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（江蘇?。?017年響水縣人民政府工作報(bào)告（全文）

五年來，我們致力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能，塑造了干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的政府形象。堅(jiān)持以為民務(wù)實(shí)清廉為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“三公”經(jīng)費(fèi)全面下降，會(huì)議活動(dòng)明顯壓縮，文件簡報(bào)大幅精簡，公務(wù)用車改革順利完成，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。全力解決企業(yè)反映難題，嚴(yán)厲查處不作為、慢作為行為，政務(wù)服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。深入推進(jìn)依法行政，建立政府法律顧問制度，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，深化政府信息公開，累計(jì)辦結(jié)人大代表建議議案823件、政協(xié)委員提案569件。切實(shí)抓好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和預(yù)算監(jiān)督，制定完善國有資產(chǎn)、專項(xiàng)資金等管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購、項(xiàng)目招投標(biāo)等制度，五年完成招標(biāo)采購項(xiàng)目1036個(gè)、節(jié)約財(cái)政資金8.1億元，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不斷完善，形成了風(fēng)清氣正的政風(fēng)新常態(tài)。
各位代表，五年來，一項(xiàng)項(xiàng)重大任務(wù)的完成，體現(xiàn)了響水人民敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代精神；一批批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的落地，展示了響水人民攻堅(jiān)克難、奮勇爭先的豪情壯志；一個(gè)個(gè)發(fā)展奇跡的創(chuàng)造，蘊(yùn)含了響水人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家園的堅(jiān)強(qiáng)信念。這些沉甸甸的收獲和成就，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、共同努力的結(jié)果，是全縣干群開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。這些成績的取得，離不開歷屆政府和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，離不開省委駐響幫扶工作隊(duì)的傾情奉獻(xiàn)，離不開廣大企業(yè)家的激情奮斗，離不開駐響部隊(duì)、公安武警、消防官兵和各界人士的廣泛參與。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向所有為響水改革發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表，站在新的起點(diǎn)奮力前行的同時(shí)，我們也清醒地看到：全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)還不牢靠，重大增長點(diǎn)仍比較欠缺；轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不多，企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，生態(tài)質(zhì)量不容忽視，發(fā)展質(zhì)量需要進(jìn)一步提升；鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，集鎮(zhèn)形象有待大幅提升，民生保障欠賬仍較多；發(fā)展環(huán)境還需改善，政府職能仍需加快轉(zhuǎn)變，政府工作人員法治素養(yǎng)、人文素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將高度重視，切實(shí)加以解決。
 
十屆政府工作的總體要求和奮斗目標(biāo)
 
發(fā)展繼往開來，使命催人奮進(jìn)。今后五年，將是響水優(yōu)勢疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面發(fā)展的大有作為期、爭先率先的快速發(fā)展期、迅猛崛起的跨越趕超期。隨著港口時(shí)代、高鐵時(shí)代、創(chuàng)富時(shí)代、產(chǎn)業(yè)裂變時(shí)代的加速到來，響水必將迎來最佳的發(fā)展時(shí)機(jī)。抓住這些機(jī)遇，響水的未來將不可限量。我們將超前謀劃、深度研究、系統(tǒng)安排、務(wù)實(shí)推進(jìn)，奮力實(shí)現(xiàn)響水經(jīng)濟(jì)由弱到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，致力再創(chuàng)一個(gè)全面跨越的黃金五年期。
新一屆政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“兩聚一高”為主題，以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、富民興縣為發(fā)展導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，確保如期全面建成小康社會(huì)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新響水。
奮斗五年，在推動(dòng)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”上取得更大突破。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，到2021年地區(qū)生產(chǎn)總值突破450億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破9萬元，一般公共預(yù)算收入突破50億元，居民收入、企業(yè)利潤、財(cái)政收入“三個(gè)口袋”更加充實(shí)。聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，全力打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)挺起縣域經(jīng)濟(jì)的脊梁，重構(gòu)鹽城經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖；全力打造億噸級(jí)大港，建成國家一類開放口岸，為產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣提供龍頭型支撐；全力打造國家級(jí)園區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)成省級(jí)開發(fā)區(qū)，力爭獲批國家級(jí)開發(fā)區(qū)，加快打造江蘇沿海戰(zhàn)略增長極。聚力創(chuàng)新發(fā)展，全縣高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到60家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持全市第一，爭創(chuàng)國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣。把旅游業(yè)發(fā)展擺上戰(zhàn)略高度，全面開發(fā)云梯關(guān)旅游景區(qū)，創(chuàng)成國家級(jí)旅游度假區(qū)，真正為響水留下“百年GDP”。
奮斗五年，在加快“百姓富”上創(chuàng)造更多成果。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增幅領(lǐng)跑全市，中等收入群體不斷壯大，新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧。到2021年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別超4.6萬元、2.3萬元。把富民作為政府工作的最大追求，把發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)作為富民的首要抓手，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為富民的重要路徑，把發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)作為富民的最大潛力，引進(jìn)一批鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)企業(yè)，發(fā)展一批農(nóng)業(yè)增收項(xiàng)目，培育一批創(chuàng)業(yè)生力軍，讓更多的人在“家門口”實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)夢。社會(huì)保障體系更加健全，教育現(xiàn)代化全面達(dá)標(biāo)，健康響水加快建設(shè)，交通、住房、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升，人民群眾的獲得感、歸屬感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。
奮斗五年，在打造“環(huán)境美”上實(shí)現(xiàn)更大進(jìn)展。高品位建設(shè)城東新城和臨港新城，高效率完成棚戶區(qū)和城中村改造，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市精細(xì)化管理，全面提升城市品質(zhì)。系統(tǒng)謀劃集鎮(zhèn)建設(shè)，因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批集鎮(zhèn)新區(qū)，推動(dòng)新老集鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面改善集鎮(zhèn)形象。全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，健全環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制，用一批美麗鄉(xiāng)村扮靚“美麗響水”。生態(tài)文明建設(shè)取得重大進(jìn)展，單位GDP能耗明顯下降，林木覆蓋率、Ⅲ類以上地表水比例、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例進(jìn)一步提高，爭創(chuàng)國家級(jí)生態(tài)縣和生態(tài)園林城市，建成生態(tài)宜居新家園。
奮斗五年，在促進(jìn)“社會(huì)文明程度高”上取得更大成效。全面建成縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共文化設(shè)施，公共文化服務(wù)體系更加完善，文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，建成全省文化先進(jìn)縣。加速推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信、司法公信建設(shè)，全面提高社會(huì)誠信意識(shí)和信用水平。深入推進(jìn)平安響水、法治響水建設(shè)，法治政府基本建成。持續(xù)推進(jìn)“書香響水”和好人文化建設(shè)，社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，市民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高，爭創(chuàng)全國文明城市。
做好新一屆政府工作，必須講政治、順民意、抓大事、辦實(shí)事、解難事，全力組織實(shí)施好一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程，努力干出一批事關(guān)全局、振奮人心的大事，干出一批改變面貌、攻堅(jiān)克難的實(shí)事，干出一批惠及百姓、群眾滿意的好事。我們堅(jiān)信，只要全縣上下共同努力，“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新響水，一定會(huì)展現(xiàn)出令人鼓舞的現(xiàn)實(shí)模樣！
 
2017年主要工作安排
 
千里之行，始于足下；五年宏圖，重在開局。今年是黨的十九大召開的喜慶之年，也是新一屆政府履職的開局之年，做好今年工作至關(guān)重要。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%左右，一般公共預(yù)算收入同口徑增長高于全市平均水平，固定資產(chǎn)投資增長15%，規(guī)上工業(yè)增加值增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長8%，全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長保持同步，節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量確保完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作：
（一）大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)，筑牢全面小康根基。響水今天所有問題的根源在于發(fā)展不充分。特定的發(fā)展階段決定了我們必須牢固樹立產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣理念，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的穩(wěn)定增長。
全力突破產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。組織開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，做到政府主要負(fù)責(zé)同志牽頭招引一個(gè)10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，政府班子成員每人牽頭招引一個(gè)億元以上項(xiàng)目，三大園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志每人招引一個(gè)5億元以上項(xiàng)目，各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志每人招引一個(gè)億元項(xiàng)目。加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，壓實(shí)鎮(zhèn)區(qū)、園區(qū)、部門招商責(zé)任，大力開展產(chǎn)業(yè)招商、駐點(diǎn)招商、以商引商，集中精兵強(qiáng)將主攻重特大項(xiàng)目，確保全年新開工億元以上項(xiàng)目50個(gè)。搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整帶來的新機(jī)遇，大力發(fā)揚(yáng)“四千四萬”精神，扎實(shí)推進(jìn)敲門招商，力求在招引重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中把握先機(jī)、謀求突破。大力推行“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保全年竣工億元以上項(xiàng)目40個(gè)。扎實(shí)抓好“兩重一實(shí)”項(xiàng)目建設(shè)，加快培植新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力開展降本增效“暖企行動(dòng)”，圍繞審批流程優(yōu)化、正稅清費(fèi)、低價(jià)要素供給，壓降企業(yè)時(shí)間成本、財(cái)務(wù)成本和生產(chǎn)成本，打出企業(yè)減負(fù)“組合拳”。加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，實(shí)行金融機(jī)構(gòu)抽貸壓貸備案制，暢通資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)渠道，持續(xù)增加制造業(yè)貸款占比，切實(shí)當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。充分發(fā)揮設(shè)備投入獎(jiǎng)勵(lì)杠桿作用，引導(dǎo)企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，加快建設(shè)一批智能車間，完成技改設(shè)備投入60億元。深入實(shí)施大企業(yè)（集團(tuán)）培育行動(dòng)計(jì)劃，開展企業(yè)“爭星創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組，力爭新培植開票銷售超10億元企業(yè)6家，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家。（江蘇?。?017年響水縣人民政府工作報(bào)告（全文）

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)百億培育計(jì)劃，突破一批核心項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制訂，加快提升響水產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)。深化與國藥集團(tuán)、吳中集團(tuán)等央企和上市公司的戰(zhàn)略合作，推動(dòng)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；瘮U(kuò)張；跟蹤落實(shí)聚丙烯薄膜等重大項(xiàng)目信息，開工建設(shè)超級(jí)儲(chǔ)能材料等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)向高端化延伸；積極推進(jìn)中船重工項(xiàng)目盡快落地，建成上電氣生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展。以高端化、品牌化為方向，鼓勵(lì)引導(dǎo)紡織、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。不斷提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重，突出抓好港口物流、城市綜合體、科技金融、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)云梯關(guān)旅游景區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施黃河故道濕地公園、中華菊譜園等項(xiàng)目，爭創(chuàng)國家3A級(jí)旅游景區(qū)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、企業(yè)創(chuàng)新能力突破、科技興企引領(lǐng)、創(chuàng)新載體提升“四大計(jì)劃”，深入推進(jìn)企業(yè)“三自主”創(chuàng)新工程，成立合金新材料研究院和新醫(yī)藥研究院，力爭大中型企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、發(fā)明專利、產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新增國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10家、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品30個(gè)，灌河創(chuàng)客孵化園爭創(chuàng)省級(jí)眾創(chuàng)空間。研究制定鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)集聚發(fā)展的政策措施，支持科技型中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)更多“技術(shù)盆景”成為“產(chǎn)業(yè)風(fēng)景”。引導(dǎo)企業(yè)深耕主業(yè)，發(fā)揚(yáng)“工匠精神”，打造“百年老店”。深入實(shí)施“515”人才引進(jìn)計(jì)劃，全年招引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才50名。
（二）大力實(shí)施沿海開發(fā)提速行動(dòng)，培育新的發(fā)展動(dòng)能。響水近年來強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，主要得益于全縣上下?lián)屪パ睾ｉ_發(fā)機(jī)遇，實(shí)施了一批重大臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在區(qū)域競爭日趨激烈的今天，需要我們進(jìn)一步聚焦三港聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全力打造黃金海岸增長極。
提升港口能級(jí)。大力推進(jìn)響水港中心港區(qū)內(nèi)港池建設(shè)，啟動(dòng)聯(lián)檢大樓等“一關(guān)三檢”平臺(tái)建設(shè)，積極爭取一類開放口岸，完成5萬噸級(jí)航道導(dǎo)堤工程，建成運(yùn)營保稅物流園和2個(gè)5萬噸級(jí)公共碼頭。加快推進(jìn)危化品碼頭、姚灣2個(gè)5000噸級(jí)碼頭建設(shè)，建成運(yùn)營大橋物流園和陳家港中心漁港。做好響水港疏港鐵路支線前期可研和項(xiàng)目論證工作，著力構(gòu)建“水鐵聯(lián)運(yùn)、河海聯(lián)運(yùn)、陸海聯(lián)運(yùn)”體系。建立健全港口碼頭運(yùn)營管理機(jī)制，加大港口營銷力度，力爭響水港貨物吞吐量突破3000萬噸。
集聚臨港產(chǎn)業(yè)。積極推動(dòng)2250熱軋薄板項(xiàng)目建設(shè)，加快實(shí)施礦渣制備無機(jī)纖維項(xiàng)目，確保1450熱軋薄板項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，形成新的重大經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極爭取陳家港電廠二期節(jié)能示范項(xiàng)目，推動(dòng)京環(huán)隆亨、富星紙業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，榮鑫偉業(yè)合金新材料投產(chǎn)達(dá)效。加大新型裝配式建筑等重大項(xiàng)目信息跟蹤對(duì)接力度，推動(dòng)項(xiàng)目及早落地。工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)要加快實(shí)施浦港大道等6條主干道路，啟動(dòng)引淡三期、第二污水處理廠等工程建設(shè)，全力爭創(chuàng)省級(jí)開發(fā)區(qū)；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要加快推進(jìn)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)建設(shè)，持續(xù)突破重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)；生態(tài)化工園區(qū)要全力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，在新醫(yī)藥、大石化等產(chǎn)業(yè)上取得進(jìn)展，率先完成環(huán)保整治任務(wù)，智能化生態(tài)化建設(shè)取得顯著成效。
出新港城形象。啟動(dòng)實(shí)施銀港大道北延、玉港路北延等框架道路，渤海大街建成通車，初步形成港產(chǎn)城融合發(fā)展道路框架。加快推進(jìn)港城醫(yī)院、美食城、迎賓館等項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)港城文化中心、工業(yè)鄰里中心、白領(lǐng)公寓、港城灌河風(fēng)光帶等項(xiàng)目建設(shè)，完善提升鏡湖規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大港城綠化力度，努力打造創(chuàng)業(yè)宜居的水綠港城。
（三）大力實(shí)施富民經(jīng)濟(jì)培育行動(dòng)，不斷增加居民收入。居民收入偏低是響水全面建成小康社會(huì)的最大短板。這種狀況不改變，全面小康就沒有說服力，也得不到群眾認(rèn)可。研究制定聚焦富民持續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入的政策意見，堅(jiān)持政府有形之手、市場無形之手、群眾勤勞之手同向發(fā)力，千方百計(jì)加快富民步伐，創(chuàng)造幸福美好生活。
加快發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)。大力實(shí)施鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙百”工程，將全民創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)資金從1000萬元增加到3000萬元，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏、大力度推進(jìn)小尖、運(yùn)河、六套等鎮(zhèn)區(qū)中小企業(yè)園建設(shè)，年內(nèi)每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)力爭新建標(biāo)準(zhǔn)廠房10萬平方米，全縣新建標(biāo)準(zhǔn)廠房100萬平方米以上，新入園企業(yè)100家。加快園區(qū)道路、供水、供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施及配套工程建設(shè)，健全完善審批幫辦、用工培訓(xùn)、倉儲(chǔ)物流等綜合性服務(wù)平臺(tái)，為項(xiàng)目落戶提供良好的基礎(chǔ)環(huán)境。啟動(dòng)實(shí)施“萬鳳還巢”系列工程，年內(nèi)力爭引進(jìn)100名以上在外人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)更多勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，積極扶持大學(xué)畢業(yè)生、科技人才、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人以上，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民工資性收入和經(jīng)營性收入。
著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營多元化。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“六個(gè)一”工程，調(diào)減低產(chǎn)低效種糧面積6萬畝，加快發(fā)展適銷對(duì)路的綠色蔬菜、高效水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)稻米、經(jīng)濟(jì)林果等特色產(chǎn)業(yè)，新增蔬菜園藝等經(jīng)濟(jì)作物4萬畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)2萬畝，每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)建成一個(gè)千畝高效農(nóng)業(yè)基地。積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場建設(shè)，新增年出欄萬頭以上生豬養(yǎng)殖場10個(gè)。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推廣綜合種養(yǎng)和糧經(jīng)高效輪作模式，實(shí)施化肥農(nóng)藥使用減量行動(dòng)計(jì)劃，提高土地綠色效益和產(chǎn)出效益。加快發(fā)展外向農(nóng)業(yè)，依托農(nóng)村淘寶等電商平臺(tái)，提高農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售比重，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度，申報(bào)“三品”30個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”工程，新上投資超千萬元項(xiàng)目5個(gè)以上，加快發(fā)展休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)。夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝，推廣農(nóng)業(yè)“三新”技術(shù)30項(xiàng)，加強(qiáng)糧食倉儲(chǔ)能力建設(shè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，扎實(shí)推進(jìn)以“三權(quán)分置”為重點(diǎn)的農(nóng)村土地制度改革，抓好農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。積極培育新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增家庭農(nóng)場85家，帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富。
深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。大力實(shí)施脫貧致富奔小康工程，聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，通過扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、資產(chǎn)收益分紅等方式，放大西蘭花、大蔥、淺水藕等特色產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)低收入人口脫貧增收，確保年內(nèi)1.2萬人脫貧。充分利用財(cái)政部將我縣確定為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣的機(jī)遇，通過光伏扶貧、資產(chǎn)入股等途徑，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村持續(xù)增收，確保年內(nèi)22個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)18萬元以上。廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與老區(qū)開發(fā)建設(shè)，不斷開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。
（四）大力實(shí)施城鄉(xiāng)品質(zhì)提升行動(dòng)，精心建設(shè)宜居家園。響水城鎮(zhèn)化的階段性特征非常明顯，縣城基礎(chǔ)功能配套、人氣商氣集聚、輻射帶動(dòng)能力等尚不能滿足發(fā)展需要，鎮(zhèn)村又普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、人口吸附力不強(qiáng)等問題。對(duì)此，我們將全力組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目和精品工程，加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
建設(shè)現(xiàn)代宜居城市。會(huì)戰(zhàn)新城建設(shè)。全面啟動(dòng)城東醫(yī)院、足球?qū)W校、金湖家園、金城公寓、和諧路、清源路、紫荊路等項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)城東大型城市綜合體建設(shè)，確保年內(nèi)市民服務(wù)中心、全民健身中心、溫泉賓館、金融大廈完成主體工程，東鳴湖建成開園，北海路地下綜合管廊、迎賓大道綠化工程全面完成。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，把智慧理念融入到城市建設(shè)、管理、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)，加快打造云上響水、智慧新城。提升老城形象。全面啟動(dòng)棚戶區(qū)改造，大力推行“房票”制，讓廣大棚改居民手持“房票”在房產(chǎn)交易中心全程流通，選擇到稱心如意的新居。加快市民文化藝術(shù)中心建設(shè)步伐，加強(qiáng)供氣、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化公交站點(diǎn)54個(gè)，增設(shè)健身步道、健身設(shè)施，完成二汽公司搬遷，建成立體式城市停車場，不斷豐富城市功能。加快推進(jìn)城市河道整治提升工程，全面實(shí)施城市綠化景觀和主要道路街景提升工程，讓城市水清岸綠，創(chuàng)成省級(jí)園林城市。加強(qiáng)城市管理。大力推進(jìn)城管和環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，全面啟動(dòng)數(shù)字化城管平臺(tái)，推動(dòng)城市管理精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化。積極推進(jìn)馬路市場、夜排檔整治，加大流動(dòng)攤點(diǎn)、出店經(jīng)營、亂停亂放整治力度，全面提升城市管理服務(wù)水平。引導(dǎo)市民遵守秩序、文明出行、愛護(hù)環(huán)境，堅(jiān)決摒棄不文明的行為習(xí)慣，努力讓提升響水城市氣質(zhì)成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。研究制定鼓勵(lì)農(nóng)村居民進(jìn)城入鎮(zhèn)優(yōu)惠政策，提升城鎮(zhèn)化水平。
打造新型特色鎮(zhèn)村。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，系統(tǒng)規(guī)劃城鎮(zhèn)功能分區(qū)和產(chǎn)業(yè)布局，全面完成鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和控規(guī)編制工作。堅(jiān)持試點(diǎn)先行，啟動(dòng)雙港等集鎮(zhèn)改造提升工作，努力形成集鎮(zhèn)改造的現(xiàn)實(shí)樣本。堅(jiān)持因地制宜，積極謀劃康養(yǎng)旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，努力打造具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的特色風(fēng)情小鎮(zhèn)。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)施農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和村莊環(huán)境改善提升工程，發(fā)展農(nóng)村電商平臺(tái)、農(nóng)家樂生態(tài)觀光旅游等特色產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)云梯關(guān)、興南、恩覃等新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，建成省美麗鄉(xiāng)村3家。加強(qiáng)國土資源管理，力爭創(chuàng)成“省土地執(zhí)法模范縣”和“省國土資源節(jié)約集約利用模范縣”。（江蘇?。?017年響水縣人民政府工作報(bào)告（全文）

構(gòu)建完備基礎(chǔ)設(shè)施。完成連鹽鐵路架梁鋪軌任務(wù)，建成綜合客運(yùn)樞紐及其連接線，加速進(jìn)入高鐵時(shí)代。全面啟動(dòng)204國道響水繞城段、326省道響水西段改擴(kuò)建工程建設(shè)，完成海七線拓寬改造和苗寨大橋連接線工程。投入5億元，加快組織實(shí)施農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程，確保完成361公里農(nóng)村公路、271座橋梁提檔升級(jí)任務(wù)，力爭實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公交全覆蓋；新建“一事一議”農(nóng)村公路80公里，修建農(nóng)橋100座。加強(qiáng)城鄉(xiāng)水利體系建設(shè)，加快推進(jìn)灌河治理、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等工程建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪排澇能力。建成4個(gè)中心社區(qū)污水處理廠，推動(dòng)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)供電、通訊、廣電等公共設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。全面啟動(dòng)“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，全力推進(jìn)化工行業(yè)整治，大幅減少落后化工產(chǎn)能，建成智慧化綜合管理平臺(tái)；認(rèn)真落實(shí)“河長制”“斷面長制”，扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)河道綜合整治；加快垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理；深入開展大氣污染防治，有效控制燃煤消耗總量，堅(jiān)決打贏生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完善生態(tài)空間管控體系，推廣工業(yè)節(jié)能、綠色改造、清潔生產(chǎn)，嚴(yán)把“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、項(xiàng)目準(zhǔn)入、節(jié)能減排”三個(gè)關(guān)口，切實(shí)提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。深入開展生態(tài)創(chuàng)建，確保創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)縣、申報(bào)國家級(jí)生態(tài)縣。加快綠色響水建設(shè)，大力推進(jìn)沿海生態(tài)防護(hù)林建設(shè)工程，加大鐵路、公路、河道沿線綠色景觀廊道建設(shè)，積極打造森林小鎮(zhèn)和森林村莊，全縣新增成片造林1萬畝，林木覆蓋率達(dá)27%以上。
（五）大力實(shí)施深化改革推進(jìn)行動(dòng)，充分激發(fā)發(fā)展活力。響水與其它地區(qū)相比，能源不是優(yōu)勢、資源不是優(yōu)勢、基礎(chǔ)更不是優(yōu)勢，惟有改革才能創(chuàng)造優(yōu)勢。我們將始終突出問題導(dǎo)向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度，真正讓改革創(chuàng)新成為我們的習(xí)慣。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。全面完成船舶產(chǎn)能化解任務(wù)，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，精準(zhǔn)發(fā)力招引優(yōu)質(zhì)企業(yè)，下大力氣調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持去庫存與控房價(jià)并重，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。大力推進(jìn)企業(yè)上市，著力提高直接融資比重；積極鼓勵(lì)企業(yè)資本重構(gòu)，通過兼并重組等方式降低杠桿率。堅(jiān)持內(nèi)外發(fā)力，切實(shí)降低企業(yè)成本。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、脫貧攻堅(jiān)等領(lǐng)域的補(bǔ)短板工作，完善補(bǔ)短板項(xiàng)目儲(chǔ)備和推進(jìn)機(jī)制，努力增強(qiáng)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。
深化投融資體制改革。積極組建城投和港發(fā)控股集團(tuán)，三大控股集團(tuán)年內(nèi)全部取得AA級(jí)資信評(píng)級(jí)，具備直接融資能力。深化投融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型升級(jí)，研究開辟投資領(lǐng)域，推進(jìn)多元化發(fā)展，努力在港口物流、燃?xì)饽茉础⒙糜涡蓍e、交通航道、棚戶區(qū)改造、工業(yè)地產(chǎn)、光伏發(fā)電等領(lǐng)域形成更多的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、創(chuàng)造更多的經(jīng)營利潤。積極推進(jìn)三大控股集團(tuán)下屬優(yōu)質(zhì)子公司上市，不斷提高國有資本的增值功能。創(chuàng)新國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，努力提高國有資本運(yùn)營效率和管理水平。深化財(cái)稅金融改革，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)決算公開。完善政府和社會(huì)資本合作模式，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)投資活力。
深化行政管理體制改革。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，編制完成政務(wù)服務(wù)行政權(quán)力清單和辦事指南，凡是與企業(yè)和居民密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)，全部推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋，做到應(yīng)上盡上、全程在線，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。加快省級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，大力推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目并聯(lián)審批和聯(lián)合驗(yàn)收，切實(shí)規(guī)范中介服務(wù)，全面推進(jìn)涉企收費(fèi)“一費(fèi)制”改革。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管體系。深化商事制度改革，鞏固擴(kuò)大“一照一碼”改革成果，推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。深化事業(yè)單位分類改革，完善城管綜合執(zhí)法和市場監(jiān)管執(zhí)法體制改革，推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革，做好司法體制、環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察體制等方面改革的落實(shí)工作。
（六）大力實(shí)施民生幸福升級(jí)行動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感。為政之道，民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂。財(cái)政收入增長雖放緩，但該給群眾辦的實(shí)事一件也不會(huì)少，努力讓響水的發(fā)展更有“溫度”，讓百姓的幸福更有“質(zhì)感”。
持續(xù)提高公共服務(wù)水平。大力推進(jìn)教育現(xiàn)代化和義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡，抓建設(shè)、抓質(zhì)量、抓隊(duì)伍、抓管理、抓特色，確保今年中高考成績較去年有明顯提升；優(yōu)化縣城中小學(xué)布局，加大校舍新建和改造力度，創(chuàng)成省優(yōu)質(zhì)園4所，進(jìn)一步加大教師招聘力度，切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提升響水教育事業(yè)發(fā)展水平，努力讓所有孩子都能接受良好教育。高度關(guān)注全縣1.6萬名留守兒童，著力形成家庭盡職、政府幫扶、社會(huì)關(guān)愛的工作機(jī)制，努力讓每一位留守兒童都能健康成長。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快縣級(jí)公立醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，拓展基本公共衛(wèi)生網(wǎng)格化服務(wù)內(nèi)涵，年內(nèi)建成縣級(jí)醫(yī)院和鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)。高度重視看病就醫(yī)問題，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，合理調(diào)整藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，加大醫(yī)療救助力度，切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步提升計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。扎實(shí)推進(jìn)文化體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持文學(xué)、戲曲、書畫等文藝事業(yè)發(fā)展，開展全民閱讀活動(dòng)，打造書香響水。加強(qiáng)基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，提升公共體育服務(wù)水平，公益性文體設(shè)施全部免費(fèi)開放。完成西氣東輸東接口至縣城段的天然氣管道鋪設(shè)，有效降低城市居民用氣價(jià)格。
更加注重保障基本民生。逐步提高離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼提高至每人每年470元，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)提標(biāo)擴(kuò)面，進(jìn)一步做好托底保障工作。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化，落實(shí)五保供養(yǎng)補(bǔ)貼等自然增長機(jī)制，集中托養(yǎng)殘疾人100人。加快提高養(yǎng)老服務(wù)能力，提升鎮(zhèn)區(qū)敬老院居住環(huán)境，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。支持發(fā)展紅十字、慈善等事業(yè)。新建保障性住房20萬平方米以上。深入推進(jìn)康居工程建設(shè)，全面消除農(nóng)村C級(jí)危房。
著力推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。深入推進(jìn)平安響水、法治響水建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建立體化、數(shù)字化、可視化社會(huì)治安防控體系。堅(jiān)守安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)底線，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)厲排查整治，真正從源頭上消除安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化食品藥品安全專項(xiàng)整治，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。重視做好信訪工作，暢通和拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，努力從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛。有效防范社會(huì)融資、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)國防動(dòng)員、國防后備力量和人民防空建設(shè)，扎實(shí)開展雙擁活動(dòng)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。
 
全力建設(shè)人民滿意政府
 
各位代表，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，讓人民滿意，是政府工作堅(jiān)守的信念。面對(duì)新任務(wù)、新要求，新一屆政府將更加重視自身建設(shè)，不斷提高政府治理現(xiàn)代化水平。
打造誠信政府。大力倡導(dǎo)政府契約精神，不提不切實(shí)際的口號(hào)，不提超越階段的目標(biāo)，凡是政府對(duì)群眾、對(duì)客商、對(duì)社會(huì)作出的承諾，說到做到。把政府履約和守諾服務(wù)納入政府績效考核評(píng)價(jià)體系，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)情況和為民辦實(shí)事情況作為評(píng)價(jià)政府誠信程度的重要內(nèi)容，加強(qiáng)政府工作人員誠信教育，增強(qiáng)誠信意識(shí)和信用觀念。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，以誠信政府建設(shè)的新成效，帶動(dòng)誠信社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新變化，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。
打造法治政府。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，把法治理念和法治思維貫穿于政府工作全過程。逐步完善政府事權(quán)劃分，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，實(shí)現(xiàn)“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無權(quán)力”。積極推行政府法律顧問制度，提高重大決策公眾參與度，所有重大決策一律集體討論決定。深入推進(jìn)“七五”普法工作，扎實(shí)開展法制宣傳教育，引導(dǎo)干部群眾自覺守法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商，自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
打造民生政府。悠悠萬事，民生為大。新一屆政府履職期間，將把更多財(cái)力物力向民生領(lǐng)域傾斜，每年確定一批重大民生工程，突出抓好農(nóng)村公路、鎮(zhèn)村公交、城市棚改、康居工程、教育衛(wèi)生、美麗鄉(xiāng)村、文化休閑、集鎮(zhèn)建設(shè)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，拉長補(bǔ)齊民生短板。堅(jiān)持一切依靠群眾、一切為了群眾，從群眾中來、到群眾中去，真正做到“民有所呼，我有所應(yīng)；民有所盼，我有所為”，多干為民實(shí)事、多解民生難題，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善協(xié)調(diào)并進(jìn)，讓響水人民切身感受到，生活每年都有新變化，一年更比一年好。
打造人文政府。響水正面臨加快發(fā)展的最好時(shí)代，全力開創(chuàng)更加美好的明天，要求政府全體工作人員必須與時(shí)俱進(jìn)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、潛心思考、勇于創(chuàng)新，克服本領(lǐng)恐慌，提升綜合素質(zhì)，增強(qiáng)人格魅力，大氣做人，精細(xì)做事，進(jìn)而全面提升各項(xiàng)工作的辦事效率。堅(jiān)持修身養(yǎng)德，樹立道德高線，嚴(yán)守紀(jì)律底線，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，全面提高政府工作人員的道德素養(yǎng)。堅(jiān)持換位思考，全力營造真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊瑸闆_鋒陷陣者擔(dān)當(dāng)，為敢于亮劍者擔(dān)當(dāng)，為勇于改革者擔(dān)當(dāng)，讓擔(dān)當(dāng)者有底氣、無牽掛、后顧無憂，全身心投入到響水改革發(fā)展的事業(yè)中來。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣委“十項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真貫徹《準(zhǔn)則》《條例》，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，加快形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政務(wù)環(huán)境。（江蘇?。?017年響水縣人民政府工作報(bào)告（全文）

各位代表，我們正處在變革與奮進(jìn)的偉大時(shí)代，跨越趕超的激情飛揚(yáng)，富民強(qiáng)縣的步伐鏗鏘，勤勞智慧的響水人民曾經(jīng)創(chuàng)造過無數(shù)歷史輝煌，也一定能在全面建成小康社會(huì)的新征程中譜寫出感天動(dòng)地的壯美篇章。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，擼起袖子加油干，沉下身子抓落實(shí)，萬眾一心謀發(fā)展，加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新響水，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開！
 
 

《政府工作報(bào)告》有關(guān)名詞解釋
1．“六張清單”：指行政權(quán)力事項(xiàng)、行政審批事項(xiàng)、涉企收費(fèi)、財(cái)政專項(xiàng)資金管理、內(nèi)資企業(yè)固投管理和行政權(quán)力事項(xiàng)責(zé)任等六張清單。
2．“多證合一”：指工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證、公章刻制備案等六個(gè)證件合并成一個(gè)。
3．“三嚴(yán)三實(shí)”：指嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。
4．“兩學(xué)一做”：指學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。
5．“兩聚一高”： 指聚力創(chuàng)新，聚焦富民，高水平全面建成小康社會(huì)。
6．“四千四萬”精神：指跑遍千山萬水、走進(jìn)千家萬企、說盡千言萬語、吃盡千辛萬苦的招商精神。
7．“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制：指每月一通報(bào)、雙月一觀摩、季度一評(píng)比、半年一點(diǎn)評(píng)、年度一述職的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。
8．“兩重一實(shí)”：指重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和民生實(shí)事。
9．“一關(guān)三檢”：外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易向海關(guān)申報(bào)前，首先要申請(qǐng)商品檢驗(yàn)、動(dòng)植物檢疫和衛(wèi)生檢疫，俗稱“一關(guān)三檢”。由于相關(guān)職能部門合并，現(xiàn)主要指海關(guān)、海事處、邊防檢查站、檢驗(yàn)檢疫局。
10．農(nóng)業(yè)“六個(gè)一”工程：指一萬畝設(shè)施蔬菜、一萬畝淺水藕、一萬畝西蘭花、一萬畝大蔥、一萬畝有機(jī)大米、一百萬頭生豬養(yǎng)殖工程。
11．農(nóng)業(yè)“接二連三”工程：接二產(chǎn)、連三產(chǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)通過發(fā)展加工業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，延伸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展方式。
12．“三權(quán)分置”：指農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置并行。
13．智慧城市：指運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。
14．“兩減六治三提升”：“兩減”指減少煤炭消費(fèi)總量和減少落后化工產(chǎn)能；“六治”指治理通榆河水環(huán)境、治理生活垃圾、治理黑臭水體、治理畜禽養(yǎng)殖污染、治理揮發(fā)性有機(jī)物污染和治理環(huán)境隱患；“三提升”指提升生態(tài)保護(hù)水平、提升環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控水平、提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平。
15．“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管體系：指隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員、公開抽查情況及查處結(jié)果。
16．《準(zhǔn)則》《條例》：指黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。（江蘇省）2017年響水縣人民政府工作報(bào)告（全文）