（福建?。?025年福州市鼓樓區(qū)政府工作報(bào)告
政府工作報(bào)告
(2024年12月25日在福州市鼓樓區(qū)第十八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上)
福州市鼓樓區(qū) 人民政府區(qū)長(zhǎng) 楊輝
各位代表:
現(xiàn)在，我代表鼓樓區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
2024 年是中華人民共和國(guó)成立 75 周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在新福建建設(shè)10周年的新起點(diǎn)上:習(xí)近平總書記到福建考察并發(fā)表重要講話，給予我們極大鼓舞和激勵(lì)，更加堅(jiān)定了全區(qū)上下在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭(zhēng)先的信心決心
一年來(lái)，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，深化拓展“三比三爭(zhēng)”行動(dòng)，全力打造現(xiàn)代化國(guó)際城市“最美窗口”。面對(duì)復(fù)雜多變形勢(shì)，我們堅(jiān)決扛起首善之區(qū)勇挑大梁的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心、干字當(dāng)頭，頂住壓力、攻堅(jiān)克難，系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策，社會(huì)預(yù)期有效提振，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.6%左右;一般公共預(yù)算總收入61.96億元;地方一般公共預(yù)算收入36.19 億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.8%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng) 3.5%。
一年來(lái)的主要工作和成效是：
（一）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展。以科技創(chuàng)新塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，深入開展“平臺(tái)載體躍升年”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)走廊建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體6個(gè)、入駐企業(yè)438家，有關(guān)做法入選 2024年省委深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)典型案例。科技創(chuàng)新支撐有力。主動(dòng)對(duì)接大院大所、院士專家，合作共建同創(chuàng)谷等科創(chuàng)平臺(tái) 15 個(gè)。全區(qū)現(xiàn)有科技小巨人企業(yè) 141家，居全省第一;省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu) 24家，省級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6家，省級(jí)工程研究中心5家，高價(jià)值發(fā)明專利擁有量 3402件，均居全市第一。新認(rèn)定高層次人才 867 人、高技能人才 2031人。數(shù)字經(jīng)濟(jì)引擎強(qiáng)勁。深入推進(jìn)人工智能、光電信息和集成電路等縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造人工智能產(chǎn)業(yè)加速中心公共服務(wù)平臺(tái)，鼓樓智算中心一期順利建成，200P 算力快速售。43 家企業(yè)入選省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)，14個(gè)項(xiàng)目入選省級(jí)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，均居全省第一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá) 13.1%。承辦數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)活動(dòng)6場(chǎng)，聯(lián)合北京大學(xué)發(fā)布全國(guó)首份縣區(qū)級(jí)《數(shù)字化發(fā)展白皮書》。海洋經(jīng)濟(jì)聚產(chǎn)成勢(shì)，積極服務(wù)和融入“海上福建”“海上福州”建設(shè)大局，海洋經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)高地入駐鼎旸信息等企業(yè)78家，高標(biāo)準(zhǔn)打造院士科創(chuàng)中心，上線運(yùn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。承辦世界航海裝備大會(huì)專題報(bào)告會(huì)海洋科創(chuàng)賽事中心吸引國(guó)家海事局、國(guó)家海洋信息中心等單位舉辦賽事活動(dòng) 43 場(chǎng)，全國(guó)共有 700多支隊(duì)伍參賽，海洋科技會(huì)客廳影響力持續(xù)擴(kuò)大。新興賽道加速布局。打造新能源運(yùn)營(yíng)管理先行區(qū)，新能源科創(chuàng)中心入駐福建氫能等企業(yè)47家。推進(jìn)校地合作，落地福州大學(xué)低碳綜合能源互聯(lián)網(wǎng)研究中心。舉辦“一帶一路”國(guó)家研修班6期，建成運(yùn)營(yíng)“光儲(chǔ)充檢”智能超充站4座。搶灘布局低空經(jīng)濟(jì)新賽道，參與制定《福州市低空空域改革總方案》，搭建福州城市低空一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，建成全省首個(gè)低空示范場(chǎng)，開辟全省首條定制航線。新型工業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)，新培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)30家、創(chuàng)新型中小企業(yè)89家。新增省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目11個(gè)，占全市三分之一規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型測(cè)評(píng)覆蓋率達(dá)84%。規(guī)上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)57.9%，居全市第一。福州軟件園提質(zhì)升級(jí)。啟動(dòng)企業(yè)“培優(yōu)引強(qiáng)”等七大工程，推進(jìn)福晶科技二期等園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，打造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)基地，發(fā)行全省首單縣區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)類主體債券3億元，創(chuàng)全國(guó)同期限公司債最低利率記錄。獲評(píng)全國(guó)省級(jí)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)第33位。
（二）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。始終把項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的第一抓手，全面開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”行動(dòng)，投資總量、投資效益實(shí)現(xiàn)新提升。項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。開工建設(shè)屏湖公館等項(xiàng)目37個(gè),竣工投用華電福建總部大樓等項(xiàng)目29個(gè)104 個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資217 億元，超序時(shí) 16 個(gè)百分點(diǎn)10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目獲政策性資金 2.73 億元，增長(zhǎng) 113%。民間投資占全區(qū)投資四成，增長(zhǎng)46%。招商引資成果豐碩。堅(jiān)持“全方位:全流程、全鏈條、全生命周期、全員參與”大抓招商、抓大招商:招引項(xiàng)目 201 個(gè)，總投資 809.5 億元、增長(zhǎng) 27.2%。與協(xié)合新能源等 56 家單位達(dá)成戰(zhàn)略合作，引進(jìn)國(guó)家管網(wǎng)等6個(gè)超30億元項(xiàng)目、億芯微等25個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。消費(fèi)市場(chǎng)亮點(diǎn)紛呈。消費(fèi)品以舊換新成效持續(xù)顯現(xiàn)，限上單位汽車類、家電類零售額分別增長(zhǎng)35.7%、28.4%，其中新能源汽車零售額增長(zhǎng) 146%。新開業(yè)香格里拉八廠匯，煥新升級(jí)達(dá)明美食街，新引進(jìn)首店100 家，新培育“米其林”“黑珍珠”“金梧桐”餐廳22家，開展各類促消費(fèi)活動(dòng)1016場(chǎng)，東街口、熙街口商圈營(yíng)收分別達(dá) 135 億元、84 億元。文旅市場(chǎng)熱潮涌動(dòng)。在全市率先探索旅游消費(fèi)先行賠付機(jī)制，三坊七巷獲評(píng)國(guó)家旅游科技示范園區(qū)?！把诺兰薄叭龡l簪”等文旅商融合新體驗(yàn)深受廣大市民游客喜愛，“福舟悠游”內(nèi)河游《尋夢(mèng)閩都》沉浸式演出入選全市文旅消費(fèi)十大新場(chǎng)景。前三季度接待國(guó)內(nèi)游客 2573 萬(wàn)人次，增長(zhǎng) 10.5%;國(guó)內(nèi)游客旅游花費(fèi)213 億元，增長(zhǎng)14%。
（三）堅(jiān)持改革開放，發(fā)展活力持續(xù)釋放。發(fā)揮改革在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中的突破和先導(dǎo)作用，形成一批引領(lǐng)性改革品牌和開放成果。重點(diǎn)改革見行見效。壓茬推進(jìn)53項(xiàng)重點(diǎn)改革事項(xiàng)，完成新一輪政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。國(guó)家智能社會(huì)治理實(shí)驗(yàn)綜合基地獲評(píng)全省“試點(diǎn)先行探索”十大優(yōu)秀案例。深入實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，以國(guó)有資本帶動(dòng)社會(huì)資本助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全年融資總額達(dá) 31.7 億元、增長(zhǎng) 58%。開放協(xié)作可圈可點(diǎn)。打造數(shù)字出海創(chuàng)新中心，探索進(jìn)出口雙向“循環(huán)易貨貿(mào)易”新模式，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。念好新時(shí)代“山海經(jīng)”，南平(福州)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化中心、清流縣山海融創(chuàng)運(yùn)營(yíng)中心落地福州軟件園深化閩寧協(xié)作、閩港合作，鼓樓第二中心小學(xué)與延安楊家?guī)X福州希望小學(xué)深化結(jié)對(duì)協(xié)作，鼓樓實(shí)驗(yàn)小學(xué)、屏山小學(xué)分別與香港張煌偉小學(xué)、元朗寶覺(jué)小學(xué)締結(jié)姊妹校。營(yíng)商環(huán)境可感可及。貫徹落實(shí)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查會(huì)審工作指引，出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法，服務(wù)企業(yè)做法入選全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案例。推出“高效辦成一件事”13組，
精簡(jiǎn)辦事材料80%以上。開展“無(wú)證明城市”建設(shè)，“免提交”證明材料政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)覆蓋率達(dá)57.8%。升級(jí)海絲中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū)，助力中資企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家投資項(xiàng)目15個(gè)。金融賦能加力提效。舉辦政金企對(duì)接會(huì)175場(chǎng)，建立支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，助力民營(yíng)企業(yè)獲得貸款48.2億元。朱紫坊基金港落地資本投向省內(nèi)外企業(yè) 445 家，“以投促引”推動(dòng)德塔動(dòng)力等11個(gè)項(xiàng)目落戶鼓樓，投向沐曦集成電路等硬科技企業(yè)7家。經(jīng)營(yíng)主體量質(zhì)齊升。高質(zhì)量完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。市場(chǎng)主體數(shù)量達(dá) 17.2 萬(wàn)戶、增長(zhǎng) 13.9%。4家企業(yè)入選全省服務(wù)業(yè)民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)，新增市級(jí)總部4家、星級(jí)樓宇4座。全區(qū)現(xiàn)有市級(jí)總部企業(yè) 48 家、平臺(tái)企業(yè) 59 家、上市企業(yè) 28 家，均居全市第一。
（四）堅(jiān)持先行先試，融合發(fā)展探出新路。做好“通、惠情”三篇文章，在兩岸融合發(fā)展示范區(qū)先行城市建設(shè)中取得一批首創(chuàng)性成果。社會(huì)交往走深走實(shí)。首次邀請(qǐng)臺(tái)胞加入“社會(huì)治理市民委員會(huì)”隊(duì)伍、聘任臺(tái)胞擔(dān)任招商大使，攜手臺(tái)灣團(tuán)隊(duì)打造鳳湖完整社區(qū)等示范項(xiàng)目3個(gè)。成立福州涉臺(tái)公共法律服務(wù)中心設(shè)立臺(tái)商臺(tái)企服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，打造全市首家在榕臺(tái)胞愛心助殘?bào)A站為臺(tái)胞臺(tái)企提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。提升“臺(tái)青第一云家園”等平臺(tái)，吸引 103 名臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、實(shí)習(xí)研學(xué)。產(chǎn)業(yè)合作互惠互利。舉辦兩岸人工智能產(chǎn)業(yè)交流會(huì)，臺(tái)灣地區(qū)15個(gè)團(tuán)組深入鼓樓考察引進(jìn)臺(tái)資合同項(xiàng)目28個(gè)，新設(shè)臺(tái)企22家。引進(jìn)融之禾健康臺(tái)灣運(yùn)動(dòng)科研團(tuán)隊(duì)，建成運(yùn)營(yíng)數(shù)智體衛(wèi)融合示范中心。促進(jìn)福州軟件園與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)園共建，成立閩臺(tái)人才數(shù)字能力實(shí)訓(xùn)中心，探索兩岸標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。情感文化交心交融。林則徐出生地等7個(gè)場(chǎng)所入選市級(jí)“臺(tái)胞尋根示范點(diǎn)”，《嚴(yán)復(fù)更新了他的賬號(hào)》短視頻獲首屆福建影像創(chuàng)意大賽金獎(jiǎng)。舉辦紀(jì)念沈葆巡臺(tái)150周年史跡展開展第七屆海峽漢服文化節(jié)等活動(dòng)25場(chǎng)，搭建海峽藝術(shù)文化交流空間、兩岸青少年研學(xué)基地等交流平臺(tái)。
（五）堅(jiān)持內(nèi)外兼修，功能品質(zhì)顯著提升。踐行人民城市理扎實(shí)開展“舊改提質(zhì)年”行動(dòng)，全力營(yíng)造更加宜業(yè)、宜居宜樂(lè)、宜游的魅力城區(qū)。城市更新有序?qū)嵤８脑炖吓f小區(qū)163個(gè)，提前一年實(shí)現(xiàn) 2000年以前建成小區(qū)全面煥新。實(shí)施省機(jī)械研究院等舊改項(xiàng)目8個(gè)，征遷856戶、8.9萬(wàn)平方米。出讓地塊11宗、188.4畝。新建續(xù)建安置房項(xiàng)目10個(gè)，辦理安置房產(chǎn)權(quán)證 2578本。三坊七巷入選住建部第一批城市更新典型案例。城市管理精細(xì)高效。深入開展“城市建管日”活動(dòng)，及時(shí)解決問(wèn)題6.1萬(wàn)個(gè)。提升垃圾分類智慧化水平，安裝智能引導(dǎo)設(shè)備 875 套全面完成 425 個(gè)小區(qū)公共收益“點(diǎn)題整治”，規(guī)范化管理公共收益 2328 萬(wàn)元。增設(shè)既有住宅電梯118臺(tái)、停車泊位358個(gè)，完成率分別達(dá) 197%、239%。拆除新舊“兩違”1.5 萬(wàn)平方米。核發(fā)養(yǎng)犬登記證6820張。城市環(huán)境增色添彩。做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改工作。推進(jìn)“兩江四岸”環(huán)境整治提升，貫通金雞山一金牛山城市慢行步道，建成國(guó)光公園等精品節(jié)點(diǎn)6個(gè)。新建口袋公園3個(gè)，加快福山郊野公園三期建設(shè)。飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。入選全省首批碳達(dá)峰試點(diǎn)名單11個(gè)項(xiàng)目入選《福州市第一批可持續(xù)發(fā)展示范案例》。城市運(yùn)行安全穩(wěn)定。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治等五大專項(xiàng)治理，新增電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施 356個(gè)，加裝消防噴淋設(shè)施 276 處。更新改造老舊燃?xì)夤艿?7.4 公里，安裝居民管道燃?xì)庾蚤]閥 5.6萬(wàn)戶。提升基層應(yīng)急管理能力，建成地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)驗(yàn)點(diǎn)8處、應(yīng)急救援站10個(gè)、救援點(diǎn)46個(gè)，全區(qū)350個(gè)住宅小區(qū)地庫(kù)全面加裝擋水板積極應(yīng)對(duì)“格美”“康妮”等超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)。
（六）堅(jiān)持人民至上，民生福祉日益增進(jìn)。在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，完成為民辦實(shí)事項(xiàng)目50個(gè)，實(shí)施“一刻鐘幸福圈”年度補(bǔ)強(qiáng)項(xiàng)目132個(gè)，實(shí)現(xiàn)“幸福里”社區(qū)服務(wù)綜合體十街鎮(zhèn)全覆蓋。穩(wěn)崗就業(yè)有力有效。新建“家門口”就業(yè)驛站9個(gè)、工會(huì)驛站 10個(gè)，開展招聘活動(dòng) 37 場(chǎng)，城鎮(zhèn)新就業(yè) 3.1萬(wàn)人。發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金 7977 萬(wàn)元、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼691萬(wàn)元、高校畢業(yè)生一次性生活補(bǔ)貼 2707萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)根治欠薪工作，查處案件101件，辦結(jié)率達(dá)100%。教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡。通過(guò)省級(jí)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠評(píng)估，獲評(píng)全國(guó)首批中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，15個(gè)項(xiàng)目入選全國(guó)智慧教育優(yōu)秀案例。新建擴(kuò)建鼓樓第五中心小學(xué)等2所校(園)，新增學(xué)位760個(gè)，持續(xù)化解“大班額”問(wèn)題。堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排+項(xiàng)目化輪崗”雙軌并行推進(jìn)教師交流，輪崗率達(dá) 22.5%?！按笏颊庇梭w系、“三個(gè)一百”心理健康服務(wù)廣受師生和家長(zhǎng)好評(píng)。衛(wèi)健事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快集團(tuán)化辦醫(yī)改革，組建區(qū)總醫(yī)院。深化中醫(yī)診療等基層特色專科建設(shè)，在全省率先落地社區(qū)腦健康中心。建成全省首個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)中心，新增街鎮(zhèn)托育中心3個(gè)、社區(qū)托育點(diǎn)8個(gè)文體事業(yè)繁榮發(fā)展。以珍愛之心、尊崇之心做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，成立福州市三坊七巷管理委員會(huì)和鼓樓區(qū)歷史文化街區(qū)服務(wù)中心，出臺(tái) 12 項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，打造“我們的三坊七巷”宣傳IP，瀏覽量超1200萬(wàn)次，城市名片愈發(fā)閃亮。開展第四次全國(guó)文物普查，建成鼓樓非遺展示館、福文化展示館。新增非遺項(xiàng)目20個(gè)、市級(jí)非遺傳承示范基地2個(gè)。舉辦群眾性文體活動(dòng)305場(chǎng)。社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面。持續(xù)為轄區(qū)60歲以上老年人購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)、為轄區(qū)居民購(gòu)買民生綜合意外保險(xiǎn)，累計(jì)投入1825萬(wàn)元。在全省率先制定“長(zhǎng)者食堂運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”，76家“長(zhǎng)者食堂·學(xué)堂”實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化運(yùn)營(yíng)，累計(jì)提供助餐助學(xué)服務(wù)350萬(wàn)人次。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金最低標(biāo)準(zhǔn)提高至270元基層治理提能增效。建成區(qū)社會(huì)治理中心，17個(gè)部門聯(lián)合入駐、150個(gè)事項(xiàng)一站式辦理?！皟蓵?huì)一員”機(jī)制獲評(píng)“全國(guó)社區(qū)創(chuàng)新優(yōu)秀案例”。聯(lián)合中國(guó)人民大學(xué)舉辦貫徹落實(shí)“三個(gè)如何”重要指示十周年系列活動(dòng)。切實(shí)為基層減負(fù)，清理取消社區(qū)不予保留的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌1611個(gè)。實(shí)施平安建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，刑事案件立案數(shù)盜竊警情分別下降 31%、29.7%。同時(shí)，民族宗教、國(guó)防動(dòng)員退役軍人、雙擁等工作繼續(xù)加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)、科普、檔案、僑務(wù)、老齡青少年、婦女兒童、殘疾人、慈善、紅十字等事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
一年來(lái)，我們堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)和工作成效堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。始終把習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神作為“第一議題”來(lái)學(xué)習(xí)、“第一遵循”來(lái)貫徹、“第一政治要件”來(lái)落實(shí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)持續(xù)向上向好?？v深推進(jìn)法治政府建設(shè)。深化一流法治城區(qū)建設(shè)，推進(jìn)“八五”普法。推廣應(yīng)用全省一體化大融合行政執(zhí)法平臺(tái)，成立全市首個(gè)“行政執(zhí)法與行政檢察銜接工作辦公室”，辦理行政復(fù)議案件162 件、行政訴訟案件 186件。自覺(jué)接受各方監(jiān)督，辦理人大代表建議143件、政協(xié)提案189件。加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。堅(jiān)持督幫一體、以督促效，發(fā)揮“鼓樓智腦”支撐作用，深化運(yùn)用“一線處置”機(jī)制,解決民生事項(xiàng) 8.3 萬(wàn)件?！凹以诠臉恰惫娞?hào)影響力連續(xù)26個(gè)月位居全省首位。區(qū)政府門戶網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估連續(xù)十四年全省第一持續(xù)推進(jìn)廉潔政府建設(shè)。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題1310個(gè)。積極應(yīng)對(duì)財(cái)政收支“緊平衡”，大力盤活各類資產(chǎn)資源。堅(jiān)持過(guò)緊日子，全區(qū)行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)支出減少30%。
各位代表，看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。這些成績(jī)的取得，離不開習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，離不開省委省政府、市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全區(qū)人民的團(tuán)結(jié)奮斗!在此，我代表區(qū)政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體,離退休老同志和社會(huì)各界人士，向省直、市直單位，駐區(qū)部隊(duì)武警官兵、公安政法干警、消防救援隊(duì)伍，向關(guān)心支持鼓樓發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)路上還有不少困難和挑戰(zhàn)，主要是:創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈銜接融合不夠，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,消費(fèi)增長(zhǎng)有所放緩，城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型有待提速養(yǎng)老、托育等公共服務(wù)供需匹配還不夠準(zhǔn)，財(cái)政收支矛盾還比較突出，等等。對(duì)此，我們將正視困難、堅(jiān)定信心，拿出更務(wù)實(shí)、更有力的措施加以解決。
二、2025年工作安排
各位代表，2025 年是“十四五”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)省委省政府、市委市政府和區(qū)委統(tǒng)一部署，2025 年區(qū)政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，緊扣新福建宏偉藍(lán)圖和“四個(gè)更大”重要要求，牢記在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭(zhēng)先的歷史使命，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全方位穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力、提振消費(fèi)，加快全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)高效能治理，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，全力打造現(xiàn)代化國(guó)際城市“最美窗口”，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
2025 年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) 5.5%左右;一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng) 3%;地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) 3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%;城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)3%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：
(一)抓改革、擴(kuò)內(nèi)需，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
立足全局謀劃一域、著眼一域服務(wù)全局，堅(jiān)持有效市場(chǎng)、有為政府一體發(fā)力，在全面深化改革、擴(kuò)大高水平開放上奮勇爭(zhēng)先。
推動(dòng)更深層次改革。爭(zhēng)當(dāng)國(guó)家和省、市戰(zhàn)略承載地、改革試驗(yàn)田，推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)示范區(qū)等11項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)，做好國(guó)家級(jí)中心城區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收，推動(dòng)12個(gè)方面 47 條改革措施落地見效，形成更多可復(fù)制可推廣的“鼓樓經(jīng)驗(yàn)”。高質(zhì)量完成國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，完善國(guó)有資本投資考核和容錯(cuò)機(jī)制，推動(dòng)區(qū)屬國(guó)企數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提升信用評(píng)級(jí)至2A+，力爭(zhēng)新增融資 10 億元。
促進(jìn)高水平開放協(xié)作。深度融入共建“一帶一路”，深化打造海絲沿線國(guó)際貿(mào)易“橋頭堡”，打響“投資鼓樓”品牌。推進(jìn)海跨園僑商集采中心、對(duì)外易貨貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)，引育第三方跨境電商服務(wù)商，助力企業(yè)開拓中東、拉美等新興市場(chǎng)，打造年出口額超百億元的數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。持續(xù)推進(jìn)僑商、閩商回歸。接續(xù)做好閩寧協(xié)作、山海協(xié)作等區(qū)域協(xié)作。
激發(fā)有潛能的消費(fèi)。加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，開展促消費(fèi)活動(dòng) 1100場(chǎng)，提升居民消費(fèi)意愿。搶抓過(guò)境免簽政策窗口機(jī)遇，引入市內(nèi)免稅店，打造境外游客入閩集中采購(gòu)地。推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，爭(zhēng)取零售業(yè)創(chuàng)新提升試點(diǎn)，鼓勵(lì)商超、百貨調(diào)改升級(jí)，推出“零售+”等新場(chǎng)景，發(fā)展新能源汽車超市等新業(yè)態(tài)。引育各類首店、“福品”門店 100 家，新增“米其林”“黑珍珠”等榜單門店 30 家，助力福州申創(chuàng)世界美食之都。
擴(kuò)大有效益的投資。統(tǒng)籌“硬投資”與“軟建設(shè)”，圍繞“兩重”支持領(lǐng)域，謀劃一批銜接“十四五”和“十五五”發(fā)展的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多政策性資金。加強(qiáng)省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)基金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的撬動(dòng)作用，培育壯大更多優(yōu)質(zhì)種子項(xiàng)目、科創(chuàng)企業(yè)，全年引進(jìn)招商項(xiàng)目400 個(gè)以上、總投資 1000 億元以上。
營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，在公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面推出更多舉措，堅(jiān)持“不叫不到、隨叫隨到、說(shuō)到做到、服務(wù)周到”，讓廣大企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。深化“高效辦成一件事”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事跑動(dòng)減少 90%以上。依托海絲中央法務(wù)區(qū)福州片區(qū)暢通國(guó)際商事爭(zhēng)議解決渠道，助力企業(yè)更好參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
(二)抓創(chuàng)新、優(yōu)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高能級(jí)產(chǎn)業(yè)新躍升
積極發(fā)展縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合上闖出新路。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。聚焦“抓源頭、強(qiáng)主體、優(yōu)平臺(tái)、活機(jī)制、聚人才”五大重點(diǎn)任務(wù)，加快建設(shè)高水平創(chuàng)新型城區(qū)。健全科技企業(yè)梯次培育體系，落地國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)，新增創(chuàng)新型中小企業(yè) 30 家、“專精特新”企業(yè) 30 家。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高校院所、科研機(jī)構(gòu)結(jié)成創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)教聯(lián)合體，推動(dòng)科技成果就地就近迅速轉(zhuǎn)化、孵化、產(chǎn)業(yè)化。舉辦高水平賽事活動(dòng)50 場(chǎng)，以賽聚才、以賽興業(yè)，營(yíng)造“近悅遠(yuǎn)來(lái)”的人才發(fā)展環(huán)境，新增高層次、高技能人才 2000 名。
促進(jìn)數(shù)實(shí)深度融合。以數(shù)字福建25周年為新起點(diǎn)，建強(qiáng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一區(qū)，在國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中挑大梁、作示范。建設(shè)輕制造嵌入城區(qū)標(biāo)桿，打造人工智能高端研發(fā)制造基地，力爭(zhēng)全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)15%以上，人工智能核心企業(yè)突破70家。規(guī)?；瘮U(kuò)容鼓智算中心，建設(shè)可信數(shù)據(jù)流通新型基礎(chǔ)設(shè)施。加快適數(shù)化改革，培育數(shù)據(jù)服務(wù)商，爭(zhēng)取中歐數(shù)字產(chǎn)品認(rèn)證服務(wù)試點(diǎn)國(guó)家級(jí)牌照。建設(shè)生物醫(yī)藥數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心。
做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)。圍繞“藍(lán)海、智海、向?！比箢I(lǐng)域，聚焦“海上福建”公共服務(wù)平臺(tái)定位，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)高地躍升發(fā)展，招引涉海企業(yè)50家以上，落地東南智慧海洋大數(shù)據(jù)中心等平臺(tái)5個(gè)，助力福州加快建設(shè)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。發(fā)揮海洋金融產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用，推出更加豐富的涉海金融服務(wù)和產(chǎn)品。
培育壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。聚焦未來(lái)信息等四大方向，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。開展“人工智能+”行動(dòng)，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體實(shí)施方案，探索建設(shè)AI智能芯片實(shí)驗(yàn)室、星閃開放實(shí)驗(yàn)室。在全市率先開展低空空域改革和常態(tài)化航線運(yùn)營(yíng)，落成通用無(wú)人機(jī)機(jī)場(chǎng) 10 個(gè)、綜合無(wú)人機(jī)起降點(diǎn) 10 個(gè)、示范航線 10 條、通感信號(hào)基站5個(gè)，加快建設(shè)低空經(jīng)濟(jì)先行示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
加快福州軟件園提質(zhì)增效擴(kuò)區(qū)。堅(jiān)持“內(nèi)優(yōu)產(chǎn)業(yè)”和“外拓空間”兩手抓，盤活用好園區(qū)存量載體資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高端要素集中集聚，建設(shè)“行業(yè)+數(shù)字”產(chǎn)業(yè)樓、“集群+數(shù)字”產(chǎn)業(yè)園。深化“一園多區(qū)”模式，推進(jìn)福州新區(qū)分園建設(shè)，發(fā)揮研發(fā)總部、生產(chǎn)基地兩端優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)園區(qū)營(yíng)收2000億元以上。
提升金融服務(wù)質(zhì)效。開設(shè)一體化數(shù)字金融超市，加頻“政金對(duì)接，為廣大企業(yè)精準(zhǔn)“輸血”。做大做強(qiáng)朱紫坊基金港企”設(shè)立科技金融研究平臺(tái)，打造科技金融產(chǎn)業(yè)集聚中心。健全多層次金融服務(wù)體系，投早、投小、投硬科技。積極參與市國(guó)資國(guó)企基金矩陣建設(shè)，探索設(shè)立S基金、并購(gòu)基金，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更多有效融資途徑。
(三)抓試點(diǎn)、樹標(biāo)桿，邁出高水平融合新步伐
突出以通促融、以惠促融、以情促融,建設(shè)合胞臺(tái)企登陸“第一家園”鼓樓樣板，為臺(tái)灣同胞辦實(shí)事、做好事、解難事。
創(chuàng)新社會(huì)融合路徑。落細(xì)落實(shí)增進(jìn)臺(tái)胞福祉和享受同等待遇的政策措施，優(yōu)化臺(tái)胞臺(tái)企“綠色通道”服務(wù)機(jī)制，讓更多臺(tái)胞以“新居民”身份融入“新家園”。拓寬臺(tái)胞參與社會(huì)融合、基層治理渠道，持續(xù)引進(jìn)臺(tái)灣社區(qū)營(yíng)造師、建筑師團(tuán)隊(duì)參與城市更新、完整社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域工作。優(yōu)化涉臺(tái)營(yíng)商環(huán)境，完善兩岸法務(wù)服務(wù)交流中心涉臺(tái)法律服務(wù)功能，加強(qiáng)臺(tái)胞合企權(quán)益保障
拓寬經(jīng)貿(mào)融合渠道。實(shí)施新一輪產(chǎn)業(yè)合作計(jì)劃，加強(qiáng)電子信息、醫(yī)療健康、文創(chuàng)旅游等領(lǐng)域合作，支持臺(tái)企參與產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，鞏固拓展“以臺(tái)引臺(tái)”等招商模式，遴選臺(tái)胞招商大使落地臺(tái)資項(xiàng)目10個(gè)以上。創(chuàng)新兩岸社會(huì)資本合作方式，設(shè)立榕投朱紫海峽基金 2000萬(wàn)元，創(chuàng)建兩岸共同市場(chǎng)先行城區(qū)。
(四)抓建管、提品質(zhì)，促進(jìn)高效能治理新提升
全面融入可持續(xù)發(fā)展城市建設(shè)，推動(dòng)城市建管智能化升級(jí)，建設(shè)橫向打通、縱向貫通、獨(dú)具特色的宜居、韌性、智慧城區(qū)。
匠心推進(jìn)城市建設(shè)。啟動(dòng)河南小柳新村地塊等5個(gè)舊改項(xiàng)目提高群眾回遷安置速度，新建續(xù)建省委黨校住宅區(qū)等6個(gè)項(xiàng)目、49.4 萬(wàn)平方米安置房，完成9個(gè)項(xiàng)目、2000 余套安置房回遷交房。改造7條街巷道路，保障象山隧道拓寬工程竣工通車。更換老舊電梯 277 部，加快改造建設(shè)一批適老化、適兒化設(shè)施。
智慧賦能城市管理。夯實(shí)人工智能基座,建強(qiáng)“鼓樓智腦 3.0”構(gòu)建一體化智能中樞，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行管理服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。探索“城管+低空”融合應(yīng)用，創(chuàng)新“空地協(xié)同”立體巡查模式，實(shí)現(xiàn)高空監(jiān)管全覆蓋。提升完善環(huán)衛(wèi)服務(wù)及設(shè)施，推行重點(diǎn)區(qū)域公共廁所 24 小時(shí)開放，建設(shè)智慧垃圾分類綜合設(shè)施10座，實(shí)現(xiàn)垃圾分類積分平臺(tái)使用全覆蓋。打造“數(shù)字家庭”試點(diǎn)樣板。
持續(xù)擦亮生態(tài)底色。健全中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)施污水處理提質(zhì)增效等專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)優(yōu)良空氣天數(shù)比例高于 98.6%，飲用水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)，為百姓守護(hù)好藍(lán)天、碧水、凈土。優(yōu)化“兩江四岸”環(huán)境，打造鼓樓生態(tài)走廊,推動(dòng)城市公園有場(chǎng)景、可消費(fèi)。落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制。
加快綠色低碳發(fā)展。升級(jí)打造新能源科創(chuàng)中心，落地創(chuàng)新平臺(tái)5個(gè)以上，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1600 億元。試點(diǎn)建設(shè)零碳園區(qū)，探索構(gòu)建產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度。建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機(jī)制，推動(dòng)建筑綠色化改造開展糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動(dòng)。
保障城市安全運(yùn)行。加快城市微單元基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造智能化升級(jí)，打造彈性適應(yīng)、快速恢復(fù)的韌性城市。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深化消防安全等領(lǐng)域精準(zhǔn)治理。更新改造老舊燃?xì)夤艿?公里以上，實(shí)現(xiàn)13.9萬(wàn)戶居民管道燃?xì)庾蚤]閥安裝全覆蓋，增設(shè)電動(dòng)自行車停放充電設(shè)施 100個(gè)，謀劃實(shí)施易澇區(qū)域地下綜合整治。
創(chuàng)新基層社會(huì)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，深化公共安全隱患排查整治，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化“一線處置”“兩會(huì)一員”等機(jī)制，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。實(shí)施社區(qū)品質(zhì)提升行動(dòng)，完善“幸福合伙人”模式，培育一批“紅色業(yè)委會(huì)”“紅色物業(yè)”。
(五)抓傳承、展風(fēng)采，彰顯高素質(zhì)城區(qū)新魅力
堅(jiān)持守正創(chuàng)新、以文化人，做好歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和活化利用，在提升文化影響力、展示鼓樓新形象上久久為功。
加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。深化歷史文化街區(qū)長(zhǎng)效管理，進(jìn)一步打響“我們的三坊七巷”宣傳 IP。落實(shí)文物保護(hù)“四個(gè)一”機(jī)制,加大摩崖題刻、古厝等保護(hù)開發(fā)力度，修繕文物建筑3處。支持脫胎漆器技藝等非遺傳承發(fā)展，打造安民巷非遺一條街，引育非遺、國(guó)潮品牌 15 個(gè)。升級(jí)建設(shè)冶山數(shù)字公園。
推動(dòng)文旅融合發(fā)展。深化建設(shè)國(guó)家文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，打造“文化中軸”“福韻山水”“魅力坊巷”三條文旅軸線，以“文旅流量”激活“消費(fèi)增量”。培育“文旅商”“文旅康”“文旅數(shù)”三大融合集群，壯大創(chuàng)意設(shè)計(jì)等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)收380 億元以上。
優(yōu)化公共文化服務(wù)。實(shí)施“文潤(rùn)鼓樓”工程，深化“有福之州·書香鼓樓”建設(shè)，編撰《打開鼓樓》叢書，打造“小而美新型公共文化空間13個(gè)。舉辦紀(jì)念林則徐誕辰 240周年主題活動(dòng)，建設(shè)林徽因展示館，推出“福來(lái)福往·坊巷有戲”系列作品、“行走鼓樓”研學(xué)項(xiàng)目，開展群眾性文體活動(dòng) 300 場(chǎng)以上。健全新時(shí)代志愿服務(wù)體系。
(六)抓服務(wù)、惠民生，創(chuàng)造高品質(zhì)生活新樣板
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在更高起點(diǎn)上踐行“三個(gè)如何”重要指示，持續(xù)擦亮“有福之州·家在鼓樓”幸福品牌。
健全社會(huì)保障體系。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，實(shí)施全國(guó)公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項(xiàng)目，升級(jí)“一刻零工”服務(wù)，新建零工驛站10個(gè)。深化促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)五方合作機(jī)制，吸引高校畢業(yè)生就業(yè)3000人，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)3.1萬(wàn)人，打造大齡友好就業(yè)城區(qū)。開展新職業(yè)培訓(xùn)，試點(diǎn)建設(shè)國(guó)家人工智能就業(yè)示范基地。推進(jìn)公共服務(wù)資源統(tǒng)籌布局和質(zhì)量提升，探索共同富裕有效路徑。分層分類開展社會(huì)救助，實(shí)施困難及重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造。
打造一流教育強(qiáng)區(qū)。打響“大思政”品牌，建成新時(shí)期“教聯(lián)體”，探索“常青教研員”制度，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)和學(xué)前教育普及普惠區(qū)。建設(shè)家校共育智慧云平臺(tái)，加強(qiáng)教育督導(dǎo)，優(yōu)化教育資源配置。推動(dòng)嘉達(dá)地塊一貫制學(xué)校等3所校(園)建成投用，新增學(xué)位 5040個(gè)。
提升健康鼓樓水平。建成投用鼓樓區(qū)醫(yī)院，突出“公共衛(wèi)生服務(wù)+一中心一特色”，實(shí)行“一院多區(qū)”集團(tuán)化辦醫(yī)新模式,開展慢性病一體化門診建設(shè)和“一號(hào)管到底”服務(wù)。深化體教融合，建設(shè)競(jìng)技體育中心。整合體衛(wèi)資源，優(yōu)化運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康服務(wù)供給。
構(gòu)建全齡共享城區(qū)。深化“一刻鐘幸福圈”“幸福里”建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一圈一里”全覆蓋，落地更多個(gè)性服務(wù)和共享場(chǎng)景。大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，引育銀齡人才。推廣智慧養(yǎng)老應(yīng)用，拓展“長(zhǎng)者食堂+”功能，試點(diǎn)互助性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，建成嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)3個(gè)。積極構(gòu)建生育友好型社會(huì)，打造托育綜合服務(wù)中心新增社區(qū)托育驛站 15個(gè),探索發(fā)展0-6歲全齡托幼一體化服務(wù)。
三、努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府
新征程新使命，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們將始終把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作各領(lǐng)域全過(guò)程，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，把為民造福作為最大政績(jī)，扎實(shí)開展“奮勇爭(zhēng)先”行動(dòng)，努力建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，當(dāng)好執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)千家
鍛造忠誠(chéng)之志。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，一步一個(gè)腳印把習(xí)近平總書記擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。
筑牢法治之基。踐行習(xí)近平法治思想，確保政府工作在法治軌道上運(yùn)行，做好“八五”普法收官工作，推進(jìn)“智慧司法”建設(shè)。增強(qiáng)宏觀政策取向一致性，推動(dòng)形成更加有效的政府治理。探索更多包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法。自覺(jué)接受各方監(jiān)督，辦好人大代表建議、政協(xié)提案。做好新時(shí)代政務(wù)公開工作。
大興務(wù)實(shí)之風(fēng)。樹立和踐行造福人民的政績(jī)觀，辦好50個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。傳承弘揚(yáng)改革“四種精神”，全面落實(shí)“四下基層”制度，用好項(xiàng)目推進(jìn)法、典型引路法、一線工作法、績(jī)效考核法和“亮?xí)癖葘W(xué)”機(jī)制，激勵(lì)廣大黨員干部提振精氣神、比學(xué)趕幫超，項(xiàng)目化、清單化、責(zé)任化推動(dòng)工作落實(shí)。
緊繃廉潔之弦。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治形式主義為基層減負(fù)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理和審計(jì)監(jiān)督，讓有限財(cái)力發(fā)揮最大的社會(huì)效益、民生效益。
各位代表，奮楫揚(yáng)帆啟新程，實(shí)干篤行向未來(lái)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在省委省政府、市委市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚更大信心、匯聚更大動(dòng)力，求真務(wù)實(shí)、守正創(chuàng)新，全力打造現(xiàn)代化國(guó)際城市“最美窗口”、在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮勇爭(zhēng)先！
