（福建?。?025年泉州市南安市政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
——2024年12月25日在南安市第十八屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
南安市人民政府市長 王連贊
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。
一、2024年政府工作回顧
2024年，我們共同見證了新中國成立75周年的輝煌歷程，共享了新福建建設(shè)十周年的幸福榮光。一年來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，銳意拼搏、砥礪奮進(jìn)，深入開展“三個(gè)創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%，一般公共預(yù)算收入增長5.1%。
?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)穩(wěn)健顯韌性。釋放政策暖流。開展“千企萬戶大走訪”，推出支持企業(yè)系列政策，調(diào)整園區(qū)企業(yè)考核辦法，兌現(xiàn)惠企資金2.72億元，制造業(yè)中長期貸款增長16%，“四上”企業(yè)突破2600家，6家民企躋身福建企業(yè)100強(qiáng)。擴(kuò)大有效投資。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債和新增債券資金32.8億元，250個(gè)項(xiàng)目簽約落地，378個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，74個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，完成固定資產(chǎn)投資472億元，第三季度“五個(gè)一批”考評(píng)進(jìn)入全省前十，位列全國投資潛力百強(qiáng)第28位。激發(fā)消費(fèi)活力。開展消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，撬動(dòng)新能源汽車等重點(diǎn)消費(fèi)品銷售55億元。山水九都、西溪夜游、五里大盈溪等場(chǎng)景漸成熱門，羽毛球、速度攀巖、飛行器設(shè)計(jì)挑戰(zhàn)、皮劃艇激流回旋等賽事引領(lǐng)潮流，豐州獲評(píng)省級(jí)全域生態(tài)旅游小鎮(zhèn)，英都拔拔燈列入人類非遺代表作名錄，成功家宴入選全國美食旅游融合發(fā)展案例和《地標(biāo)美食名錄》，古村長橋老厝探訪之旅上榜全國鄉(xiāng)村旅游精品線路，文體旅經(jīng)濟(jì)增加值超200億元。拓展多維市場(chǎng)。建立南商產(chǎn)銷聯(lián)盟，展會(huì)貿(mào)易額超150億元，船舶運(yùn)力回遷5萬載重噸。推進(jìn)“再下南洋”計(jì)劃，建成泉州市首個(gè)外貿(mào)集聚區(qū)，布局8個(gè)公共海外倉，開展對(duì)講機(jī)中東專項(xiàng)行動(dòng)，率先在印尼投放“買建材來中國南安”廣告，開設(shè)小語種商務(wù)師培訓(xùn)班，外貿(mào)出口增長8.4%。
?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)煥新強(qiáng)支撐。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈貢獻(xiàn)度提升。成立五大產(chǎn)業(yè)小組，推進(jìn)千億產(chǎn)業(yè)生態(tài)走廊、百億龍頭企業(yè)培育、省級(jí)專精特新企業(yè)倍增“三個(gè)計(jì)劃”，實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”項(xiàng)目73個(gè)，工業(yè)設(shè)備更新投資82億元，新增省級(jí)龍頭企業(yè)2家、專精特新企業(yè)48家，閥門產(chǎn)業(yè)集群入選省級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。新建標(biāo)準(zhǔn)廠房116萬平方米，簽約、入駐、投產(chǎn)企業(yè)數(shù)均居泉州市首位，成為全國工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)觀摩點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力顯示度提升。低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造8個(gè)全省第一；對(duì)接智能家用機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園等新質(zhì)項(xiàng)目13個(gè)，總投資超120億元。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈能級(jí)度提升。舉辦大院大所“賽馬”活動(dòng)，聘任11名院企合作領(lǐng)航員，建成2家特級(jí)人才創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，R&D投入增長18.6%，創(chuàng)新型中小企業(yè)數(shù)量居全省第2位，躋身全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)第44位。承辦全國質(zhì)量強(qiáng)鏈現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，獲批國家石材建陶和水暖潔具產(chǎn)品質(zhì)檢中心、國家小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)區(qū)域試點(diǎn)。
?。ㄈ└母镔x能增活力。優(yōu)化營商環(huán)境。推出54條便民利企舉措，實(shí)行疑難雜癥“兜底辦”，“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”經(jīng)驗(yàn)全國推廣，“無感續(xù)證”“證照并銷”服務(wù)模式全省首創(chuàng)，連續(xù)3年獲評(píng)泉州市營商環(huán)境標(biāo)桿縣（市），入選全國城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）。破解瓶頸制約。整合行政執(zhí)法力量，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）片區(qū)聯(lián)合執(zhí)法。建立用地保障會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制，獲批成片開發(fā)方案13個(gè)、4113畝。規(guī)范涉砂石資源土地平整工作，實(shí)行礦產(chǎn)資源“八人管一地”聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。啟動(dòng)10個(gè)全域土地綜合整治項(xiàng)目，為13家企業(yè)辦理165畝“工改工”“工改商”、邊角地利用手續(xù)，全省首創(chuàng)“凈地法拍”工業(yè)用地，盤活“批而未供”和低效閑置土地6351畝。收回官橋園區(qū)開發(fā)范圍2.2萬畝。制定道路管線埋設(shè)設(shè)計(jì)審查制度、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工移交管理辦法。推進(jìn)國有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改制。深化對(duì)外交流。舉辦世青會(huì)、紀(jì)念鄭成功誕辰400周年系列活動(dòng)、中華禪意文化節(jié)，全國首個(gè)“海事+海關(guān)”臺(tái)胞臺(tái)企服務(wù)站揭牌，泉金客運(yùn)航線每日常態(tài)化通航。深化與日本平戶友城交流、與將樂縣山海協(xié)作。
?。ㄋ模┏鞘刑峒?jí)見品質(zhì)?？臻g形態(tài)更優(yōu)。獲批國土空間總體規(guī)劃，試行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，駐鎮(zhèn)規(guī)劃師試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲全省推廣，石井入選省級(jí)閩臺(tái)鄉(xiāng)創(chuàng)合作樣板集鎮(zhèn)，碼頭獲評(píng)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，位列全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強(qiáng)第41位。承載功能更強(qiáng)。投入160億元實(shí)施236個(gè)“抓城建提品質(zhì)”項(xiàng)目，片區(qū)更新改造完成征遷1135畝、建成99萬平方米；國道324改線、環(huán)城大道加快建設(shè)，武榮大橋、楊子大道、橫八線金淘段全線貫通；人才社區(qū)、萬人體育場(chǎng)、市委黨校新校址、南翼大廈投用，城市“五館”封頂；整治中小河流52.4公里，消除柳城上都、霞美山美等13個(gè)易積水點(diǎn)，推進(jìn)洪瀨、霞美、官橋等區(qū)域排澇治理；修復(fù)破損道路1.2萬平方米，開通九都邊遠(yuǎn)村莊公交線路，新能源汽貿(mào)城零碳街區(qū)開街，充電樁車樁比增加到2.1：1。人居環(huán)境更好。中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成效，雞籠山、蔡仔山生態(tài)修復(fù)工程完工驗(yàn)收，治理歷史遺留廢棄礦山7240畝。提速城鄉(xiāng)污水處理“十百千萬”工程，新改建污水處理廠3座，鋪設(shè)管網(wǎng)560公里，城市生活污水收集率提升至75%，200個(gè)村莊實(shí)現(xiàn)生活污水收集治理。完成5條城市內(nèi)河、14條農(nóng)村水體、15條入海溝渠黑臭整治。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，建筑垃圾資源化利用率達(dá)60.4%。國道324、省道215沿線環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)，植樹造林1.08萬畝，治理水土流失5.46萬畝，新增口袋公園10個(gè)、綠道12公里，城市景觀綠廊串起宜居生活。
（五）鄉(xiāng)村和美涌生機(jī)。良田獲“豐”景。推進(jìn)農(nóng)田連片整治，建設(shè)高標(biāo)農(nóng)田3.2萬畝，撂荒復(fù)耕447畝，糧食播種面積和高標(biāo)農(nóng)田面積均居泉州市首位，南安龍眼、蓬華臍橙分別上榜“福農(nóng)優(yōu)品”百品榜和品牌標(biāo)識(shí)授權(quán)區(qū)域公用品牌，石亭綠茶、蓬華鐵觀音成為全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，向陽入選全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。鄉(xiāng)村綻“興”顏。成立鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會(huì)，試點(diǎn)鎮(zhèn)、村、線競(jìng)相出彩，改造農(nóng)村公路30公里、危橋21座，開通客貨郵融合線路19條，獲評(píng)“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣；鋪設(shè)自來水入戶管道180公里、新增受益人口20萬人，整治裸房8495棟，建成省級(jí)“五個(gè)美麗”項(xiàng)目346個(gè)，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)交易額超9000萬元，“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”采集量居全省首位，蓬華鎮(zhèn)和旭山村等8個(gè)村獲評(píng)省級(jí)高級(jí)版“綠盈鄉(xiāng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)村）”，水頭鎮(zhèn)和山溪村等9個(gè)村入列省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）創(chuàng)建名單。
（六）民生厚實(shí)有溫度。兜底保障提標(biāo)擴(kuò)面。39個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目落地見效。建成33個(gè)零工市場(chǎng)，建立工業(yè)企業(yè)欠薪防控機(jī)制，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.22萬人。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)漲12.5%，惠及25.9萬人。全省首設(shè)“周六助學(xué)課堂”，社會(huì)救助工作站（點(diǎn)）村級(jí)全覆蓋。新增家庭養(yǎng)老床位520張、公辦托位1094個(gè)。開展物業(yè)管理提升專項(xiàng)行動(dòng)，延長購房補(bǔ)助期，試點(diǎn)建設(shè)高品質(zhì)住宅項(xiàng)目，完成“保交樓”任務(wù)。全省首創(chuàng)婚姻登記市長頒證日，落成見義勇為主題公園，免除4項(xiàng)殯葬基本服務(wù)費(fèi)。全省率先完成烈士紀(jì)念設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理。公共服務(wù)普惠可及。建成投用學(xué)校16所，新增學(xué)位1.77萬個(gè)，完成55所學(xué)校教學(xué)、食宿設(shè)施改造提升，泉州醫(yī)高專南安校區(qū)喜迎新生，中高考成績(jī)穩(wěn)步提升，成為國家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。市疾控中心、昌財(cái)、梅山、成功等醫(yī)院揭牌開診，醫(yī)療服務(wù)空白村全面消除，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)特殊人群“先看病后付費(fèi)”，成為省級(jí)慢性病綜合防控示范市。成立體育總會(huì)，舉辦文化惠民活動(dòng)415場(chǎng)、“村BA”等群眾體育賽事活動(dòng)565場(chǎng)，南安女足成功“升甲”，南安健兒李發(fā)彬蟬聯(lián)奧運(yùn)冠軍。社會(huì)治理精細(xì)高效。創(chuàng)建38個(gè)星級(jí)“黨建+”鄰里中心，實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行市鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心，設(shè)立公安綜合服務(wù)大廳，涉黑惡線索動(dòng)態(tài)“清零”，緝毒戰(zhàn)果全省前列，信訪“雙百雙提升”、海上船舶安全、電詐、道安等專項(xiàng)整治成效明顯。安全生產(chǎn)“治本攻堅(jiān)”三年行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，省防汛抗旱區(qū)域應(yīng)急救援中心開建，“九小場(chǎng)所”消防安全治理成為泉州市典型，在全國水上交通安全共享共治會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)，安全生產(chǎn)事故數(shù)、亡人數(shù)分別下降36%和25%，食品安全考核連續(xù)3年居泉州市首位，獲評(píng)省級(jí)平安縣（市）。高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”登記工作。民宗、港澳臺(tái)僑、外事、方志、地震、氣象、檔案、國動(dòng)等工作取得新提升，工會(huì)、青少年、婦女兒童、關(guān)心下一代、殘疾人、紅十字、老齡、慈善、科協(xié)等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
?。ㄆ撸┦┱槊袷厍閼?。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，從嚴(yán)抓好省委巡視邊巡邊改。高質(zhì)量辦好人大代表建議387件、政協(xié)委員提案421件。完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，主動(dòng)公開政府信息3700多條，12345熱線辦理群眾和企業(yè)訴求12.1萬件，成功調(diào)解行政訴訟和行政復(fù)議103件，聯(lián)合調(diào)解模式獲評(píng)全省法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，帶頭過“緊日子”，積極穩(wěn)妥防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)監(jiān)督、效能督查和績(jī)效考評(píng)貫通聯(lián)動(dòng)，政府系統(tǒng)勤實(shí)廉正蔚然成風(fēng)。
各位代表，每一道難關(guān)的跨越、每一場(chǎng)硬仗的攻克、每一項(xiàng)成績(jī)的取得，都是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，都是上級(jí)黨委政府和市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民奮勇拼搏的結(jié)果，都是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果。在此，我代表市政府向全市人民，向各位代表和委員，向各行各業(yè)勞動(dòng)者和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐南部隊(duì)官兵以及所有參與、支持和關(guān)心南安建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外朋友，致以衷心的感謝和崇高的敬意！
同時(shí)，我們也清醒看到，面對(duì)多面承壓的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，策略應(yīng)對(duì)不夠精準(zhǔn)高效，企業(yè)信心亟待提振，民間投資接續(xù)不力，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)預(yù)期；企業(yè)“科技感”不強(qiáng)、資本運(yùn)作意識(shí)較弱，新質(zhì)產(chǎn)業(yè)處于培育期，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)小散雜，新型工業(yè)化還需努力；城市中心聚合力不強(qiáng)，就業(yè)、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)不充分不平衡的痛點(diǎn)依然存在，城市知名度、美譽(yù)度還不高；鄉(xiāng)村振興的有效辦法不多；生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解任務(wù)艱巨；政府系統(tǒng)干部盯著標(biāo)桿追、頂著困難干、循著規(guī)矩做的履職能力還要加強(qiáng)。對(duì)此，市政府一定直面問題，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
二、2025年目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年。雖然外部環(huán)境變局頻生，“百強(qiáng)戰(zhàn)隊(duì)”競(jìng)爭(zhēng)激烈，但奮進(jìn)2000億級(jí)城市，依然是我們堅(jiān)定的目標(biāo)。這份信心和底氣，來自于我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變。來自于中央更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策“組合拳”，超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)政策將不斷出臺(tái)，為經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)能；向新向質(zhì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略，我市作為制造型城市將成為關(guān)鍵受益方。來自于我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)厚實(shí)堅(jiān)韌，新興產(chǎn)業(yè)快速成長，415萬平方米園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房釋放產(chǎn)能，“水陸空鐵”交通體系日臻完善，營商環(huán)境親清爽朗，吸附越來越多項(xiàng)目、人才、資本匯聚南安。來自于黨風(fēng)政風(fēng)清明清正、社風(fēng)民風(fēng)向上向善，凝聚起黨員干部“領(lǐng)跑”、企業(yè)家“競(jìng)跑”、600多萬海內(nèi)外南安人“并跑”的強(qiáng)大合力。只要我們堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勇毅前行，就一定能夠在百年未有之大變局中脫穎而出、迭代進(jìn)階。
做好新一年政府工作：必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，按照省、泉州市和市黨代會(huì)“四個(gè)加快打造”決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，勇當(dāng)促進(jìn)共同富裕主力軍，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭(zhēng)先。
主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，一般公共預(yù)算總收入增長5.5%，一般公共預(yù)算收入增長3.5%，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）增長6%，工業(yè)增加值增長6.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長6%，全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長。
重點(diǎn)做好三方面工作：
?。ㄒ唬﹫?jiān)持戰(zhàn)略聚焦，競(jìng)逐高質(zhì)量發(fā)展頭部縣域
南安正處于由經(jīng)濟(jì)單向突進(jìn)向城市功能與公共服務(wù)同步提升的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)縣域同構(gòu)化競(jìng)爭(zhēng)，唯有立足比較優(yōu)勢(shì)、找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位、聚焦重點(diǎn)發(fā)力，方能在新一輪比拼中突圍致勝。
聚焦提升城市能級(jí)。堅(jiān)持“一市三城”發(fā)展格局，大力推進(jìn)“產(chǎn)城人文”深度融合，打造更具辨識(shí)度和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化城市。推動(dòng)中心市區(qū)做大做強(qiáng)。中心市區(qū)是全南安人民的市區(qū)，要跳出“鎮(zhèn)街思維”，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)中心城區(qū)，按照“做強(qiáng)工業(yè)、做優(yōu)服務(wù)、做精文化、做活農(nóng)林旅、做美環(huán)境、做多人口”思路，實(shí)施中心市區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，打造新質(zhì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)、文體旅游、民生保障、社會(huì)治理“五大高地”，提升中心市區(qū)引領(lǐng)和服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展的聚合力。提速港仔渡、市民中心、體育中心、侖蒼產(chǎn)城融合、霞美新能源產(chǎn)業(yè)城等片區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)五柱巷、龜山等片區(qū)征遷，提升成功、露江、榕橋等工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。推動(dòng)南翼新城提質(zhì)發(fā)展。主動(dòng)融入兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)廈泉金合作發(fā)展區(qū)南安區(qū)域，加快南石高速出口、環(huán)五里橋、官橋中心鎮(zhèn)區(qū)等片區(qū)更新改造，抓緊海峽科技生態(tài)城開發(fā)建設(shè)，落地一批優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施的分校、分院、分館、分中心，謀劃建設(shè)保稅物流園區(qū)，布局新質(zhì)生產(chǎn)力和特色文旅業(yè)態(tài)，打造世界石文化之都、現(xiàn)代化濱海科創(chuàng)城。推動(dòng)北部新城振興崛起。編制北部新城區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃，建立新型南北對(duì)接、協(xié)同共富機(jī)制，抓緊洪瀨商貿(mào)新城、梅山芙蓉新城、羅東銀河片區(qū)、洪梅中心鎮(zhèn)區(qū)等建設(shè)，支持老舊工業(yè)區(qū)改造升級(jí)，建好綠色智慧家產(chǎn)業(yè)園、北部電商園、預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園，統(tǒng)籌布局一批牽引性強(qiáng)的重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜走特色化發(fā)展之路。
聚焦加速科技創(chuàng)新。激烈競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代背景下，創(chuàng)新才有出路，科技贏得未來。圍繞創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣（市）和新型工業(yè)化標(biāo)桿城市的目標(biāo)，心無旁騖做實(shí)業(yè)，聚精會(huì)神抓創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；卣?，未來技術(shù)向產(chǎn)業(yè)化落地。壯大科技創(chuàng)新企業(yè)雁陣。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，開展“揭榜掛帥”核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合“大院大所”共建創(chuàng)新聯(lián)合體、收購優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)、設(shè)立異地研發(fā)機(jī)構(gòu)，建好科技人才創(chuàng)新中心、石材建陶雙創(chuàng)孵化基地、芯谷科創(chuàng)中心等載體，引育一批概念驗(yàn)證、中試熟化、小批量試生產(chǎn)等服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)基金“投新投早投小投硬”，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、高新技術(shù)企業(yè)擁有發(fā)明專利2個(gè)全覆蓋，R&D投入增長20%以上，新增專精特新企業(yè)30家、高新技術(shù)企業(yè)50家、科技型中小企業(yè)100家。提升產(chǎn)業(yè)鏈群數(shù)智能級(jí)。推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈智能成套設(shè)備更新，推廣“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化服務(wù)和產(chǎn)品，引進(jìn)頭部數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，培育一批智能工廠、數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿企業(yè)、“AI+現(xiàn)代制造”典型應(yīng)用場(chǎng)景，工業(yè)設(shè)備更新投資120億元以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)45%以上。優(yōu)化五大產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，推動(dòng)現(xiàn)有14個(gè)園區(qū)投產(chǎn)達(dá)效，抓好線鋸、智慧消防、表面處理、精密模具、石材新應(yīng)用、對(duì)講機(jī)等一批專精特新園區(qū)建設(shè)，加快強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的特色產(chǎn)業(yè)集群。搶占新質(zhì)產(chǎn)業(yè)高點(diǎn)。出臺(tái)鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈接低空經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)政策，創(chuàng)建無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)，實(shí)體運(yùn)作3個(gè)航空飛行營地，開通“空中快遞”和空中游覽航線，規(guī)劃建設(shè)低空產(chǎn)業(yè)園，打造低空經(jīng)濟(jì)縣域第一城。建好海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，加快東田抽水蓄能、九牧智能家用機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，精準(zhǔn)招引一批集成電路、人工智能、高端裝備、新能源、新材料等新賽道領(lǐng)軍項(xiàng)目。
聚焦建設(shè)國際建材之都。堅(jiān)定深化改革開放，推動(dòng)從中國建材之鄉(xiāng)向國際建材之都躍升，打造“雙循環(huán)”重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。拓展工業(yè)銷售場(chǎng)景。提升水頭石材市場(chǎng)國際化水平，建設(shè)中國水暖城國際采購配送中心、英都智能閥門、東田消防器材、梅山家具等專業(yè)市場(chǎng)，向集聚研發(fā)設(shè)計(jì)、智能制造、展貿(mào)體驗(yàn)、網(wǎng)紅直播、國際配送等功能業(yè)態(tài)的綜合交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。運(yùn)作好家居建材數(shù)字化展銷中心、住邏輯、海絲新材等平臺(tái)，打造全球建材一站式集采中心。推動(dòng)外貿(mào)再闖新路。加強(qiáng)對(duì)歐美高價(jià)值市場(chǎng)貿(mào)易政策研究，推動(dòng)AEO認(rèn)證，大力支持中間品貿(mào)易，穩(wěn)住外貿(mào)盈利大盤。深化“再下南洋”行動(dòng)，開展新興市場(chǎng)“廣告出?！?，實(shí)施對(duì)講機(jī)中東專項(xiàng)行動(dòng)，探索發(fā)展新型易貨貿(mào)易，建好2個(gè)外貿(mào)集聚區(qū)，布設(shè)一批品牌獨(dú)立站、前置倉、海外倉，擴(kuò)大出口信保規(guī)模和覆蓋面，搭建長期穩(wěn)定收款結(jié)匯渠道，辦好小語種商務(wù)師培訓(xùn)班，培養(yǎng)新時(shí)代國際化南安銷售大軍，新增進(jìn)出口企業(yè)30家，外貿(mào)進(jìn)出口額超220億元。塑造一流營商環(huán)境。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的重要論述，支持民營企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，保護(hù)民營企業(yè)合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，依法盡力幫助解套歷史遺留問題。建設(shè)法商中心，深化“高效辦成一件事”集成改革，創(chuàng)建“無證明城市”。服務(wù)企業(yè)“走出去”，支持申辦APEC商務(wù)旅行卡，引育一批提供海外市場(chǎng)分析、評(píng)估、咨詢的中介機(jī)構(gòu)，探索設(shè)立國際商事糾紛解決平臺(tái)，推出外企及外籍人才、臺(tái)企臺(tái)青臺(tái)干優(yōu)化服務(wù)措施。釋放新時(shí)代“僑”動(dòng)力。傳承弘揚(yáng)南安華僑精神，謀劃設(shè)立僑創(chuàng)基金和雙創(chuàng)基地，做好新僑傳幫帶，推動(dòng)聚僑賦能、南商回歸。
聚焦創(chuàng)造民生幸福。提質(zhì)教育、醫(yī)療資源。新改擴(kuò)建學(xué)校15所，新增學(xué)位1.2萬個(gè)以上，穩(wěn)妥開展山村自愿合并小學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村溫馨校園、城鄉(xiāng)緊密型教育共同體全覆蓋，市級(jí)以上各類特色高中創(chuàng)建率達(dá)80%以上；支持閩南科技學(xué)院和泉州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院改擴(kuò)建、泉州醫(yī)高專升格本科，籌建公共實(shí)訓(xùn)基地，高質(zhì)量通過職業(yè)教育“雙高計(jì)劃”終期驗(yàn)收；加強(qiáng)家庭教育、心理健康教育，辦好特殊教育、繼續(xù)教育，開展人工智能教育。深入實(shí)施衛(wèi)生健康服務(wù)提質(zhì)增效三年行動(dòng)，抓緊海都、官橋、南僑、康復(fù)等醫(yī)院遷（改）建，啟動(dòng)中醫(yī)院擴(kuò)建，力促市醫(yī)院晉升三甲，爭(zhēng)創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。關(guān)愛一老、一小群體。完善生育支持政策體系，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與普惠養(yǎng)老和托育服務(wù)項(xiàng)目，試點(diǎn)推進(jìn)公共設(shè)施適老化、適兒化改造，在職業(yè)院校開設(shè)老人護(hù)理專業(yè)，新建嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心2個(gè)、農(nóng)村幸福院2個(gè)，新增社區(qū)托育點(diǎn)4個(gè)、嬰幼兒托位500個(gè)，讓老人舒心長壽、孩子快樂成長。優(yōu)化社區(qū)、社會(huì)服務(wù)。辦好33個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。推進(jìn)物業(yè)服務(wù)管理提升三年行動(dòng)，開展社區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)“三區(qū)聯(lián)創(chuàng)”，改造老舊小區(qū)42個(gè)，新增公用充電樁560個(gè)，社區(qū)“15分鐘健身圈”全覆蓋，創(chuàng)建提升一批戶外勞動(dòng)者“休憩驛站”、弱勢(shì)群體“愛心驛站”，讓幸福感就地升溫。開展人口變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響的研究，深耕人才“港灣計(jì)劃”、“家燕歸巢”行動(dòng)，吸引大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)超1000人，實(shí)施高品質(zhì)住宅項(xiàng)目10個(gè)，籌建保障性住房2216套，讓廣大新市民、青年人、返鄉(xiāng)能人更有歸屬感。推動(dòng)醫(yī)保、社保精準(zhǔn)擴(kuò)面，穩(wěn)步提升各類保障標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶有效銜接，開展“扶幫行”全國服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)。厚積顏值、文化吸附力。常態(tài)化創(chuàng)建文明城市，強(qiáng)化城市門戶、會(huì)客廳、迎賓廊道等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)風(fēng)貌塑造，建立生活垃圾分類和減量激勵(lì)機(jī)制，打造高顏值“凈美家園”。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用，提速成功文化園、南安文廟二期建設(shè)，推動(dòng)“五館”開館運(yùn)營，辦好鳳山文化旅游節(jié)，打造“南安僑厝”保護(hù)品牌，創(chuàng)設(shè)國有文藝院團(tuán)，開展家門口看大展、賞好戲、享非遺等活動(dòng)，傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、海絲文化、華僑文化、紅色文化，開啟“來南安·會(huì)成功”城市IP傳播計(jì)劃。
（二）堅(jiān)持穩(wěn)中調(diào)優(yōu)，激活高質(zhì)量發(fā)展上揚(yáng)動(dòng)能
在穩(wěn)固大盤的基礎(chǔ)上，持續(xù)揚(yáng)長補(bǔ)短、提質(zhì)增效，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向更優(yōu)結(jié)構(gòu)、鄉(xiāng)村繪出更美風(fēng)景、社會(huì)善治躍上更高層級(jí)。
優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做亮特色農(nóng)業(yè)，向規(guī)?；?、專業(yè)化、跨界化轉(zhuǎn)型。推進(jìn)“連片整治·百畝良田”示范片建設(shè)，新建改造高標(biāo)農(nóng)田1.6萬畝，引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)開墾撂荒地，糧食播種面積穩(wěn)定在38萬畝，守牢耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，抓好育種創(chuàng)新能力提升、農(nóng)事綜合服務(wù)中心、智能食品加工配送一體化等項(xiàng)目，因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，壯大精深加工、直銷直供、冷鏈物流、中央廚房、直播帶貨等業(yè)態(tài)，推動(dòng)全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、“福農(nóng)優(yōu)品”擴(kuò)容增值。做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，向高端化、集聚化、屬地化邁進(jìn)。建設(shè)創(chuàng)新總部、工業(yè)設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)、法務(wù)信息大廈、檔案信息化運(yùn)用中心，大力發(fā)展科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、商務(wù)金融等業(yè)態(tài)，做大其他營利性服務(wù)業(yè)規(guī)模，培育百億級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。建好石井港后方物流園區(qū)，引進(jìn)港航信息、航運(yùn)保險(xiǎn)、國際結(jié)算等配套業(yè)態(tài)，探索開通對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件航線，船舶運(yùn)力突破百萬載重噸。提升石材、水暖、廚衛(wèi)、機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品等品牌展會(huì)影響力，辦好專用通信暨應(yīng)急產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。持續(xù)推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，投用一批高端酒店，建設(shè)成功街、西溪文旅街、北山·南軸記憶等一批青年潮聚地。強(qiáng)化“農(nóng)林商文體旅”融合發(fā)展，完善“吃住行游娛購”全鏈條服務(wù)，深度開發(fā)山水九都、五里大盈溪、蓮塘田園風(fēng)光、楊梅山禪修和岑兜高甲戲等項(xiàng)目，加快童話鎮(zhèn)、研學(xué)營地建設(shè)，運(yùn)作好“十大賽事”“成功套餐”，爭(zhēng)取240小時(shí)過境免簽客源，積極發(fā)展高品質(zhì)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、租賃經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)，打造區(qū)域特色旅游和消費(fèi)目的地。
優(yōu)化鄉(xiāng)村振興路徑。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，深入實(shí)施和美鄉(xiāng)村創(chuàng)建三年行動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村公共空間、農(nóng)房風(fēng)貌、庭院景觀、人居環(huán)境等綜合整治，改造提升農(nóng)村公路30公里、危橋5座，整治裸房5000棟以上，新改建農(nóng)村供電臺(tái)區(qū)100個(gè)，行政村公共體育設(shè)施全覆蓋，打造“五個(gè)美麗”優(yōu)秀案例50個(gè)以上，建好4條鄉(xiāng)村振興示范靚線，創(chuàng)建一批省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)村、泉州市級(jí)整鎮(zhèn)推進(jìn)“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。探索鄉(xiāng)村“五治”融合治理機(jī)制，推廣農(nóng)村集體“三資”數(shù)字化監(jiān)管，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用，提升農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)交易活躍度；推行“強(qiáng)村公司”模式，鼓勵(lì)社會(huì)投資和人才下鄉(xiāng)，培育一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和社會(huì)化服務(wù)組織，“百萬村財(cái)”村達(dá)75個(gè)以上。
優(yōu)化社會(huì)治理效能。健全社會(huì)工作體制機(jī)制，融合提升“三中心一平臺(tái)”，逐步擴(kuò)大街面警務(wù)站覆蓋面，推動(dòng)便民服務(wù)與應(yīng)急處突無縫銜接。深化安全生產(chǎn)“治本攻堅(jiān)”三年行動(dòng)，推動(dòng)市消防救援指揮中心和10個(gè)消防救援站建設(shè)，鞏固道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒊侵写搴汀熬判?chǎng)所”消防安全等領(lǐng)域攻堅(jiān)成果，安全生產(chǎn)事故數(shù)和死亡數(shù)“雙下降”?？v深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪，管好“六失一偏三無”人員，加強(qiáng)極端案件防范，涉詐工作實(shí)現(xiàn)“三個(gè)大幅減少”。強(qiáng)化源頭治理和積案化解，推動(dòng)形成信訪法治良序。穩(wěn)妥處置和化解金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，筑牢食品藥品安全防線。
?。ㄈ﹫?jiān)持前瞻布局，儲(chǔ)備高質(zhì)量發(fā)展未來支撐
以高水平基礎(chǔ)設(shè)施“壯筋骨”，以高效能要素配置“拓空間”，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境“厚家底”，以高強(qiáng)度項(xiàng)目投資“添動(dòng)力”，為現(xiàn)代化南安建設(shè)蓄勢(shì)儲(chǔ)能。
筑牢基礎(chǔ)設(shè)施底盤。暢通交通網(wǎng)。加快石井港區(qū)碼頭泊位群建設(shè)，規(guī)劃興泉鐵路南安北站物流園區(qū)，提速國道324改線、環(huán)城大道等21個(gè)重點(diǎn)交通項(xiàng)目，抓緊泉廈金高速、泉梅高速、城際軌道R1線南安段前期工作，完成濱江大道改造提升。探索城市地下管廊市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營機(jī)制。強(qiáng)韌水網(wǎng)。實(shí)施8個(gè)中小河流治理項(xiàng)目，加快城鄉(xiāng)污水處理“十百千萬”工程建設(shè)，新改擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠3座，鋪設(shè)管網(wǎng)180公里，城市生活污水集中收集率穩(wěn)定在75%以上，農(nóng)村生活污水治理率提升至70%，基本消除城鄉(xiāng)黑臭水體。推進(jìn)3個(gè)自來水廠建設(shè)，新改建供水管網(wǎng)300公里，農(nóng)村自來水供水率提升至85%以上。抓好晉江防洪提升工程南安段等20個(gè)水利項(xiàng)目，提速省防汛抗旱區(qū)域應(yīng)急救援中心建設(shè)，改造智慧水利系統(tǒng)，打造韌性安全城市。升級(jí)電網(wǎng)。建設(shè)2個(gè)220千伏、8個(gè)110千伏輸變電工程，新建10個(gè)光儲(chǔ)充一體綜合能源驛站，布局一批綠色光伏、分布式儲(chǔ)能、發(fā)電售電等智慧能源設(shè)施項(xiàng)目。擴(kuò)展光網(wǎng)。建設(shè)5G基站300個(gè)，有序推進(jìn)5G-A升級(jí)，擴(kuò)大千兆光網(wǎng)覆蓋和普及范圍，規(guī)模部署應(yīng)用IPv6，實(shí)現(xiàn)“千兆到戶、萬兆入企”。架構(gòu)天網(wǎng)。建好低空空域智能管控系統(tǒng)，落地一批無人機(jī)航線和航站樓、機(jī)巢、信號(hào)站等配套設(shè)施，推動(dòng)三大運(yùn)營商存量數(shù)據(jù)中心擴(kuò)容升級(jí)，支持建設(shè)邊緣數(shù)據(jù)中心、中小型算力服務(wù)中心、大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范場(chǎng)景，打造空天地一體化智慧支撐體系。
筑實(shí)資源要素空間。增強(qiáng)土地優(yōu)配力。優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，加快全域土地綜合整治，實(shí)施18個(gè)“百千畝方”整治項(xiàng)目，探索混合用地出讓、空間復(fù)合利用和林耕置換新模式，盤活低效用地4500畝以上，出讓產(chǎn)業(yè)用地1000畝以上，讓好項(xiàng)目、好企業(yè)不缺地。增強(qiáng)資金融通力。深化政銀企對(duì)接，推出一批滿足小微企業(yè)“短小頻急”需求的融資產(chǎn)品，加大對(duì)專精特新企業(yè)中長期貸款支持，新增注冊(cè)基金超10億元，制造業(yè)貸款增長5%以上。支持企業(yè)改制掛牌上市，做大直接融資規(guī)模。嚴(yán)格落實(shí)一攬子化債方案，有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。增強(qiáng)國企托底力。深化國企體制改革，健全運(yùn)營機(jī)制，盤活資產(chǎn)資金，推動(dòng)核心功能向城市開發(fā)運(yùn)營、產(chǎn)業(yè)投資、金融服務(wù)等領(lǐng)域集中，力爭(zhēng)資產(chǎn)規(guī)模突破1000億元。
筑厚生態(tài)綠色家底。夯實(shí)生態(tài)本底。堅(jiān)持山水林田湖海一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，高質(zhì)量推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。嚴(yán)格落實(shí)“八人管一地”包干責(zé)任制，健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，啟動(dòng)蔡仔山東側(cè)封閉區(qū)礦斑整治修復(fù)和轉(zhuǎn)型利用，完成礦山生態(tài)修復(fù)7000畝以上，植樹造林1.45萬畝，治理水土流失3.37萬畝。強(qiáng)化細(xì)顆粒物和臭氧污染協(xié)同控制，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。實(shí)施廢舊物資回收體系建設(shè)三年行動(dòng)，建好海西再生資源產(chǎn)業(yè)園，加強(qiáng)五類固體廢物源頭減量、綜合利用，創(chuàng)建“無廢城市”。轉(zhuǎn)化綠色價(jià)值。編制生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，開展林下經(jīng)濟(jì)不動(dòng)產(chǎn)登記，探索統(tǒng)一管理的用能、用水、排污、碳排等指標(biāo)儲(chǔ)備交易機(jī)制，積極推行EOD模式、綠電綠證應(yīng)用，讓好山水有好價(jià)值。深化制造、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，培育一批“近零碳”工廠、園區(qū)、街區(qū)。
筑硬優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目支撐。開展“項(xiàng)目提效年”活動(dòng)，建立招商辦、前期辦、重點(diǎn)辦、大督導(dǎo)辦“四辦”聯(lián)動(dòng)的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，努力做到“拿地即開工”“竣工即試產(chǎn)”，滾動(dòng)實(shí)施457個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資840億元以上，竣工190個(gè)以上。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、場(chǎng)景招商，堅(jiān)持重特大項(xiàng)目和專精特新項(xiàng)目一起招、制造業(yè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目一起引、技改擴(kuò)能和增資擴(kuò)產(chǎn)一起促、政府性資金和民間資金一起投，簽約招商項(xiàng)目總投資1300億元以上。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表！順時(shí)代之變、贏發(fā)展之機(jī)、應(yīng)群眾之盼，政府責(zé)無旁貸。市政府將躬耕不輟、力行不息，服務(wù)好人民、呵護(hù)好企業(yè)，把“人民滿意”這四個(gè)字鍛造得更加熠熠生輝。
以忠誠見品格。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過程，牢記習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的殷切囑托，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，推進(jìn)巡視巡察、督察、審計(jì)整改見真章，當(dāng)好各級(jí)決策部署要求的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，以實(shí)績(jī)實(shí)效詮釋對(duì)“兩個(gè)確立”的忠誠擁護(hù)、“兩個(gè)維護(hù)”的忠實(shí)踐行。
以實(shí)干爭(zhēng)光彩。深化拓展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，大力實(shí)施項(xiàng)目提效、營商提效、民生提效“三個(gè)提效年”，把握好投入與產(chǎn)出、質(zhì)量與效益、發(fā)展與安全，推動(dòng)“五個(gè)南安”改革場(chǎng)景落地轉(zhuǎn)化為美好實(shí)景，不斷提升發(fā)展含金量、群眾獲得感、區(qū)域貢獻(xiàn)值?？茖W(xué)編制“十五五”規(guī)劃。
以法治立規(guī)矩。完善政府決策規(guī)則，健全綜合行政執(zhí)法協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，壓降行政訴訟案件數(shù)和敗訴率，爭(zhēng)創(chuàng)一批法治政府建設(shè)示范項(xiàng)目。自覺接受市人大法律監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好議案建議和提案。深化政務(wù)公開，建設(shè)誠信政府。
以勤廉正風(fēng)氣。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，靶向糾治“四風(fēng)”頑疾。編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履責(zé)事項(xiàng)清單，堅(jiān)持向基層放權(quán)賦能、松綁減負(fù)。精打細(xì)算過“緊日子”，兜牢“三?！钡拙€，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，保障財(cái)政健實(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)。建立紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)、財(cái)會(huì)和統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域監(jiān)管，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，讓政府系統(tǒng)清風(fēng)正氣更加充盈。
各位代表！昨日之努力，今日之奮斗，都是為了贏得“成功之城”美好未來。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以登高望遠(yuǎn)的格局、堅(jiān)韌不拔的毅力、克難攻堅(jiān)的決心，惟實(shí)勵(lì)新、奮勇爭(zhēng)先，在中國式現(xiàn)代化南安實(shí)踐的新征程上，譜寫更加輝煌的篇章！
