在 鉛 山 縣 第 十 六 屆 人 民 代 表 大 會(huì) 第 二 次 會(huì) 議 上
縣人民政府縣長 危 巖
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審 議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。
一、2016 年，砥礪奮進(jìn)，繼往開來創(chuàng)佳績
2016 年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年，也是縣、鄉(xiāng)換屆之 年。面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，在上級(jí)黨 委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持 下，縣政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深 入貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，較好地完 成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局。完成 生產(chǎn)總值 107.71 億元，增長 9.7%；500 萬元及以上固定資產(chǎn)投資 134.24 億元，增長 14%；財(cái)政總收入 18.83 億元，增長 4.51%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 50.23 億元，增長 13.9%；實(shí)際利用外資 5320 萬美元，增長 4.93%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 22491 元，增長 8.2%；農(nóng)村居民人均可支配收入 10927 元，增長 9.8%。
一年來，我們主要做了以下六個(gè)方面的工作：
（一） 加大力度調(diào)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐有力
工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型。全面落實(shí)降成本、優(yōu)環(huán)境各項(xiàng)政策措 施，在稅費(fèi)、用工、用能、用地以及融資等方面為企業(yè)減負(fù) 9552.71 萬元，促進(jìn)了企業(yè)輕裝上陣、穩(wěn)定發(fā)展。改造了工業(yè)園
區(qū) 6.8 公里路網(wǎng)，征收、平整土地 1100 余畝，盤活閑置土地 270 畝，園區(qū)承載能力得到提升。引進(jìn)了鑫焱銅加工、隆祥通用航空 等 14 個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目，其中 5 億元以上項(xiàng)目達(dá) 6 個(gè)；晶泰、 天宏等一批光伏項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，康盛汽摩、騰輝紡織等制造 加工項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，璞晶、天誠等新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，新 誠信樹脂項(xiàng)目 7 個(gè)月內(nèi)完成建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。晶泰、胡一刀、奔越等 18 家企業(yè)晉級(jí)規(guī)模以上企業(yè)，鼎鑫、貝美等 5 家企 業(yè)躋身高新技術(shù)企業(yè)，東沿藥業(yè)成功組建省級(jí)氟化工、新材料工 程技術(shù)研究中心，產(chǎn)業(yè)檔次不斷提升。全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增 加值 32.4 億元，增長 9.1%；園區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 158.16 億元。 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。旅游全域化發(fā)展加快推進(jìn)。基本完成 辛棄疾文化園二期工程，開工建設(shè)旅游集散中心，全面升級(jí)改造 葛仙山景區(qū)；鵝湖書院成功創(chuàng)建 4A 景區(qū)，石塘鎮(zhèn)新四軍整編舊 址入選全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，太源畬族鄉(xiāng)獲評(píng)省級(jí)生態(tài)旅游示 范鄉(xiāng)鎮(zhèn)；武夷山 （江西鉛山） 申報(bào)世界遺產(chǎn)項(xiàng)目已上報(bào)聯(lián)合國教 科文組織；成功舉辦了第四屆萬里茶道與城市發(fā)展中蒙俄市長峰 會(huì)，擴(kuò)大了“萬里茶道第一鎮(zhèn)”品牌影響力。全縣接待游客人 次、旅游總收入分別增長 67.1%、78.6%。商貿(mào)物流業(yè)提速發(fā) 展。電商產(chǎn)業(yè)園榮獲“江西省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”稱號(hào)，電商企業(yè)發(fā)展到 298 家，其中規(guī)模以上電商企業(yè) 38 家，實(shí)現(xiàn)交易額 38.6億元；實(shí)施了“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”工程，建立 41 個(gè)農(nóng)村淘寶服 務(wù)站，激活了農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力；引進(jìn)了美凱龍建材家居廣場(chǎng)、 斯沃德校園連鎖超市配送中心等一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目。金融服務(wù)業(yè) 穩(wěn)步發(fā)展。年末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額 129.45 億元、貸款余額67.6 億元，分別較年初增長 21.3%、30.1%；與上饒銀行簽訂五年授信 30 億元戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。糧食總產(chǎn) 23.08 萬噸，實(shí)現(xiàn)“十三連 豐”。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)加速。同步推進(jìn)規(guī)劃編制、征地搬 遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、引企入園等工作，14 家食品加工企業(yè)已經(jīng)入 園；建成江天農(nóng)業(yè)科技園和農(nóng)產(chǎn)品集散中心，成立了我縣首個(gè) “院士工作站”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速。建立了 6 萬畝優(yōu)質(zhì)稻、20 萬頭生豬、2 萬畝瓜果、600 噸食用菌等一批規(guī)?；N養(yǎng)基地， 推廣了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化“六代一管”生產(chǎn)服務(wù)新模式，建成了農(nóng) 村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心；新增市級(jí)龍頭企業(yè) 4 家、農(nóng)民專業(yè)合作社62 家；新申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品 10 個(gè)、有機(jī)食品 2 個(gè)，全縣“三品一 標(biāo)”產(chǎn)品在部省級(jí)監(jiān)測(cè)中合格率達(dá) 100%?！皟杉t”產(chǎn)業(yè)培育加 速。完成 3000 畝老茶園改造提升，新建標(biāo)準(zhǔn)茶園 1 萬畝，建設(shè)野生河紅品種保護(hù)基地 2000 畝，茶葉種植面積超 6 萬畝，茶葉生產(chǎn)加工市級(jí)龍頭企業(yè) 6 家，茶葉專業(yè)合作社 50 余家，注冊(cè)綠茶商標(biāo)13 個(gè)、紅茶商標(biāo) 18 個(gè)；成功獲得“中國紅芽芋之鄉(xiāng)”稱號(hào)，新增紅芽芋種植面積 2 萬畝，總面積近 10 萬畝，總產(chǎn) 16 萬噸。
（二） 持之以恒強(qiáng)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)品質(zhì)持續(xù)提升
山水園林城市建設(shè)有力推進(jìn)。打響“引清水、建公園、拆違 建、抓棚改、通路網(wǎng)、整亂象”六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成倫潭至縣城引水工程建設(shè)，解決了縣城及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn) 24 萬居民安全飲水問題；建設(shè)了濱江公園、清湖南岸公園等 11 個(gè)城市公園和綠地，提升了城市內(nèi)涵；鐵心硬手整治“兩違”，共拆除“兩違”建筑 11.3 萬平方米；改造城市棚戶區(qū) 944 戶、17.3 萬平方米；打通了尚洲 路、獅河五路等斷頭路，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)交通大循環(huán)；開展了市容環(huán) 境“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，有效改善了城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象。通 過省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審驗(yàn)收。
秀美鄉(xiāng)村建設(shè)加速推進(jìn)。全面實(shí)施“八大行動(dòng)”，著力建設(shè) “六好”秀美鄉(xiāng)村，打造了汪二鎮(zhèn)火田村、葛仙山鄉(xiāng)陳家塢村、 太源畬族鄉(xiāng)水美村等 18 個(gè)秀美鄉(xiāng)村點(diǎn)，在河口、新灘、汪二、葛仙山 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造 3215 棟民居，取得良好的試點(diǎn)效果。高標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)了 85 個(gè)新農(nóng)村村點(diǎn)，31 個(gè)中心村點(diǎn)完成“8+4”基本公共服 務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立了 18 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) （中心） 規(guī)劃所，完成石塘水 廠、湖坊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、汪二老街和港東街道改造等一批項(xiàng)目建設(shè)， 中心集鎮(zhèn)功能不斷完善；持續(xù)開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)了 生活垃圾處理縣、鄉(xiāng)、村、組全覆蓋。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。開工建設(shè)河口至永平、永平至葛仙 山快速通道，維修了江村至永平公路，硬化村組公路 70 公里，維修、改造危橋 6 座。除險(xiǎn)加固病險(xiǎn)水庫 8 座，完成中小河流治理葛仙山鄉(xiāng)防洪工程，改造灌溉面積 3.5 萬畝。開發(fā)耕地 513畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田 1.44 萬畝。新建 10 千伏線路 34.28 公里，改造 10 千伏線路 11.16 公里，改造 400 伏低壓線路 69.74 公里，新建和改造配電臺(tái)區(qū) 67 臺(tái)，全省首座贛閩聯(lián)網(wǎng)輸變電工程 35 千伏篁 碧輸變電工程建成聯(lián)網(wǎng)?！爸腔坫U山”建設(shè)步伐加快，在全市率先實(shí)現(xiàn)行政村 100%覆蓋光纖網(wǎng)絡(luò)，3G、4G 網(wǎng)絡(luò)全縣覆蓋率達(dá)到95%以上。
（三） 堅(jiān)定不移揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，生態(tài)建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)
（六） 凝心聚力優(yōu)服務(wù)，政府建設(shè)不斷加強(qiáng)
