（福建省）2025年莆田市仙游縣政府工作報告
政府工作報告
——2024年12月29日在仙游縣第十八屆人民代表大會第四次會議上
縣長 陳志挺
各位代表：
現(xiàn)在，我代表仙游縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2024 年工作回顧
一年來，縣政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅決貫徹落實習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，扎實開展黨紀學習教育，深化拓展省委“三爭”行動和市委“五抓五比五看”活動，以縣委“1021”工作機制推動“1299”工作見實見新見效，較好地完成了縣十八屆人大三次會議確定的目標任務。初步預計，全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 703 億元，增長 6.8%；一般公共預算總收入47.02億元，其中地方一般公共預算收入31.55 億元，增長1.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 9.8%；全社會固定資產(chǎn)投資增長5%；外貿(mào)出口總額增長 11.3%；實際利用外資增長9.8%；社會消費品零售總額增長 8%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長5.5%；居民人均可支配收入增長 7%。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，“三轉(zhuǎn)一市”“四換四名”“四個一批”的實體企業(yè)梯次培育工程深入實施，新增市場主體 4.8 萬戶，總量超 25.59 萬戶、穩(wěn)居全市第1；新增“下轉(zhuǎn)上”70 家、“小升規(guī)”28 家。制定出臺“開門紅”26條、推動“兩新”行動 29 條等政策措施，兌現(xiàn)惠企補助資金7097.56萬元，為企業(yè)融資貸款 10.74 億元。工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)擴量。完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值 715 億元、增長 13.5%。工業(yè)用地畝均稅收增幅、技改投資完成總量、技術合同成交額均居全市第1。新增國家重點“小巨人”企業(yè) 1 家、專精特新“小巨人”企業(yè)2 家，省級“專精特新”中小企業(yè) 8 家、國家級高新技術企業(yè)28 家、科技型中小企業(yè)36家。仙游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平躍升至全省第14 名。楓亭化工新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選全國首批清潔生產(chǎn)創(chuàng)新試點、全省唯一。海安橡膠獲評全省制造業(yè)民營企業(yè)百強，中裕新材料獲批設立國家級博士后工作站，賽隆科技獲評國家級綠色工廠、循環(huán)經(jīng)濟標準化試點項目。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級?！跋勺鳌奔t木家具產(chǎn)業(yè)入選全省縣域特色產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈名單，“仙作”亮相世界品牌大會，三福古典公司入選“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護示范基地名單”。紅博會暨首屆中國（仙游）香博會成功舉辦。全國紅木制品數(shù)字化登記及質(zhì)量溯源工程中心項目實現(xiàn)運營。鞋服產(chǎn)業(yè)擁有 13 個自主品牌，國產(chǎn)大牌李寧、特步等在仙游落戶研發(fā)中心及生產(chǎn)基地。新興產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢。動力電池新材料產(chǎn)業(yè)，推動國城、紫京加快建設。光電新材料產(chǎn)業(yè)，推動高端光學鏡頭制造項目簽約落地。生命健康產(chǎn)業(yè)，引進國藥集團、偉博海泰等7家知名企業(yè)入駐生物科技健康產(chǎn)業(yè)園，手術影像導航儀生產(chǎn)項目開工建設。第三產(chǎn)業(yè)提升賦能。深化“全閩樂購”、以舊換新等促消費系列活動，帶動消費超 4 億元。電商行業(yè)蓄勢賦能，入選全國“農(nóng)村電商與快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建單位”名單，首屆工美融創(chuàng)節(jié)成功舉辦，縣域網(wǎng)絡零售額增長 5.4%。全市首家創(chuàng)成全省首批交通客貨郵融合發(fā)展試點縣。文旅經(jīng)濟加快發(fā)展，積極對接中國探險協(xié)會，加快落地區(qū)域性海峽國際探險公園，推出5 條“二日游”精品路線，全年接待游客量達 600 萬人次、增長18.9%。九鯉湖景區(qū)入選“福建省十大夏季清涼地”、評為全省四鉆級智慧景區(qū)。鐘山鎮(zhèn)、西苑鄉(xiāng)獲評省級全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，游洋鎮(zhèn)、菜溪鄉(xiāng)獲評市級全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，游洋天馬村、菜溪象星村獲評市級金牌旅游村?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔增收。嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，完成糧食播種面積 20.55 萬畝、產(chǎn)量8.55 萬噸，超額完成上級下達任務；新建高標準農(nóng)田1.92 萬畝，耕地恢復1.01萬畝。省糧庫遷建項目投用?！跋捎纹さ啊薄皶彖凌恕薄褒埲A烏龍茶”入選“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”名錄，“仙游甜柿”入選國家級農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃，新增國家級綠色食品認證8 個。實施文旦柚土壤改良 3000 畝。臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園連續(xù)8 年在全國臺創(chuàng)園考評中獲得優(yōu)秀等次，獲評國家級農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。
發(fā)展動能有效釋放。連續(xù) 2 年上榜全國投資競爭力百強縣，今年排名上升 2 位。招商引資更實。制定工業(yè)類項目招商引資議事規(guī)則，全縣新增對接產(chǎn)業(yè)類項目225 個、總投資1200.89億元；已簽約落地項目 56 個、總投資 170.71 億元；已投產(chǎn)項目45個、總投資 41.43 億元。引進輝科科技、宜必思智能制造等“零地招商”產(chǎn)業(yè)項目 19 個，盤活閑置廠房14.5 萬平方米、低效用地425畝。招商選資工作“仙游做法”得到省委省政府主要領導批示。項目攻堅更快。360 個省市縣重點項目均超序時進度推進，列入全市開竣工項目的總投資額、個數(shù)分別居全市第1、第2。木蘭抽水蓄能電站主體廠房動工，工程進度領跑省內(nèi)在建抽蓄項目。新萬鑫精密薄板、輝騰鞋業(yè)等 11 個項目實現(xiàn)投產(chǎn)，懷古創(chuàng)藝園、莉芳食品等 38 個項目實現(xiàn)竣工，協(xié)晟智造、祥麟鞋業(yè)等37個項目動工建設。服務保障更優(yōu)。仙游新能源產(chǎn)業(yè)壹號基金正式落地，基金招商邁出第一步。完成項目征地2342.57 畝、拆遷1.35萬平方米。獲批林地 2051 畝、土地 3422.5 畝。處置批而未供土地2000畝。深化“五證同發(fā)”“五優(yōu)服務”工作模式，11 個項目實現(xiàn)當年度簽約、當年度建設、當年度投產(chǎn)，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全年向上爭取資金、獲批超長期國債、“兩新”、中央預算內(nèi)投資補助資金均居全市第 1。
城鄉(xiāng)面貌蝶變煥新。規(guī)劃編制持續(xù)推進?？h級國土空間總體規(guī)劃得到省政府批復，11 個詳細規(guī)劃完成編制。城市更新持續(xù)加快。實施城市建設品質(zhì)提升項目120 個、完成投資62.65億元，獲評省級城鄉(xiāng)建設品質(zhì)提升綜合績效優(yōu)異縣。完成15 個老舊小區(qū)改造，連續(xù) 3 年獲評省級老舊小區(qū)改造工作評價績效優(yōu)異縣。貴峰路八二五北街至黨校北街、東渡南路、錦山路竣工通車，完成14 條市政道路“白改黑”，新改擴建市政道路10.1 公里。城市管理持續(xù)加強。城市“五化”工程全面實施，設置臨時便民服務攤點 498 個，新增公共綠地 11 公頃。新一輪主城區(qū)衛(wèi)生保潔管理“1+N”服務項目實現(xiàn)國企承擔實施。鄉(xiāng)村振興持續(xù)增效。省委統(tǒng)戰(zhàn)部助力我縣鄉(xiāng)村振興的 6 個項目建成投用?！拔迕鲆粍?chuàng)”工程深入實施，啟動“鄉(xiāng)村 CEO”培育三年行動，新增村財收入20 萬元以上的村 43 個。“1+2+N”校鎮(zhèn)共建模式入選2024年度福建省鄉(xiāng)村振興機制創(chuàng)新優(yōu)秀案例，得到省委主要領導批示?！翱绱迓?lián)建”試點工作有序推進，“五回一新”政策有效落實，39個村引進返鄉(xiāng)投資項目 47 個、增加稅收7400 萬元。新增“一村一品”省級專業(yè)村 4 個、市級 8 個，大濟鎮(zhèn)和書峰蘭石村等9個村分別入選全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、村創(chuàng)建名單。榮獲省級聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)典型示范縣，鄉(xiāng)村振興工作在全省、全市現(xiàn)場會上作經(jīng)驗交流發(fā)言，“2024 福建省鄉(xiāng)村振興熱度指數(shù)”綜合排名居全省第6。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。各級生態(tài)環(huán)保督察等通報問題有效整改。大氣污染治理縱深推進，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達99.1%?！拔逅仓巍鄙钊雽嵤?，木蘭溪流域沿岸110 個村居、城區(qū)35個村居污水管網(wǎng)建設基本完成，新建污水管網(wǎng)1051 公里，獲評全省、全市河湖長制工作正向激勵獎勵縣、省級城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效重點推進縣，河湖長制考評連續(xù)5 年獲全市“優(yōu)秀”等次，10個主要流域國省控斷面、縣級以上飲用水水源地水質(zhì)達標率均保持100%。全省率先完成縣域小型水庫雨水情自動測報項目建設，相關做法在全省作經(jīng)驗交流。林長制考核連續(xù)3 年居全市第1，森林覆蓋率、林地保有量、林木積蓄量均居全市第1。完成植樹造林1.3 萬畝、森林撫育 2.5 萬畝、松材線蟲病防治1.8 萬畝，治理水土流失 1.8 萬畝。木蘭溪流域中央財政國土綠化試點示范項目通過省級中期驗收。木蘭溪流域生態(tài)保護與綜合治理項目入選國家生態(tài)文明試驗區(qū)補助項目，木蘭溪流域綜合治理及提升項目榮獲亞行最佳表現(xiàn)貸款項目獎。
民生福祉更加殷實。財政民生支出占比達到82.05%。12件33項為民辦實事項目完成投資 16.9 億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3105人。三福古典家具成為全省首家工藝美術類職業(yè)技能等級企業(yè)自主認定點。城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金調(diào)升至每月185 元。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保等各類救助資金 2.6 億元，惠及6.21 萬人。國家衛(wèi)生縣創(chuàng)建工作通過省級技術評估。與莆田學院附屬醫(yī)院簽約合作共建縣總醫(yī)院，與 5 家省屬醫(yī)院共建 15 個名醫(yī)工作室。新建長者食堂16所，改造提升公建民營敬老院 8 所。竣工安置房項目13 個、4997套。創(chuàng)新安置房項目分項驗收和規(guī)劃具結(jié)辦理模式，解決歷史遺留備案難項目 9 個。大濟古瀨至永春白云市際公路建成通車，仙菜線一期工程動工建設。城區(qū)第二水廠擴建工程、度尾水廠主體完工，城鄉(xiāng)供水一體化項目“一戶一表”改造4123 戶，新鋪設供水管網(wǎng)20 公里。開工賴店 110 千伏輸變電工程，投用書峰220千伏輸變電工程，新建改造 10 千伏配變 213 臺、線路154 公里。防災減災救災能力不斷提升，有效應對“格美”臺風和多輪強降水。
社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。教育發(fā)展更均衡。7 個教育類項目完成投資 1.13 億元，新增學位 500 個。蘭溪幼兒園學前教育“總園+”集團完成組建，新增市級示范園2 所。新創(chuàng)省級義務教育管理標準化學校 12 所、市級鄉(xiāng)村溫馨校園38 所、書香校園樣本校8所。高考再創(chuàng)佳績，本科上線率提高3.42 個百分點?！叭惫こ谭€(wěn)步前進，培育千人骨干教師 973 名，建設名師工作室32個。文化服務更多元?！断捎文觇b（2023）》獲評全國精品年鑒。鯉聲劇團劇目《團圓之后》入選文旅部《重點傳統(tǒng)（經(jīng)典）劇目復排計劃名錄》、全市唯一，《別妻圖》參加全省會演獲表演一等獎等多個獎項。《生而為戲：鄭懷興先生紀念文集》正式發(fā)布。黃羲博物館實現(xiàn)開工。新增省級非遺項目代表性傳承人5 人。福建省自行車聯(lián)賽仙游站、仙游馬拉松賽、海峽兩岸大學生籃球賽等重大賽事成功舉辦。社會治理更和諧?！包h建引領、夯基惠民”工程全域提升，矛盾糾紛大排查大化解專項行動深入開展，信訪工作法治化扎實推進，實現(xiàn)信訪總量、進京、到省上訪量“三下降”。全市首個涉臺人民調(diào)解委員會成立。安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動扎實開展，防汛“5+N”人員排查轉(zhuǎn)移機制和“廠中廠”“三五”同步工作法在全省會議上交流推廣，安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。4個保交房項目實現(xiàn)交付。第五次全國經(jīng)濟普查高質(zhì)量完成?！鞍宋濉逼辗ㄔ鷮嵧七M?？h車管所獲評全國“優(yōu)秀縣級車輛管理所”。軍人軍屬、民兵“3+2”服務保障體系落細落實。國防動員、誠信建設、民族宗教、外事僑務、臺港澳事務、老區(qū)庫區(qū)、氣象水文、人民防空、檔案方志等工作不斷加強，工青婦、殘疾人、老齡等事業(yè)取得新成效。
自身建設全面加強。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心聚魂，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。自覺執(zhí)行人大及其常委會決議決定，主動接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，高效辦理人大代表建議174 件、政協(xié)提案168件，滿意率達 100%。“高效辦成一件事”集成服務改革持續(xù)推進，“全程網(wǎng)辦”率、“即辦”率分別達74.48%、96.79%。深入開展縣委“能力作風長治長效年”行動，干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神持續(xù)提振。敢于破難攻堅、化解問題，城鄉(xiāng)供水一體化理順合作關系，美食城盤活實現(xiàn)招商簽約，檔案館二次裝修工程啟動招投標，公園街完成考古勘察及測繪工作，木蘭大道蓋尾段順利通車，一些歷史遺留問題得到實質(zhì)性化解。深入推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，出臺“8+1”工作機制，解決群眾“急難愁盼怨”問題 2939 個。堅定不移推進全面從嚴治黨，扎實做好省委巡視、各級審計反饋問題整改，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，守牢意識形態(tài)領域陣地，風清氣正的政治生態(tài)不斷鞏固。
各位代表，櫛風沐雨，玉汝于成。在外部環(huán)境變化帶來的不利影響加深、經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)下，這些成績的取得來之不易，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是上級黨委政府和縣委正確領導、科學決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)奮斗、埋頭苦干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向全體人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體、離退休老同志和社會各界人士，向駐仙單位、駐仙部隊和公安民警，向所有關心支持仙游發(fā)展的港澳臺同胞、廣大僑胞和海內(nèi)外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表，在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當前經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨不少困難和問題，主要有：產(chǎn)業(yè)升級仍處于爬坡越坎階段，帶動發(fā)展的龍頭企業(yè)、大項目好項目不多，新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛；企業(yè)科技創(chuàng)新能力不強，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難；土地、能耗、環(huán)境等要素制約日益趨緊，財政收支平衡難度加大；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領域短板不少；重點領域風險隱患仍然不容忽視；干部服務發(fā)展的意識和能力水平有待提升，等等。對此，我們將采取有力措施，認真加以解決。
2025 年工作任務
2025 年是實施“十四五”規(guī)劃的收官之年。政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議部署，按照縣委十四屆七次全會要求，深化拓展省委“三爭”行動和市委“五抓五比五看”活動，聚焦縣委“1299”工作抓手和“1021”工作機制，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，加快融合發(fā)展，打造美麗仙游，在加快建設綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市中作出更大貢獻。
全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%；一般公共預算總收入增長 2.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%；全社會固定資產(chǎn)投資增長 5%；外貿(mào)出口總額增長5%；實際利用外資增長 10.8%；社會消費品零售總額增長8%；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長 5%；居民人均可支配收入增長6%；完成節(jié)能減排任務。
實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下七個方面的工作：
一、突出擴大投資、攻堅項目，不斷積蓄增長動能
項目攻堅再發(fā)力。全年安排省市縣重點項目400 個，總投資2138.1 億元，年度計劃投資 237.4 億元。強化項目用地、用林、資金、環(huán)境容量等要素保障，全年力爭開竣工項目100個。緊盯政策導向、資金投向，聚焦基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重點領域，全域謀劃項目，力爭更多項目納入上級盤子。重點加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中供熱、雙溪口水庫引水工程等一批項目前期工作，力促高端光學鏡頭制造項目、海安高端裝備產(chǎn)業(yè)園等一批項目動工建設，推動木蘭抽水蓄能電站、生物科技健康產(chǎn)業(yè)園等一批項目加快建設，力爭中科瑋創(chuàng)、石墨烯新材料等一批項目竣工投產(chǎn)。常態(tài)化推行“五證同發(fā)”“五優(yōu)服務”模式。緊扣中央精神、緊跟時代脈搏、緊貼仙游實際，高質(zhì)量編制“十五五”規(guī)劃，讓規(guī)劃更具科學性、精準性、實效性。
招商引資再突破。拓展招商渠道，用好“6·18”“9·8”等平臺，聚焦“3+2+1”產(chǎn)業(yè)微集群及戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、“一把手”招商、全民招商，推行“以投帶引”基金投資招商模式，舉辦各類招商活動8 場以上。建強招商隊伍，成立國有招商公司，常態(tài)化開展新興領域產(chǎn)業(yè)政策和專業(yè)知識培訓，打造一支懂產(chǎn)業(yè)政策、懂項目談判的復合型招商隊伍。提升招商質(zhì)效，瞄準國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)，圍繞延鏈補鏈強鏈，引進牽引能力強、輻射帶動廣、集群效應大的“鏈主型”企業(yè)，力爭全年新引進億元以上項目不少于 20 個、總投資300 億元以上，其中超30 億元項目 3 個以上。樹牢“畝均論英雄”導向，探索推進“工業(yè)上樓”，分類分期處置批而未供、閑置土地和低效用地。強化項目全生命周期管理，提升到資率、開工率、投產(chǎn)率、貢獻率。
基礎設施再完善。深化產(chǎn)業(yè)平臺建設，落實全市園區(qū)改革創(chuàng)新強化招商 20 條，深入實施產(chǎn)業(yè)提級等六大專項行動，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。仙游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點推進楓慈溪污水管網(wǎng)、站東路、錦峰路等項目建設，完善慈岳片區(qū)、五里嶺片區(qū)、后沈片區(qū)基礎設施；工藝產(chǎn)業(yè)園重點推進藝都大酒店、仙水溪溪濱公園建設；仙港工業(yè)園重點推進雷山路、圣泉渠、西華路、玉塔路建設。深化交通設施建設，動工建設 G356 蓋尾段路面改造工程，完成仙菜線菜溪至塘西水庫段主體工程。推動林區(qū)道路與縣域主干路網(wǎng)的接軌聯(lián)通。加快推進城鄉(xiāng)供水一體化工程，回購東石水廠、恒泉水廠，動工民安水廠技改項目。深化電力設施建設，投用賴店110千伏輸變電工程，動工石蒼 35 千伏輸變電工程，新建改造10千伏配變 220 臺、線路 160 公里，全年完成投資3.3 億元。統(tǒng)籌推進數(shù)字基礎設施建設，融入“全市一張圖”，推動智能算力中心落地，加快建設“雙千兆”網(wǎng)絡，全年新建5G 基站150個。
二、突出轉(zhuǎn)型升級、集群發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
推進新型工業(yè)化。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，深入實施“三轉(zhuǎn)一市”“四換四名”“四個一批”工程及實體企業(yè)梯次培育計劃，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。加速培育企業(yè)方陣。全年新增“下轉(zhuǎn)上”80 家、“小升規(guī)”30 家。服務好海安橡膠主板上市，加快推動鑫瑞新材料、新萬鑫等企業(yè)股份制改革。深入開展新一輪技術改造行動，加快制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，實施重點技改項目35 個，力爭全年實現(xiàn)工業(yè)投資 130 億元、技改投資 110 億元，完成10 家企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作。加快推動產(chǎn)業(yè)聚鏈。樹牢“引進一批鏈主企業(yè)，形成一場產(chǎn)業(yè)蝶變”理念，聚焦九大重點產(chǎn)業(yè)體系，精準引鏈補鏈擴鏈強鏈，著力培育“3+2+1”產(chǎn)業(yè)微集群及戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌抓好高端裝備產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)而進。工藝美術產(chǎn)業(yè)重點推動粵閩工美產(chǎn)業(yè)平臺建設，完善全國紅木制品數(shù)字化登記及質(zhì)量溯源系統(tǒng)，用好京東拍賣、抖音拍賣、北交所紅木產(chǎn)業(yè)專區(qū)等平臺，創(chuàng)建“全球手工藝與民間藝術之都”。繼續(xù)辦好“紅博會”。鞋服紡織產(chǎn)業(yè)重點深化“時尚+品牌+科技”模式，支持創(chuàng)建自主品牌和數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，推進祥麟鞋業(yè)、協(xié)晟智造等一批項目竣工投產(chǎn)，加快WALSH國際品牌、三麟新材料研發(fā)制造等一批項目落地、建設。推動新興產(chǎn)業(yè)向高而攀。動力電池新材料產(chǎn)業(yè)重點圍繞紫京、國城、瑞聲科技等項目，精準引進電子消費類、聚合物電池、固態(tài)電池等產(chǎn)業(yè)鏈項目，形成電池回收、梯次利用、拆解、三元前驅(qū)體、正極新材料產(chǎn)業(yè)微集群閉環(huán)。光電新材料產(chǎn)業(yè)重點對接AR 眼鏡等高端光學鏡頭、攝像頭模組等中下游應用部件，加快延仙光電科技項目建設。生物科技新材料產(chǎn)業(yè)重點依托生物科技健康產(chǎn)業(yè)園，加大生命健康產(chǎn)業(yè)上下游配套企業(yè)招引力度，加快偉博海泰、手術影像導航儀生產(chǎn)等項目建設，打造具有影響力的精準醫(yī)療產(chǎn)業(yè)基地。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)重點推動輝科多功能無人機基地等項目動工建設；未來產(chǎn)業(yè)重點推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合，前瞻布局“人工智能+”、新一代信息技術、數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)等項目，推動澤潤云智算中心落地建設。加強企業(yè)幫扶質(zhì)效。像基金一樣找企業(yè)，組建企業(yè)服務團，歸集惠企政策，常態(tài)化開展企業(yè)走訪調(diào)研，推動政策精準匹配、直達快享。像投資人一樣幫企業(yè)，用好民營經(jīng)濟綜合服務平臺、親清惠企平臺，清單化解決企業(yè)困難訴求。像合伙人一樣陪伴企業(yè)，多在精準服務上做加法，在審批監(jiān)管上做減法，最大力度保障廣大企業(yè)家放心投資、安心經(jīng)營、專心發(fā)展。
推進消費多元化。實施提振消費專項行動，加快補齊服務業(yè)短板，以高質(zhì)量供給激發(fā)有潛能的消費。推動生產(chǎn)性服務業(yè)擴容。創(chuàng)建國家級縣域商業(yè)流通服務網(wǎng)絡強縣，鼓勵鴻昌等重點物流企業(yè)開展多式聯(lián)運，動工輝特智慧物流園，完善農(nóng)村寄遞物流體系。鼓勵制造業(yè)企業(yè)“工貿(mào)分離”“產(chǎn)銷分離”，大力發(fā)展科技服務、工業(yè)設計、檢測計量、人力資源等新業(yè)態(tài)，建成全市首家運動鞋測評基地，培育一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)。推動生活性服務業(yè)提檔。持續(xù)開展“全閩樂購”、以舊換新促消費系列活動，支持新能源汽車、家電家裝等大宗消費，促進住宿餐飲、家政健康等服務消費，創(chuàng)新直播帶貨、網(wǎng)紅打卡等新模式，積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、親子經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟，增加城市“煙火氣”。做旺商圈經(jīng)濟，以方圓薈、三凌廣場商圈為引領，大力發(fā)展節(jié)慶經(jīng)濟、假日經(jīng)濟、首發(fā)經(jīng)濟，推進“仙游小吃”產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、品牌化、規(guī)模化發(fā)展，美食城實現(xiàn)運營，增添傳統(tǒng)商圈的“時尚范”。鼓勵發(fā)展高品質(zhì)住宅，多措并舉釋放住房需求潛力。
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。狠抓糧食安全，落實最嚴格的耕地保護制度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，建設高標準農(nóng)田1.4萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在 20.49 萬畝以上、產(chǎn)量8.49萬噸以上。狠抓產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，積極引進農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，做強休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、研學農(nóng)業(yè)，全力推動農(nóng)業(yè)“接二連三”。發(fā)展林下經(jīng)濟，新改造油茶 2421 畝，新種植珍貴樹種2565 畝。加快推進藥食同源三產(chǎn)融合高質(zhì)量發(fā)展，打造中國“藥膳之都”。狠抓品質(zhì)提升，做優(yōu)文旦柚、枇杷、茶油等特色農(nóng)產(chǎn)品，繼續(xù)實施文旦柚土壤改良 3000 畝，新認證“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品6 個，培育市級以上“一村一品”專業(yè)村 8 個，抓好農(nóng)產(chǎn)品包裝、設計和營銷升級，推動農(nóng)特產(chǎn)品實現(xiàn)從“跑量銷售”向“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”轉(zhuǎn)變。
三、突出統(tǒng)籌兼顧、內(nèi)外兼修，不斷提升城鄉(xiāng)品質(zhì)
建好城建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，持續(xù)做實、做優(yōu)、做活、做旺城市。用好縣級國土空間總體規(guī)劃成果，持續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制。以系統(tǒng)思維推進老城更新和新區(qū)建設，實施城建項目100 個，年計劃投資40億元。暢通城市“微循環(huán)”，動工建設錦程街、官田路等市政道路，加快錦鯉街、金源路等建設，打通蜚山一小東側(cè)路、西側(cè)迎勛路、貴峰路中央御景段等“瓶頸路”，新改擴建市政道路10公里。加快蘭溪官田里等房地產(chǎn)項目建設，全年竣工商品房55 萬平方米。深入實施城市“五化”工程，完善交通配套設施，加強物業(yè)管理，常態(tài)整治餐飲油煙、“兩違”建筑、亂停亂放、不文明飼養(yǎng)等亂象。深入實施城區(qū)衛(wèi)生保潔“1+N”項目，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類設備改造提升項目，新建垃圾分類屋20 座，新改建公廁34座、公共綠地 10 公頃，做美城市、點亮文明、提升顏值。楓亭鎮(zhèn)重點加快蔡襄文化產(chǎn)業(yè)園建設，推進楓慈溪下游段防洪提升工程、楓亭中學提質(zhì)擴容工程等項目建設，打造“蔡襄故里·濱海新城”。榜頭鎮(zhèn)重點加快沉香微集群小微企業(yè)園建設，推進官杜陂水質(zhì)提升工程、光埔村省級鄉(xiāng)村振興示范村項目，深挖電商、做好配套，建設“青年友好型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造“藝都商貿(mào)核心區(qū)”。
建強平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)。強化銜接中心城區(qū)、輻射山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紐帶作用，打造功能互補、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、各美其美的特色小城鎮(zhèn)。賴店鎮(zhèn)重點發(fā)展鞋業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，推進鞋服產(chǎn)業(yè)衛(wèi)星工廠、鄉(xiāng)村品質(zhì)綜合治理提升項目、“潤澤庫區(qū)、造福移民”項目、柴橋頭溪水環(huán)境綜合整治等項目建設，推進集鎮(zhèn)品質(zhì)和內(nèi)涵提升，加強與中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、資源共享。蓋尾鎮(zhèn)重點融入新能源新材料產(chǎn)業(yè)鏈，推進斜尾建材小微產(chǎn)業(yè)園、連天撈全鏈條餐飲基地建設，盤活利用仙華工業(yè)園，打造新型工業(yè)化城鎮(zhèn)。郊尾鎮(zhèn)重點依托民營經(jīng)濟資源，做強產(chǎn)業(yè)、完善功能、集聚人氣，推進煌銘鞋業(yè)新材料項目、郊尾城市綜合體建設，打造產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范鎮(zhèn)。園莊鎮(zhèn)重點鞏固提升閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作樣板集鎮(zhèn)質(zhì)效，發(fā)展面點產(chǎn)業(yè)，加快建設面點小微產(chǎn)業(yè)園，打響“中國面點師之鄉(xiāng)”品牌。龍華鎮(zhèn)重點突出“貢品原鄉(xiāng)”，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)、薏米產(chǎn)業(yè)及食品加工產(chǎn)業(yè)，推進集鎮(zhèn)環(huán)境整治、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、東岐茶文旅、素食和貢品文創(chuàng)研究基地等項目，全面融入“大城關”格局。大濟鎮(zhèn)重點發(fā)展食品和生命健康產(chǎn)業(yè)，推進大濟小微產(chǎn)業(yè)園建設、正邦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈盤活利用，創(chuàng)新“善化里·農(nóng)文旅”特色品牌，創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。度尾鎮(zhèn)圍繞打響“中國木藝第一鎮(zhèn)”“中國第一柚”品牌，建設東方工美智慧小鎮(zhèn)、短劇拍攝基地，推進文旦柚5G+智慧農(nóng)業(yè)共富示范基地建設。
建美山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深耕鄉(xiāng)村全面振興主陣地，學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，深入實施“五名三增一創(chuàng)”工程、“鄉(xiāng)村CEO”培育三年行動，以“柚相鄰”共富為示范，用好壯大村級集體經(jīng)濟十條政策，持續(xù)釋放“五回一新”“五個一點”等系列改革創(chuàng)新舉措疊加效應，探索開發(fā)運營農(nóng)民數(shù)字資產(chǎn)模式，推進“跨村聯(lián)建”，繪好鄉(xiāng)村全面振興新畫卷。鐘山鎮(zhèn)圍繞創(chuàng)建閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作省級樣板集鎮(zhèn)，推進朗橋傳統(tǒng)村落改造提升工程，完善梅洋民宿產(chǎn)業(yè)配套設施，發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)文旅新業(yè)態(tài)。游洋鎮(zhèn)圍繞創(chuàng)建中國藥膳之都核心區(qū)，建設中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、石門峽谷休閑步游道、后溪流域生態(tài)修復治理、天馬文創(chuàng)園等項目，打造生態(tài)康養(yǎng)旅居小鎮(zhèn)。石蒼鄉(xiāng)重點推動濟川村創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點村，推進古民居保護及“溪緣谷”露營地二期等文旅項目開發(fā)建設，打造“環(huán)金鐘湖”生態(tài)旅游度假新區(qū)。書峰鄉(xiāng)立足打造“郊野書峰”，推動枇杷產(chǎn)業(yè)園、休閑觀光園建設，開發(fā)枇杷、青黛深加工產(chǎn)品，推進枇杷產(chǎn)業(yè)便民館、錦峰古驛道提升等項目。社硎鄉(xiāng)重點保障木蘭抽蓄電站建設，擦亮塘西金牌旅游村名片，打造集“風光水儲能”為一體的環(huán)抽蓄綜合生態(tài)旅游基地。菜溪鄉(xiāng)圍繞創(chuàng)建“高速慢生活”文旅康養(yǎng)基地，活化傳統(tǒng)村落，建設特色農(nóng)家樂民宿，推進古厝新生活服務區(qū)、田園慢生活體驗區(qū)、氧吧輕生活康養(yǎng)區(qū)建設。西苑鄉(xiāng)圍繞創(chuàng)建“四季運動小鎮(zhèn)”，重點發(fā)展特色民宿和戶外運動基地，推動石谷解接駁中心、鳳山避暑康養(yǎng)小鎮(zhèn)先行項目建設，實施柳園傳統(tǒng)村落提升工程，打造“西游仙苑”旅游名片。
四、突出系統(tǒng)治理、綠色低碳，不斷改善環(huán)境質(zhì)量
縱深推進污染防治。全力推進上級生態(tài)環(huán)境督察反饋問題和交辦件整改落實工作，持續(xù)深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加大重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理，強化在建工程、道路揚塵常態(tài)化管控力度，確保優(yōu)良空氣天數(shù)比例穩(wěn)定在99%以上。深化河湖長制，扎實開展“五水共治”，深入實施“四治”工程，全面完成木蘭溪流域沿線 110 個村居、城區(qū)35 個村居污水管網(wǎng)建設，推進工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設，健全污水管網(wǎng)長效運維機制，確保 10 個主要流域國省控斷面、縣級以上飲用水水源地水質(zhì)達標率均保持 100%。續(xù)建木蘭溪防洪景觀工程仙度段。完成城區(qū)污水處理廠再生水循環(huán)利用工程，推進城區(qū)污水處理擴建擴容工程。加快建設延壽溪鐘山段、仙水溪芹山至后坑段河道整治工程。鞏固水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理成效。深化農(nóng)業(yè)面源污染治理，整治畜禽養(yǎng)殖“反彈復建”。強化土壤污染防治，推進“無廢城市”建設，開工固廢綜合處理項目，啟動寨嶺垃圾填埋場綜合整治工程。落實黨政領導生態(tài)環(huán)境保護目標責任制，堅決打擊超標排放、偷排偷放等各類環(huán)境違法行為，守護好綠水青山、呵護好藍天凈土。
協(xié)同推進綠色發(fā)展。有序推進碳達峰碳中和，嚴格落實“三線一單”生態(tài)分區(qū)管控，嚴把增量項目能效準入關，推進存量企業(yè)節(jié)能降碳。加快構(gòu)建綠色制造體系，引導重點行業(yè)加快低碳改造、建設綠色工廠。深化提升“林長制”，加強松材線蟲病防治，實施植樹造林 1 萬畝、森林撫育1.2 萬畝、封山育林1.2萬畝、重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買 1400 畝。治理水土流失1.85萬畝。建設節(jié)約型機關、綠色學校、綠色家庭，倡導綠色出行、綠色消費，新建充電站 25 個、充電樁 300 個，讓綠色低碳成為生活時尚。聚焦生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，營造綠色低碳產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展生態(tài)，讓青山有“價”、綠水含“金”。
一體推進全域旅游。加快創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、國際山地旅游度假目的地，深入實施重點景區(qū)品質(zhì)提升工程、重大項目帶動行動，挖掘“一廟三塔”文化底蘊，系統(tǒng)開發(fā)運營“春夏秋冬”四季旅游項目，以游客思維打造一批“有一種旅游叫仙游”的旅游新場景，力爭全年接待游客超過720 萬人次，旅游綜合收入超過 60 億元。九鯉湖景區(qū)圍繞爭創(chuàng)5A 級旅游景區(qū)，重點推進新迎賓路、四季花圃步道、生態(tài)補水和太極小鎮(zhèn)等項目，擦亮祈夢文化品牌。仙水洋景區(qū)圍繞創(chuàng)成4A 級旅游景區(qū)，重點加快建設迎賓路、調(diào)水工程、仙北品牌中心、鳳山潮玩文藝街區(qū)、仙女湖環(huán)湖景觀提升項目。菜溪巖景區(qū)重點推進景區(qū)入口景觀提升工程、鄭僑狀元露營基地、智慧旅游項目建設。深挖“3 洞7湖11瀑13溪”資源優(yōu)勢，推動區(qū)域性海峽國際探險公園落地。做好“旅游+”文章，搶抓節(jié)點開展旅游活動策劃、營銷宣傳，豐富康養(yǎng)、研學、露營等產(chǎn)品供給，打造精品線路，發(fā)展周末游、近郊游、自駕游，提升仙游文旅知名度、美譽度。完善旅游配套服務，建設縣域旅游集散中心，加強旅游市場監(jiān)管，提升游客接待能力，讓更多的“頭回客”變成“回頭客”。
五、突出深化改革、擴大開放，不斷增強發(fā)展動力
仙臺融合蓄能。堅持先行先試。探索建設兩岸融合社區(qū)，打造臺灣農(nóng)創(chuàng)科技小鎮(zhèn)，落實臺胞在仙求學、就醫(yī)、住房、養(yǎng)老、救助等制度，讓臺胞“此處心安即為家”。堅持經(jīng)濟融合。提檔升級國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，鞏固提升臺灣名優(yōu)水果種苗基地，推動實施牛樟芝、嘉寶果產(chǎn)業(yè)化等項目，加快共建兩岸民間草堂，擴大仙臺融合“產(chǎn)業(yè)圈”。堅持人文交流。加強仙臺宗親鄉(xiāng)親姻親交往互動，抓好閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)工作，完善仙臺青年團體常態(tài)化交流機制，讓兩岸同胞心更近、情更深、意更濃。
深化改革提能。鞏固深化機構(gòu)改革成果，全面做好機構(gòu)改革“后半篇”文章。扎實推進仙游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)改革提升。推動莆田九鯉湖風景區(qū)設立。深化國有企業(yè)改革，構(gòu)建“1+2+N”框架體系，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建立。健全國資監(jiān)管制度，盤活低效、閑置經(jīng)營性國有資產(chǎn)，提升運行效益。深化預算績效管理，持續(xù)推進零基預算改革，強化預算剛性約束。創(chuàng)新投融資機制，激發(fā)民間投資活力。深化生態(tài)文明體制改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、林權制度、供銷社營企業(yè)改革。穩(wěn)妥有序推進漸進式延遲法定退休年齡改革。統(tǒng)籌推進教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領域改革，改出“新活力”、革出“新動力”。
擴大開放聚能。搶抓“一帶一路”建設、RCEP 全面生效等機遇，深度融入“海絲”核心區(qū)建設和全市加快國家跨境電商綜合試驗區(qū)建設，鼓勵企業(yè)出海搶訂單、拓市場。加快建設輝特物流園跨境電商項目，讓更多的“品質(zhì)仙貨”登上國際舞臺。深化“引僑資、聚僑力、匯僑智”行動，用好縣僑界青年聯(lián)合會平臺，增進與僑二代、僑三代情感交流，推動僑商回歸、僑智回鄉(xiāng)、僑資回流，為家鄉(xiāng)發(fā)展注入“僑”動力。密切與友好城市交流合作，深化仙港澳合作，擴大“朋友圈”、增添“事業(yè)圈”。
強化創(chuàng)新賦能。建設創(chuàng)新型縣城，成立園區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力研究中心，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。壯大創(chuàng)新主體。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，深入開展“專精特新”企業(yè)培育三年行動，申報國家級高新技術企業(yè)30 家，建設一批重點實驗室、眾創(chuàng)空間、孵化器的高能級創(chuàng)新平臺，力爭全縣研發(fā)經(jīng)費支出增長 15%以上。轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果。完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，用好“校鎮(zhèn)共建”模式，深挖高?！案坏V”，推行企業(yè)創(chuàng)新積分管理制度，提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護水平。集聚創(chuàng)新人才。健全完善人才評價體系，解決子女就學、人才安居等“心頭大事”，讓優(yōu)秀人才更好地在仙游安身、安業(yè)、安心。
六、突出普惠共享、增進福祉，不斷提高幸福指數(shù)
辦好為民實事。堅持盡力而為、量力而行，計劃推進八大工程為民辦實事項目。實施生活惠民工程，持續(xù)治理“餐桌污染”，建設“食品放心工程”，守護群眾“舌尖上的安全”。實施居住環(huán)境提升工程，集中力量整治城區(qū)易澇積水點7 處；建設蜚山二期安置區(qū)、金鳳南苑等一批保障性安居項目，全年竣工安置房1200套、20 萬平方米；更新改造一批老舊電梯。實施安全防范提升工程，扎實推進一批道路交通安全隱患整治工作，用心鋪就“平安路”。
筑牢民生保障。更加突出就業(yè)優(yōu)先導向，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)，支持和規(guī)范發(fā)展靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)，用好用活零工市場，推出一批“家門口”就業(yè)服務，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè) 2450 人。多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，全力做好治欠保支工作。深入實施全民參保計劃，穩(wěn)步推進社保、醫(yī)保參保提質(zhì)擴面工作。實施分層分類救助幫扶，保障困難群眾基本生活。傾力呵護“一老一小”，擴大普惠養(yǎng)老服務，新增一批長者食堂、照料中心、農(nóng)村幸福院、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機構(gòu)。加快推進城市公益性公墓建設。落實積極生育支持措施，擴大普惠托育服務供給，千人均托位數(shù)達 4.5 個。統(tǒng)籌推進慈善、紅十字會、婦女兒童事業(yè)，讓群眾生活得更有尊嚴、更加體面、更為幸福。
建設健康仙游。深化縣域緊密型醫(yī)共體建設，加強縣總醫(yī)院與莆田學院附屬醫(yī)院戰(zhàn)略合作共建工作，推動縣婦幼保健院與莆田市第一醫(yī)院開展深度合作，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共建共享。投用縣總醫(yī)院遷建項目。加快建設園莊衛(wèi)生院遷建項目，提升5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療服務能力。深化與省屬醫(yī)院共建“名醫(yī)工作室”，讓群眾在家門口“看名醫(yī)”。深入開展“中醫(yī)固本”行動，建設基層衛(wèi)生所中醫(yī)閣 5 個。引導規(guī)范民營醫(yī)療機構(gòu)健康發(fā)展。加強鄉(xiāng)村全科醫(yī)生培養(yǎng)，深入推進醫(yī)德醫(yī)風建設。加強重點傳染病監(jiān)測預警，常態(tài)化開展愛國衛(wèi)生運動。
七、突出優(yōu)化供給、守牢底線，不斷夯實基層基礎
提升教育質(zhì)量。持續(xù)加大教育投入，深化省級基礎教育綜合改革實驗區(qū)建設，積極創(chuàng)建國家學前教育普及普惠縣和義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣，深入實施教育強縣建設十大機制，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。夯實“硬件”設施?？⒐ね队冒耦^中心小學擴建項目、蓋尾第二中心小學綜合樓項目、仙游一中永鴻分校綜合樓項目，全力對接落地莆田學院附屬中學項目。提升“軟件”水平。爭創(chuàng)省市級示范幼兒園 5 所、市級鄉(xiāng)村溫馨學校11 所，推進仙游二中晉級省一級達標高中學校。堅持“五育”并舉，落實“雙減”政策，加大控輟保學力度。健全教師培養(yǎng)管理體系，加強師德師風建設。推進職業(yè)教育職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。規(guī)范民辦教育發(fā)展，深化校外培訓機構(gòu)治理。開展校園及周邊環(huán)境綜合治理，抓好校車、防溺水、防欺凌等安全管理，關注未成年人心理健康，營造良好育人環(huán)境。統(tǒng)籌發(fā)展繼續(xù)教育、老年教育、特殊教育、終身教育。
繁榮文體事業(yè)。深化以文鑄魂，培育和踐行社會主義核心價值觀，推進“村史館”建設，建成145 個新時代文明實踐示范點祠堂。舉辦紀念李耕誕辰 140 周年活動。鼓勵優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作，開辟短視頻、微短劇等新賽道，講好仙游故事、展示仙游精彩。深化以文傳脈，實施文化遺產(chǎn)傳承保護利用工程、傳統(tǒng)工藝振興工程，傳承發(fā)揚莆仙戲文化，復排一批經(jīng)典劇目，打造非遺展示館。開展第四次全國文物普查。加快蔡襄、葉颙等特色文化產(chǎn)業(yè)園建設，建成投用檔案館新館、黃羲博物館，推動設立陳仁鑒鄭懷興戲曲文學館。深化以文惠民，實施文化惠民工程，辦好鬧元宵、送戲下鄉(xiāng)、龍舟賽等民俗活動。加強縣體育學校建設，創(chuàng)建全國全民運動健身模范縣，辦好省級自行車聯(lián)賽，組織“村BA”“廠 BA”等體育賽事，打造充滿朝氣、活力無限的體育之城。
促進社會和諧。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，深化重點領域、重點行業(yè)安全專項整治，攻堅道安、消防兩個關鍵領域，以整治闖紅燈和開展“禮讓斑馬線”為突破口，強化交通秩序整治，堅決遏制重特大事故發(fā)生。全面推進信訪工作法治化，深入實施“黨建引領、夯基惠民”工程，推動縣鄉(xiāng)兩級綜治中心規(guī)范化建設、實體化運行，加強“化解矛盾風險、維護社會穩(wěn)定”專項治理，深入踐行“四下基層”，開展“以真心真情、解民憂民盼”駐村工作，有效解決群眾“急難愁盼怨”問題。加快鯉城派出所業(yè)務技術用房項目建設，推進社硎派出所改擴建工程。完善社會治安防控體系，常態(tài)化打擊電信網(wǎng)絡詐騙、涉黑涉惡等各類違法犯罪行為，堅決打好新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，推動“平安”向“長安”邁進。推進誠信體系建設，有效防范房地產(chǎn)、金融等領域風險，加強地方政府性債務管控，化解問題樓盤2個，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。高質(zhì)量完成人口抽樣調(diào)查。支持駐仙部隊建設，加強國防動員、民兵預備役、人防、海防、擁軍優(yōu)屬、退役軍人服務保障等工作，推動軍民融合發(fā)展。加快推進青年發(fā)展型縣域建設。支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等人民團體廣泛參與社會治理，做好關心下一代、殘疾人等工作。
全面加強政府自身建設
各位代表！耕耘更知韶光貴，不用揚鞭自奮蹄。我們將以“時時放心不下”的責任感，“事事落實到位”的執(zhí)行力，“人人敢為善為”的精氣神，不斷提升政府治理效能，建設人民滿意政府。
鑄牢忠誠之魂。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”。鞏固拓展黨紀學習教育成果，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。始終把加強黨的全面領導貫穿政府工作全過程、各領域，執(zhí)行縣委決策，落實縣委部署，讓縣委的舉旗定向、謀篇布局轉(zhuǎn)化為政府的擔當作為、履職盡責，用“執(zhí)行落實”的力度換取“藍圖成景”的速度。
厲行法治之舉。深入踐行習近平法治思想，以法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、應對風險。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，強化規(guī)范性文件合法性審查和風險評估。加強府院聯(lián)動，嚴格執(zhí)行行政負責人出庭應訴制度，加強行政爭議預防化解，降低行政訴訟敗訴率。做好“八五”普法收官。把代表委員的“關注點”作為政府工作的“著力點”，高質(zhì)量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深化政務公開，主動接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受司法監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，用厲行法治的“責任感”換取社會各界的“認同感”。
擔當實干之責。把“抓落實”作為政府工作生命線，突出“高效、細致、閉環(huán)”，建立“齒輪咬合、鏈條驅(qū)動”工作模式。圍繞“高效辦成一件事”，落實“一網(wǎng)通辦”、線下通辦，打造一流營商環(huán)境。大力弘揚“腳上有土、心中有譜”的工作作風，把心思集中在“想干事”上，把魄力體現(xiàn)在“敢干事”上，把能力展現(xiàn)在“能干事”上，把目標落實在“干成事”上，成立“清理舊賬”破難攻堅行動專班，全力破解歷史遺留問題，用今天的“拼搏勁頭”換取明天的“發(fā)展勢頭”。
恪守清廉之本。始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持之以恒糾治“四風”。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，著力構(gòu)建“親清”政商關系，常態(tài)整治群眾身邊的“微腐敗”，強化審計前哨后警作用。習慣過緊日子，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴控一般支出，集中財力辦大事、辦實事、辦百萬父老鄉(xiāng)親“心中事”，嚴守底線、嚴負其責、嚴管所轄，用政府的“廉潔度”換取群眾的“信任度”。
各位代表，跋山涉水，不改一往無前；山高路遠，但見風光無限。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的正確領導下，從春天出發(fā)、向勝利進軍，以每個人的“精彩一筆”共繪“加快融合發(fā)展，打造美麗仙游”的“華彩篇章”，加快建設綠色高質(zhì)量發(fā)展先行縣，奮力答好譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章的仙游答卷！
