（福建?。?025年福州市臺(tái)江區(qū)政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
（2024年12月26日在福州市臺(tái)江區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上）
福州市臺(tái)江區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 劉廣輝
各位代表：
現(xiàn)在，我代表臺(tái)江區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
一、2024年工作回顧
今年以來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，緊扣“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建宏偉藍(lán)圖和“四個(gè)更大”重要要求，主動(dòng)融入省、市發(fā)展大局，深化拓展“三爭(zhēng)三領(lǐng)三比”行動(dòng)，砥礪奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值750.5億元，增長(zhǎng)6%；固定資產(chǎn)投資170.1億元，增長(zhǎng)8.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額347.9億元，增長(zhǎng)8%；一般公共預(yù)算總收入25.3億元，地方一般公共預(yù)算收入17.2億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6.6萬元，增長(zhǎng)4.1%。
一年來的主要工作和成效是：
?。ㄒ唬﹫?jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效持續(xù)提升。系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策，出臺(tái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好“36條”等系列措施。金融活力有效激發(fā)。成為福建省金融支持共同富裕試驗(yàn)區(qū)三個(gè)試點(diǎn)之一，省級(jí)共富金融試驗(yàn)區(qū)臺(tái)江區(qū)創(chuàng)建中心建成投用。新引進(jìn)華通銀行、平安健康保險(xiǎn)等持牌金融機(jī)構(gòu)5家，投資超77億元。金融業(yè)增加值預(yù)計(jì)達(dá)195億元，占全市總量11.4%。商貿(mào)業(yè)態(tài)日益繁榮?！疤K萬寶”“百萬富”等重點(diǎn)商圈新引入長(zhǎng)城智選等主力店、旗艦店30家，青年廣場(chǎng)、茉莉大街招商工作基本完成，蘇寧廣場(chǎng)商圈獲評(píng)第二批福建省智慧商圈。大力推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，開展“惠聚臺(tái)江”等促消費(fèi)活動(dòng)710場(chǎng)，拉動(dòng)消費(fèi)31.7億元。43家市級(jí)平臺(tái)企業(yè)年銷售額超600億元，總部企業(yè)達(dá)10家。建成青年閩商跨境電商產(chǎn)業(yè)園，全區(qū)外貿(mào)企業(yè)突破500家。山海南筵、井禮等6家餐廳入選米其林、黑珍珠、金梧桐名單。數(shù)字賦能加速推進(jìn)。新落地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)招商項(xiàng)目27個(gè)、省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“未來獨(dú)角獸”“瞪羚”企業(yè)3家，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總規(guī)模超500億元。茉莉大街成功創(chuàng)建全省首條數(shù)字人民幣示范街區(qū)，市元宇宙產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落地運(yùn)行。文旅融合不斷深化。規(guī)上文化企業(yè)超百家，累計(jì)營(yíng)收達(dá)85.7億元。上下杭?xì)v史文化街區(qū)獲評(píng)“福建省非遺與旅游融合發(fā)展十大優(yōu)秀案例”、福建省活力“街藝”示范區(qū)?！八铣暵贰眱?nèi)河游航線（光明港—南公園）正式開通。順利舉辦電競(jìng)文旅嘉年華等活動(dòng)超千場(chǎng)，“閩江之心”日最高人流量達(dá)9萬人次，全區(qū)全年接待游客總數(shù)超千萬人次，人均消費(fèi)額增長(zhǎng)率居全市前列。
?。ǘ﹫?jiān)持?jǐn)U大投資，發(fā)展后勁切實(shí)增強(qiáng)。項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，統(tǒng)籌實(shí)施攻堅(jiān)項(xiàng)目114個(gè)。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。紅星小學(xué)、臺(tái)江國(guó)投大樓等53個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，濱海南院、榕發(fā)望熙雅筑等32個(gè)項(xiàng)目提速建設(shè)，民生大廈、國(guó)貿(mào)天琴公館等29個(gè)項(xiàng)目順利竣工，預(yù)計(jì)完成投資224.5億元。謀劃儲(chǔ)備海峽兩岸青年文化創(chuàng)新交流中心等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目140個(gè)。招商引資提質(zhì)增效。堅(jiān)持“五全”抓招商，用好建發(fā)匯成新時(shí)代大廈、創(chuàng)實(shí)大廈等優(yōu)質(zhì)載體，引進(jìn)海爾新零售福建總部、植護(hù)等項(xiàng)目268個(gè)，總投資289.7億元。資金保障有效夯實(shí)。深化“財(cái)政+部門+國(guó)企+金融”模式，民間資本投入項(xiàng)目建設(shè)總額超百億元，增長(zhǎng)15.7%，老舊小區(qū)改造等15個(gè)項(xiàng)目獲批上級(jí)債券資金1.9億元，區(qū)國(guó)投集團(tuán)、區(qū)城投集團(tuán)完成融資1.7億元。涉企服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。有效落實(shí)小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)清欠專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開展政金企對(duì)接，推動(dòng)銀行放款超31億元。率先建立“高效辦成一件事”專項(xiàng)服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口全覆蓋，成功打造全市首個(gè)縣區(qū)級(jí)“政務(wù)直播間”。新增市場(chǎng)主體1.6萬戶，市場(chǎng)主體總量居全市第三。
（三）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，內(nèi)生動(dòng)力更加充沛。重點(diǎn)改革取得進(jìn)展。政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)全面完成。以福州數(shù)字金融審執(zhí)中心為核心，探索構(gòu)建“數(shù)字賦能+金融司法”生態(tài)圈，金融糾紛審執(zhí)周期縮短30%以上，成功入選全市“試點(diǎn)先行探索”類改革優(yōu)秀案例。集體產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范化建設(shè)全面加強(qiáng)，資產(chǎn)成交總額超2300萬元。盤活閑置國(guó)有房產(chǎn)2.9萬平方米。經(jīng)合社換屆選舉工作順利完成?！耙詫彺俑摹钡湫徒?jīng)驗(yàn)獲省委改革辦推廣?？苿?chuàng)引領(lǐng)持續(xù)發(fā)力。國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)323家，新增省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)8家、市級(jí)眾創(chuàng)空間3個(gè)。R＆D經(jīng)費(fèi)支出比增52.6%，增幅居全市第二。授權(quán)專利764件，新增注冊(cè)商標(biāo)2949件。連續(xù)兩年承辦全球發(fā)明大會(huì)中國(guó)區(qū)福建賽區(qū)競(jìng)賽，成功舉辦全省青少年人工智能創(chuàng)新賽。人才戰(zhàn)略深入實(shí)施。新增技能人才1800余名，新認(rèn)定省、市高層次人才168名，投入人才獎(jiǎng)補(bǔ)超2000萬元。承辦“2024年院士專家（生物醫(yī)藥）閩都行”首場(chǎng)活動(dòng)，推動(dòng)福建上源生物科學(xué)技術(shù)有限公司與中國(guó)生物物理學(xué)會(huì)建立國(guó)家級(jí)學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站。交流合作走深走實(shí)。配合辦好2024年中國(guó)—東盟迎春嘉年華活動(dòng)。完成塔科馬、檀香山、“鼓嶺之友”等代表團(tuán)參訪接待工作，獲市委、市政府通報(bào)表揚(yáng)。全國(guó)首家印尼法律查明研究中心揭牌運(yùn)營(yíng)。落地全市首個(gè)縣區(qū)級(jí)山海協(xié)作農(nóng)特產(chǎn)品展示中心，“臺(tái)江—光澤”企業(yè)創(chuàng)新孵化基地掛牌成立。福州市臺(tái)胞臺(tái)企交流服務(wù)中心獲授全國(guó)首批“閩臺(tái)青年服務(wù)站”，全省首家閩臺(tái)體育臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建成投用，海峽金融商貿(mào)融合發(fā)展中心順利落地。新引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)32家，臺(tái)企數(shù)量居全市前列。在九案泰山府順利舉辦閩臺(tái)民俗文化交流活動(dòng)，張真君祖殿、萬壽尚書廟獲評(píng)全市“臺(tái)胞尋根示范點(diǎn)”。
（四）堅(jiān)持建管并重，城區(qū)面貌有序更新?；A(chǔ)設(shè)施不斷完善。117個(gè)城市品質(zhì)提升項(xiàng)目全面落實(shí)，總投資超65億元。45天完成金屏垱地塊搬遷任務(wù)，鳳凰新村及周邊等6幅、約211.3畝地塊順利出讓，總金額達(dá)78.7億元。福泰華庭等38個(gè)老舊小區(qū)改造竣工驗(yàn)收，新璟閣等935套安置房交付使用，惠及群眾約2.5萬人?！皟山陌丁焙诵亩苇h(huán)境品質(zhì)提升工作扎實(shí)推進(jìn)，整修夜景燈光樓體132處，半島國(guó)際外立面改造順利完工。市政配套持續(xù)優(yōu)化，新改擴(kuò)建道路7條，增設(shè)公共停車泊位499個(gè)，新建智慧燈桿83處，整改雨污混接96處。全省首個(gè)無障礙主題公園正式開放。市容管理日漸精細(xì)。123個(gè)無物業(yè)老舊小區(qū)管理提升工作全面完成。新改建省級(jí)垃圾分類屋（亭）10座，打造垃圾分類智能督導(dǎo)小區(qū)20個(gè)。拆除“兩違”面積約3.2萬平方米，整治群租房146套。成功落地福州城市管理綜合宣教中心，改造提升“e體+智慧交警服務(wù)站”，創(chuàng)建精美小街巷20條?！陡Ｖ菔谐鞘叙B(yǎng)犬管理?xiàng)l例》全面落實(shí)。綠色底蘊(yùn)更加深厚。環(huán)保督察反饋問題整改“回頭看”機(jī)制有效落實(shí)，“無廢城市”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.4%?！罢?企業(yè)+民間河長(zhǎng)”機(jī)制持續(xù)完善，開展“護(hù)河愛水、清潔家園”行動(dòng)38輪次，閩江流域臺(tái)江段水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。轄區(qū)濕地摸底勘測(cè)全面完成。閩江北港入選水利部2024年幸福河湖建設(shè)名單。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持可感可及，民生福祉穩(wěn)步增進(jìn)。預(yù)計(jì)全年區(qū)級(jí)財(cái)政資金投入民生領(lǐng)域17.6億元，占一般公共預(yù)算支出84.3%。79項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面落實(shí)。保障體系持續(xù)完善。開展“就業(yè)直通車”等專項(xiàng)招聘活動(dòng)36場(chǎng)次，提供就業(yè)崗位1.8萬個(gè)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)及新業(yè)態(tài)就業(yè)群體1.6萬人，失業(yè)人員再就業(yè)3351人。發(fā)放各類救助補(bǔ)助金超億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月270元。落實(shí)住房交易契稅優(yōu)惠政策，減免稅費(fèi)超1400萬元?；A(chǔ)教育提質(zhì)擴(kuò)優(yōu)。紅星小學(xué)主體結(jié)構(gòu)封頂，十四中、臺(tái)三小、國(guó)夢(mèng)幼兒園完成新改擴(kuò)建，新增學(xué)位960個(gè)。臺(tái)六小獲評(píng)全國(guó)中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)校，上下杭幼兒園獲評(píng)市級(jí)示范園，福州鰲峰學(xué)校小學(xué)部啟動(dòng)辦學(xué)。新引進(jìn)研究生學(xué)歷教育人才32名。轄區(qū)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)現(xiàn)“2+3”課后服務(wù)全覆蓋。全齡服務(wù)普惠便捷。區(qū)級(jí)醫(yī)院開工動(dòng)建，區(qū)疾控中心（實(shí)驗(yàn)室）達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目基本完工。區(qū)總醫(yī)院義洲分院設(shè)立全省首批慢性病一體化門診，8家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成數(shù)字化預(yù)防接種門診，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)名醫(yī)工作室全覆蓋，每萬人常住人口全科醫(yī)生數(shù)居全市前列。區(qū)社會(huì)福利中心正式投用，建成提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心3家，汀洲社區(qū)長(zhǎng)者食堂獲評(píng)省級(jí)示范性長(zhǎng)者食堂。蒼霞新城社區(qū)青少年活動(dòng)中心順利啟用。新增托位128個(gè)，福瑞、蒼霞新城、洋頭口社區(qū)獲評(píng)省級(jí)兒童友好社區(qū)。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展?！伴}江之心北岸文化片區(qū)”獲評(píng)第三批中國(guó)文聯(lián)“文藝兩新”集聚區(qū)實(shí)踐基地，為全省唯一入選項(xiàng)目。第四次全國(guó)文物普查有序推進(jìn)，148處不可移動(dòng)文物實(shí)地復(fù)查全面完成，修繕戚繼光祠堂等古厝4處，小花園巷1-3號(hào)等古民居實(shí)現(xiàn)活化利用。開展文化惠民活動(dòng)218場(chǎng)次。獲得市第二十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)青少年組金牌88枚，創(chuàng)造大賽紀(jì)錄21項(xiàng)。配合辦好2024年福州馬拉松等賽事。基層治理扎實(shí)推進(jìn)。優(yōu)化設(shè)置小區(qū)網(wǎng)格289個(gè)、單位網(wǎng)格313個(gè)。物業(yè)企業(yè)侵占小區(qū)業(yè)主公共收益“點(diǎn)題整治”有序開展。平安建設(shè)七大專項(xiàng)行動(dòng)有效落實(shí)，社區(qū)矯正中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)順利完成，蒼霞社工服務(wù)中心建成投用，洋頭口社區(qū)獲評(píng)全省首批“無毒鄉(xiāng)村”守護(hù)行動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)高溫、臺(tái)風(fēng)等極端天氣，消除易澇點(diǎn)、地災(zāi)點(diǎn)等各類隱患46處，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故。信訪化解、風(fēng)險(xiǎn)處置有序有效。食品藥品、糧食安全保障有力，夜市食品安全管理工作案例獲評(píng)國(guó)務(wù)院食安辦“推進(jìn)食品安全社會(huì)共治，助力鄉(xiāng)村振興”創(chuàng)新獎(jiǎng)。
一年來，我們不斷鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果，扎實(shí)推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。我們堅(jiān)持依法行政。圓滿辦復(fù)各級(jí)人大代表建議124件、政協(xié)委員提案182件，重大行政決策、規(guī)范性文件實(shí)現(xiàn)合法審查全覆蓋，巡視整改、審計(jì)整改深入落實(shí)。我們堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。清理街道機(jī)構(gòu)掛牌91個(gè)，壓減績(jī)效考核指標(biāo)20%以上，12345熱線平臺(tái)滿意率99.7%。建立“三公”經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，政府一般性支出有效壓減。我們堅(jiān)持廉潔從政。集中整治一批群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，健全完善制度662項(xiàng)，開展干部庭審旁聽活動(dòng)8場(chǎng)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)持續(xù)鞏固?！ ∨c此同時(shí)，我們的仲裁、行政復(fù)議、民宗、人防、國(guó)防動(dòng)員、退役軍人服務(wù)保障、民兵預(yù)備役等工作持續(xù)加強(qiáng)。精神文明建設(shè)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、統(tǒng)計(jì)、科普、僑務(wù)、檔案史志、老干部服務(wù)、關(guān)心下一代、青少年、婦女兒童、殘疾人、慈善、紅十字、東西部協(xié)作、生育關(guān)懷等事業(yè)健康發(fā)展。 各位代表，過去一年的成績(jī)來之不易，這是在上級(jí)黨委、政府和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏和各方面大力支持的結(jié)果。我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體、離退休老同志，以及所有關(guān)心和參與臺(tái)江發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！ 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到當(dāng)前發(fā)展中還面臨不少的困難和挑戰(zhàn)，主要是：大項(xiàng)目、好項(xiàng)目還不夠多，外資外貿(mào)仍需加力，營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)還處于蓄能起勢(shì)階段，培育新質(zhì)生產(chǎn)力任務(wù)依然較重；城區(qū)更新、民生保障、社會(huì)治理等方面還有短板；干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。對(duì)此，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、2025年工作安排
各位代表，2025年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，明年區(qū)政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，按照省委十一屆七次全會(huì)、市委十二屆八次全會(huì)和區(qū)委十三屆八次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，扭住新福建宏偉藍(lán)圖和“四個(gè)更大”重要要求不放松，進(jìn)一步全面深化改革，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在深化落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略上擔(dān)當(dāng)作為，圓滿完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，高水平建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市核心區(qū)，在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭(zhēng)先！
2025年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)5.5%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%；一般公共預(yù)算總收入同口徑增長(zhǎng)5%，地方一般公共預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本保持同步。
重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：
?。ㄒ唬┰谕苿?dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展上，進(jìn)一步強(qiáng)鏈條、增效益
打造金融商貿(mào)中心。健全多層次金融服務(wù)體系，持續(xù)推廣“共富金融服務(wù)站”“共富金融網(wǎng)格員”等模式，打造共富金融臺(tái)江樣板。積極承接福州數(shù)字金融審執(zhí)中心外溢效應(yīng)，加快招引銀行、律師事務(wù)所、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)，建強(qiáng)數(shù)字金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)中心。鼓勵(lì)區(qū)國(guó)投集團(tuán)設(shè)立產(chǎn)業(yè)母基金，支持股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等金融新業(yè)態(tài)發(fā)展，提速財(cái)富管理集聚區(qū)建設(shè)。優(yōu)化提升鰲峰廣場(chǎng)，加快民生大廈等載體招商。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等多元化消費(fèi)場(chǎng)景，辦好“以舊換新”等各類促消費(fèi)活動(dòng)700場(chǎng)以上。
夯實(shí)科創(chuàng)發(fā)展要素。聯(lián)合轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)福州市科技金融服務(wù)平臺(tái)，壯大耐心資本，梯度培育創(chuàng)新型、科技型企業(yè)，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)10%、R＆D投入增長(zhǎng)15%。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與“雙創(chuàng)”孵化平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)新增眾創(chuàng)空間面積超3000平方米、“雙創(chuàng)”平臺(tái)2家以上。完善“1+1+N”人才政策體系，優(yōu)化拓展“臺(tái)江智卡”服務(wù)功能，開展校園專項(xiàng)引才活動(dòng)，招引高素質(zhì)、專業(yè)化人才66名，新投用人才公寓30套以上，加快建設(shè)青年發(fā)展型城區(qū)。
培育壯大新增長(zhǎng)極。發(fā)展“文旅+”產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)上下杭“非遺一條街”等項(xiàng)目建設(shè)，針對(duì)性制定歷史文化街區(qū)招商引流方案，推動(dòng)各街區(qū)協(xié)同融合、差異發(fā)展。深挖演藝市場(chǎng)潛力，引進(jìn)實(shí)景劇、音樂節(jié)、脫口秀等多種演出形式，探索帶動(dòng)交通、食宿等聯(lián)動(dòng)消費(fèi)。發(fā)展“數(shù)字+”產(chǎn)業(yè)，大力培育華利智慧出行平臺(tái)等項(xiàng)目，扶持樸樸科技、知魚智聯(lián)等龍頭企業(yè)成長(zhǎng)。加速推進(jìn)數(shù)字賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造“福元宇宙”、量子云碼可信溯源平臺(tái)等應(yīng)用標(biāo)桿場(chǎng)景。持續(xù)拓展數(shù)字人民幣試點(diǎn)范圍。
?。ǘ┰谠鰪?qiáng)區(qū)域發(fā)展活力上，進(jìn)一步深改革、促開放
推進(jìn)重點(diǎn)改革?？茖W(xué)編制“十五五”規(guī)劃綱要。優(yōu)化區(qū)屬國(guó)企考核方案，完成國(guó)企監(jiān)事會(huì)改革，探索開展國(guó)有房產(chǎn)分類招租。完善小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)推出差異化金融產(chǎn)品，擴(kuò)大普惠小微貸款投放。深化“數(shù)據(jù)最多采一次”“無證明城市”等工作，爭(zhēng)取設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)中心，加快建設(shè)“便利臺(tái)江”。堅(jiān)持“四到”原則，完善政企常態(tài)化溝通機(jī)制，健全跨部門涉企問題督幫模式，做好企業(yè)全流程服務(wù)。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。
挖掘需求潛力。提速凰錦公館等144個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成投資277億元，謀劃儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目100個(gè)以上。推動(dòng)老舊小區(qū)電梯更新等35個(gè)項(xiàng)目申報(bào)上級(jí)債券資金，拓寬區(qū)屬國(guó)企融資渠道，以政府投資有效帶動(dòng)社會(huì)投資。加強(qiáng)場(chǎng)景招商、資產(chǎn)招商、以商招商、基金招商，爭(zhēng)取落地京東福建區(qū)域總部、太平洋·茶亭里、志遠(yuǎn)東海等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。全力提振外資外貿(mào)，發(fā)揮海峽電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等載體優(yōu)勢(shì)，積極招引外資項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)赴境外參展開拓市場(chǎng)，發(fā)展海外倉等貿(mào)易新業(yè)態(tài)。
擴(kuò)大區(qū)域交流。持續(xù)深化與上海楊浦區(qū)戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)驗(yàn)互鑒；落實(shí)與南平光澤縣新時(shí)代山海協(xié)作，鼓勵(lì)兩地國(guó)企成立合資公司，推廣“產(chǎn)業(yè)飛地”“科創(chuàng)飛地”模式；繼續(xù)做好閩寧協(xié)作和援藏援疆工作，加強(qiáng)消費(fèi)幫扶、人才交流等領(lǐng)域互動(dòng)。充分發(fā)揮市臺(tái)協(xié)會(huì)“連心橋”作用，推進(jìn)福馬同城金融服務(wù)站、海峽銀行臺(tái)商金融部建設(shè)，推動(dòng)九案泰山府申報(bào)全市“臺(tái)胞尋根示范點(diǎn)”，支持張真君、陳文龍等兩岸信俗文化交流。配合辦好“鼓嶺緣”中美青年交流系列活動(dòng)。
?。ㄈ┰诩涌煲司映菂^(qū)建設(shè)上，進(jìn)一步提功能、優(yōu)品質(zhì)
提速城區(qū)更新。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市品質(zhì)提升項(xiàng)目50個(gè)以上。謀劃推進(jìn)寧化新村、電子管廠宿舍等4幅、約197畝地塊征收，完成古街商廈等43個(gè)老舊小區(qū)改造、62部電梯更新，推進(jìn)4000套以上安商房選房工作。實(shí)施太平一路等15個(gè)市政路橋新改擴(kuò)建項(xiàng)目，推動(dòng)濱?？炀€F1臺(tái)江段順利通車。提升“兩江四岸”核心段環(huán)境品質(zhì)，做好夜景燈光維護(hù)亮化，建成開放濱江市民廣場(chǎng)、臺(tái)江路風(fēng)情橋。完成臺(tái)六小周邊、達(dá)道河沿線立面改造。新建一批口袋公園，持續(xù)開展閩江北港幸福河湖建設(shè)。
做好精細(xì)管理。常態(tài)化開展經(jīng)營(yíng)性自建房、人員密集型場(chǎng)所掛牌巡檢，高壓嚴(yán)打“兩違”及群租房，規(guī)范“門前三包”、便民早夜市管理。加快構(gòu)建環(huán)衛(wèi)一體化智能監(jiān)管平臺(tái)，提速建設(shè)白馬轉(zhuǎn)運(yùn)站垃圾分類宣教基地，新改建省級(jí)垃圾分類屋（亭）15座。建成園林、環(huán)衛(wèi)綜合停車場(chǎng)，新增公共停車泊位100個(gè)、公共電動(dòng)汽車充電樁100個(gè)，做好上下杭?xì)v史文化街區(qū)周邊、兩大商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域緩堵保暢工作。
建設(shè)綠色家園。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，開展閩江流域臺(tái)江段“清四亂”整治，推進(jìn)入河排污口長(zhǎng)效監(jiān)督管理，完成22公里雨污地下管網(wǎng)改造。強(qiáng)化污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，扎實(shí)推進(jìn)揚(yáng)塵污染整治和餐飲油煙管控。加強(qiáng)建設(shè)用地安全利用，做好固體廢物處置。建強(qiáng)用好聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，持續(xù)深化“靜夜守護(hù)”行動(dòng)。倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，開展糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動(dòng)。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
（四）在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上，進(jìn)一步補(bǔ)短板、惠民生
辦好人民滿意教育。提升集團(tuán)化辦學(xué)質(zhì)效，爭(zhēng)創(chuàng)全省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。推動(dòng)鳳樂小學(xué)新建，投用紅星小學(xué)、同暉地塊配套幼兒園，加快陽光城悠瀾郡配套幼兒園建設(shè)，新增學(xué)位2970個(gè)以上。持續(xù)打響臺(tái)江榕博中學(xué)、福建省福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)臺(tái)江分校等教育品牌，支持十五中創(chuàng)建省一級(jí)達(dá)標(biāo)高中、濱江幼兒園創(chuàng)建省級(jí)示范園。穩(wěn)步推進(jìn)“卓越校長(zhǎng)”計(jì)劃、名師“翱翔計(jì)劃”，遴選培養(yǎng)區(qū)級(jí)骨干教師187名。筑牢校園安全防線，提升“三防”建設(shè)水平，加強(qiáng)心理健康教育。
關(guān)注健康醫(yī)養(yǎng)需求。建成區(qū)疾控中心（實(shí)驗(yàn)室），推動(dòng)區(qū)級(jí)醫(yī)院竣工驗(yàn)收，投用區(qū)總醫(yī)院瀛洲分院，新增床位130個(gè)。深化緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)改革，加強(qiáng)與省人民醫(yī)院、市第一總醫(yī)院等合作，加快打造“一院一品”特色專科。完善“15分鐘健身圈”，建設(shè)更新體育設(shè)施10處以上，舉辦全民健身活動(dòng)15場(chǎng)以上。發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)區(qū)社會(huì)福利中心打造醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)一體化的省級(jí)標(biāo)桿，新增養(yǎng)老床位350個(gè)以上。落實(shí)積極生育支持措施，鼓勵(lì)幼兒園開設(shè)托班，確保每千人托位數(shù)達(dá)4.5個(gè)，加快建設(shè)生育友好型城區(qū)。
推動(dòng)文化文明建設(shè)?；就瓿傻谒拇稳珖?guó)文物普查，編撰《臺(tái)江文物》。深化拓展古厝保護(hù)監(jiān)督工作，加快上下杭?xì)v史文化街區(qū)整體保護(hù)修復(fù)，實(shí)施柔遠(yuǎn)驛、浦西福壽宮等5個(gè)重點(diǎn)文物修繕及活化利用工程。健全非遺保護(hù)傳承機(jī)制，推出“非遺+”系列活動(dòng)100場(chǎng)以上，推動(dòng)茶亭十番等98個(gè)非遺項(xiàng)目進(jìn)街區(qū)、進(jìn)古厝。完善區(qū)、街、居三級(jí)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，舉辦“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”等文化惠民活動(dòng)300場(chǎng)以上。全力爭(zhēng)創(chuàng)第七屆全省文明城區(qū)。
（五）在加強(qiáng)公共安全系統(tǒng)施治上，進(jìn)一步防風(fēng)險(xiǎn)、守底線
加大社會(huì)保障力度。做好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)，保障靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)13500人以上、失業(yè)人員再就業(yè)3200人以上。深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，發(fā)放職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼2000人次、350萬元以上，新增高技能人才450名以上。落實(shí)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革工作。健全社會(huì)救助分層分類體系，加強(qiáng)老幼殘困等特殊群體動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)幫扶，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。做好重點(diǎn)民生產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。
提升基層治理效能。完成“八五”普法規(guī)劃。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化運(yùn)用“五事工作法”，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道。圍繞“一老一少一新”重點(diǎn)人群，支持“社區(qū)兒童‘做好事’”等志愿服務(wù)隊(duì)伍發(fā)展，加快打造“臺(tái)暖榕‘新’”等特色品牌。配齊配強(qiáng)社區(qū)工作者力量，鼓勵(lì)優(yōu)秀臺(tái)青參與社區(qū)治理提升。推動(dòng)蒼霞新城打造省級(jí)完整社區(qū)試點(diǎn)。加強(qiáng)軍民融合、國(guó)防動(dòng)員、人防等工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、社科、計(jì)生協(xié)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。
維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，常態(tài)化開展聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練，加快“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。深入開展治安集中清查整治行動(dòng)，完善“一體兩翼”模式，升級(jí)打造社會(huì)治安整體防控實(shí)戰(zhàn)中心，高壓嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等群眾反映強(qiáng)烈的犯罪活動(dòng)。加大信訪問題源頭治理攻堅(jiān)力度，加強(qiáng)根治欠薪全鏈條防控，毫不松懈防范化解房地產(chǎn)、黃金珠寶等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，做好食品藥品、糧食安全保障。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新征程新使命，對(duì)區(qū)政府工作提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意的政府。
打造忠誠型政府。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，用好“蒼霞人家”等4處新思想實(shí)踐基地，一以貫之用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。
打造法治型政府。落實(shí)民主集中制，充分發(fā)揮法律顧問作用，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。堅(jiān)持依法行政，深化“綜合查一次”工作，規(guī)范涉企執(zhí)法。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦好人大代表議案、建議和政協(xié)提案。主動(dòng)接受監(jiān)察、社會(huì)和輿論監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)、司法和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，規(guī)范落實(shí)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
打造實(shí)干型政府。堅(jiān)定踐行正確政績(jī)觀，深刻感悟“三赴蒼霞”“推動(dòng)連家船民上岸”等為民情懷，堅(jiān)決站穩(wěn)人民立場(chǎng)、走好群眾路線。弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”優(yōu)良作風(fēng)，深入實(shí)施“奮勇爭(zhēng)先落實(shí)年”行動(dòng)，大力推行項(xiàng)目推進(jìn)法、典型引路法、一線工作法、績(jī)效考核法，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。深化整治形式主義為基層減負(fù)，讓想干事、會(huì)干事的干部能干事、干成事。
打造廉潔型政府。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力推動(dòng)嚴(yán)的基調(diào)一貫到底。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，毫不松懈抓好項(xiàng)目建設(shè)、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。用好古田會(huì)館等誠信廉潔教育基地，持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。堅(jiān)持過緊日子，兜牢“三?！钡拙€，提高資金使用效益，更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁。
各位代表，改革風(fēng)正勁，揚(yáng)帆再起航。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，保持定力、奮勇爭(zhēng)先，加快打造現(xiàn)代化國(guó)際城市核心區(qū)，努力為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！
