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2017年龍巖市武平縣政府工作報告—全文

[可行性研究報告 - 政府工作報告] 發(fā)表于:2021-10-09 12:30:48
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詳情
政 府 工 作 報 告
 
——2016年12月26日在武平縣第十七屆人民代表大會第一次會議上
武平縣人民政府縣長  廖卓文
           
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。  
一、2016年和過去五年工作回顧
2016年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府認(rèn)真貫徹中央、省、市各項(xiàng)決策部署,全面落實(shí)縣委“1333”發(fā)展戰(zhàn)略,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)定信心,迎難而上,全力以赴做好政府各項(xiàng)工作,經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值160億元、增長8.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值33億元、增長3.7%,第二產(chǎn)業(yè)增加值67億元、增長8.9%,第三產(chǎn)業(yè)增加值60億元、增長10.8%;全社會固定資產(chǎn)投資267億元,增長14.8%;社會消費(fèi)品零售總額64億元,增長20%;財政總收入10.4億元、增長1.5%,其中地方級財政收入7.3億元、增長0.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28544元,增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入13952元,增長10.9%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢,首次躋身福建省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣,實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局。
一年來的主要工作和成效是:
(一)扎實(shí)推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”,取得較好戰(zhàn)果。項(xiàng)目落地攻堅(jiān)戰(zhàn)役全面完成“五個一批”目標(biāo)。招商工作機(jī)制進(jìn)一步完善。新簽約嘉喜不銹鋼餐廚用品生產(chǎn)、貝特數(shù)控機(jī)床制造研發(fā)等45個社會投資項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“六個一”機(jī)制得到較好落實(shí)。37個省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資64.5億元,占年計(jì)劃的130.9%。97個縣重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資55.7億元,新開工宇田汽配智能化升級改造、馳達(dá)網(wǎng)絡(luò)通信線纜生產(chǎn)等49個項(xiàng)目,新建成投產(chǎn)合信創(chuàng)展光學(xué)新材料加工、康圖不銹鋼精密鑄件等19個項(xiàng)目。實(shí)施投資工程包項(xiàng)目兩批、101個和國家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目15個??h級財政多渠道籌集資金15.1億元,投入重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全縣獲批項(xiàng)目建設(shè)用地924畝、林地1799畝,完成土地征收1350畝、房屋征收1.3萬平方米。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役創(chuàng)先爭優(yōu)。全年投入扶貧資金2.7億元。貧困戶實(shí)現(xiàn)干部掛鉤幫扶全覆蓋,100%落實(shí)脫貧措施。設(shè)立1200萬元扶貧小額信貸擔(dān)保基金,已為貧困戶擔(dān)保生產(chǎn)貸款2271萬元。預(yù)計(jì)今年有8866名貧困人口脫貧,減貧率49.8%。建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)31個,預(yù)計(jì)全年完成易地扶貧搬遷1826戶、5881人。實(shí)施以獎代補(bǔ),鼓勵58個貧困村發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目,增加村財收入。制訂“飛地建筑業(yè)”稅收分成政策,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入。主動對接省直部門和廈門市思明區(qū),爭取脫貧幫扶資金9800萬元??h扶貧辦獲評“全國扶貧系統(tǒng)先進(jìn)集體”。生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)役點(diǎn)面并進(jìn)。實(shí)施了“一大會戰(zhàn)、六大攻堅(jiān)”。完成封山育林4.6萬畝,造林綠化3.7萬畝,水土流失治理6.5萬畝,礦山生態(tài)恢復(fù)治理750畝。贖買重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林4000畝。在全省首創(chuàng)縣級總河長制。全年投入1.4億元進(jìn)行生豬養(yǎng)殖業(yè)污染治理,實(shí)施了象洞溪水環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”,全縣共關(guān)閉拆除豬舍69.9萬平方米,削減生豬存欄46.6萬頭,打造了平川“無豬鎮(zhèn)”和富嶺村等37個“無豬村”。實(shí)施城區(qū)內(nèi)河整治工程,改擴(kuò)建城區(qū)污水配套管網(wǎng)18公里?;窘ǔ上蠖?、桃溪、湘店3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠。組建生態(tài)環(huán)保綜合執(zhí)法工作組,整治非法洗(采)砂點(diǎn)等環(huán)境違法場所31處。啟動中山河國家濕地公園建設(shè)。通過綜合施策,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)河流交接斷面水質(zhì)總體改善,象洞溪出省斷面水質(zhì)由劣五類轉(zhuǎn)變?yōu)槿?。淘汰黃標(biāo)車和處置危險廢物任務(wù)全面完成。城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良以上天數(shù)比例達(dá)99.4%。
(二)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)支撐更加有力?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值57億元,增長4%。糧食、煙葉、果蔬、茶葉、食用菌、花卉苗木、中藥材、漁業(yè)發(fā)展良好。新增林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積4.2萬畝。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、市級示范企業(yè)7家、省級示范家庭農(nóng)場4家和綠色食品2件、地理標(biāo)志證明商標(biāo)2個?!拔淦骄G茶”被推薦為中國“十大綠茶公共品牌”。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。開展“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)、解難題、促增長”活動,制訂出臺規(guī)模工業(yè)企業(yè)用電增量補(bǔ)貼、礦山企業(yè)規(guī)費(fèi)減免等政策。出資1億元設(shè)立縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金,已投資鋼泓科技,參股省級技改基金。設(shè)立了2000萬元的“四個一批”企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償基金。全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值38億元,增長8.9%。礦產(chǎn)品加工、不銹鋼加工、機(jī)械制造、新型顯示與智能制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值69.3億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的49.1%。新上新鑫盛金屬制品、拜耳新材料等13家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),凈增產(chǎn)值億元以上工業(yè)企業(yè)3家。投入1.2億元加強(qiáng)“一園兩區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣工業(yè)園區(qū)主干道新洲路全線貫通,科技孵化器項(xiàng)目加快推進(jìn)。巖前工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)業(yè)大道建成通車。創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已完成省直各部門審批,上報省政府研究。第三產(chǎn)業(yè)加速成長。我縣入選全國第二批全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。環(huán)梁野山城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)城、文旅、城鄉(xiāng)融合初見成效。梁野山創(chuàng)5A級旅游景區(qū)、中山古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)、紅色舊址群維修保護(hù)、興賢坊歷史文化街區(qū)等重大文化旅游項(xiàng)目加快實(shí)施。評選出首屆“十佳森林人家”。全縣接待游客171.8萬人次,增長27.9 %;實(shí)現(xiàn)旅游收入16.5億元,增長26.4%。新增電商企業(yè)99家, 武平地方特色館上線運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)電商銷售額20億元。興業(yè)證券、泉州銀行入駐武平。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額首次突破百億元大關(guān);貸款余額78.2億元,增長8.5%,增幅居全市第二位。
(三)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),新型城鎮(zhèn)化步伐加快?;A(chǔ)設(shè)施不斷改善。建長武高速公路被列入海西網(wǎng)規(guī)劃并啟動前期工作。環(huán)城快速通道啟動建設(shè),環(huán)城南路正式開工,環(huán)城東路、環(huán)城北路已對外招標(biāo)。完成三角埔至中赤公路路面重鋪和6座農(nóng)村危橋改造。新增公路通車?yán)锍?0公里。實(shí)施35千伏象洞變二期擴(kuò)建、35千伏城關(guān)至永平線路改造等電力基礎(chǔ)設(shè)施工程。汀江防洪工程(一期)武平城北段、平川河云礤溪安全生態(tài)水系、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣等項(xiàng)目加快實(shí)施,石徑嶺水庫封堵蓄水,陳田水庫通過下閘蓄水驗(yàn)收,云礤水庫開工建設(shè)??h城建設(shè)有序推進(jìn)。創(chuàng)建全國縣級文明城市工作取得積極進(jìn)展。沿河西路、武安路(一期)、南門大橋完成改造,東環(huán)路(三期)、中街西路、中心橋改造等加快推進(jìn)。新建公交車??空?3個,新增公交車6輛,新開通第六路公交線路,縣公交首末站將于年底投入使用。新建供水管網(wǎng)5公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)10公里。公安新業(yè)務(wù)技術(shù)用房、社會福利中心(一二期)、兒童樂園建成投入使用。新天地購物廣場城市綜合體建成營運(yùn)。制訂出臺三輪房地產(chǎn)去庫存政策,全年銷售商品房26.6萬平方米,總量居全市第二位。拆除“兩違”面積99.6萬平方米。“智慧城市”綜合服務(wù)管理平臺試運(yùn)行。鎮(zhèn)村建設(shè)全面加強(qiáng)。十方鎮(zhèn)市級小城市建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度大。十方、巖前市級新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和城廂、中山特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。17個“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)取得實(shí)效。完成首屆“十大美麗鄉(xiāng)村”評選。
(四)扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新與對外開放,發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化。深入推進(jìn)“放管服”改革,行政權(quán)力清單動態(tài)管理、行政審批后續(xù)監(jiān)管等工作在全省、全市領(lǐng)先,十方鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單試點(diǎn)作為全市唯一典型報省推廣。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車改革全面實(shí)施。商事制度改革成效明顯。新增個體工商戶2275戶、注冊資本4.1億元,分別增長20.6%和28.8%;新增內(nèi)資企業(yè)487家、注冊資本19.7億元,分別增長19.1%和37.1 %。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進(jìn),實(shí)施了醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn),完善了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入分配機(jī)制,縣內(nèi)就診率達(dá)81%??h社會福利中心實(shí)行“公建民營”。供銷社綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度加大。新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家、省級科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)2家、市級科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)2家、市級企業(yè)技術(shù)中心7家。首個市級眾創(chuàng)空間“智農(nóng)青創(chuàng)”建成營運(yùn)。對外開放不斷拓展。積極融入中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等重大改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。全縣實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口2.4億美元,增長5%;實(shí)際利用外資2567萬美元,增長21.6%。閩粵贛邊區(qū)域協(xié)作和山海協(xié)作不斷加強(qiáng)。申報創(chuàng)建定光佛文化園區(qū)海峽兩岸交流基地取得積極進(jìn)展。第五屆海峽兩岸定光文化旅游節(jié)首次赴臺舉辦。
(五)扎實(shí)推進(jìn)民生改善,人民群眾獲得感不斷擴(kuò)大??h財政全年安排民生支出21.3億元。為民辦實(shí)事項(xiàng)目得到較好落實(shí)。社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。促進(jìn)教育提質(zhì)發(fā)展“十條措施”成效顯現(xiàn),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。實(shí)驗(yàn)小學(xué)河?xùn)|分校建成投入使用,第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)、武安小學(xué)、武安幼兒園、文山幼兒園4所學(xué)校開工建設(shè)。人口計(jì)生工作穩(wěn)定有效??h醫(yī)院新病房大樓投入使用。縣婦幼保健院完成建設(shè)。文化惠民工程深入實(shí)施,開展了“文化梁野”群文系列活動。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,新上規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)法人企業(yè)7家。獲市級以上體育競技賽事金牌69枚??h電視臺數(shù)字化改造提升工程全面竣工。社會保障水平進(jìn)一步提升。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月475元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每年2650元。新建社區(qū)綜合服務(wù)站1個、農(nóng)村幸福院5個。新建成保障性安居住房140套。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1396人,農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)5082人。社會治理持續(xù)加強(qiáng)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。在全市率先完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會議系統(tǒng)升級改造,新增區(qū)域自動氣象觀測站17 個,有效應(yīng)對了臺風(fēng)等自然災(zāi)害襲擊?!捌桨参淦健苯ㄔO(shè)進(jìn)一步深化,司法體制改革不斷推進(jìn),對涉麻涉毒、涉黑涉惡、電信詐騙等違法犯罪活動保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,刑事案件破案率連續(xù)四年居全市第一位,公眾安全感滿意率居全省第二位。人事、統(tǒng)計(jì)、民宗、外事僑務(wù)、氣象、地震、防災(zāi)減災(zāi)、方志、工會、老年人、婦女兒童、青少年、關(guān)心下一代和國防動員、“雙擁”創(chuàng)建、人防工作全面加強(qiáng)。
文庫_統(tǒng)計(jì)公報_縣域經(jīng)濟(jì)
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(六)扎實(shí)推進(jìn)政府自身建設(shè),服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高。認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督。全年共辦理人大代表建議151件、政協(xié)委員提案123件。大力推進(jìn)行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),行政效能進(jìn)一步提升。政府決策機(jī)制更加健全,重大決策依法、民主、公開進(jìn)行??冃Ч芾沓掷m(xù)加強(qiáng),行政監(jiān)察和效能督查力度加大,執(zhí)行力得到較大提高。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,對91個政府性投資項(xiàng)目實(shí)施審計(jì),節(jié)約財政資金4390萬元?!叭苯?jīng)費(fèi)下降10.1%。黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。
各位代表,2016年是本屆政府任期最后一年?;厥走^去五年,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委各項(xiàng)決策部署,一以貫之、一抓到底,滴水穿石、久久為功,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得長足進(jìn)步,榮獲全國縣級文明城市提名城市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣、國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、全國綠化模范縣、全國集體林權(quán)制度改革先進(jìn)典型縣、福建省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳縣、省級園林縣城、省平安創(chuàng)建先進(jìn)縣等一系列榮譽(yù)稱號。
五年來,縣域經(jīng)濟(jì)得到較大發(fā)展。2016年與2011年相比,全縣6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量在七個縣(市、區(qū))中實(shí)現(xiàn)提升進(jìn)位。其中:規(guī)模以上工業(yè)增加值從全市第七位提升到第六位;全社會固定資產(chǎn)投資從全市第四位提升到第三位;社會消費(fèi)品零售總額從全市第七位提升到第五位;外貿(mào)出口總額從全市第六位提升到第四位;財政總收入和地方級財政收入均從全市第六位提升到第四位。
五年來,產(chǎn)業(yè)實(shí)力得到較大提升。工業(yè)強(qiáng)縣進(jìn)程加快。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比2011年翻一番。塔牌、紫金等礦業(yè)龍頭企業(yè)提質(zhì)增效。不銹鋼產(chǎn)業(yè)從小到大,被列入全省不銹鋼產(chǎn)業(yè)“三基地一園區(qū)”發(fā)展布局。鋼泓科技在“新三板”掛牌上市。新型顯示與智能制造產(chǎn)業(yè)從無到有,正德光電、合信創(chuàng)展光學(xué)新材料建成投產(chǎn)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從77家增加到127家,產(chǎn)值億元以上工業(yè)企業(yè)從13家增加到36家。資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)從7家增加到36家。限額以上商貿(mào)企業(yè)從22家增加到295家。星河電路等5家企業(yè)獲評國家高新技術(shù)企業(yè)。梁野山景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。中山鎮(zhèn)入選中國歷史文化名鎮(zhèn)。我縣入選全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。新引進(jìn)杭興村鎮(zhèn)銀行、泉州銀行、興業(yè)證券3家金融機(jī)構(gòu)。被列入全國糧食生產(chǎn)大縣、全國蔬菜生產(chǎn)大縣,被確定為首批全國林下經(jīng)濟(jì)示范基地。武平綠茶榮獲中國馳名商標(biāo),武平富貴籽等66個農(nóng)產(chǎn)品獲得國家“三品一標(biāo)”認(rèn)證,地理標(biāo)志證明商標(biāo)總數(shù)居全市第一位。武平綠茶、武平金線蓮入選閩西“八大珍”。
五年來,城鄉(xiāng)面貌得到較大改善。古武高速公路建成通車,寧象公路完成改擴(kuò)建,構(gòu)建了“三縱兩橫”公路主骨架,成為全省少有的具有兩條出省高速公路的縣份。形成以縣城為中心,十方、巖前為次中心,桃溪、中山、中堡為片區(qū)中心的城鎮(zhèn)化格局。全縣常住人口城鎮(zhèn)化率從32.6%提高到46.5%??h城建成區(qū)面積從6.5平方公里擴(kuò)大到8.1平方公里。武平大道、沿河西路、梁野大道貫穿南北,閩粵贛邊客家生態(tài)文化城、客都匯文化旅游小鎮(zhèn)、新天地購物廣場等城市綜合體拔地而起,實(shí)驗(yàn)小學(xué)河?xùn)|分校、第二實(shí)驗(yàn)幼兒園、縣婦幼保健院、社會福利中心、兒童樂園等民生項(xiàng)目深得人心,“一河兩岸”綠廊慢道穩(wěn)步推進(jìn),山水園林精品城市建設(shè)初見成效。小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷加強(qiáng)。新增六個鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)。抓了65個美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。
五年來,改革開放得到較大推進(jìn)。新一輪政府機(jī)構(gòu)改革全面完成?!胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,政府部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單全面公開,減少行政審批事項(xiàng)98項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)171項(xiàng),優(yōu)化辦事流程68項(xiàng),下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批服務(wù)事項(xiàng)21項(xiàng),非行政許可審批事項(xiàng)全部取消。重組設(shè)立了國投、城投、礦投“三大集團(tuán)”。集體林權(quán)制度改革縱深推進(jìn),林權(quán)抵押貸款、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等工作全省領(lǐng)先。在全市率先推進(jìn)“三農(nóng)”綜合保險。被列為全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣和國家縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣。在全省率先開展預(yù)算績效管理改革試點(diǎn)。五年來,累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口9.8億美元,年均增長14.7%;累計(jì)實(shí)際利用外資8012萬美元。連續(xù)興辦五屆海峽兩岸定光文化旅游節(jié),成為武臺交流特色品牌。
五年來,民生福祉得到較大增進(jìn)。累計(jì)投入22.2億元,實(shí)施了66件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。創(chuàng)建省級生態(tài)縣通過現(xiàn)場驗(yàn)收與復(fù)核。東留、民主、萬安、下壩4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))被評為“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。森林覆蓋率達(dá)79.7%。境內(nèi)各流域水環(huán)境總體改善??諝赓|(zhì)量位居全省前列。累計(jì)投入3.7億元實(shí)施學(xué)校擴(kuò)容、校安工程等項(xiàng)目建設(shè),新建學(xué)校11所,城鄉(xiāng)教育資源布局趨于均衡。文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)加快發(fā)展。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入年均分別增長10.2%、12%。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保全覆蓋,基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每人每月55元提高到125元。城市低保標(biāo)準(zhǔn)和人均補(bǔ)助水平分別提高82.7%、75.1%,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和人均補(bǔ)助水平分別提高120%、110%。貧困人口由27822人減至8931人。
五年來,政府作風(fēng)得到較大改進(jìn)。深入開展黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,“四種意識”不斷增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)法治政府、陽光政府建設(shè),依法行政明顯增強(qiáng),政務(wù)公開全面落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)績效管理,全面實(shí)施了縣對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考評,工作效能穩(wěn)步提升。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力構(gòu)建“不想腐、不能腐、不敢腐”的長效機(jī)制。針對國有土地出讓、建設(shè)工程招標(biāo)、政府采購、財政資金審核與撥付等重點(diǎn)領(lǐng)域,制訂完善了一系列管理制度?!叭苯?jīng)費(fèi)年均下降15.6%。加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì),支持紀(jì)委辦案,查處了一批腐敗分子。
各位代表,過去五年取得的成績,是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大及其常委會和縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,也是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向積極投身武平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全縣人民,向給予政府工作有效監(jiān)督與大力支持的人大代表和政協(xié)委員、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士,向離退休老同志,向駐武部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和政法干警,向中央、省、市駐武單位干部職工,向所有參與、支持、關(guān)心武平發(fā)展的投資者、建設(shè)者、在外鄉(xiāng)親和社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量較小,脫貧攻堅(jiān)奔小康任務(wù)艱巨;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),企業(yè)管理水平、創(chuàng)新能力和市場競爭力不強(qiáng);城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,基本公共服務(wù)不均等,規(guī)劃建設(shè)管理水平仍有較大提升空間;財政收支矛盾日益突出,財政資金使用的績效管理需要進(jìn)一步加強(qiáng);民生事業(yè)發(fā)展與人民群眾期待還有差距,生態(tài)環(huán)保建設(shè)任務(wù)重;政府系統(tǒng)政風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)仍需加強(qiáng),個別干部職工不作為、不會為、亂作為的現(xiàn)象依然存在,消極腐敗現(xiàn)象尚未根除。我們將高度重視,堅(jiān)持不懈推進(jìn)解決這些問題。
二、今后五年新一屆政府工作的目標(biāo)任務(wù)
各位代表,今后五年是再上新臺階、建設(shè)新武平的關(guān)鍵期,也是全面建成小康社會的決勝期。新一屆政府將不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),振奮精神、真抓實(shí)干,努力向武平人民交出一張合格答卷。
政府工作的指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增進(jìn)民生福祉為根本,堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游富民發(fā)展戰(zhàn)略,努力打造閩粵贛邊宜居宜業(yè)宜旅的生態(tài)文明城市,建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新武平。
奮斗目標(biāo):奮力開創(chuàng)“1333”科學(xué)發(fā)展新格局,再上新臺階,建設(shè)新武平。深入實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游富民“三大戰(zhàn)略”,全力打好打贏項(xiàng)目落地、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)?!叭髴?zhàn)役”,著力構(gòu)建“3個3”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級體系,圓滿完成“十三五”規(guī)劃預(yù)期指標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù),與全省全市同步全面建成小康社會。
重點(diǎn)任務(wù):
(一)著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級再上新臺階。加快打造三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。以不銹鋼加工、機(jī)械制造為主導(dǎo),推進(jìn)省級工業(yè)園區(qū)提升發(fā)展。以新型顯示和智能制造產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),推進(jìn)省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。以梁野山創(chuàng)5A級景區(qū)和客都匯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園為龍頭,推進(jìn)環(huán)梁野山城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)融合發(fā)展。加快壯大三大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。提升礦產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),立足做大做強(qiáng)福建塔牌、武平紫金等現(xiàn)有龍頭企業(yè),對新引進(jìn)礦產(chǎn)品深加工項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。延伸不銹鋼加工產(chǎn)業(yè),加快金鯊不銹鋼冷軋項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮鋼泓科技等骨干企業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)上下游配套,加快產(chǎn)業(yè)集聚。提振機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),重振汽車配件等傳統(tǒng)品牌優(yōu)勢,帶動新能源裝備、環(huán)保裝備、輸送設(shè)備加快發(fā)展。加快培育三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。集群化發(fā)展新型顯示與智能制造產(chǎn)業(yè),圍繞正德光電、合信創(chuàng)展光學(xué)新材料項(xiàng)目打造上下游產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)專業(yè)園區(qū)。全域化發(fā)展文化旅游,以生態(tài)文化、紅色文化、客家文化為根基,圍繞“養(yǎng)生福地·清新武平”目標(biāo)定位,大力發(fā)展全域旅游,突出“旅游+”,打造全國全域旅游示范區(qū)。本土化發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),在深化與電商龍頭緊密合作的同時,注重扶持發(fā)展本地電商,推動地產(chǎn)品網(wǎng)上銷售,建好國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范基地。
(二)著力推動擴(kuò)大有效投資再上新臺階。始終堅(jiān)持招商先行。深入實(shí)施并持續(xù)完善“一個載體、三支力量、四大片區(qū)、六條標(biāo)準(zhǔn)、六項(xiàng)機(jī)制”的招商工作體系,努力引進(jìn)更多好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。健全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“六個一”工作機(jī)制,抓好規(guī)劃、資金、進(jìn)度、現(xiàn)場、質(zhì)量、廉政“六項(xiàng)管理”。加大力度策劃生成和滾動實(shí)施一批社會投資項(xiàng)目,優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)。積極拓寬投資領(lǐng)域。加強(qiáng)對中央、省、市規(guī)劃方向、項(xiàng)目走向、政策導(dǎo)向和資金投向的研究,主動對接,有效協(xié)調(diào),最大限度爭取上級項(xiàng)目和資金支持。率先用好國家、省、市鼓勵支持的專項(xiàng)建設(shè)基金、投資工程包等新的投融資模式。(福建?。?017年武平縣人民政府工作報告(全文)

(三)著力推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化再上新臺階。構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系。爭取建成建長武高速公路。全力推進(jìn)福廣快速鐵路、廣東連平經(jīng)平遠(yuǎn)到武平高速公路前期工作,爭取早日開工建設(shè)。建成環(huán)城快速通道。實(shí)施縣鄉(xiāng)道路改造提升工程。力爭形成“一鐵四高三站三環(huán)三縱五橫六連”綜合交通網(wǎng)。深入開展“四城同創(chuàng)”。力爭全面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國縣級文明城市、國家生態(tài)示范縣、國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城的目標(biāo)。堅(jiān)持“小縣大城關(guān)”發(fā)展思路,增強(qiáng)山水園林精品城市集聚帶動功能。完善縣城總規(guī),推進(jìn)“多規(guī)合一”。加快構(gòu)建城市主次干道快速路網(wǎng)和“一河兩岸”綠廊慢道系統(tǒng)。加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè),推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育、市場、休閑、停車等服務(wù)功能均衡布局。建設(shè)南部、北部兩座新城。落實(shí)“海綿城市”建設(shè)要求,提升縣城防洪減災(zāi)能力。建成“智慧城市”綜合平臺,提升城市服務(wù)管理水平。建設(shè)美麗村鎮(zhèn)。深入實(shí)施新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計(jì)劃。著力打造十方、巖前、城廂、中山等重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)。提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)效。加強(qiáng)對古村落、古廟、古祠堂、古樹、古橋維修保護(hù),延續(xù)歷史文脈。
(四)著力推動改革開放再上新臺階。推進(jìn)重點(diǎn)改革。充分發(fā)揚(yáng)“全國林改第一縣”敢為人先的精神,努力在行政審批、財稅管理、企業(yè)與農(nóng)村金融、國企國資管理、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生體制等領(lǐng)域取得新的改革成效。推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。加快補(bǔ)齊人才短板,做到培養(yǎng)用好本縣人才與引進(jìn)外腦齊頭并進(jìn)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,大力引進(jìn)發(fā)展各類創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和孵化基地。大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾籌、眾包等“雙創(chuàng)”空間,促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。推進(jìn)開放發(fā)展。進(jìn)一步融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,全面對接福建重大改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),建好用好海峽兩岸交流基地,積極拓展境外市場,努力提高利用外資總量,加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和閩粵贛邊區(qū)域協(xié)作。
(五)著力推動民生事業(yè)再上新臺階。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)《長(?。┻B(城)武(平)扶貧開發(fā)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2015-2020年)》和縣“十三五”扶貧開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。共建共享生態(tài)文明。嚴(yán)守生態(tài)紅線和環(huán)保底線,構(gòu)建“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)控、后果嚴(yán)懲”的最嚴(yán)厲環(huán)保監(jiān)管體系。更加重視造林綠化,突出解決水環(huán)境污染問題,堅(jiān)持不懈抓好生豬養(yǎng)殖業(yè)污染整治,加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓青山綠水、藍(lán)天白云、清新空氣與生活永遠(yuǎn)相伴。淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源集約節(jié)約利用。加快發(fā)展社會事業(yè)。抓好學(xué)?!坝布苯ㄔO(shè)和“軟件”提升,重振教育強(qiáng)縣雄風(fēng)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。大力發(fā)展衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)。發(fā)展特色文化,打造文化精品,促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化。實(shí)施積極的就業(yè)政策,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入。確保社會安定穩(wěn)定。深化“平安武平”、“法治武平”建設(shè)。暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)和權(quán)益保障渠道,有效化解矛盾糾紛。建立安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)體系和監(jiān)督考核機(jī)制。健全立體化社會治安防控體系,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、2017年工作安排
各位代表,2017年是黨的十九大召開的重要一年,也是新一屆政府工作的開局之年。我們將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。          
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5~9%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%;城鄉(xiāng)500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長16%;社會消費(fèi)品零售總額增長15%;實(shí)際利用外資增長6%;外貿(mào)出口增長高于全市平均水平;財政總收入、地方級財政收入均增長6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.5%;居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。生態(tài)環(huán)保完成省、市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將全力抓好以下六個方面的工作:
(一)持續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”,強(qiáng)化重點(diǎn)攻堅(jiān)。
全力推進(jìn)項(xiàng)目落地攻堅(jiān)。確保完成省、市下達(dá)的“五個一批”戰(zhàn)役任務(wù)。提升項(xiàng)目策劃工作水平,促進(jìn)更接“地氣”、更多落地。繼續(xù)開展項(xiàng)目競賽,力爭全年新簽約、新開工、新投產(chǎn)3000萬元以上社會投資項(xiàng)目各30個以上,重點(diǎn)鼓勵引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目、總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、財稅新增長點(diǎn)、擴(kuò)大就業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)專職招商團(tuán)力量。完善普惠制招商政策。加大軍民融合招商力度。實(shí)施項(xiàng)目準(zhǔn)入由商務(wù)局牽頭把關(guān),享受普惠制政策項(xiàng)目由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)研究決定,“一事一議”項(xiàng)目由縣委、縣政府集體決策的三級評審制度。堅(jiān)持招商引資過程管理,嚴(yán)格落實(shí)獎懲規(guī)定。初步安排省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目100個,年計(jì)劃投資60億元以上。全面落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目“六個一”工作機(jī)制,加強(qiáng)“六項(xiàng)管理”,實(shí)施新的土地房屋征收工作機(jī)制,實(shí)施更加精準(zhǔn)的財政審核制度,切實(shí)解決好超建設(shè)期、超預(yù)算“雙超”問題。對非重點(diǎn)項(xiàng)目的政府性投資項(xiàng)目參照重點(diǎn)項(xiàng)目管理,更加準(zhǔn)確劃定財政項(xiàng)目建設(shè)資金支出邊界。繼續(xù)抓好國家專項(xiàng)建設(shè)基金、投資工程包項(xiàng)目。
全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。完成5132名國定貧困人口的脫貧任務(wù)。圍繞“四因三缺”精準(zhǔn)施策,注重引導(dǎo)貧困戶增強(qiáng)主觀能動性,重點(diǎn)提高貧困戶職業(yè)技能,增加生產(chǎn)性收入。穩(wěn)步提高兜底保障水平,最大限度減少貧困人口因病致貧、返貧。完善精準(zhǔn)扶貧信息平臺,加強(qiáng)跟蹤管理與后續(xù)服務(wù),確保精準(zhǔn)脫貧、穩(wěn)定脫貧。建設(shè)100戶以上省級安置點(diǎn)3個、市級安置點(diǎn)5個,全面完成易地扶貧搬遷任務(wù)。鼓勵貧困鄉(xiāng)村拓寬資產(chǎn)性收入來源渠道,實(shí)施好貧困村光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目。抓好貧困鄉(xiāng)村道路改造提升工程。盯緊用足上級扶貧政策,爭取最大資金支持。完善干部掛鉤幫扶脫貧機(jī)制。拓展“i武平”智慧扶貧平臺功能,統(tǒng)籌社會力量參與脫貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)考評獎懲,確保脫貧任務(wù)圓滿完成。
全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保攻堅(jiān)。及早做好迎接中央對我省環(huán)保督察的自查整改工作。啟動國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,力爭獲得新命名國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個以上。完成造林綠化1.6萬畝??偨Y(jié)象洞溪水環(huán)境綜合整治“百日會戰(zhàn)”經(jīng)驗(yàn)做法,重點(diǎn)推進(jìn)巖前溪、十方處明溪整治,全縣新增關(guān)閉拆除豬舍50萬平方米以上,努力實(shí)現(xiàn)20個河流交接斷面水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。加大力度引導(dǎo)和幫助退出生豬養(yǎng)殖的農(nóng)戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)生豬養(yǎng)殖業(yè)“四禁止”責(zé)任狀。全面落實(shí)“河長制”。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。加快推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)污水處理廠和城區(qū)污水處理廠(二期)規(guī)劃建設(shè)。建成十方、巖前、東留、中山、中堡5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。加強(qiáng)城區(qū)大氣污染專項(xiàng)整治,繼續(xù)做好淘汰黃標(biāo)車和10蒸噸以下燃煤鍋爐工作,提升大氣質(zhì)量,爭創(chuàng)中國天然氧吧。穩(wěn)步推進(jìn)中山河國家濕地公園建設(shè)。選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村垃圾治理試點(diǎn)。打擊非法用地、非法采礦,加強(qiáng)水土流失、“青山掛白”和土壤污染治理,全面及時處置危險廢物。加強(qiáng)基層環(huán)保站建設(shè)。持續(xù)加大環(huán)保綜合執(zhí)法力度。
(二)持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。突出品牌農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),大力發(fā)展“三品一標(biāo)”,狠抓農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),爭創(chuàng)省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、服務(wù)、管理全領(lǐng)域應(yīng)用,抓好綠色生產(chǎn)。力爭新培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、市級以上農(nóng)民合作社示范社10家。加大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度。繼續(xù)抓好整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。鼓勵依法自愿有償流轉(zhuǎn)土地。
堅(jiān)定不移加快工業(yè)化進(jìn)程。確保成功創(chuàng)建省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。進(jìn)一步完善省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級工業(yè)園區(qū)兩大工業(yè)發(fā)展平臺各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施。支持紫金龍江亭銅礦實(shí)施“探轉(zhuǎn)采”。抓好紫金山銅礦彩坑尾礦庫建設(shè)征遷工作。整合銀鑫與三鑫礦產(chǎn)資源,實(shí)施更高起點(diǎn)上的開發(fā)利用。支持引導(dǎo)坤孚公司加大鎂合金產(chǎn)品開發(fā)和市場拓展力度。主動對接我省京東方、華佳彩等新型顯示面板項(xiàng)目,促進(jìn)正德光電和合信創(chuàng)展光學(xué)新材料項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。力爭華夏中科量子點(diǎn)薄膜生產(chǎn)項(xiàng)目試產(chǎn)。推進(jìn)新型顯示和智能制造產(chǎn)業(yè)向新材料開發(fā)、裝備制造項(xiàng)目延伸,建設(shè)智能制造樣板工廠。建成金鯊不銹鋼冷軋項(xiàng)目,提升原材料就地保障能力。以鋼泓科技為重點(diǎn),建成鋼泓不銹鋼廚柜(三期)項(xiàng)目,規(guī)劃建設(shè)耐巴赫不銹鋼家居產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)下游配套企業(yè)集聚。建成嘉喜不銹鋼餐廚用品生產(chǎn)項(xiàng)目。圍繞進(jìn)一步融入重型汽車、專用車、健身器材、環(huán)保裝備的產(chǎn)業(yè)鏈分工,建成宇田汽配智能化升級改造項(xiàng)目,積極引進(jìn)配件企業(yè),提振機(jī)械制造業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)中恒通破產(chǎn)重整。  
大力發(fā)展以全域旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全面落實(shí)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)“兩方案一辦法”。圍繞全域旅游“四大組團(tuán)”開發(fā),分階段有重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)梁野山城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、梁野山創(chuàng)國家5A級景區(qū)、興賢坊歷史文化街區(qū)、中山古鎮(zhèn)保護(hù)與開發(fā)、巖前定光佛祖廟景區(qū)、劉亞樓將軍故居等一批旅游重大項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)“三系統(tǒng)、兩平臺、一中心”,實(shí)現(xiàn)一部手機(jī)暢游武平、一張網(wǎng)絡(luò)服務(wù)游客。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游民宿。扎實(shí)推進(jìn)國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)。支持龍洲運(yùn)輸、供銷等縣域電商龍頭與阿里巴巴、京東、郵政等全國電商龍頭同步發(fā)展。加大政策激勵,推進(jìn)實(shí)體店轉(zhuǎn)型,促進(jìn)地產(chǎn)品上行外銷。抓好龍洲運(yùn)輸國家“十三五”貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))和閩鴻物流園建設(shè),完善冷鏈物流體系,打造閩粵贛邊物流樞紐。積極爭取股份制商業(yè)銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)到武平設(shè)立分支機(jī)構(gòu),加強(qiáng)政銀企擔(dān)良性互動,擴(kuò)大信貸投放,有效防范金融風(fēng)險。加大力度引進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)總部和扶持本縣建筑企業(yè)發(fā)展,鼓勵企業(yè)提升資質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)一級資質(zhì)建筑企業(yè)零的突破。  大牛工程師

培育壯大企業(yè)群體。綜合施策,推進(jìn)“四個一批”企業(yè)加速成長。把政府幫助企業(yè)降成本和企業(yè)眼睛向內(nèi)降成本結(jié)合起來,加強(qiáng)企業(yè)自身債務(wù)杠桿約束,提高微觀經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)生發(fā)展動力和盈利能力。堅(jiān)持引進(jìn)新企業(yè)與幫扶老企業(yè)并重,對接省、市新一輪技術(shù)改造工程,培育更多“百年老店”。力爭全年新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)3家、限額以上批發(fā)零售餐飲企業(yè)25家、資質(zhì)以上建筑企業(yè)6家、資質(zhì)以上房地產(chǎn)企業(yè)2家。
(三)持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步補(bǔ)齊短板縮小差距。
完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。全力配合做好建長武高速公路、福廣快速鐵路前期工作。加快環(huán)城快速通道建設(shè),基本建成環(huán)城南路。加快建設(shè)環(huán)城東路、環(huán)城北路。穩(wěn)步推進(jìn)國省干線和農(nóng)村公路提級改造,加強(qiáng)公路管養(yǎng)工作。爭取列入省水利投資重點(diǎn)縣,全面推進(jìn)“五江一溪”汀江防洪工程(武平段)、平川河云礤溪安全生態(tài)水系、煙草援建水源工程、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全等水利重大項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)躍進(jìn)110千伏等輸變電工程建設(shè)。
加快建設(shè)山水園林精品城市。扎實(shí)推進(jìn)“四城同創(chuàng)”,確保成功創(chuàng)建全國縣級文明城市和國家園林城市。探索通過公開比選方式與權(quán)威規(guī)劃設(shè)計(jì)單位開展長期戰(zhàn)略合作,實(shí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)服務(wù)全程招標(biāo),推進(jìn)“多規(guī)合一”,更加重視城市建筑風(fēng)貌打造,切實(shí)提高規(guī)劃水平。建成東環(huán)路(三期)、武安路(二期)、北環(huán)路、平川大道、十方至縣城“白改黑”等道路改造提升工程和北部新城城市公園、平川河至尊酒店到平川大橋綠廊慢道。提倡工匠精神,提升文化品位,建設(shè)城市精品。加快推進(jìn)城區(qū)生活污水處理廠(二期)擴(kuò)容工程,加強(qiáng)城區(qū)供水、排水、排污、燃?xì)?、停車、夜市、小型市場等配套設(shè)施建設(shè),落實(shí)海綿城市理念,提升城市綜合服務(wù)功能和防災(zāi)減災(zāi)能力。完善城市公交體系,新建自行車驛站,促進(jìn)綠色出行??茖W(xué)出讓房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,穩(wěn)步推進(jìn)常住人口市民化,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。加強(qiáng)“智慧城市”綜合平臺應(yīng)用開發(fā),打造“智慧城管”,拓展“平安在線”服務(wù)功能。保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢,構(gòu)建解決圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)違法“三搶”突出問題的長效機(jī)制。
加強(qiáng)集鎮(zhèn)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),科學(xué)安排投入,有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。確保十方鎮(zhèn)市級小城市試點(diǎn)建設(shè)取得明顯成效。加大力度推進(jìn)巖前重點(diǎn)鎮(zhèn)和城廂、中山等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。抓好新一輪美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)建設(shè)。
(四)持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度,擴(kuò)大對外開放。
深化改革攻堅(jiān)。深化“放管服”改革,狠抓市場環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化預(yù)算法定約束,試行財政零基預(yù)算。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門向上爭取專項(xiàng)資金的績效獎勵制度。深化國有企業(yè)改革,在確保國有資產(chǎn)保值增值前提下,增強(qiáng)企業(yè)自主權(quán),提高財稅貢獻(xiàn)率。打造林改武平經(jīng)驗(yàn)“升級版”。有序?qū)嵤┺r(nóng)村土地“三權(quán)分置”,全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,扎實(shí)推進(jìn)“兩權(quán)”抵押貸款。加快公立醫(yī)院綜合改革,推進(jìn)分級診療制度建設(shè)。深化供銷社綜合改革。
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動。落實(shí)“梁野英才”聚集計(jì)劃,立足現(xiàn)實(shí)需要引進(jìn)緊缺人才。組建縣政府發(fā)展顧問團(tuán),柔性引進(jìn)一批理論高、專業(yè)強(qiáng)、實(shí)踐多、接地氣的專家顧問,為縣域發(fā)展提供實(shí)質(zhì)有效的智力支持。以支持企業(yè)創(chuàng)新為核心,力爭新上國家高新技術(shù)企業(yè)2家,省、市高成長企業(yè)各1家,市級龍頭企業(yè)1家;新增“兩化”融合省級示范企業(yè)1家、市級2家;新建省級企業(yè)技術(shù)中心1家、市級2家。加快省級科技孵化器暨縣職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)一批項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化。支持正德光電申報院士工作站。鼓勵企業(yè)依托軍民融合發(fā)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。
提升開放水平。同步推進(jìn)對內(nèi)開放與對外開放。鼓勵引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等領(lǐng)域。加快建設(shè)珠三角和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重要基地。努力提高利用外資水平。大力發(fā)展對外貿(mào)易,擴(kuò)大生產(chǎn)型企業(yè)出口。建好海峽兩岸交流基地。繼續(xù)深化區(qū)域協(xié)作,加強(qiáng)與廈門市思明區(qū)的山海協(xié)作。
(五)持續(xù)保障改善民生,下大力氣解決一批關(guān)系人民群眾生活的重大問題。
堅(jiān)持辦好民生實(shí)事。實(shí)施總投資11.9億元的15件為民辦實(shí)事項(xiàng)目。分別是:提高農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、造福工程農(nóng)村危房改造、農(nóng)村道路橋梁提升改造工程、宜居環(huán)境美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)提升工程、重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治、城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容工程、城區(qū)道路提升改造工程、城區(qū)綠化亮化美化提升工程、城區(qū)給排水提升改造工程、農(nóng)村家園清潔行動、城區(qū)背街小巷整治工程、醫(yī)療服務(wù)能力提升工程、平安武平建設(shè)。
大力發(fā)展社會事業(yè)。完善促進(jìn)教育提質(zhì)發(fā)展的“十條措施”,努力實(shí)現(xiàn)高考、中考成績在全市提升進(jìn)位。確保第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)、武安小學(xué)、武安幼兒園、文山幼兒園4所學(xué)校新學(xué)年建成投入使用。推進(jìn)縣醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)中心和中堡、中山、東留等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷(擴(kuò))建項(xiàng)目建設(shè),建成縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)配套用房暨殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目。推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。深入實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè),鼓勵扶持文化精品創(chuàng)作,推進(jìn)文化下鄉(xiāng)。進(jìn)一步提升射箭、舉重、手球等優(yōu)勢項(xiàng)目競技水平。
進(jìn)一步提升社會保障水平。鼓勵和支持靈活就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè),力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)1600人。擴(kuò)大社會保障覆蓋面,完善居民基本養(yǎng)老保險和失地農(nóng)民保障制度,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民五項(xiàng)社會保險續(xù)保率達(dá)90%以上。提升農(nóng)村基本醫(yī)療保障水平,新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年420元提高到460元。農(nóng)村低保戶最低生活保障從每人每年2650元提高到3000元。加快建立以居家養(yǎng)老服務(wù)為主,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的多層次可持續(xù)社會養(yǎng)老服務(wù)體系。加大革命基點(diǎn)村扶持力度。
全面加強(qiáng)社會治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。切實(shí)加強(qiáng)公共突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。提升市場監(jiān)管水平,突出抓好食品藥品安全專項(xiàng)整治,確保人民群眾“舌尖上的安全”。深化“七五”普法,推進(jìn)法治武平建設(shè)。提高領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待實(shí)效,促進(jìn)矛盾糾紛化解。完善立體化社會治安防控體系,保持打擊違法犯罪高壓態(tài)勢,確保社會大局安定穩(wěn)定。
(六)持續(xù)全面從嚴(yán)治政,加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
強(qiáng)化四種意識。踐行群眾路線,堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”,深化“兩學(xué)一做”,確保政治、大局、核心、看齊“四種意識”落地生根。特別要增強(qiáng)核心意識和看齊意識,傳承“聽黨的話、跟黨走”的紅色基因,始終在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹縣委各項(xiàng)決策部署,全力以赴抓好落實(shí),推動發(fā)展,為民造福。
強(qiáng)化依法行政。主動接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,更加廣泛接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。完善公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的決策機(jī)制,加大干部法律培訓(xùn)力度,提高依法行政能力。借助新興媒體,加強(qiáng)政務(wù)公開和政府門戶網(wǎng)站建設(shè),推動行政權(quán)力運(yùn)行法治化、規(guī)范化、透明化。
強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)。大力弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,做到挑?zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮、矛盾面前不回避,集中所有的心思和精力,真抓實(shí)干干事業(yè),攻堅(jiān)克難促發(fā)展。更加重視加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行家里手。健全正向激勵和容錯糾錯機(jī)制,讓敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹扛訐?dān)當(dāng),讓敢于負(fù)責(zé)的干部更加負(fù)責(zé),形成人人想干事、敢干事、干成事的良好環(huán)境。
強(qiáng)化廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化規(guī)矩紀(jì)律觀念,樹牢底線思維,健全廉政風(fēng)險防控體系。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,注重事前教育和事后規(guī)范,嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)特別是頂風(fēng)違法違紀(jì)行為,營造良好政治生態(tài)。             
各位代表,人民賦予重托,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和依靠各方面力量,激發(fā)正能量,提振精氣神,創(chuàng)造新業(yè)績,再上新臺階,為打造閩粵贛邊宜居宜業(yè)宜旅的生態(tài)文明城市,建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新武平而努力奮斗!模版下載_模版下載_工作報告
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