政府工作報(bào)告
——二○一七年一月十七日在無棣縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
無棣縣代縣長(zhǎng)姜凌剛
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、本屆政府及2016年工作回顧
本屆政府自2012年縣十七屆人大一次會(huì)議選舉產(chǎn)生以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，搶抓“兩區(qū)兩圈”開發(fā)等重大機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成就。
這五年，是經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、綜合實(shí)力大幅提升的五年。2016年，預(yù)計(jì)全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值240億元，一般公共預(yù)算收入15.07億元，固定資產(chǎn)投資218億元，分別比2011年增長(zhǎng)33.9%、75.5%、132%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額88.2億元、進(jìn)出口總額2億美元，分別比2011年增長(zhǎng)75.6%、51%。金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額195.1億元、146.2億元，分別比2011年增長(zhǎng)101.7億元、38.3億元。
這五年，是產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化、發(fā)展活力大幅提升的五年。累計(jì)引進(jìn)過億元項(xiàng)目22個(gè)，其中過10億元項(xiàng)目6個(gè)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到133家。油鹽化工、木器加工、海洋工程等產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。全縣高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到11家、院士工作站3家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心10家。市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)44家。創(chuàng)成中國馳名商標(biāo)1個(gè)、省著名商標(biāo)10個(gè)、省名牌產(chǎn)品3個(gè)。“新三板”掛牌企業(yè)4家，居全市首位。區(qū)域股權(quán)掛牌企業(yè)5家。全縣實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)32%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2011年的15.3∶54.7∶30.0調(diào)整到14.3∶47.3∶38.4。
這五年，是基礎(chǔ)日臻完善、承載能力大幅提升的五年。五大板塊供水、供熱、道路等基礎(chǔ)配套全面提升。全縣新建大型污水處理廠4座，污水日處理能力達(dá)到15萬方。先后實(shí)施了蔡河路新建、信河路改造、大濟(jì)路大修等工程，全縣形成了“三縱四橫”大路網(wǎng)框架。農(nóng)村道路“三通”全面完成，改造農(nóng)村公路1503公里。新、改建供電線路820公里。大力實(shí)施飲水安全工程，完成了三角洼水廠擴(kuò)建、王山水庫增容和中小河流治理。建成港口碼頭泊位15個(gè)，貨物年吞吐量達(dá)到1600萬噸。
這五年，是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量大幅提升的五年。新城提升、老城改造、古城建設(shè)全面推進(jìn)。城鎮(zhèn)化率比2011年提高10%，達(dá)到54.6%。大氣污染防治、水流域治理取得實(shí)效，生態(tài)環(huán)境不斷改善，超額完成主要污染物總量減排任務(wù)目標(biāo)。城鄉(xiāng)公交一體化在全市率先完成。農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)現(xiàn)“三化”全覆蓋。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)加快推進(jìn)。以生態(tài)林場(chǎng)、綠色通道、成片造林為主的生態(tài)林業(yè)成效顯著。成為省級(jí)綠化模范縣、省級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生縣城。、
這五年，是民生持續(xù)改善、幸福指數(shù)大幅提升的五年。堅(jiān)持民生至上理念，先后實(shí)施了校車全部覆蓋、五保老人全部供養(yǎng)、群眾衛(wèi)生院住院起付線以上全部報(bào)銷、特困家庭救助全部兜底、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)全部保潔“五個(gè)全部”，成為全國、全省“救急難”工作試點(diǎn)縣。保障性安居工程深入實(shí)施，建成公共租賃住房2524套，棚戶區(qū)改造3967戶，農(nóng)村危房改造3421戶。居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度全面建立。城市和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2011年的每年4200元、1500元提高到6000元、3780元。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到29605元和14194元。
各位代表，剛剛過去的2016年，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們緊緊圍繞“實(shí)干興棣、綠色崛起”主題，突出“六個(gè)精準(zhǔn)發(fā)力”，全縣保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一年來，我們堅(jiān)持抓項(xiàng)目促增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁出新步伐。園區(qū)配套更加完善。魯北高新區(qū)完成馬頰河北路升級(jí)改造等工程。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技孵化園、體育產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。新海工業(yè)園污水處理廠升級(jí)改造、“一企一管”等投入使用。西港園區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)、港口物流、光伏農(nóng)業(yè)、旅游觀光“一區(qū)四園”全面布局。項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。鑫岳化工成功獲得每年240萬噸原油進(jìn)口指標(biāo)，總投資46.2億元的清潔油品加工項(xiàng)目開工建設(shè)。德信化工30萬噸聚醚多元醇、魯北金紅石鈦白粉擴(kuò)能等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，森岳化工一期、清能光伏發(fā)電等項(xiàng)目加快建設(shè)?？萍紕?chuàng)新深入實(shí)施?？h政府與省科學(xué)院、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省海洋生物研究院達(dá)成全面戰(zhàn)略合作。斯瑞得智能機(jī)器人研制取得突破。海豐集團(tuán)鹽雕、鹽皂等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，成為全國海洋文化產(chǎn)業(yè)示范基地。招商引資成效顯著。全年完成招商引資85.2億元。投資3.9億元的煙臺(tái)港港口物流等項(xiàng)目落戶。魯北企業(yè)集團(tuán)混合所有制改革順利完成。全縣爭(zhēng)取國家專項(xiàng)建設(shè)基金1.59億元、上級(jí)無償資金1.9億元。
一年來，我們堅(jiān)持抓特色提效益，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。全縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)桑林2000畝，古桑園成為“全省中醫(yī)藥健康旅游示范基地”。千億斤糧食產(chǎn)能項(xiàng)目建設(shè)完成，新增標(biāo)準(zhǔn)良田2萬畝。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到21萬畝。渤海糧倉“中科無棣學(xué)堂”、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)無棣試驗(yàn)站建成。新增市級(jí)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)3家。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)3.6萬畝，金絲小棗獲評(píng)全省首批知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域十大公共品牌，我縣被中國經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)授予“共建紅棗產(chǎn)業(yè)示范縣”。培植國家級(jí)畜牧標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)6家、省級(jí)9家，瑞東農(nóng)牧二期、畜禽無害化處理中心等建成投用。牧草產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)成全國苜蓿高產(chǎn)示范縣、全省“糧改飼”示范縣?！昂Ｉ霞Z倉”項(xiàng)目加快實(shí)施，海城集團(tuán)創(chuàng)建5萬平方米高效養(yǎng)殖新模式，沃達(dá)水產(chǎn)發(fā)展高位池養(yǎng)殖面積10.5萬平方米。無棣鹵蟲卵榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)產(chǎn)品。
一年來，我們堅(jiān)持抓創(chuàng)新求突破，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)新景象。文化旅游繁榮發(fā)展。成功入選第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，新增國家3A級(jí)景區(qū)1個(gè)、省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)、旅游特色村2個(gè)。古城建設(shè)順利推進(jìn)，博物館、十字街等主體工程完工。貝殼堤島新建鹽浴、人工沙灘等項(xiàng)目。碣石山文化展廳、鳥類博物館投入使用。黃河島建成全市首條客運(yùn)索道。葦蕩蘆影景區(qū)對(duì)外開放。鑫嘉源生態(tài)展廳、水上游樂中心等建成。成功舉辦山東省陶瓷創(chuàng)新設(shè)計(jì)評(píng)比展、古城文化旅游休閑匯等活動(dòng)。《蘭桂飄香》榮獲全國少數(shù)民族文藝會(huì)演銀獎(jiǎng)。電商經(jīng)濟(jì)迅速壯大。阿里巴巴縣級(jí)農(nóng)村淘寶服務(wù)中心建成投用，村級(jí)服務(wù)站達(dá)100個(gè)。魯北電商、微創(chuàng)空間2個(gè)創(chuàng)業(yè)園健康發(fā)展。全縣電子商務(wù)年交易額80億元。金融體系不斷完善。農(nóng)村商業(yè)銀行成功組建，恒豐銀行落戶無棣。全縣新增“新三板”掛牌企業(yè)2家。新型農(nóng)村合作金融試點(diǎn)達(dá)到5家，累計(jì)發(fā)放互助金565萬元。
一年來，我們堅(jiān)持抓統(tǒng)籌強(qiáng)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新形象。城區(qū)環(huán)境不斷提升，實(shí)施了排水、道路改造及綠化工程，完成老舊小區(qū)改造10個(gè)。新城棚戶區(qū)改造進(jìn)展順利，房屋征收工作基本完成，兩個(gè)安置小區(qū)加快建設(shè)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化持續(xù)健康運(yùn)行。市級(jí)“四位一體”方田、德惠新河清淤等工程建成投用。完成成片造林3.1萬畝，新建農(nóng)田林網(wǎng)4.3萬畝。交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，嚴(yán)黃路東段竣工通車，秦濱高速、黃大鐵路、濱港鐵路二期加快建設(shè)，205國道繞城段、大濟(jì)路大口河至埕口段改建展開前期工作。購置新能源純電動(dòng)公交車60部，實(shí)現(xiàn)城區(qū)“15分鐘公交圈”。提升土地供給質(zhì)量，創(chuàng)成“全省國土資源節(jié)約集約模范縣”。安全生產(chǎn)隱患排查治理全面深化，“大快嚴(yán)”集中整治、專家查隱患等專項(xiàng)行動(dòng)深入實(shí)施，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。大唐魯北發(fā)電在全市率先完成超低排放改造，大氣和水流域污染治理成效顯著，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
一年來，我們堅(jiān)持抓基本保底線，社會(huì)事業(yè)開創(chuàng)新局面。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3864人，為初始創(chuàng)業(yè)人員辦理貸款3537萬元。居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每人每月100元。博愛樂苑養(yǎng)老服務(wù)中心建成，縣綜合養(yǎng)老信息平臺(tái)投用。新建農(nóng)村幸福院13處。年內(nèi)完成特困家庭救助127戶、166.2萬元。連續(xù)三屆創(chuàng)成省級(jí)雙擁模范城。博翱高中、清華園學(xué)校建成投用。新建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園13所。全面改薄、足球進(jìn)校園完成項(xiàng)目32個(gè)。建成高標(biāo)準(zhǔn)國醫(yī)堂16處，在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，全省中醫(yī)藥文化建設(shè)推進(jìn)會(huì)議在我縣召開。分級(jí)診療試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，與北京廣安門等10余家大型醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，社會(huì)治理水平不斷提升?！捌呶濉逼辗ㄈ鎸?shí)施，成為全國法治宣傳教育先進(jìn)縣。我縣被列為全省社會(huì)信用體系建設(shè)試點(diǎn)縣。糧食、物價(jià)、老齡、審計(jì)、紅十字、文化執(zhí)法、郵政通信等各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
執(zhí)政為民“八件實(shí)事”全面落實(shí)。完成農(nóng)村危房改造1020戶。農(nóng)村改廁62361戶，完成市下達(dá)任務(wù)的107%。完成農(nóng)村供水管網(wǎng)升級(jí)改造84公里。解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)“大班額”工作順利推進(jìn)，8所學(xué)校建成投用，30所學(xué)校開工建設(shè)。縣中心醫(yī)院、縣醫(yī)院內(nèi)科病房樓加快建設(shè)，碣石山鎮(zhèn)衛(wèi)生院主體完工，柳堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成投用，為3.2萬名65歲以上老人免費(fèi)健康查體。全民健身活動(dòng)中心加快建設(shè)。農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程扎實(shí)推進(jìn)，建設(shè)各類安全標(biāo)志設(shè)施2.1萬個(gè)，改造危橋20座。脫貧攻堅(jiān)全面實(shí)施，貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作順利完成，產(chǎn)業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、金融扶貧精準(zhǔn)發(fā)力，總投資3410萬元的148個(gè)扶貧項(xiàng)目全面完成，整合涉農(nóng)資金1.2億元用于扶貧開發(fā)，投放金融扶貧貸款1.6億元，年內(nèi)完成脫貧1.16萬人，貧困村摘帽38個(gè)。
各位代表，過去的一年，我們主動(dòng)順應(yīng)新形勢(shì)、適應(yīng)新常態(tài)，全力應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新突破。這些成績(jī)的取得，得益于縣委的科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣人大、縣政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，飽含了各位代表、各位委員的參政議政、無私奉獻(xiàn)，凝聚著全縣上下的頑強(qiáng)拼搏、不懈奮斗。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向所有關(guān)心、支持無棣建設(shè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些問題和不足：經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，綜合實(shí)力依然偏弱，支柱企業(yè)、骨干產(chǎn)業(yè)的支撐能力不夠強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重，創(chuàng)新能力不足；城鄉(xiāng)發(fā)展不夠均衡、缺乏活力，群眾富裕程度有待提高，美麗無棣建設(shè)有待加強(qiáng)；基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對(duì)薄弱；資源節(jié)約集約利用水平不高；行政效能和作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、今后五年及2017年目標(biāo)任務(wù)
今后五年，是無棣加快發(fā)展、綠色崛起的重要時(shí)期。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以“1345”發(fā)展思路統(tǒng)領(lǐng)全局，深入實(shí)施板塊引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)提升、健康轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生普惠、社會(huì)治理“六大工程”，推動(dòng)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展，確保與全市同步提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，努力建設(shè)更高層次上的富裕文明美麗幸福新無棣。今后五年的奮斗目標(biāo)是：到2021年，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值344億元，年均增長(zhǎng)7.5%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資396億元，年均增長(zhǎng)13%；一般公共預(yù)算收入22.1億元，年均增長(zhǎng)8%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12∶45∶43；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到43500元和21343元，年均分別增長(zhǎng)8%和8.5%。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，需要我們凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取，加快建設(shè)“五個(gè)無棣”。
建設(shè)富裕無棣。始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)施五大板塊引領(lǐng)工程，魯北高新區(qū)建成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“三年翻番”目標(biāo)。全縣如期實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，提前全面建成小康社會(huì)。
建設(shè)開放無棣。牢固堅(jiān)持招商引資主戰(zhàn)略不動(dòng)搖，充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搶抓“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大機(jī)遇，擴(kuò)大對(duì)外交流合作，以大開放帶動(dòng)大發(fā)展。
建設(shè)美麗無棣。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃布局，突出生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，打造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的美好家園。
建設(shè)法治無棣。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)法治政府建設(shè)，注重運(yùn)用法治思維和法治方式引領(lǐng)改革發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公正，加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制，努力提升全縣法治化水平。
建設(shè)幸福無棣。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快構(gòu)筑多元支撐、覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，全面提升城鄉(xiāng)居民收入水平，不斷充實(shí)精神文化生活，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。
2017年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。今年工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出項(xiàng)目建設(shè)、健康產(chǎn)業(yè)、全域旅游、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、扶貧開發(fā)等重點(diǎn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
全縣2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值258億元，增長(zhǎng)7.5%；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資242億元，增長(zhǎng)11%；一般公共預(yù)算收入16.3億元，增長(zhǎng)8%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入31855元、15330元，分別增長(zhǎng)7.6%和8%。
圍繞全年任務(wù)目標(biāo)，突出抓好以下八項(xiàng)重點(diǎn)工作：
?。ㄒ唬?qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，打造縣域經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。堅(jiān)持把大項(xiàng)目、好項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的總抓手，做大增量、做優(yōu)存量，加快培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
聚力項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)定不移地抓投入、上項(xiàng)目，年內(nèi)力爭(zhēng)投資77億元的森岳化工丙烷脫氫制丙烯、投資11億元的魯北祥?？萍悸然ㄢ伆追邸⑼顿Y10.2億元的清能光伏發(fā)電、投資3.9億元的煙臺(tái)港港口物流等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。投資46.2億元的鑫岳化工清潔油品加工、投資38.6億元的魯北碳酸鋰新材料等9個(gè)項(xiàng)目、投資12億元的靜脈產(chǎn)業(yè)園、投資4.1億元的黃河島華運(yùn)風(fēng)電、投資2.1億元的融川醫(yī)藥等項(xiàng)目加快建設(shè)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全面深化與科研院所合作，加快科技創(chuàng)新步伐，打造魯北國家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、國家級(jí)技術(shù)中心。
強(qiáng)化招商引資。突出以商招商、以企招商，引導(dǎo)企業(yè)拿出優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)和項(xiàng)目，與國內(nèi)500強(qiáng)等大企業(yè)合作，在招商引資中膨脹發(fā)展。深化產(chǎn)業(yè)招商，積極引進(jìn)上下游企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。實(shí)施專業(yè)招商，按照產(chǎn)業(yè)分工，組成專業(yè)招商小組，提高招商引資實(shí)效。堅(jiān)持招商引資與招才引智相結(jié)合，大力引進(jìn)高端人才和科研中心，增強(qiáng)招商引資活力。力爭(zhēng)年內(nèi)引進(jìn)縣外資金80億元。積極引導(dǎo)企業(yè)在“新三板”、區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)等直接融資。
筑牢載體平臺(tái)。全面提升園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，增強(qiáng)項(xiàng)目承載力。魯北高新區(qū)，實(shí)施埕口水庫增容、園區(qū)道路完善提升工程，為大項(xiàng)目落戶創(chuàng)造條件。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，完成科技孵化園研發(fā)中心、中小微創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。新海工業(yè)園，加快推進(jìn)污水處理廠升級(jí)及生態(tài)濕地建設(shè)，完善供水、供熱等基礎(chǔ)配套，進(jìn)一步改善園區(qū)發(fā)展環(huán)境。西港園區(qū)，完成引蓄水、岸線修復(fù)等基礎(chǔ)工程，貨物年吞吐量達(dá)到2000萬噸。
?。ǘ?qiáng)力推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動(dòng)能。把健康產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎，加快構(gòu)建新型健康產(chǎn)業(yè)體系，打造“健康無棣”品牌。
積極發(fā)展醫(yī)藥養(yǎng)生業(yè)。擴(kuò)大中草藥種植面積，加快建設(shè)黃河三角洲最大的中藥材種植基地。培植壯大桑制品、保健鹽制品等產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展現(xiàn)代中藥加工產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，拓展延伸健康養(yǎng)生服務(wù)，建設(shè)魯北地區(qū)醫(yī)藥養(yǎng)生基地。
全面提升養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。積極探索醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，構(gòu)建“住、養(yǎng)、醫(yī)、護(hù)、康”五位一體的養(yǎng)老服務(wù)體系。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，加快縣社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。大力發(fā)展老年消費(fèi)用品生產(chǎn)，壯大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
加快培育體育健身業(yè)。壯大體育產(chǎn)業(yè)園規(guī)模，大力發(fā)展體育器械制造、網(wǎng)具生產(chǎn)、戶外用品加工產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)健身休閑設(shè)施建設(shè)，舉辦各類體育休閑活動(dòng)，激發(fā)大眾健身消費(fèi)需求，打造特色健身休閑示范區(qū)。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)全域旅游，爭(zhēng)創(chuàng)綠色崛起新優(yōu)勢(shì)。以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為契機(jī)，加快實(shí)施全域旅游，打造全省旅游強(qiáng)縣和全國知名旅游休閑目的地。
加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)。古城加快美食商業(yè)街、主題客棧、花朝園等項(xiàng)目建設(shè)，貝殼堤島實(shí)施海水洗浴和貝類開發(fā)，碣石山挖掘火山地質(zhì)文化，黃河島突出原生態(tài)和休閑度假，鑫嘉源開發(fā)休閑旅游項(xiàng)目，葦蕩蘆影景區(qū)突出紅色文化體驗(yàn)，古桑園景區(qū)建設(shè)百果園和桑文化基地，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造全景無棣。
加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)配套。圍繞“商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇”旅游新六要素，推動(dòng)旅游業(yè)向體驗(yàn)型、互動(dòng)型、休閑度假型轉(zhuǎn)變。順應(yīng)旅游發(fā)展新趨勢(shì)，建設(shè)配套齊全的農(nóng)家樂、漁家樂。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升旅游配套服務(wù)能力。實(shí)施旅游主干道路美化、凈化、亮化工程，打造旅游精品線路。
完善旅游管理服務(wù)。積極推進(jìn)旅游綜合管理改革，形成大旅游發(fā)展格局。加快建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、智慧旅游服務(wù)平臺(tái)，為游客提供智能便捷的信息服務(wù)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極引進(jìn)優(yōu)秀人才，提升旅游管理服務(wù)水平。加大宣傳推介力度，提高無棣旅游美譽(yù)度。持續(xù)辦好節(jié)會(huì)活動(dòng)，充分釋放旅游倍增效應(yīng)。
?。ㄋ模?qiáng)力推進(jìn)縣域統(tǒng)籌，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。更加注重城鄉(xiāng)融合發(fā)展和資源均衡配置，統(tǒng)籌推進(jìn)縣鎮(zhèn)村三級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建設(shè)宜居宜業(yè)的縣級(jí)中心城市。
全面提升城市品質(zhì)。按照環(huán)境、功能、管理、文化“四個(gè)宜居”，打造生態(tài)靚麗、生活舒適、秩序規(guī)范、人文魅力“四型”城市。堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)、管理統(tǒng)籌謀劃。完成城市總體規(guī)劃編制。實(shí)施道路、排水及鏡湖公園提升等工程。扎實(shí)推進(jìn)污水處理廠擴(kuò)容、海綿城市建設(shè)。深入開展城市違法建設(shè)治理，大力改善城市環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)范化管理，確保順利通過省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)審。
大力振興鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。加快實(shí)施鎮(zhèn)街突破工程，各鎮(zhèn)街按照確定的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)園區(qū)，在擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、增效益上下功夫，不斷提升發(fā)展層次和水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收、農(nóng)民致富。結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，打造一批旅游、古桑、漁業(yè)等特色風(fēng)情小鎮(zhèn)，全面提升城鎮(zhèn)化水平。
加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著眼提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找?，統(tǒng)籌農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工和休閑觀光農(nóng)業(yè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。促進(jìn)渤海黑牛等特色畜牧業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大鹵蟲、貝類養(yǎng)殖規(guī)模，加快海洋牧場(chǎng)建設(shè)。
?。ㄎ澹?qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，完善工作機(jī)制，確保全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
科學(xué)選擇脫貧路徑。統(tǒng)籌落實(shí)醫(yī)療、特困家庭救助等措施，多途徑綜合發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)貧困人口有勞動(dòng)能力者全就業(yè)、無勞動(dòng)能力者全兜底、有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目者全支持、子女培訓(xùn)教育全保障、大病醫(yī)藥費(fèi)用全救助“五全”目標(biāo)。
精準(zhǔn)落實(shí)扶貧措施。突出產(chǎn)業(yè)扶貧，用足用活財(cái)政扶持資金，大力發(fā)展光伏、特色種養(yǎng)殖等扶貧項(xiàng)目。推進(jìn)行業(yè)扶貧，整合使用各類涉農(nóng)資金、項(xiàng)目。實(shí)施金融扶貧，擴(kuò)大“富民生產(chǎn)貸”、“富民農(nóng)戶貸”規(guī)模。充分發(fā)揮兜底作用，實(shí)施農(nóng)村低保線和扶貧標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”。
統(tǒng)籌整合社會(huì)力量。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，整合資源要素，形成扶貧濟(jì)困共向合力。大力實(shí)施部門駐村結(jié)對(duì)扶貧，選派包村干部結(jié)對(duì)幫扶。動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織參與扶貧，帶動(dòng)貧困戶增加收入，實(shí)現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。
?。?qiáng)力推進(jìn)綠色發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)安全示范區(qū)。牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，全面抓好環(huán)保、安全和國土工作，加快建設(shè)生態(tài)文明美好家園。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。全力抓好大氣污染防治，實(shí)施散煤清潔化治理，推進(jìn)燃煤電廠超低排放改造。強(qiáng)化流域污染治理，實(shí)現(xiàn)河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)固體廢棄物綜合治理，提升規(guī)范化管理水平。加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，持續(xù)有效改善全縣環(huán)境質(zhì)量。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)。大力開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，狠抓隱患排查治理，完善“兩個(gè)體系”建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化?；?、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)整治。全面履行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決做到“四個(gè)不能省”，夯實(shí)安全根基。
節(jié)約集約用地。高標(biāo)準(zhǔn)完成土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善和永久基本農(nóng)田劃定，留足發(fā)展空間。抓好工礦廢棄地復(fù)墾，加快閑置低效利用土地清理，釋放存量資源，提升節(jié)約集約用地水平。強(qiáng)化耕地保護(hù)，清理整治違規(guī)用地行為，全力優(yōu)化用地秩序。
?。ㄆ撸?qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐力。加大資金投入，大力實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)配套提升工程，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)大濟(jì)路大口河至埕口段改建、205國道繞城段改建和柳河路、孫岔路改造工程，全力配合做好黃大鐵路、濱港鐵路二期、秦濱高速建設(shè)和沿海高等級(jí)公路前期工作。完成110千伏店子輸變電和中低壓配網(wǎng)工程建設(shè)。加快推進(jìn)“氣化無棣”鎮(zhèn)鎮(zhèn)通工程，提高燃?xì)馄占奥省?/span>
大力實(shí)施林水會(huì)戰(zhàn)。完成合格造林2.6萬畝，新建縣鄉(xiāng)路和水系生態(tài)防護(hù)林帶125公里、農(nóng)田林網(wǎng)3.2萬畝。完善提升干線公路綠色通道。新發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)2.5萬畝，完成村莊綠化65個(gè)。實(shí)施棗業(yè)振興戰(zhàn)略，全面提升棗業(yè)生產(chǎn)水平。推進(jìn)白楊支溝治理、龍?jiān)坪鷳B(tài)水系等工程建設(shè)，提高供水保障能力。
提升城鄉(xiāng)環(huán)境水平。加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升為重點(diǎn)，精心打造一批環(huán)境美、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)。年內(nèi)完成37個(gè)示范村、2個(gè)示范片建設(shè)，全縣美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到70%以上。完成新城區(qū)510戶棚戶區(qū)改造。全面完成農(nóng)村改廁掃尾工作，完善提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。
?。ò耍?qiáng)力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。牢固樹立共享發(fā)展理念，全面提升社會(huì)管理服務(wù)水平，讓發(fā)展成果更多惠及于民。
完善社會(huì)保障體系。大力實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，提升全社會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)2300人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)4200人、扶持創(chuàng)業(yè)200人。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋。深入鞏固“救急難”綜合試點(diǎn)成果，加強(qiáng)社會(huì)救助規(guī)范化管理，加大醫(yī)療救助力度，做好農(nóng)村低保制度與扶貧政策銜接工作，實(shí)現(xiàn)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深化基礎(chǔ)教育綜合改革，進(jìn)一步落實(shí)校長(zhǎng)職級(jí)制、縣管校聘、校長(zhǎng)教師交流輪崗。啟動(dòng)清華園學(xué)校、博翱高中二期及博翱職業(yè)學(xué)院、魯北技工學(xué)校建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革和分級(jí)診療試點(diǎn)工作。嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管，創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣。加快檔案館建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系。深入開展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗，提升社會(huì)文明程度。
提高社會(huì)治理水平。創(chuàng)新完善立體化治安防控體系，建設(shè)合成作戰(zhàn)指揮中心，全面建立“一村一警”，深入實(shí)施“天網(wǎng)工程”，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感。認(rèn)真實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，健全完善法律服務(wù)體系。高度重視信訪工作，積極化解矛盾問題，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
辦好執(zhí)政為民“八件實(shí)事”。1．實(shí)現(xiàn)3963人脫貧，26個(gè)貧困村摘帽，全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。2．完成30所學(xué)校建設(shè)任務(wù)，有效解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)“大班額”問題。3．古城核心區(qū)全面建成，正式對(duì)外開放運(yùn)營。4．實(shí)施老舊小區(qū)改造21個(gè)，農(nóng)村危房改造500戶。5．完成三角洼水廠、蘆家河子水廠水質(zhì)提升工程，改善34萬農(nóng)村居民飲水條件。6．全面提升農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程，改造危橋51座。7．加快建設(shè)婦幼保健院、中醫(yī)文化養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園。8．完成全民健身活動(dòng)中心體育館、游泳館主體工程。
三、大力加強(qiáng)政府自身建設(shè)
新形勢(shì)提出了新要求。我們將牢記忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，大力增強(qiáng)政府公信力和干部執(zhí)行力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)無棣發(fā)展的重任。
科學(xué)理政，建設(shè)務(wù)實(shí)政府。大力加強(qiáng)新知識(shí)、新理論、新政策的學(xué)習(xí)，提高政府工作人員政治理論素質(zhì)，不斷提升政府決策科學(xué)化水平。強(qiáng)化機(jī)遇、責(zé)任、創(chuàng)新、實(shí)干意識(shí)，在全縣營造務(wù)實(shí)高效、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。
依法行政，建設(shè)法治政府。自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界的意見建議。完善重大行政決策程序，堅(jiān)持執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、守法誠信，依法履行政府職能，全面加快法治無棣建設(shè)進(jìn)程。
從嚴(yán)治政，建設(shè)效能政府。強(qiáng)化政務(wù)督查、效能監(jiān)察和行政問責(zé)，堅(jiān)決查處行政不作為、慢作為和亂作為等問題。大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管，深化“放管服”改革，簡(jiǎn)化辦事流程，提升服務(wù)效能，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
廉潔從政，建設(shè)清廉政府。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。大力加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，努力打造清正、廉潔的干部隊(duì)伍。
各位代表，新藍(lán)圖催人奮進(jìn)，新征程任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以迎難而上的勇氣砥礪前行，以敢打必勝的信心全力攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)苦干，為加快建設(shè)富裕文明美麗幸福新無棣而努力奮斗！
名詞解釋
1．“兩區(qū)兩圈”：黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。
2．“三縱四橫”：三縱，指大濟(jì)路、蔡河路、疏港路；四橫，指205國道、信河路、張東路、新海路。
3．“六個(gè)精準(zhǔn)發(fā)力”：筑牢發(fā)展支撐，在板塊提升上精準(zhǔn)發(fā)力；提高質(zhì)量效益，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上精準(zhǔn)發(fā)力；強(qiáng)化剛性約束，在安全環(huán)保上精準(zhǔn)發(fā)力；注重普惠民生，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上精準(zhǔn)發(fā)力；加強(qiáng)黨的建設(shè)，在強(qiáng)基固本上精準(zhǔn)發(fā)力；優(yōu)化政治生態(tài)，在廉政建設(shè)上精準(zhǔn)發(fā)力。
4．“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)：安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)。
5．“五證合一、一照一碼”登記制度：指由過去企業(yè)登記時(shí)依次申請(qǐng)，分別由市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證，稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，人社部門核發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)登記證，統(tǒng)計(jì)部門核發(fā)統(tǒng)計(jì)登記證，改為一次申請(qǐng)、由市場(chǎng)監(jiān)管部門核發(fā)一個(gè)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼營業(yè)執(zhí)照的登記制度?！耙徽铡奔礌I業(yè)執(zhí)照，“一碼”即統(tǒng)一社會(huì)信用代碼。
6．“兩學(xué)一做”：學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。
7．“1345”發(fā)展思路：把握實(shí)干興棣、綠色崛起“一個(gè)主題”，強(qiáng)化黨建強(qiáng)基、改革創(chuàng)新、依法治縣“三個(gè)保障”，堅(jiān)持質(zhì)量與規(guī)模同步提高、建設(shè)與生態(tài)同步推進(jìn)、硬實(shí)力與軟實(shí)力同步增強(qiáng)、城市與鄉(xiāng)村同步繁榮“四個(gè)同步”，突出板塊全領(lǐng)域提升、工業(yè)全方位轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)全業(yè)態(tài)膨脹、旅游全區(qū)域振興、民生全覆蓋普惠“五個(gè)重點(diǎn)”。
8．“一帶一路”：指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路。
9．京津冀協(xié)同發(fā)展：調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)公共服務(wù)共建共享，加快市場(chǎng)一體化進(jìn)程，打造現(xiàn)代化新型首都圈，努力形成京津冀目標(biāo)同向、措施一體、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局。
10．農(nóng)村土地“三權(quán)分置”：堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置，放活經(jīng)營權(quán)，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
11．“六個(gè)精準(zhǔn)”：扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)（第一書記）、脫貧成效精準(zhǔn)。
12．“兩個(gè)體系”：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系與隱患排查治理體系。
13．“四個(gè)不能省”：安全生產(chǎn)資金一分錢也不能省，安全生產(chǎn)時(shí)間一秒鐘也不能省，安全生產(chǎn)崗位一個(gè)也不能省，安全生產(chǎn)規(guī)程一個(gè)也不能省。
14．“一村一警”：一個(gè)行政村配備一名警務(wù)助理，配合公安機(jī)關(guān)開展工作。
15．“天網(wǎng)工程”：又名視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，是指在交通要道、治安卡口、公共聚集場(chǎng)所、賓館、學(xué)校、醫(yī)院以及治安復(fù)雜場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。
16．“雙隨機(jī)一公開”：隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，及時(shí)向社會(huì)公開抽查情況及查處結(jié)果。
17．“放管服”改革：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。
