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規(guī)劃綱要_縣域經(jīng)濟(jì)_資料下載

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌兼顧。改革試點(diǎn)有序推進(jìn)。推進(jìn)100個(gè)項(xiàng)目和37項(xiàng)改革試點(diǎn)，新設(shè)4個(gè)社區(qū)，不動(dòng)產(chǎn)登記全面開(kāi)展，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)全面實(shí)施，出臺(tái)縣屬林場(chǎng)改革實(shí)施方案，全省林業(yè)碳匯項(xiàng)目、林權(quán)“兩換”、宅基地置換和流轉(zhuǎn)等改革試點(diǎn)取得進(jìn)展。道路建設(shè)力度加大。興泉鐵路德化段進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)；投入18億元，加快廈沙高速德化段建設(shè)，累計(jì)完成總工程量的77.3%；投入3.2億元，抓好國(guó)省干線、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線建設(shè)，完成農(nóng)村公路提級(jí)改造30公里。市政設(shè)施日臻完善。投入4.67億元，實(shí)施34個(gè)市政提升工程，啟動(dòng)蒲坂高位水廠、城東綜合停車場(chǎng)建設(shè)，完成龍津橋擴(kuò)建，建成停車場(chǎng)5個(gè)，新改建城區(qū)道路4.5公里、水電氣和污水管網(wǎng)管道77.1公里，新開(kāi)通公交線路2條。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得成效。投入1.05億元，抓好省級(jí)“千村整治、百村示范”25個(gè)村、景觀帶2條和市級(jí)“兩村一帶”環(huán)境整治7個(gè)村建設(shè)，創(chuàng)建縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村（社區(qū)）10個(gè)，改造農(nóng)村危房2.51萬(wàn)平方米、石結(jié)構(gòu)房屋1.56萬(wàn)平方米，拆除違章建筑19.31萬(wàn)平方米。三班鎮(zhèn)列入省級(jí)特色小鎮(zhèn)，上涌鎮(zhèn)列入省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范鎮(zhèn)，2個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)村列入省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村，新增中國(guó)傳統(tǒng)村落5個(gè)、市級(jí)傳統(tǒng)村落10個(gè)。國(guó)家生態(tài)文明創(chuàng)建扎實(shí)開(kāi)展。實(shí)施“四綠”工程，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度和“河長(zhǎng)制”，投入7600萬(wàn)元，開(kāi)展重點(diǎn)流域水環(huán)境、水土流失綜合治理。投入7.25億元，完成一批水利項(xiàng)目，閩江防洪工程德化段加快推進(jìn)，彭村水庫(kù)力爭(zhēng)年底前完成大壩主體工程。列入省級(jí)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣。完成節(jié)能減排、黃標(biāo)車淘汰年度任務(wù)。
（五）社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)?？h財(cái)政民生支出21.92億元，占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)82.2%。61件為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部完成。居民人均可支配收入24153元，增長(zhǎng)7%。教育方面，投入3.2億元，推進(jìn)丁��中學(xué)、陽(yáng)光小學(xué)和幼兒園等14個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；招聘編內(nèi)外教師108人；高考本科上線率增加6個(gè)百分點(diǎn)達(dá)78%；各級(jí)各類教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展。衛(wèi)計(jì)醫(yī)療方面，投入6620萬(wàn)元，推進(jìn)縣醫(yī)院醫(yī)技樓等醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，縣中醫(yī)院整體搬遷投用；新農(nóng)合參合率達(dá)99.99%，住院補(bǔ)償53.86萬(wàn)人次；“全面兩孩”政策穩(wěn)步實(shí)施。文化體育方面，德化窯梅嶺遺址列入“海絲”申遺點(diǎn)，德化窯遺址列入《國(guó)家大遺址保護(hù)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃》；承辦海上絲綢之路環(huán)泉州灣國(guó)際公路自行車賽德化賽段，完成縣體育場(chǎng)改建，老干部活動(dòng)中心建成投用。社會(huì)保障方面，城鎮(zhèn)職工“五險(xiǎn)”參保人數(shù)增加5395人次，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率達(dá)99.63%，城鄉(xiāng)低保基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；醫(yī)療、慈善、災(zāi)害和關(guān)愛(ài)老年人、留守老人兒童、殘疾人等社會(huì)救助體系更加完善；新增城鎮(zhèn)就業(yè)7254人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4917人；舊村復(fù)墾城東安置房竣工2397套。社會(huì)治理方面，投入7300萬(wàn)元，推進(jìn)看守所遷建、社會(huì)治安立體防控網(wǎng)絡(luò)和司法森林公安業(yè)務(wù)用房建設(shè)，建成應(yīng)急指揮中心、公安技偵大樓。平安德化、安全發(fā)展縣、食品安全示范創(chuàng)建走在全市前列，群眾安全感居全省第八位。雙擁優(yōu)撫、國(guó)防動(dòng)員體系建設(shè)、民兵預(yù)備役工作取得良好成效。精神文明、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、科普、工青婦、地方志、民族宗教、外事僑臺(tái)、防震減災(zāi)、檔案等工作取得新進(jìn)步。
（六）作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實(shí)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，穩(wěn)步推進(jìn)公車改革，抓好省委巡視、省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，作風(fēng)建設(shè)走向常態(tài)化。自覺(jué)接受縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，辦理人大代表建議153件、政協(xié)提案85件，滿意率和基本滿意率達(dá)100%。把實(shí)干作為第一要求，加強(qiáng)效能建設(shè)，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，強(qiáng)化一線推進(jìn)，提速行政審批，努力凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量，政府服務(wù)發(fā)展水平不斷提升。
各位代表，五年的發(fā)展成就來(lái)之不易，這離不開(kāi)上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)縣人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督支持，離不開(kāi)全縣上下的敢拼敢贏。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣干部群眾、人大代表、政協(xié)委員，民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和離退休老同志，向駐德機(jī)構(gòu)、駐德部隊(duì)、武警官兵，企業(yè)界人士、來(lái)德創(chuàng)業(yè)務(wù)工人員和海內(nèi)外鄉(xiāng)親朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的困難和問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有短板，經(jīng)濟(jì)下行和財(cái)力增長(zhǎng)壓力較大，轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)，旅游業(yè)、農(nóng)林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化有待加快；二是城鄉(xiāng)建設(shè)有空間，城市綜合承載力有待增強(qiáng)；三是招商選資有難度，發(fā)展支撐仍顯乏力；四是民生事業(yè)有差距，公共服務(wù)均等化存在薄弱環(huán)節(jié)；五是作風(fēng)層面有不足，存在擔(dān)當(dāng)不夠、效率不高等現(xiàn)象，干事創(chuàng)業(yè)精氣神需要提升。對(duì)此，我們將強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、新一屆政府工作目標(biāo)任務(wù)和2017年政府工作安排
今后五年，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，中央推出重大政策支持省、市新一輪發(fā)展，廈沙高速德化段快速推進(jìn)、興泉鐵路德化段即將動(dòng)建，我縣陶瓷文化、綠色生態(tài)兩大優(yōu)勢(shì)蓄勢(shì)待發(fā)，外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部支撐條件日趨成熟，我縣正處于大有可為、后發(fā)崛起的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要按照縣第十三次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，奮力拼搏，全力推動(dòng)德化發(fā)展再上新臺(tái)階。
政府工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，樹(shù)立“五大發(fā)展理念”，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，組織實(shí)施“十三五”規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，全面建成“實(shí)力、文化、美麗、幸福、清純”現(xiàn)代化瓷都，全面建成小康社會(huì)。
主要目標(biāo)是：力爭(zhēng)至2021年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.8%以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.1%以上，居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)7%以上，提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧。主要任務(wù)是：一要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)新局。實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)路線圖，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、新興產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，研發(fā)投入占GDP比重2.3%以上，服務(wù)業(yè)增加值占比40%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比9%以上，讓新動(dòng)能逐步挑起大梁、舊動(dòng)能不斷煥發(fā)生機(jī)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益顯著提升。二要推動(dòng)全域旅游邁新步。樹(shù)立“大旅游、全域化”理念，培育旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新旅游開(kāi)發(fā)體制機(jī)制，著力轉(zhuǎn)化旅游資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施《旅游發(fā)展總體策劃和近期行動(dòng)計(jì)劃》，融合優(yōu)美生態(tài)、陶瓷文化、特色農(nóng)林業(yè)，大力發(fā)展“旅游+”，形成東線以石牛山、西線以九仙山、中線以縣城為核心的星羅棋布、眾星拱月的全域旅游格局，打響“世界陶瓷之都·潤(rùn)養(yǎng)德化”旅游品牌，打造國(guó)內(nèi)知名的陶瓷文化和生態(tài)休閑旅游目的地。三要推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌展新顏。以人的城市化為核心，深化“大城關(guān)”戰(zhàn)略，突出產(chǎn)城融合、景城同建，加快內(nèi)外道路交通建設(shè)，不斷完善市政配套設(shè)施，加強(qiáng)城市精細(xì)管理，提升城區(qū)綜合承載力，輻射帶動(dòng)特色村鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村發(fā)展，加速新型城鎮(zhèn)化步伐，打造宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游的現(xiàn)代化城市。四要推動(dòng)改革統(tǒng)籌創(chuàng)新業(yè)。對(duì)接落實(shí)中央和省、市全面深化改革部署，加強(qiáng)政府層面全要素保障，推進(jìn)企業(yè)層面全鏈條創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)層面全方位參與，讓創(chuàng)新創(chuàng)意活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造要素充分涌流，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。五要推動(dòng)民生事業(yè)添新彩。強(qiáng)化“幸福瓷都、共同締造”理念，加大民生投入，補(bǔ)齊民生短板，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，提升辦學(xué)質(zhì)量，提高醫(yī)療水平，加強(qiáng)住房保障，發(fā)展文體事業(yè)，完善社會(huì)保障，創(chuàng)新社會(huì)治理，構(gòu)建和諧社會(huì)，加速公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果更多更公平地普惠于民。
2017年是新一屆政府的屆首之年，主要預(yù)期目標(biāo)為：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%，一般公共預(yù)算總收入、一般公共預(yù)算收入均增長(zhǎng)5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)7%，其它各項(xiàng)指標(biāo)也作了相應(yīng)安排。重點(diǎn)要抓好以下五方面工作：
（一）深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)
1.陶瓷業(yè)致力提質(zhì)增量。強(qiáng)化陶瓷傳統(tǒng)支柱地位，堅(jiān)持傳統(tǒng)陶瓷精品化、工藝陶瓷日用化、日用陶瓷藝術(shù)化、新型陶瓷規(guī)?；?，堅(jiān)定信心、堅(jiān)持轉(zhuǎn)型、堅(jiān)守實(shí)業(yè)，打造陶瓷產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。一要強(qiáng)化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。壯大創(chuàng)新主體。對(duì)接融入國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)泉州片區(qū)建設(shè)，建立陶瓷發(fā)展資金，推廣企業(yè)為主體的“產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合創(chuàng)新模式，加快陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新云平臺(tái)、泉州工藝美術(shù)學(xué)院陶瓷生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建陶瓷機(jī)械、陶瓷泥料等科技創(chuàng)新平臺(tái)；實(shí)施科技小巨人、技術(shù)創(chuàng)新等培育計(jì)劃，開(kāi)展科技項(xiàng)目和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，創(chuàng)建一批高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)。弘揚(yáng)“工匠精神”，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升培訓(xùn)、“名師帶徒”計(jì)劃，組織大師、企業(yè)家到國(guó)內(nèi)外大學(xué)進(jìn)修培訓(xùn)，鼓勵(lì)陶瓷藝術(shù)工作者參評(píng)各級(jí)大師，加快大師園、新秀園規(guī)劃建設(shè)，培養(yǎng)善于傳承創(chuàng)新的大師、新秀、工匠及上下游人才、企業(yè)家五支隊(duì)伍。注重工業(yè)設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)企業(yè)與臺(tái)灣、德國(guó)等知名設(shè)計(jì)公司合作，支持引進(jìn)高端設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和工業(yè)設(shè)計(jì)人才，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)師為我縣開(kāi)展培訓(xùn)，組織海峽兩岸大學(xué)生設(shè)計(jì)工作坊活動(dòng)、工業(yè)設(shè)計(jì)師培訓(xùn)班、工業(yè)設(shè)計(jì)名師講堂，辦好省級(jí)陶瓷產(chǎn)業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，加快3D打印技術(shù)運(yùn)用，支持發(fā)展4D打印技術(shù)，創(chuàng)建一批工業(yè)設(shè)計(jì)中心，提升傳統(tǒng)瓷雕設(shè)計(jì)水平。推進(jìn)跨界融合。利用新方法、新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)陶瓷業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、健康保健、光電信息、環(huán)保等領(lǐng)域嫁接，鼓勵(lì)發(fā)展高科技陶瓷、特種陶瓷、軍工陶瓷、功能陶瓷等新產(chǎn)品，拓寬陶瓷應(yīng)用領(lǐng)域，擴(kuò)大陶瓷產(chǎn)品中高端供給。二要強(qiáng)化平臺(tái)打造、抓大扶小。上半年啟動(dòng)國(guó)際陶瓷藝術(shù)城建設(shè)，加快中國(guó)茶具城建設(shè)，打造陶瓷文化新地標(biāo)；抓好城東三期、龍潯中小企業(yè)園二三期、城東四期中小企業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，打造陶瓷企業(yè)集聚新平臺(tái)。對(duì)接實(shí)施“中國(guó)制造2025”“泉州制造2025”,落實(shí)“抓大扶小”等政策，著力抓龍頭、鑄鏈條、建集群；實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃、中小微企業(yè)成長(zhǎng)工程，鼓勵(lì)大中小微企業(yè)開(kāi)展分工協(xié)作，壯大一批高成長(zhǎng)企業(yè)，創(chuàng)建一批市級(jí)以上龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)一批規(guī)下企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)上企業(yè)；依法處置閑置土地，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)營(yíng)，加快技術(shù)改造，推進(jìn)機(jī)器換人，加強(qiáng)本土適用陶瓷機(jī)械研發(fā)推廣，建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間，推廣“數(shù)控一代”“兩化融合”；鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展股權(quán)改制，打造資本市場(chǎng)“德化陶瓷版塊”。三要強(qiáng)化質(zhì)量提升、品牌運(yùn)作。鼓勵(lì)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂，力爭(zhēng)完成4項(xiàng)陶瓷電商國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和1項(xiàng)陶瓷電商省地方標(biāo)準(zhǔn)制定，掌握陶瓷電商話語(yǔ)權(quán)；力爭(zhēng)省日用陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心通過(guò)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口陶瓷質(zhì)量安全示范區(qū)。實(shí)施“世界陶瓷之都”品牌運(yùn)作計(jì)劃，征集確定“世界陶瓷之都”logo，參加在法國(guó)里昂舉辦的第二屆中法文化論壇，運(yùn)作好3000萬(wàn)元“瓷路基金”，辦好首屆世界陶瓷藝術(shù)大賽，組織德化名瓷全國(guó)博物館巡回展；支持線上線下企業(yè)統(tǒng)一使用“世界陶瓷之都”標(biāo)識(shí)，開(kāi)展商標(biāo)注冊(cè)、品牌創(chuàng)建；更大力度開(kāi)展大師瓷營(yíng)銷，支持大師“走出去”交流辦展，開(kāi)展聯(lián)合創(chuàng)作，參與全國(guó)性作品評(píng)比，角逐各類藝術(shù)大獎(jiǎng)，炒作高端，提升大師經(jīng)濟(jì)分量；抓好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣建設(shè)，擴(kuò)大世界陶瓷之都的國(guó)際影響力。四要強(qiáng)化電商換市、市場(chǎng)拓展。堅(jiān)持線上線下并舉，發(fā)揮電商創(chuàng)業(yè)園集聚效應(yīng)，引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)“觸網(wǎng)”，強(qiáng)化電商市場(chǎng)規(guī)范化管理，培育一批超億元零售網(wǎng)商，鞏固國(guó)內(nèi)茶具電商龍頭地位，拓展跨境電商市場(chǎng)，打造全國(guó)最大的陶瓷電商示范基地。加強(qiáng)國(guó)家陶瓷外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地建設(shè)，支持企業(yè)申報(bào)自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，組織參加境內(nèi)外知名展會(huì)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，穩(wěn)定歐美日傳統(tǒng)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)，拓展中東、非洲、南美等新興市場(chǎng)。大力發(fā)展農(nóng)村電商，加快縣供銷電商大樓和村級(jí)服務(wù)站建設(shè)，積極培育淘寶鎮(zhèn)、村，推動(dòng)“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”。（福建?。?017年德化縣人民政府工作報(bào)告（全文）

2.礦產(chǎn)業(yè)致力穩(wěn)產(chǎn)增效。抓住礦價(jià)探底回升的積極態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化成本管控，推行綠色采選冶技術(shù)，科學(xué)合理調(diào)度產(chǎn)能，推動(dòng)陽(yáng)山、鑫陽(yáng)、丘埕鐵礦、雙旗山礦業(yè)等主要礦山企業(yè)穩(wěn)住生產(chǎn)、降本增效；鼓勵(lì)建筑行業(yè)優(yōu)先使用本土優(yōu)質(zhì)水泥產(chǎn)品，力促海峽水泥達(dá)產(chǎn)見(jiàn)效。推進(jìn)溪柄尾礦庫(kù)擴(kuò)容、東洋金礦選礦廠尾礦庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展勘探增儲(chǔ)，完成第三輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編，跟蹤督促東洋金礦采礦權(quán)等審批手續(xù)辦理。拓展“礦業(yè)+”板塊，科學(xué)開(kāi)發(fā)地?zé)崴?、礦泉水，力促深圳景田公司到我縣投資礦泉水項(xiàng)目，打造德化礦泉水品牌。
3.新產(chǎn)業(yè)致力產(chǎn)業(yè)鏈配套。圍繞陶瓷、礦產(chǎn)、旅游等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，依托“7區(qū)1園”產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，鼓勵(lì)本地企業(yè)延伸發(fā)展上下游配套項(xiàng)目，加快瓷土集中加工區(qū)、融霞機(jī)械等項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展棘胸蛙產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目招商，力促萬(wàn)豪陶瓷文化國(guó)際酒店等項(xiàng)目動(dòng)建，發(fā)展現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和健康養(yǎng)老、休閑娛樂(lè)、家政護(hù)理等生活性服務(wù)業(yè)；圍繞填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)空白領(lǐng)域，致力招商選資，深化“三維”對(duì)接，實(shí)施“回歸工程”，引進(jìn)發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、光電信息、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力促卓達(dá)綠色裝配式建材生產(chǎn)加工項(xiàng)目落地建設(shè)，力爭(zhēng)美圖鋁業(yè)等4個(gè)項(xiàng)目列入省、市新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、多元發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)總量。
（二）突出龍頭帶動(dòng)，打造全域旅游
1.政府主導(dǎo)、全民參與。加強(qiáng)全縣旅游資源的統(tǒng)籌、規(guī)劃、建設(shè)，強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，突出對(duì)核心旅游資源的管控與保護(hù)，依托戴云旅游開(kāi)發(fā)公司，加大投融資力度，通盤(pán)考慮全縣旅游資源開(kāi)發(fā)、景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理、配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)旅游發(fā)展由分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變、由無(wú)序開(kāi)發(fā)向統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)社會(huì)參與，在政府統(tǒng)一規(guī)劃、管理的前提下，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、群眾參與旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)旅游的考察評(píng)估，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、群眾多方投入和利益共享機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，逐步解決農(nóng)村“空心化、老齡化”和鎮(zhèn)財(cái)、村財(cái)薄弱問(wèn)題。
2.龍頭引領(lǐng)、全域開(kāi)發(fā)。以創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)為載體，著力打造既定的三條線路，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是環(huán)龍頭景區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)融入，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，形成點(diǎn)、線、面整體效應(yīng)，推動(dòng)景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變。一要建好龍頭景區(qū)。政府主導(dǎo)推進(jìn)石牛山景區(qū)建設(shè)，上半年啟動(dòng)主峰、游客服務(wù)中心、榜上水庫(kù)、山上山下兩家酒店、石龍溪漂流等項(xiàng)目建設(shè)，下半年啟動(dòng)上山索道、玻璃平臺(tái)、塔兜溫泉、岱仙瀑布等工程建設(shè)。全力支持開(kāi)發(fā)商推進(jìn)九仙山景區(qū)建設(shè)，引入智慧旅游系統(tǒng)，加快酒店建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)農(nóng)特產(chǎn)品展示中心、游客停車場(chǎng)建成投用。以龍頭為支撐，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)策劃實(shí)施一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好云龍谷、桃花島修復(fù)提升和大龍湖旅游、臥龍?zhí)渡鷳B(tài)旅游度假區(qū)、龍門峽谷度假區(qū)、潘祠李溪鄉(xiāng)村游等項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)建西天寺國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，申報(bào)銀瓶湖參評(píng)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。二要培育發(fā)展“旅游+”。促進(jìn)“旅游+特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”融合，圍繞“三黑三黃三寶”等特色農(nóng)業(yè)，實(shí)施“一業(yè)一策”優(yōu)惠政策，做優(yōu)做強(qiáng)“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和“三品一標(biāo)”認(rèn)證，重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)稻、高優(yōu)蔬菜種植、畜禽養(yǎng)殖、食用菌栽培、林下經(jīng)濟(jì)等示范基地，打響“德”字系列農(nóng)產(chǎn)品品牌；發(fā)展觀光休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)，扶持一批合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園示范典型，重點(diǎn)抓好道畋農(nóng)業(yè)示范園、春秋葡萄酒莊園、江山美人茶莊園、南埕休閑農(nóng)業(yè)觀光園、下涌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園等項(xiàng)目；開(kāi)發(fā)南埕森林療愈養(yǎng)生、中醫(yī)藥健康養(yǎng)生等產(chǎn)品，抓好棘胸蛙保健品、“茶油奶奶”等項(xiàng)目，發(fā)展一批“森林人家”、健康養(yǎng)生旅游項(xiàng)目。促進(jìn)“旅游+陶瓷文化”融合，突出“海絲元素”，重視陶瓷、宗教、民俗等文化的挖掘保護(hù)、創(chuàng)意開(kāi)發(fā)和宣傳展示，加快海絲申遺點(diǎn)——德化窯梅嶺遺址環(huán)境整治，保護(hù)開(kāi)發(fā)“瓷幫古道”，做好屈斗宮、祖龍宮周邊規(guī)劃和環(huán)境整治，辦好“祭窯神”等陶瓷文化特色主題活動(dòng)；放大順美陶瓷文化生活館示范效應(yīng)，鼓勵(lì)對(duì)舊瓷廠“活化”利用，引入休閑、文化、創(chuàng)意等新型業(yè)態(tài)，扶持建設(shè)洞上陶藝村、蓮生妙相藝術(shù)館、生活構(gòu)思陶瓷、陽(yáng)光創(chuàng)藝陶瓷、觀音海森林文化創(chuàng)意園等文創(chuàng)項(xiàng)目，培育一批眾創(chuàng)空間、觀光工廠、文化產(chǎn)業(yè)示范基地，打造“世界陶瓷之都”旅游目的地。
3.完善要素、全面布局。注重提升旅游服務(wù)品質(zhì)，完善旅游“六要素”，推動(dòng)短線游向目的地游轉(zhuǎn)變。一要提升游客接待能力。鼓勵(lì)發(fā)展家庭旅館、鄉(xiāng)村民宿、自駕車旅居車宿營(yíng)地，加快唐寨山酒店、城東商務(wù)酒店等建設(shè)；策劃德化美食地圖，系統(tǒng)開(kāi)發(fā)德化特色菜肴，打造“原味德化”旅游餐飲品牌；圍繞陶瓷、特色食材，開(kāi)發(fā)旅游“伴手禮”，提升美食街、農(nóng)產(chǎn)品特色街、陶瓷街、�合�南岸休閑步行街等特色街區(qū)；完善旅游配套設(shè)施，加快縣游客服務(wù)中心建設(shè)，抓好旅游廁所革命；建設(shè)智慧旅游服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)主要景區(qū)WIFI全覆蓋。二要提升景區(qū)通達(dá)能力。抓好環(huán)石牛山道路修復(fù)等景區(qū)公路改造建設(shè)，推進(jìn)南埕塔兜至龍門灘公路、環(huán)西天寺旅游休閑道路建設(shè)，策劃環(huán)戴云山自駕游線路和城關(guān)沿溪、環(huán)岱仙湖、南埕濱溪自行車騎行綠道，實(shí)施標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)范化工程，打造自駕游、自行車游線路和綠道、旅游交通系統(tǒng)。三要提升宣傳營(yíng)銷能力。制定實(shí)施媒體推廣計(jì)劃，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品和線路的策劃包裝，聘請(qǐng)媒體人、“本地通”等編撰喜聞樂(lè)見(jiàn)、引人入勝的德化故事，借助媒體、大型賽事、主題活動(dòng)等深度開(kāi)展多元化營(yíng)銷，講好德化故事，唱響德化聲音，讓旅游成為世界陶瓷之都的“第二張名片”。
（三）實(shí)施綠色行動(dòng)，呵護(hù)綠水青山
1.加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)保護(hù)。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，深入開(kāi)展國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)；劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，抓好森林火災(zāi)撲救指揮平臺(tái)、生物防火林帶、林業(yè)有害生物防控體系建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)格化管理、專業(yè)化管護(hù)；舉辦第八屆海峽兩岸生物多樣性與森林保護(hù)文化研討會(huì)，推進(jìn)戴云山生態(tài)文化教育基地建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施“四綠”工程，造林綠化和森林經(jīng)營(yíng)7萬(wàn)畝，抓好景觀提升、林分修復(fù)、綠色創(chuàng)建，夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)。
2.加大環(huán)境整治力度。持續(xù)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度和“河長(zhǎng)制”，開(kāi)展重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治，實(shí)施小流域“賽水質(zhì)”、中小河流治理、礦山生態(tài)環(huán)境、水土流失治理，加強(qiáng)閩江、晉江流域上游飲用水源地保護(hù)，打造碧水藍(lán)天；開(kāi)展城鄉(xiāng)生活污染、工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)大氣污染物、涉重金屬行業(yè)、揚(yáng)塵等綜合治理，加快黃標(biāo)車淘汰，堅(jiān)決查處環(huán)境違法行為，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
3.落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任。抓好國(guó)家循環(huán)化改造、資源綜合利用“雙百工程”“兩個(gè)示范”建設(shè)，加快燃煤鍋爐整治和淘汰，開(kāi)展窯爐改造、余壓余熱利用等節(jié)能改造，加強(qiáng)尾礦、廢瓷、廢石膏、廢紙等廢棄資源綜合利用，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管，組織申報(bào)一批省、市節(jié)能項(xiàng)目，推進(jìn)排污權(quán)、水權(quán)、碳排放權(quán)交易改革，完成市下達(dá)節(jié)能減排任務(wù)。
    （四）注重城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展
1.城關(guān)重在提質(zhì)增載。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，深化“大城關(guān)”建設(shè)，著力解決“人進(jìn)城、建好城、管好城”問(wèn)題。一要堅(jiān)持規(guī)劃先行。樹(shù)立產(chǎn)城融合、景城同建理念，融入陶瓷味、山水味、人文味，加強(qiáng)城市整體策劃，推行多規(guī)合一，啟動(dòng)縣城總體規(guī)劃修編，加快城西片區(qū)、蓋德片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，抓好公共停車設(shè)施、通信基礎(chǔ)設(shè)施、公共交通、排水防澇等專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)引領(lǐng)城市建設(shè)。二要推進(jìn)片區(qū)改造。加快城市更新改造，抓好南后街、西門至陶瓷學(xué)院、瓷都大道兩側(cè)、省道203線德化環(huán)城路（東段）暨樂(lè)陶片區(qū)等改造，推進(jìn)碧桂園、美倫·山景疊苑、優(yōu)山美地、紅星時(shí)代廣場(chǎng)一期等10個(gè)樓盤(pán)開(kāi)發(fā)建設(shè)。三要優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)。實(shí)施南北暢通工程，打通“斷頭路”，拓寬小街巷，抓好隆中路南段、國(guó)道355線車碓嶺至觀音岐等城區(qū)道路建設(shè)，推進(jìn)德新街、鳳林路、湖前路等4條城區(qū)道路瀝青化改造；實(shí)施城區(qū)主干道停車收費(fèi)制度，加快城東綜合停車場(chǎng)、鳳池地下停車場(chǎng)和公交總站、盛鳳橋、南門人行天橋建設(shè)。完善其它市政設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)蒲坂高位水廠及輸配水管網(wǎng)工程建設(shè)，新改建一批配水排水、燃?xì)夂臀鬯芫W(wǎng)。四要強(qiáng)化城區(qū)綠化。改變以往“重全縣森林覆蓋率輕城區(qū)綠化”的觀念，以綠化美化花化彩化和陶瓷文化元素融入為重點(diǎn)，實(shí)施陶瓷文化、綠化景觀提升工程，對(duì)瓷都大道、潯南路、潯北路、環(huán)城路、�合�兩岸、公園廣場(chǎng)等城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和節(jié)點(diǎn)增花添彩、增綠提質(zhì)，加快觀音岐、何朝宗、鳳凰山等公園廣場(chǎng)建設(shè)，抓好閩江防洪工程德化段、百里安全生態(tài)水系項(xiàng)目等沿溪堤岸增綠工程，推進(jìn)龍東橋至火電廠橋沿溪綠道建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家園林縣城。五要突出城市管理。以創(chuàng)建國(guó)家智慧城市試點(diǎn)縣為抓手，抓好數(shù)字德化地理空間框架等8個(gè)信息提升工程項(xiàng)目建設(shè)。完善城市精細(xì)管理和長(zhǎng)效整治機(jī)制，開(kāi)展交通秩序、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、兩違建筑等專項(xiàng)整治，提升文明創(chuàng)建水平，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明縣城“四連冠”。
2.鎮(zhèn)村重在打造特色。用好用足舊村復(fù)墾、土地整理等政策，安排專項(xiàng)扶持資金，加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)力度，打造一批特色村鎮(zhèn)，壯大鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)。推廣“戴云山筑”建筑風(fēng)格，發(fā)揮水口“全國(guó)宜居小鎮(zhèn)”示范效應(yīng)，加強(qiáng)國(guó)道355線、省道215線沿線村莊環(huán)境整治、建筑風(fēng)貌修繕維護(hù)，連線連片打造“戴云山筑”建筑帶、建筑群。注重傳統(tǒng)村落、“美麗鄉(xiāng)村”內(nèi)涵建設(shè)，抓好6個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落、14個(gè)省市級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)修復(fù)，實(shí)施“千村整治、百村示范”15個(gè)村、2條景觀帶建設(shè)工程，集中打造2-3個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等地特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式，提升省級(jí)特色小鎮(zhèn)、特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村和歷史文化名鎮(zhèn)名村建設(shè)水平，鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)按照3A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，打造一批“小而美”的特色小鎮(zhèn)。規(guī)劃綱要_工作報(bào)告_統(tǒng)計(jì)公報(bào)

3.城鄉(xiāng)重在聯(lián)通互動(dòng)。一要建設(shè)快速交通。確保廈沙高速德化段建成通車，加快興泉鐵路德化段建設(shè)，力爭(zhēng)城關(guān)至永泰嵩口高速公路列入海西高速公路網(wǎng)；抓好省道310線詩(shī)墩至蓋德（動(dòng)車站）、國(guó)道355線三班大興嶺至永春界道路和鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線建設(shè)，提級(jí)改造一批農(nóng)村公路，促進(jìn)道口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要提升水利水電。加快三班和蓋德110千伏輸變電、110千伏龍潯2號(hào)主變?cè)鋈莞脑斓裙こ探ㄔO(shè)，新改建一批農(nóng)網(wǎng)、配網(wǎng)線路，推進(jìn)5座水電站增效擴(kuò)容改造。抓好全國(guó)高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目縣建設(shè)、水利水毀設(shè)施修復(fù)和水庫(kù)除險(xiǎn)加固，實(shí)施農(nóng)村飲水安全補(bǔ)缺提升工程，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)，提升防汛防臺(tái)風(fēng)水平。三要深化改革試點(diǎn)。完成全縣土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記；開(kāi)展農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)調(diào)查；推進(jìn)縣辦公司林場(chǎng)改革，深化林權(quán)“兩換”改革，籌建縣林權(quán)收儲(chǔ)中心，開(kāi)展全省林業(yè)碳匯項(xiàng)目試點(diǎn)；完善縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源；深化戶籍制度改革，建立進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)自愿有償退出機(jī)制，努力做到落戶后同城同待遇；開(kāi)展龍潯、潯中省級(jí)小城鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)和三班、水口市級(jí)小城市培育試點(diǎn)，激發(fā)城鄉(xiāng)發(fā)展活力。
    （五）強(qiáng)化民生推動(dòng)，增進(jìn)百姓福祉
1.堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，推進(jìn)總投資7.38億元的19個(gè)教育項(xiàng)目建設(shè)，完成八中教學(xué)樓、龍潯中心小學(xué)擴(kuò)建、陽(yáng)光小學(xué)和幼兒園、高陽(yáng)小學(xué)、尚思小學(xué)改造及特教學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；強(qiáng)化名校長(zhǎng)、名師、名班主任培養(yǎng)，建好校長(zhǎng)、教師兩支隊(duì)伍；力爭(zhēng)中高考再創(chuàng)佳績(jī)。提升中高職辦學(xué)水平，更好地服務(wù)地方發(fā)展。發(fā)展基層老年教育，抓好老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)配套建設(shè)，創(chuàng)建全國(guó)老年大學(xué)示范校。
2.扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)。突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，層層落實(shí)責(zé)任，完善領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、駐村幫扶、山海協(xié)作、基地托養(yǎng)、社會(huì)參與等機(jī)制，實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、教育培訓(xùn)、造福搬遷、社保兜底、“互聯(lián)網(wǎng)+”、光伏扶貧等脫貧工程，申報(bào)一批省、市扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，更加注重造血式扶貧開(kāi)發(fā)，確保2018年全面完成脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。
3.做優(yōu)衛(wèi)計(jì)醫(yī)療事業(yè)。加大財(cái)政民生投入，實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快縣醫(yī)院醫(yī)技樓等建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)包含縣醫(yī)院分院、婦幼保健院、養(yǎng)老院、康復(fù)中心等項(xiàng)目的醫(yī)養(yǎng)康婦幼綜合體，強(qiáng)化全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。提升計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)水平，落實(shí)“全面兩孩”政策，促進(jìn)人口優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
4.提升社會(huì)保障水平。支持高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、退役軍人等重點(diǎn)群體自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。加強(qiáng)全民醫(yī)保體系建設(shè)，提高新農(nóng)合、新農(nóng)保、五險(xiǎn)、農(nóng)房保險(xiǎn)、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障水平。加強(qiáng)報(bào)災(zāi)系統(tǒng)、社會(huì)救助和養(yǎng)老體系建設(shè)，發(fā)展慈善、農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)，為特困失能老人提供政府購(gòu)買服務(wù)。著力房地產(chǎn)去庫(kù)存，抓好石結(jié)構(gòu)房屋、危房改造，推進(jìn)彭村水庫(kù)移民安置區(qū)等19處安置房和新村建設(shè)，逐步解決進(jìn)城農(nóng)民、住房困難戶、征遷安置戶住房問(wèn)題。
5.提高社會(huì)治理能力。深化平安創(chuàng)建，完善應(yīng)急指揮中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理中心運(yùn)行機(jī)制，加快城市安全信息系統(tǒng)和鎮(zhèn)村平安視頻監(jiān)控建設(shè)，抓好看守所遷建，強(qiáng)化“六個(gè)專項(xiàng)治理”，打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。加快市檢察院辦案工作區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，抓好司法人防、森林公安、龍潯法庭業(yè)務(wù)用房建設(shè)。開(kāi)展“七五”普法。提升食品藥品安全監(jiān)管水平。深化安全發(fā)展縣創(chuàng)建，保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。深化“放、管、服”改革，推行“互聯(lián)網(wǎng)+行政審批”，抓緊縣行政服務(wù)中心裝修搬遷，加快潯中鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。另外，完成第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，力爭(zhēng)出版《德化縣志（1988-2007）》，強(qiáng)化武裝工作，深化雙擁優(yōu)撫，促進(jìn)軍民融合，協(xié)調(diào)推進(jìn)審計(jì)、地震、民宗、檔案、科普、外事僑臺(tái)和工青婦等工作。
三、以更高要求加強(qiáng)政府自身建設(shè)
各位代表，重任在肩惟擔(dān)當(dāng)。面對(duì)全縣人民的信任和重托，新一屆政府務(wù)必主動(dòng)作為、高效作為、規(guī)范作為，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，努力開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。
1.解放思想。弘揚(yáng)德化精神，樹(shù)立前瞻思維，打破思維定勢(shì)，提高創(chuàng)新本領(lǐng)，善用新辦法、新對(duì)策搶抓機(jī)遇、爭(zhēng)取政策，做足陶瓷、旅游、城市三篇文章，形成德化獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，力爭(zhēng)在投融資、項(xiàng)目運(yùn)作、招商選資、服務(wù)企業(yè)、民生短板等關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。
2.依法行政。堅(jiān)決在縣委領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作，依法全面履行政府職能。完善和落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。加強(qiáng)“一府兩院”互動(dòng)，強(qiáng)化法治思維和法治方式運(yùn)用，加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和執(zhí)法監(jiān)督。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極呼應(yīng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。
3.實(shí)干擔(dān)當(dāng)。開(kāi)展“抓落實(shí)、勇?lián)?dāng)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神”主題實(shí)踐活動(dòng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，加大治庸治懶，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)估，激勵(lì)比學(xué)趕超，以實(shí)干論英雄。政府系統(tǒng)全體工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、立說(shuō)立行、一線推進(jìn)、一抓到底，以項(xiàng)目化管理推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落實(shí)，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資，確保既定目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
4.廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問(wèn)責(zé)條例》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面；厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，完成公車改革任務(wù)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，集中財(cái)力抓發(fā)展、促民生；全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉潔建設(shè)，全面推行政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范工程招投標(biāo)、土地出讓、公共資源交易等制度，構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系，打造風(fēng)清氣正的政府形象。
各位代表，站在新的歷史起點(diǎn)上，我們唯有不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全縣人民，提振精氣神，凝聚正能量，奮力抓落實(shí)，實(shí)干勇?tīng)?zhēng)先，加快全面建成“實(shí)力、文化、美麗、幸福、清純”現(xiàn)代化瓷都和全面建成小康社會(huì)步伐，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年！文庫(kù)_工作報(bào)告_工程咨詢