積極參與家鄉(xiāng)建設(shè)。
（四）加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，拓展共建共富成果。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是解決當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題的重要抓手。我們要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)村機(jī)制體制創(chuàng)新，繼續(xù)走好閩東特色鄉(xiāng)村振興之路。
推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)全鏈發(fā)展。踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，堅(jiān)持走品牌化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化路子，加快構(gòu)建壽寧特色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，更新落實(shí)糧補(bǔ)配套政策，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4000畝，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在5.38萬噸以上。實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)工程，健全農(nóng)業(yè)科創(chuàng)體系，加快補(bǔ)齊農(nóng)機(jī)服務(wù)短板。開展糧食節(jié)約減損行動(dòng)，建立食物節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制，解決好糧食損失和食品浪費(fèi)問題。建成投用光陽蛋業(yè)南陽綜合基地，以三產(chǎn)融合發(fā)展方式構(gòu)建特色畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。做強(qiáng)“1+4”特色產(chǎn)業(yè)。聚焦功能升級(jí)。全面落實(shí)硒鋅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極參與硒鋅功能產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)大安—清源—竹管垅3.6萬畝天然富硒土地開發(fā)，動(dòng)工建設(shè)安寧硒鋅科技物流園。聚焦“三茶”統(tǒng)籌。加強(qiáng)茶文化自然和人文遺跡保護(hù)利用，持續(xù)開展茶樹優(yōu)異種質(zhì)資源保護(hù)。推進(jìn)“三茶”融合產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，按生態(tài)茶園標(biāo)準(zhǔn)改造提升茶園5000畝。支持茶企與科研院所合作開發(fā)風(fēng)味型、個(gè)性化、特色化茶衍生產(chǎn)品。力爭(zhēng)茶業(yè)全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破60億元。聚焦建鏈成群。發(fā)展壯大食用菌產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)中國(guó)（下黨）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園二期。推廣菌糧輪作，促進(jìn)“一田雙收”。力爭(zhēng)食用菌全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破3.25億元。聚焦品質(zhì)提升。豐富“壽果”產(chǎn)品，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)水果向適宜區(qū)、最適宜區(qū)集聚，建設(shè)一批生態(tài)果園。鼓勵(lì)水果、堅(jiān)果采后商品化處理和加工，支持開發(fā)凍干食品等新產(chǎn)品。力爭(zhēng)高山優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)值突破4.5億元。聚焦“糧庫”開發(fā)。培育壯大黃精等食藥同源產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)建設(shè)精深加工生產(chǎn)線，開發(fā)即食產(chǎn)品。持續(xù)開展油茶生產(chǎn)三年行動(dòng)，因地制宜發(fā)展林竹產(chǎn)業(yè)和林下種養(yǎng)。力爭(zhēng)林下經(jīng)濟(jì)種植面積提高至7.2萬畝，產(chǎn)值突破4億元。
拓寬群眾增收致富渠道。持續(xù)完善鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制，統(tǒng)籌做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)幫扶、穩(wěn)崗就業(yè)等工作，切實(shí)守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。深入實(shí)施“新農(nóng)人”回村工程，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體140家以上。拓展“訂單式”農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，鼓勵(lì)村集體合作社與供應(yīng)鏈公司建立合作關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)戶擴(kuò)面提質(zhì)發(fā)展“土特產(chǎn)”等富民產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)發(fā)展要素與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)合、資源要素與內(nèi)外市場(chǎng)銜接，提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。落實(shí)支持少數(shù)民族村、老區(qū)基點(diǎn)村等系列政策，推動(dòng)“老少邊”協(xié)同發(fā)展。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，打造一批“立得住、叫得響、能復(fù)制、可持續(xù)”的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃全覆蓋，繼續(xù)簡(jiǎn)化農(nóng)村宅基地建房審批程序。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)和整治提升，完成歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑修繕活化利用20棟。深化農(nóng)村人居環(huán)境分類晉級(jí)，探索開展星級(jí)村動(dòng)態(tài)管理，常態(tài)化做好“三集中六清楚”，“標(biāo)準(zhǔn)版”“提升版”村莊覆蓋率分別達(dá)100%和50%以上。推廣“群眾自籌自治+政府獎(jiǎng)補(bǔ)引導(dǎo)”模式，再建一批美麗庭院、美麗田園和美麗鄉(xiāng)村微景觀、小公園、休閑旅游點(diǎn)。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)“五治融合”，開展提升村居治理能力攻堅(jiān)戰(zhàn)，弘揚(yáng)“善”文化，以正氣新風(fēng)浸潤(rùn)?quán)l(xiāng)村文明、促進(jìn)萬家和諧。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展戰(zhàn)略，打造美麗幸福家園。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體是中國(guó)式現(xiàn)代化壽寧實(shí)踐的重要路徑。我們要堅(jiān)持以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，加快實(shí)施“兩鎮(zhèn)同城”戰(zhàn)略，做精做強(qiáng)中心城區(qū)，支持鎮(zhèn)域差異發(fā)展，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，建設(shè)青年發(fā)展型縣域，讓新時(shí)代美麗幸福新壽寧“段位”更高、成色更足。
提升中心城區(qū)品質(zhì)。加快市場(chǎng)化可持續(xù)城市更新，實(shí)施城市品質(zhì)提升項(xiàng)目5個(gè)。提速東部新城開發(fā)，推進(jìn)新城大道等項(xiàng)目建設(shè)，建成新城污水處理廠及配套管網(wǎng)工程和建筑垃圾資源化利用綜合基地二期。深化城區(qū)微改造、精提升。實(shí)施供電公司、林業(yè)局等5個(gè)片區(qū)老舊小區(qū)改造，建成投用原壽寧賓館片區(qū)改造提升項(xiàng)目，完成三峰公園項(xiàng)目“掃尾”工程。新改建市政道路3公里，新建福道10公里、“口袋公園”5個(gè)，鋪設(shè)燃?xì)夤艿?公里，完成高厝下、廣場(chǎng)新村等3個(gè)片區(qū)雨污管網(wǎng)改造提升。整合城市道路泊位、公共停車場(chǎng)等空間資源,新增停車泊位200個(gè)。優(yōu)化公共服務(wù)機(jī)構(gòu)停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜布設(shè)一批電動(dòng)車停車棚及充電設(shè)施，規(guī)范共享單車運(yùn)營(yíng)管理，讓群眾辦事、出行更舒心便捷。用好數(shù)字執(zhí)法、數(shù)字環(huán)衛(wèi)、數(shù)字園林等信息化手段，常態(tài)化開展油煙擾民、占道經(jīng)營(yíng)等整治，進(jìn)一步提升城市管理水平。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體融合。深化“兩鎮(zhèn)同城”布局，按照衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)要求，提前做好以國(guó)道G235線鰲陽安寧至清源沈洋段公路、新城大道為軸線的城鎮(zhèn)空間規(guī)劃、功能布局和風(fēng)貌管控，逐步拉開未來城市空間架構(gòu)。加快南陽小城鎮(zhèn)開發(fā)，開工建設(shè)溧寧高速壽寧南陽互通及接線工程，扎實(shí)推進(jìn)南陽鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提升，建成南陽中心氣源站，促進(jìn)人物產(chǎn)城融合共生。實(shí)施以城帶鄉(xiāng)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)五年行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化布局、基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)、公共服務(wù)一體化配置，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、公交一體化。開展新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)道路“白改黑”，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)清渡110千伏輸變電工程，實(shí)施配網(wǎng)項(xiàng)目61個(gè)，提升城鄉(xiāng)供電可靠性。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜打造有品質(zhì)、有優(yōu)勢(shì)、有活力的新時(shí)代特色小城鎮(zhèn)。打好“兩違”治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭(zhēng)創(chuàng)全域無違建典型。
筑牢山城生態(tài)基底。堅(jiān)定不移走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新路，推進(jìn)減污、降碳、護(hù)綠、發(fā)展一體協(xié)同，加快減污降碳試點(diǎn)建設(shè)。緊抓列入省級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)縣機(jī)遇，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算結(jié)果應(yīng)用，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。以“拔釘子”的決心全面完成第三輪中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，堅(jiān)決打贏綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn)。狠抓畜禽養(yǎng)殖排放、農(nóng)業(yè)面源污染等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境問題整治，確保地表水環(huán)境和空氣環(huán)境質(zhì)量指數(shù)持續(xù)穩(wěn)定向好。嚴(yán)格落實(shí)林長(zhǎng)制，全力打好松材線蟲病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)開展國(guó)土綠化行動(dòng)，植樹造林9460畝、森林撫育3萬畝、封山育林1萬畝，實(shí)施閩西北山地丘陵生物多樣性保護(hù)項(xiàng)目造林2.3萬畝。加快實(shí)施國(guó)儲(chǔ)林基礎(chǔ)配套設(shè)施工程及防林護(hù)林工程，提升林業(yè)增值帶富效益。
（六）更好統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高人民生活品質(zhì)。為政之道、民生為本。我們要繼續(xù)在民生領(lǐng)域加力加碼，辦好兜底性、基礎(chǔ)性、普惠性民生實(shí)事，讓壽寧人民的幸福生活更有形有感。
織密社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，加大重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶，提升零工市場(chǎng)整體服務(wù)水平，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)450人以上，失業(yè)人員再就業(yè)100人以上。常態(tài)化抓好根治欠薪工作，切實(shí)保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。實(shí)施社會(huì)救助擴(kuò)圍增效行動(dòng)，全面推廣“民政+民警+N”主動(dòng)救助模式，健全分層分類社會(huì)救助體系，實(shí)現(xiàn)困難群眾兜底保障動(dòng)態(tài)全覆蓋。積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，完善養(yǎng)老服務(wù)，規(guī)范孝老食堂和嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，新增養(yǎng)老床位40張以上。穩(wěn)妥有序落實(shí)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡政策。穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革，推動(dòng)縣殯儀館新建項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，規(guī)范殯葬管理服務(wù)。嚴(yán)格社保、醫(yī)保資金監(jiān)管，管好百姓“養(yǎng)老錢”“看病錢”。
辦好人民滿意教育。深化縣域教育“1+4”綜合改革，拓展城鄉(xiāng)教育“共同體”，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，促進(jìn)高中教育特色發(fā)展、職業(yè)教育整體提質(zhì)。完善壽寧一中新校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，爭(zhēng)創(chuàng)省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中。盤活縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校原校區(qū)，實(shí)施實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)幼兒園（小東門校區(qū)）改擴(kuò)建項(xiàng)目，擴(kuò)大城區(qū)辦學(xué)容量。統(tǒng)籌抓好壽寧一中初中部、壽寧二中、壽寧四中等校園及周邊環(huán)境整治提升，讓每個(gè)孩子都能在安全美麗的校園里健康成長(zhǎng)。按照標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校要求，進(jìn)一步完善縣教師進(jìn)修學(xué)校配套。全面開展“三名”工程，引育并舉優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。深化落實(shí)“雙減政策”，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園，把時(shí)間還給教師，讓教育回歸本質(zhì)。推進(jìn)思政教育一體化，加強(qiáng)學(xué)生科學(xué)教育和心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展民辦教育、特殊教育、社區(qū)教育、家庭教育、老年教育。
積極建設(shè)健康壽寧。深化“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革和協(xié)同治理。加強(qiáng)省內(nèi)醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體建設(shè)，支持縣醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)二級(jí)甲等綜合性醫(yī)院。加快縣總醫(yī)院南陽院區(qū)和疾控中心遷建項(xiàng)目前期，推動(dòng)大安、平溪衛(wèi)生院綜合樓建成投用。深化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)和待遇保障政策，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和城鄉(xiāng)醫(yī)療均衡發(fā)展。加強(qiáng)中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)，支持推廣中醫(yī)適宜技術(shù)，建成縣中醫(yī)院共享中藥房。規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。完善生育支持政策及配套措施，建設(shè)生育友好型社會(huì)。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。健全文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展機(jī)制，弘揚(yáng)“閩東之光”。全面完成第四次全國(guó)文物普查實(shí)地調(diào)查，深化文物建筑和歷史建筑消防安全隱患排查整治。深入實(shí)施廊橋保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)木拱橋傳統(tǒng)營(yíng)造技藝傳習(xí)所建設(shè)，夯實(shí)廊橋申遺基礎(chǔ)。支持“馮學(xué)”研究及文藝創(chuàng)作、影視攝制，提速發(fā)展馮夢(mèng)龍文化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)北路戲保護(hù)傳承中心管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，提高創(chuàng)作和演藝水平，擴(kuò)大公益性和商業(yè)性演出影響面。完成博物館數(shù)字化建設(shè)，謀劃新建一批鄉(xiāng)村戲臺(tái)、體育公園、農(nóng)民文化公園。持續(xù)開展文化進(jìn)萬家惠民演出活動(dòng)，辦好全民健身賽事，讓群眾生活更加多彩。
提升本質(zhì)安全水平。全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，建設(shè)更高水平的平安壽寧。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，加強(qiáng)八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，完善人員密集公共場(chǎng)所、高層建筑等安全管理預(yù)警防范處置機(jī)制，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)應(yīng)急管理信息化建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。深化“餐桌污染”治理，嚴(yán)格“預(yù)制菜”監(jiān)管，建設(shè)“食品放心工程”。強(qiáng)化房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)管控，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，扎實(shí)開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查整治校園、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和涉險(xiǎn)公共區(qū)域安全隱患，抓好涉詐綜合治理和禁毒工作，守護(hù)縣泰民安。建好“新建型”執(zhí)法辦案中心，加快警訓(xùn)基地建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)作，提高社會(huì)治安整體防控能力。優(yōu)化信訪幫辦制度，深化矛盾糾紛源頭化解，全面推進(jìn)信訪工作法治化。拓展“兩統(tǒng)一網(wǎng)”網(wǎng)格化改革，構(gòu)建群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的互嵌式社會(huì)治理新格局。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。落實(shí)退役軍人服務(wù)保障，完善黨政軍警民“五位一體”國(guó)防動(dòng)員機(jī)制，促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。繼續(xù)做好工、青、婦、文聯(lián)、工商聯(lián)、社科聯(lián)、科協(xié)、老區(qū)、老齡、殘聯(lián)、移民、檔案、黨史和地方志、氣象、臺(tái)灣事務(wù)、僑務(wù)、外事、老體協(xié)、紅十字會(huì)、民族宗教、關(guān)心下一代等工作。
三、革新求進(jìn)，建設(shè)新時(shí)代人民滿意政府
各位代表，繼往開來，革故鼎新，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。新的一年，我們將堅(jiān)持把實(shí)績(jī)實(shí)效和人民群眾滿意作為檢驗(yàn)政府建設(shè)第一標(biāo)尺，保持刀刃向內(nèi)和自我革新的勇氣擔(dān)當(dāng)，引導(dǎo)政府系統(tǒng)全體干部樹立和踐行為民造福的正確政績(jī)觀，抓廉政、講勤政、重善政,比勇為、賽能為、拼作為，形成大抓落實(shí)、實(shí)干爭(zhēng)先的生動(dòng)局面。
堅(jiān)定立場(chǎng)，建設(shè)人民滿意的忠誠型政府。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府決策部署和縣委工作要求，始終做到黨委有部署、政府有行動(dòng)、落實(shí)有成效，更好地把“愿景圖”變成“施工圖”。
實(shí)干高效，建設(shè)人民滿意的擔(dān)當(dāng)型政府。聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，緊盯主要指標(biāo)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作，提升干部學(xué)用政策和抓落實(shí)的能力，以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，腳踏實(shí)地、穩(wěn)扎穩(wěn)打朝著既定目標(biāo)加油干，在動(dòng)真碰硬、迎難而上中破困局、開新局。踐行“四下基層”工作制度，心貼心解決群眾所需所盼，實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)排憂解難，對(duì)事關(guān)發(fā)展事關(guān)民生的事，緊抓快辦、辦成辦好。
依法行政，建設(shè)人民滿意的法治型政府。落實(shí)重大行政決策程序制度，依法接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督和司法監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持以法治思維和法治方式樹正風(fēng)、揚(yáng)正氣,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者，做到在法治之下想問題、做決策、辦事情，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的“利器”作用。
學(xué)紀(jì)明紀(jì)，建設(shè)人民滿意的過硬型政府。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市縣實(shí)施辦法，常態(tài)長(zhǎng)效糾治“四風(fēng)”，旗幟鮮明反對(duì)形式主義為基層減負(fù)，馳而不息推動(dòng)政府系統(tǒng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“三公”經(jīng)費(fèi)“做減法”，民生保障“做加法”，干部帶頭“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”，以政府習(xí)慣過緊日子，換來人民好日子。
各位代表！初心如磐，使命在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下，始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、開拓奮進(jìn)，奮力實(shí)現(xiàn)政府工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十四五”規(guī)劃圓滿收官，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化壽寧實(shí)踐，加快建設(shè)新時(shí)代美麗幸福新壽寧而不懈奮斗!
