王寶玉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、眾志成城，負(fù)重奮進(jìn)，過去五年林州經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)新跨越
這五年，市人民政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全市廣大黨員干部群眾，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，眾志成城，負(fù)重奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一年一個新臺階，取得了令人矚目的成績，較好地完成了十四屆人民政府確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——五年來，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，綜合實(shí)力持續(xù)提升。2016年全市生產(chǎn)總值496.6億元，較2011年增長57.5%，年均增長9.5%；人均生產(chǎn)總值62144元，較2011年增長56%，年均增長9.3%；固定資產(chǎn)投資620.2億元，較2011年增長149.4%，年均增長20.1%；一般公共預(yù)算收入16.6億元，較2011年增長62.2%，年均增長10.2%；居民人均可支配收入21445元，較2011年凈增8525元，年均增長10.7%；社會消費(fèi)品零售總額118.2億元，較2011年增長78%，年均增長12.2%?？h域經(jīng)濟(jì)綜合排名連年位居全省前十位。
——五年來，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)占比由2011年的5.4：68.1：26.5調(diào)整到4.2：53.2：42.6，第三產(chǎn)業(yè)增幅明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。2016年全市工業(yè)總產(chǎn)值1176.2億元，較2011年增長57.4%，年均增長9.5%；工業(yè)增加值247.5億元，較2011年增長59.7%，年均增長9.8%。光遠(yuǎn)新材料電子布等一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)前景好、帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目相繼投產(chǎn)。限上工業(yè)企業(yè)增至257家，高新技術(shù)企業(yè)7家，各級各類研發(fā)中心65家，組織申報(bào)科技項(xiàng)目588項(xiàng)，爭取扶持資金4.8億元，累計(jì)申報(bào)專利1271件，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)53.3%。榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”“全國汽配鑄造產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)市”稱號。建筑業(yè)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)。2016年全市建筑業(yè)產(chǎn)值1050億元，較2011年增長6倍；創(chuàng)勞務(wù)收入96億元，較2011年增長2.3倍；建筑業(yè)稅收（全口徑）11億元，較2011年增長5.5倍。建筑企業(yè)由2011年的72家增長到379家。特級企業(yè)2家，一級企業(yè)65家，分別占全省同級同類企業(yè)的13%、17.5%。全市各級各類建筑企業(yè)共獲得省部級以上優(yōu)良工程103項(xiàng)、施工安全文明工地119項(xiàng)、科技進(jìn)步獎49項(xiàng)。獲批全省“建筑業(yè)綜合發(fā)展試點(diǎn)市”。文化旅游全面提升。組建旅游發(fā)展委員會，游客中心、太行天路環(huán)線、紅旗渠紀(jì)念館升級改造等一批旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建成投用。國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園、國家森林公園、全國廉政教育基地等“國字號”品牌達(dá)到25個。累計(jì)接待游客2622萬人次，旅游業(yè)綜合收入57.6億元，被評為“國際生態(tài)休閑示范城市”“全省鄉(xiāng)村旅游示范縣（市）”，被確定為“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建單位。在旅游業(yè)的帶動下，商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展迅速，第三產(chǎn)業(yè)增加值由2011年的97.7億元增長到210.6億元，年均增長10.2%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增效。大力發(fā)展坡地經(jīng)濟(jì)，全市中藥材總面積累計(jì)達(dá)22.5萬畝，建成五個中藥材種植帶，小雜糧種植面積達(dá)15.1萬畝。“東姚小米”等六項(xiàng)產(chǎn)品成功注冊國家地理標(biāo)志商標(biāo)。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)70家，累計(jì)投資11億元，建成薰衣草莊園等42個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色示范園。
——五年來，城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市域面貌持續(xù)改觀。城市建設(shè)日新月異。人民廣場、人民公園、龍湖、紅旗渠大道等標(biāo)志性工程相繼投用。啟動棚改項(xiàng)目25個，開工建設(shè)住宅小區(qū)81個。累計(jì)鋪設(shè)供熱管網(wǎng)55.5公里，新增供熱面積520萬平米。新增綠化面積157萬平米，城市綠化覆蓋率由33.7%增加到38.6%。新增城市水域面積30公頃。城區(qū)面積31平方公里，城區(qū)人口28.5萬人，城鎮(zhèn)化率51.5%，成功創(chuàng)建“國家園林城市”“全國綠化模范市”?；A(chǔ)設(shè)施快速推進(jìn)。東南公路升級改造全面完成，鶴輝高速、林桐高速加快推進(jìn)；新建改建各類公路840公里，全市公路總里程2507.7公里，交通出行更加便捷。投資2.3億元，解決農(nóng)村人口飲水安全42萬人。投資12.1億元，順利完成水利建設(shè)三年大會戰(zhàn)。累計(jì)投資4.7億元，新建擴(kuò)建各類變電站7座，新建改造電網(wǎng)線路711千米，全市電力保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。環(huán)境整治初顯成效。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，累計(jì)投入2億元，日均投入機(jī)械車輛1600余臺次，環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制初步形成。拆除沖天爐324座，整改鑄造企業(yè)310家，淘汰黃標(biāo)車8414輛，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)逐年上升。投資4160萬元，完成市、縣兩級標(biāo)兵村建設(shè)90個，美化墻面156萬平米，綠化地面140萬平米，硬化道路35萬平米，清除各類違建2500處，新增垃圾車1150輛，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
——五年來，改革開放全面深化，發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，取消行政審批事項(xiàng)47項(xiàng)，承接省、市下放審批事項(xiàng)74項(xiàng)。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法、工商質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等行政體制改革，取得初步成效。加快企業(yè)改制步伐，改制企業(yè)5家，安置職工4200名，安置資金108億元。成功引進(jìn)中信銀行、中原證券等現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)，全市各類金融機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)62家，躋身全省金融元素最豐富的縣級城市之一。累計(jì)為全市企業(yè)協(xié)調(diào)融資214億元，有效解決企業(yè)融資難題。持續(xù)加快上市步伐，上市掛牌企業(yè)總數(shù)達(dá)到19家。招商引資成效明顯。累計(jì)向上爭取資金66.5億元，引進(jìn)省外資金427億元，引進(jìn)域外資金502億元，引進(jìn)省、市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目100余個。外貿(mào)進(jìn)出口總額2.3億美元，實(shí)際利用外資1.7億美元。電子商務(wù)年交易額2.5億元，獲評“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范市”。
——五年來，民生事業(yè)有效保障，人民生活持續(xù)改善。財(cái)政用于公共事業(yè)和民生保障資金136.5億元，占一般公共預(yù)算支出80.5%。累計(jì)幫扶再就業(yè)1.6萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)7.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。順利完成2016年度脫貧4127人，易地搬遷5500人。投資12.7億元，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園186所，義務(wù)教育入學(xué)率100%，高中教育普及率92%。人民醫(yī)院新址、社會福利中心、太行國際學(xué)校等民生工程建成投用。全面奪取“7·19”抗洪救災(zāi)重大勝利。我們用看得見、摸得著的民生實(shí)事，繪就了和諧林州的嶄新畫卷。
——五年來，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，行政效能持續(xù)提高。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案1607件，滿意率達(dá)99%以上。促進(jìn)全市公共資源陽光交易，完成交易1511宗，成交總額101.4億元，增收節(jié)資9.4億元。完成“天眼”工程一、二期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控全覆蓋；開通行政專線，更好地傾聽民意、集中民智、化解民憂，共受理群眾來電來信44692件，辦結(jié)44519件，群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。大力推行“責(zé)任+陽光+規(guī)范”信訪模式，信訪結(jié)案率100%。
同時，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、消防、史志、氣象、食品藥品、人防、質(zhì)監(jiān)、民族宗教、國防后備力量等工作都取得新的成績。
各位代表！卓越源自信念，拼搏鑄就豐碑。五年來，我們堅(jiān)持傳承弘揚(yáng)紅旗渠精神，謀思路，定方向，干事業(yè)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，干成了一些事關(guān)林州長遠(yuǎn)發(fā)展的大事、要事。五大發(fā)展理念牢固樹立，“世界人文山水城市”長遠(yuǎn)目標(biāo)科學(xué)確立，紅旗渠國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成功升級，紅旗渠·太行大峽谷5A級景區(qū)成功創(chuàng)建，“中國建筑之鄉(xiāng)”成功獲評，晉豫魯鐵路、林長高速全線通車，這些都是百年大計(jì)、全市大事，奠定了林州跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
各位代表！剛剛過去的2016年，我們以高度負(fù)責(zé)的精神，全力辦好政府承諾的十二件民生實(shí)事，得到了人民群眾的認(rèn)可和滿意。去年，政府工作報(bào)告所提出的工作任務(wù)，分解為9大項(xiàng)186小項(xiàng)，完成了158小項(xiàng)，完成率85%。但是，必須清醒認(rèn)識，洹河治理、智慧旅游、紅旗渠精神主題公園、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)加工園等28小項(xiàng)未能如期按進(jìn)度完成，這說明無論是在干部作風(fēng)還是工作力度等方面，都還有很大的提升空間。對此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向各位代表表示深深的歉意。我們將在接下來的工作中，奮力推進(jìn)和落實(shí)好未完成的任務(wù)。
各位代表！過去的五年，是我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的五年，是發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高的五年，是人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。這些成績的取得，是上級黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子開拓創(chuàng)新、不懈奮斗的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中做出積極貢獻(xiàn)的各位人大代表、政協(xié)委員和全市人民致以崇高的敬意！向所有關(guān)心、支持林州發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！
各位代表！發(fā)展未有窮期，奮斗不忘初心。我們不能忘記創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展是林州的當(dāng)務(wù)之急！不能忘記還有6360戶、14757名群眾沒有擺脫貧困！不能忘記還有2.9萬城鄉(xiāng)居民尚處于低保狀態(tài)！在前進(jìn)的道路上還面臨不少困難和問題，工作中仍有一些缺點(diǎn)和不足：一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。二是環(huán)保要求越來越嚴(yán)，防治任務(wù)越來越重，環(huán)境壓力居高不下。三是城鄉(xiāng)建設(shè)不夠均衡，建設(shè)管理仍需改進(jìn)，文明程度尚待提高。四是思想解放程度不高，創(chuàng)新驅(qū)動能力不足，發(fā)展后勁有待增強(qiáng)。五是部分干部作風(fēng)不優(yōu)，責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，服務(wù)效率有待提升。對此，我們將高度重視，認(rèn)真加以解決，讓全市人民感受到實(shí)實(shí)在在的變化和成效！
二、堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，譜寫林州發(fā)展新篇章
新的五年，盡管面臨著宏觀經(jīng)濟(jì)下行和內(nèi)部動能轉(zhuǎn)換等多重壓力，但我市經(jīng)濟(jì)社會各個層面已躍上了新的發(fā)展平臺，迎來了新的難得的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展條件更好。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造初顯成效，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快；旅發(fā)委正式成立，國家5A級風(fēng)景區(qū)成功創(chuàng)建，游客中心等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)運(yùn)營，文化旅游業(yè)迎來大跨越、大發(fā)展時期；建筑企業(yè)市場份額逐年增長，成功獲評“中國建筑之鄉(xiāng)”，建筑業(yè)發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。二是支撐能力更強(qiáng)。優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境、寶貴的精神財(cái)富、優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍和雄厚的民間資本，加上我市區(qū)位交通、載體平臺等支撐能力不斷增強(qiáng)，為我們加快發(fā)展提供了有力保障。三是政策優(yōu)勢更足。近年來，國家在新型城鎮(zhèn)化、文化旅游、金融服務(wù)等方面出臺了一系列激勵性政策措施，特別是國家大力推廣PPP模式，河南省大力實(shí)施“百城建設(shè)提質(zhì)工程”，為我市加快各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。同時，省、安陽市領(lǐng)導(dǎo)對林州也給予了更多關(guān)注、提出了更高要求，爭當(dāng)全省排頭兵、當(dāng)好安陽排頭兵的殷切要求和期望，促使全市上下形成了積極謀事、主動干事、努力成事的良好氛圍。
各位代表！新形勢、新任務(wù)賦予我們新使命，新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)激發(fā)我們新熱情。今后五年，我們將按照市第十四次黨代會描繪的宏偉藍(lán)圖，以有為的情懷、敢為的氣魄、善為的智慧、能為的力度，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，全力推動林州新一輪的大改革、大建設(shè)、大發(fā)展！
今后五年政府工作的總體要求是：按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立新發(fā)展理念，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，立足建設(shè)“世界人文山水城市”長遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)核心，堅(jiān)持精神立市，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三域共建”，高水平全面建成小康社會，加快建設(shè)富美林州、幸福家園。
今后五年政府工作的主要任務(wù)是：
（一）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，增強(qiáng)發(fā)展競爭力
持續(xù)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)。加快汽配、鋼鐵、鋁電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展高端汽車配件及整車、鋼管、鋁材深加工、精密鑄件等高附加值產(chǎn)品，著力打造千億級高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；培育壯大電子新材料等新興產(chǎn)業(yè)，逐步延伸電子布、覆銅板等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條，力爭形成超百億電子電器產(chǎn)業(yè)集群。不斷增強(qiáng)建筑實(shí)力。充分發(fā)揮“中國建筑之鄉(xiāng)”品牌優(yōu)勢，抓住全省建筑業(yè)綜合發(fā)展試點(diǎn)市有利機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)建筑業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和“回歸工程”，不斷壯大“總部經(jīng)濟(jì)”，增強(qiáng)行業(yè)競爭能力。努力構(gòu)建全域旅游格局。以紅旗渠·太行大峽谷成功創(chuàng)建5A級景區(qū)為契機(jī)，進(jìn)一步整合全市文化旅游資源，加大旅游項(xiàng)目建設(shè)力度，提升旅游管理水平，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)“旅游+”融合發(fā)展，推動景點(diǎn)旅游向全域旅游發(fā)展，形成四季皆景、老少皆宜的旅游產(chǎn)品體系，加快旅游大市向旅游強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
（二）加快城鄉(xiāng)功能構(gòu)建，增強(qiáng)發(fā)展承載力
堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)和管理并重，加快推進(jìn)全省“百城建設(shè)提質(zhì)工程”，不斷健全完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，持續(xù)提升城市發(fā)展承載力。加快城鄉(xiāng)融合。規(guī)劃建設(shè)林東新區(qū)、黃華文旅新區(qū)，構(gòu)建東至翟陽線、西至紅旗渠一干渠、北至安姚公路、南至桃園河，集核心區(qū)、創(chuàng)業(yè)區(qū)、休閑區(qū)、輻射區(qū)等功能于一體的城市大格局。到2021年，主城區(qū)面積達(dá)到39平方公里，人口50萬人左右，城鎮(zhèn)化率55%以上。加快姚村城市化、林陵一體化、林橫一體化進(jìn)程，建設(shè)若干工業(yè)集聚型、三產(chǎn)商貿(mào)型、旅游服務(wù)型等特色小城鎮(zhèn)。構(gòu)建大交通格局。加快推進(jìn)鶴輝高速、林桐高速、東南公路改線、安林公路拓寬、安姚公路拓寬等工程，積極謀劃運(yùn)作安林城際鐵路、安林高速拓寬、南太行旅游快速通道等項(xiàng)目，全力構(gòu)建“大交通”格局。提升城市品位。以創(chuàng)建全國文明城市為引領(lǐng)，加快道路、安居、教育、醫(yī)療、供水、供氣、綠化、亮化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升完善綠地游園、文化、體育、娛樂、休閑等公共設(shè)施，努力打造生態(tài)宜居城市。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。深入實(shí)施藍(lán)天碧水和美麗鄉(xiāng)村工程，持續(xù)抓好大氣污染防治和水污染防治工作。堅(jiān)持以水活城，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)水系、田園水系建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造，努力推動低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。
?。ㄈ┘涌旄母镩_放進(jìn)程，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生力
持續(xù)深化改革。積極跟進(jìn)中央、省、安陽市各項(xiàng)改革事項(xiàng)，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，推進(jìn)戶籍、金融、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面擴(kuò)大開放。主動對接國家“一帶一路”、京津冀一體化協(xié)同發(fā)展、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等重大戰(zhàn)略，抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，吸引經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才向林州轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化科技創(chuàng)新。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校等融合發(fā)展，著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、競爭力強(qiáng)、支撐作用明顯的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。激發(fā)金融活力。突出金融支撐作用，加大金融創(chuàng)新力度，大力引進(jìn)銀行、證券、保險等各類金融機(jī)構(gòu)，加快企業(yè)上市步伐，打造面向中西部地區(qū)和京津冀一體化區(qū)域金融服務(wù)港。
?。ㄋ模┘涌烀裆ｌ砀纳?，增強(qiáng)發(fā)展凝聚力
切實(shí)增進(jìn)民生福祉。持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)“六個精準(zhǔn)”“五個一批”工作要求，確保圓滿完成貧困村、貧困人口脫貧任務(wù)。加快發(fā)展教育、醫(yī)療、文化等民生事業(yè)。大力推進(jìn)社會保障體系建設(shè)，進(jìn)一步提高社會保障水平。全力打造誠信社會。大力弘揚(yáng)法治文化、誠信文化、和諧文化，積極開展全民法制教育，嚴(yán)厲懲處違法、失信行為，營造崇尚法治、珍視誠信、維護(hù)和諧的良好局面，使誠實(shí)守信成為林州最珍貴的品質(zhì)。不斷創(chuàng)新社會治理。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治，保持安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。積極推進(jìn)智慧城市建設(shè)，建立城市管理數(shù)字化監(jiān)控體系和市民投訴平臺。持續(xù)開展系列平安創(chuàng)建活動，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。
各位代表！以上目標(biāo)任務(wù)，體現(xiàn)了市委對林州發(fā)展的戰(zhàn)略要求，表達(dá)了人民群眾對幸福生活的美好向往。我們將凝心聚力、攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新，一步一個腳印，把林州跨越發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，轉(zhuǎn)變成全市人民真正得實(shí)惠、絕大多數(shù)群眾認(rèn)可的生動現(xiàn)實(shí)！
三、凝神聚力，奮力突破，全面開創(chuàng)林州經(jīng)濟(jì)社會新局面
各位代表！2017年，是新一屆政府的開局之年，是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我市搶抓機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、跨越發(fā)展的重要一年，做好今年工作，意義十分重大。今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；一般公共預(yù)算收入增長20%以上，突破20億元，實(shí)現(xiàn)“雙20”目標(biāo)；固定資產(chǎn)投資增長12%；居民人均可支配收入增長8%。
重點(diǎn)做好八項(xiàng)工作：
?。ㄒ唬﹫?jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型提升
培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。突出工業(yè)主導(dǎo)地位，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞汽車配件和電子新材料兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合優(yōu)勢資源，完善配套設(shè)施，加大招商力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快形成具有全國影響力的產(chǎn)業(yè)基地。實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)分包重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目制度，全力推進(jìn)光遠(yuǎn)新材料電子紗二期及電子布三期、鳳寶管業(yè)無縫鋼管三期、鼎鑫鎂業(yè)鎂輪轂二期、林豐鋁電鋁輪轂等十大工業(yè)項(xiàng)目。
夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。以“一區(qū)兩園”建設(shè)為重點(diǎn)，鞏固提升水、電、路、氣等基礎(chǔ)保障能力，加快推進(jìn)光遠(yuǎn)大道等12條道路建設(shè)，完成收儲土地1500畝以上，盤活存量土地1000畝以上，推進(jìn)30萬平米“標(biāo)準(zhǔn)化廠房+屋頂光伏發(fā)電”建設(shè)。力爭年內(nèi)完成生產(chǎn)總值250億元，固定資產(chǎn)投資300億元，主營業(yè)務(wù)收入760億元，稅收收入11.6億元，實(shí)現(xiàn)“保十強(qiáng)、爭四星”目標(biāo)。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。進(jìn)一步激活國家863林州科技產(chǎn)業(yè)園平臺優(yōu)勢，加快“國家級科技孵化器”“省級眾創(chuàng)空間”和“省級電子商務(wù)示范基地”創(chuàng)建工作，年內(nèi)完成投資2.5億元，入駐企業(yè)100家以上。培育科能、宏創(chuàng)等12家高新技術(shù)后備企業(yè)，年內(nèi)培育形成1-2家。加快設(shè)立汽車配件和電子新材料產(chǎn)業(yè)基金，積極推進(jìn)光遠(yuǎn)新材料研發(fā)中心、生物制藥研發(fā)中心、汽配產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心等研發(fā)力量建設(shè)，打造創(chuàng)新發(fā)展新高地。加快“智慧林州”建設(shè)，爭創(chuàng)全國智慧城市示范市和國家級可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)。
?。ǘ﹫?jiān)持文旅引領(lǐng)，推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展
大力發(fā)展文化旅游業(yè)。全面啟動全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)、國家級旅游度假區(qū)。加快旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，投資30.3億元，推進(jìn)紅旗渠景區(qū)整體提升、太行大峽谷景區(qū)綜合提升、露水河河道治理及景觀改造、黃華文旅特色小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動柏尖山、五龍洞、萬寶山等景區(qū)升級創(chuàng)建工作。積極推動紅旗渠申遺工作，力爭年內(nèi)進(jìn)入國家申報(bào)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄。充分發(fā)揮旅發(fā)委職能，理順文化旅游體制，加快紅旗渠、大峽谷、黃華山、天平山等核心旅游資源整合，形成統(tǒng)一、開放、高效的旅游發(fā)展格局。全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入17.4億元，增長16%。
不斷壯大商貿(mào)物流業(yè)。加快長德商貿(mào)城、建業(yè)CBD城市綜合體等商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)，有效整合商務(wù)中心區(qū)資源，推動高端商貿(mào)地產(chǎn)、總部經(jīng)濟(jì)和快遞物流等新興服務(wù)業(yè)競相發(fā)展。鼓勵大型商業(yè)企業(yè)和連鎖機(jī)構(gòu)發(fā)展電商平臺，拓展?fàn)I銷渠道，提升經(jīng)營效益。建設(shè)全市倉儲物流中心，實(shí)現(xiàn)物流企業(yè)資源整合。全年實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值增長12%。
加快推進(jìn)現(xiàn)代金融業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)信社改制，爭取9月底前紅旗渠農(nóng)商行掛牌開業(yè)。加快政府投融資和債務(wù)管理體制改革，促進(jìn)政府投融資平臺規(guī)范化、市場化運(yùn)行。加快企業(yè)上市步伐，爭取在新三板市場實(shí)現(xiàn)突破，確保3家企業(yè)在中原股權(quán)交易中心掛牌。不斷完善金融體系，積極引進(jìn)域外優(yōu)質(zhì)資本，探索設(shè)立民營銀行和保險經(jīng)紀(jì)公司。大力推進(jìn)普惠金融，切實(shí)提高存貸比，不斷增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。
（三）堅(jiān)持品牌打造，推動建筑二次創(chuàng)業(yè)
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新突破。積極引導(dǎo)企業(yè)走實(shí)體經(jīng)營之路，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，規(guī)范行業(yè)管理，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)紅旗渠供應(yīng)鏈公司與全市建筑企業(yè)深度合作，加快建筑業(yè)向裝配式、創(chuàng)意式發(fā)展，進(jìn)一步叫響“中國建筑之鄉(xiāng)”品牌。
構(gòu)建發(fā)展新環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)省市兩級支持政策，特別是用足用活省住建廳賦予的21條支持意見，完善配套措施，將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。成立建筑業(yè)發(fā)展基金，開發(fā)“招標(biāo)貸”“互保貸”“短期貸”等金融產(chǎn)品，增進(jìn)建筑企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)互利共贏，依法打擊建筑領(lǐng)域犯罪行為，以實(shí)際行動支持建筑業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。
加快“總部經(jīng)濟(jì)”新發(fā)展。持續(xù)壯大“總部經(jīng)濟(jì)”，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)特別是專業(yè)承包施工企業(yè)入駐林州，年內(nèi)引進(jìn)建筑企業(yè)10家以上。全年完成建安總值1000億元，創(chuàng)勞務(wù)收入90億元，完成稅收10億元。
?。ㄋ模﹫?jiān)持全域統(tǒng)籌，提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平
牢牢抓住全省“百城建設(shè)提質(zhì)工程”重大機(jī)遇，以項(xiàng)目為引領(lǐng)，以融資為手段，加快建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游美麗山城。
提升城市建設(shè)。完成投資9615萬元的城區(qū)污水、雨水和供水管網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)總投資1.68億元的第二污水處理廠工程，年內(nèi)完成投資3000萬元。加快地下綜合管廊建設(shè)，年內(nèi)完成投資3億元。啟動總投資6.4億元的其林臺煤灰溝治理及南部濕地公園建設(shè)。改造太行路、龍安路等城區(qū)主干道，提升車輛通行能力。啟動財(cái)稅大廈建設(shè)，推進(jìn)紅旗渠公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)文廟、城隍廟、水車園、龍頭山等棚改項(xiàng)目建設(shè)。
創(chuàng)新城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為載體，提升城市精細(xì)化管理水平，重點(diǎn)抓好拆除違章建筑、整治廣告牌匾、改造城市綠地、協(xié)調(diào)城市色彩、提升夜景亮化、優(yōu)化城市天際線等工作，全面開展背街小巷、空中“蜘蛛網(wǎng)”、黃標(biāo)車、黑三輪等專項(xiàng)治理，努力讓天藍(lán)、地綠、水清的美麗林州形象永久保持下去。
推進(jìn)重大交通建設(shè)。以構(gòu)建“大交通”格局為目標(biāo)，加快推進(jìn)林桐高速林州段建設(shè)；積極運(yùn)作安林城際鐵路，力爭早日開工建設(shè)。完成南三環(huán)貨運(yùn)繞城通道、林（州）濟(jì)（源）線旅游快速通道黃華鎮(zhèn)段、萬泉湖連接線、桃園大道升級改造、林石線改造、任石線改造、林長高速紅旗渠站出入口改造、迎賓大道東延及太行迎賓大橋建設(shè)。加快推進(jìn)林桐線北延?xùn)|崗至省界貨運(yùn)通道新建、林桐線林州境小虎山技改、G234林州境原康至鹿嶺段路面改造、國道G341安林段提升等項(xiàng)目建設(shè)。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
全面調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，年內(nèi)調(diào)減玉米種植面積20萬畝以上，新增中藥材面積2.5萬畝，小雜糧種植面積達(dá)到15萬畝。加快總投資50億元的紅旗渠農(nóng)產(chǎn)品精深加工園、源康農(nóng)牧生態(tài)園二期等7個重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成年度投資7.3億元。
改善農(nóng)村人居環(huán)境。科學(xué)編制《林州市美麗鄉(xiāng)村升級版全域規(guī)劃》，打造任石線、渠畔線等6條美麗鄉(xiāng)村升級版景觀線，完成100個左右美麗鄉(xiāng)村精品示范村創(chuàng)建。實(shí)施“六化”提升工程，整體提升太行山板塊特色新農(nóng)村示范區(qū)。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理，健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管護(hù)機(jī)制。加快國家、省級歷史文化村落保護(hù)利用重點(diǎn)村和一般村建設(shè)。
?。﹫?jiān)持改革開放，激發(fā)轉(zhuǎn)型發(fā)展活力
持續(xù)深化改革。深入推進(jìn)“放管服”改革，全面完成政府權(quán)力清單和責(zé)任清單建設(shè)，繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)取消、承接和調(diào)整工作，進(jìn)一步提高行政服務(wù)效能。深入推進(jìn)營改增、綜合行政執(zhí)法、公立醫(yī)院和分級診療制度改革，著力打通“最后一公里”，讓企業(yè)和群眾更多感受到改革成效。
不斷擴(kuò)大開放。把2017年作為招商引資年，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)隊(duì)伍，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、市場招商、定向招商、精準(zhǔn)招商，用好股權(quán)招商、并購招商新模式。深入對接“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，針對京津冀、長三角、珠三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域，突出電子新材料、汽車配件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)本地企業(yè)主動對接，爭取簽約落地一批引領(lǐng)性、突破性、方向性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。解放思想，大膽創(chuàng)新，認(rèn)真研究上級政策，制定我市優(yōu)惠措施，完善跟蹤對接機(jī)制，切實(shí)提高項(xiàng)目履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率，全力打造開放高地、引資洼地。
?。ㄆ撸﹫?jiān)持生態(tài)核心，強(qiáng)化環(huán)境污染防治
打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面推進(jìn)散煤綜合治理，年內(nèi)完成城市建成區(qū)供暖供氣全覆蓋，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長。嚴(yán)格控制工業(yè)排放，全面取締“小散亂污”企業(yè)，所有涉氣企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)排放標(biāo)準(zhǔn)，24小時在線監(jiān)控。切實(shí)減少揚(yáng)塵污染，提升城市道路清掃、保潔機(jī)械化精細(xì)化水平，所有施工工地嚴(yán)格落實(shí)“八個百分百”。加強(qiáng)分析研判預(yù)警，科學(xué)精準(zhǔn)制定應(yīng)急措施，完善網(wǎng)格化“一長三員”管理，做到網(wǎng)格全覆蓋、巡查全天候。
打響水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，完善市區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)。加快禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖搬遷、關(guān)閉工作。全面落實(shí)“河長制”，完成洹河、淇河重點(diǎn)河流環(huán)境綜合整治任務(wù)。抓好集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作。
持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。完成投資3300萬元的太行山綠化工程。啟動投資3500萬元的紅旗渠精神主題公園建設(shè)，完成年度投資2000萬元。完成總投資4.6億元的黃華河、桃源河河道整治，龍湖龍頭山公園提升，曲山水庫和周邊環(huán)境提升等工程。推進(jìn)淇淅河國家濕地公園、歐洲投資銀行貸款造林等項(xiàng)目建設(shè)，讓城市再現(xiàn)青山綠水。
（八）堅(jiān)持民生導(dǎo)向，構(gòu)建和諧美麗林州
全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)頭等大事和第一民生工程，切實(shí)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)舉措。全面推進(jìn)光伏扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧，安置搬遷貧困人口1333人，完成13個村脫貧摘帽和4320人穩(wěn)定脫貧。
持續(xù)完善社會保障。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)7100人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)保險參保人數(shù)分別達(dá)到7.8萬人、17萬人、4萬人、6.4萬人、3萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到60萬人。完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合工作。加快聚賢苑等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)保障性住房建設(shè)管理及運(yùn)營工作。
加快發(fā)展民生事業(yè)。完成社會福利中心配套建設(shè)，推進(jìn)婦女兒童醫(yī)院、人民醫(yī)院病房綜合樓等項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)高水平民營醫(yī)院，滿足群眾多層次醫(yī)療需求。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，完成16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、32個農(nóng)村文化大院、542個農(nóng)家書屋標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
全力維護(hù)社會穩(wěn)定。加快推進(jìn)“天眼”工程三期建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，提升群眾安全指數(shù)。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整改，強(qiáng)化食品藥品日常監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。積極穩(wěn)妥推進(jìn)處非工作，確保所有立案案件全部化解。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作制度，及時排查化解矛盾糾紛，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。
各位代表！讓人民群眾過上幸福美好的生活，是政府工作的不懈追求。今年政府將加大資金投入，努力辦好十件民生實(shí)事。一是投資19.1億元，開工建設(shè)旅游環(huán)線、桃園大道西延、實(shí)驗(yàn)路北延、汽配大道東西延、金陽大道西延、盛唐大道西延、王相路北延、長春大道西延、魯班大道西延、黃華大道等10條道路新建工程。二是投資1.1億元，完成主城區(qū)365條（段）、總長45700米背街小巷道路硬化、綠化、亮化工程。
三是投資2.2億元，新改擴(kuò)建農(nóng)村公路100公里。四是投資1.5億元，購置公交車輛104輛,完成公交樞紐站等配套設(shè)施建設(shè)；投資1200萬元，建設(shè)60個公共自行車租賃點(diǎn)，投放1200輛自行車，實(shí)現(xiàn)城區(qū)公共交通全覆蓋。五是投資21.5億元，開工建設(shè)林州市職教園、三小北校區(qū)、二小魯班大道校區(qū)等21所學(xué)校。六是投資5700萬元，解決10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個貧困村飲水安全問題，改善3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個行政村農(nóng)田灌溉面積1.55萬畝，修復(fù)加固水毀小型水庫8座，治理水土流失面積20平方公里。七是投資1.9億元，完成學(xué)院路東部山體、南林高速林州出口、林長高速大峽谷出口、林長高速紅旗渠出口“一體三口”2700畝山體綠化工程。八是投資3.5億元，完成紅旗渠公共服務(wù)中心一期工程。九是投資2600萬元，加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設(shè)，鋪設(shè)6條分支管網(wǎng)、總長4030米，新增入網(wǎng)面積50萬平米。十是投資3.25億元，在全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鋪設(shè)天然氣中壓管網(wǎng)529千米，建設(shè)安裝251個村級調(diào)壓站及相關(guān)配套設(shè)施，農(nóng)村氣化率達(dá)到80%。
四、務(wù)實(shí)高效，廉潔勤政，努力推動政府建設(shè)再上新臺階
新形勢、新目標(biāo)、新任務(wù)，對新一屆政府提出了更高要求。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，切實(shí)做到忠誠擔(dān)當(dāng)、規(guī)范高效、務(wù)實(shí)盡責(zé)、清正廉潔，推動政府建設(shè)再上新臺階，努力讓人民群眾滿意。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)忠誠擔(dān)當(dāng)責(zé)任政府。務(wù)必堅(jiān)持對黨忠誠。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終在政治上思想上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。務(wù)必強(qiáng)化政治責(zé)任。切實(shí)落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，全面落實(shí)市委各項(xiàng)決策部署，始終與市委同心同德、同頻共振、同向發(fā)力。務(wù)必嚴(yán)肅政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，努力在政府系統(tǒng)營造講大局、敢擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)任的良好氛圍！
堅(jiān)持依法行政，建設(shè)規(guī)范高效法治政府。牢固樹立規(guī)矩意識。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，更好地接受市人大及其常委會、市政協(xié)監(jiān)督，主動聽取社會各界的意見建議，積極接受輿論監(jiān)督。牢固樹立規(guī)則意識。深化政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，完善“負(fù)面清單”制度，推進(jìn)審批流程和服務(wù)創(chuàng)新，依法行政、誠信履約，切實(shí)提高服務(wù)水平和效率。牢固樹立規(guī)程意識。深化重大決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定制度，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象，讓政府決策體現(xiàn)民主的力量，讓行政行為閃耀法制的光輝！
堅(jiān)持狠抓落實(shí)，建設(shè)務(wù)實(shí)盡責(zé)服務(wù)政府。圍繞中心抓落實(shí)。緊緊圍繞建設(shè)世界人文山水城市總目標(biāo)，保持銳意進(jìn)取、奮勇爭先的干勁，腳踏實(shí)地抓工作，埋頭苦干促發(fā)展，讓宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)。緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作，保持攻堅(jiān)克難、頑強(qiáng)拼搏的韌勁，深入建設(shè)發(fā)展最前沿，把問題解決在一線、把難點(diǎn)突破在一線、把任務(wù)完成在一線，讓林州發(fā)展一次次再上新臺階。圍繞民生抓落實(shí)。緊緊扭住脫貧攻堅(jiān)、住房保障、上學(xué)就醫(yī)等重大民生工作，保持只爭朝夕、雷厲風(fēng)行的拼勁，不達(dá)目的不罷休，不見成效不收兵，把政府真正轉(zhuǎn)變成為優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品的提供者、良好經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的創(chuàng)造者、廣大人民群眾利益的維護(hù)者！
堅(jiān)持從嚴(yán)治政，建設(shè)風(fēng)清氣正廉潔政府。狠抓制度落實(shí)。堅(jiān)持把從嚴(yán)治黨與從嚴(yán)治政有機(jī)結(jié)合，嚴(yán)守《準(zhǔn)則》和《條例》，履行主體責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。狠抓風(fēng)險防控。嚴(yán)格公共資金、公共資源、國有資產(chǎn)管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力監(jiān)督制約，加大對財(cái)政資金、重大項(xiàng)目、土地出讓、工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域的監(jiān)察審計(jì)力度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。狠抓法紀(jì)追究。堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件，加強(qiáng)源頭治理，用嚴(yán)的制度和鐵的紀(jì)律打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府形象！
各位代表！新的起點(diǎn)孕育新的希望，新的希望承載新的使命。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，弘揚(yáng)紅旗渠精神，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市114萬人民，不遺余力、不辱使命，踏石留印、抓鐵有痕，咬定目標(biāo)、久久為功，為打造世界人文山水城市，加快建設(shè)富美林州、幸福家園而努力奮斗！
