（河南?。?024年駐馬店市西平縣人民政府政府工作報告
政府工作報告
——2024年2月29日在西平縣第十六屆人民代表大會第四次會議上
西平縣人民政府代縣長 甘 泉
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年，是三年疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，也是極不平凡、極為不易的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記視察河南重要講話重要指示，以開展主題教育為動力，在縣委堅強領(lǐng)導下，縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下，強化使命擔當，齊心協(xié)力拼經(jīng)濟、頂壓前行穩(wěn)增長、鉚足干勁促發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中蓄勢。
(一)全力以赴穩(wěn)增長，綜合實力邁上新臺階。
——全縣生產(chǎn)總值完成280.2億元，同比增長4.6%;規(guī)上工業(yè)增加值增長4.1%;固定資產(chǎn)投資增長10.1%;社會消費品零售總額增長6.3%;一般公共預算收入16.5億元，一般預算支出73.53億元;金融機構(gòu)各項存款余額445.6億元，增長11.3%;各項貸款余額245億元，增長14.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34041元，增長5.8%;農(nóng)村居民人均可支配收入18227元，增長6.1%。全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，增長動能加快轉(zhuǎn)換，質(zhì)量效益不斷提高，縣域經(jīng)濟綜合實力不斷增強。
(二)堅定不移促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。
——工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。加快延鏈補鏈強鏈，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。匯金紡織科技、德沃紡織科技、中哲服飾、京嶸科技等企業(yè)入駐智尚工園二期，紡織服裝產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達6.9億元、增速19.5%，被評為“推動中國紡織現(xiàn)代化人才建設(shè)優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集群”;建成豫南畜牧機械檢測檢驗中心，依托金鳳牧業(yè)、萬華畜牧等企業(yè)，打造成為全國較大的畜禽養(yǎng)殖設(shè)備生產(chǎn)基地，機械裝備制造產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達20.8億元，增速29.8%;分檔建立預制菜企業(yè)培育庫，加強預制菜小微企業(yè)培育扶持，重點支持今三麥、啟明肉食、長隆食品等企業(yè)做大做強，食品加工產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值29.9億元;新型包裝產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)50余家，年產(chǎn)值達30億元。新入庫工業(yè)企業(yè)9家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達123家。
——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任，耕地面積達到114.8萬畝，高于省定標準，守住了耕地保護紅線，被定為“全國自然資源節(jié)約集約示范縣”。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，克服“爛場雨”和秋季“華西秋雨”不利影響，實現(xiàn)了穩(wěn)產(chǎn)增收，守住了糧食安全底線。落實惠農(nóng)政策，發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼968.9萬元、耕地地力保護補貼1.1億元，提高農(nóng)民種糧積極性。現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展，被認定為全國生豬生產(chǎn)調(diào)出大縣、全省養(yǎng)牛大縣培育縣和肉羊大縣培育縣。大力發(fā)展鱸魚養(yǎng)殖，全縣擁有規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)30余家，被定為國家級“水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)”、全國水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動”示范基地、全省農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點縣，第一屆中原加州鱸產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會、全省四優(yōu)四化鱸魚現(xiàn)場會在我縣召開。西平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局水產(chǎn)工作站榮獲全國基層水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)先進單位。
——第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。有序開展全省縣域商業(yè)體系建設(shè)示范縣建設(shè)行動，完成2022—2025年縣域商業(yè)體系建設(shè)項目6個，完成率67%，實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。拓展對外開放新模式，全年外貿(mào)進出口完成1.2億元。全年新增市場主體7404家、市場主體存量達4.9萬家。依托全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣優(yōu)勢，完善物流運輸和電商服務(wù)體系，全縣線上活躍店鋪1017家，網(wǎng)絡(luò)零售額17.2億元、同比增長14.9%，其中魚護產(chǎn)品在電商平臺銷售額占全國90%以上。持續(xù)激發(fā)消費潛力活力，發(fā)放愛心消費券881.7萬元，帶動居民消費1300萬元。
(三)千方百計擴投資，項目建設(shè)取得新成效。
——開放招商成果豐碩。成功舉辦河南省第四屆畜牧供應(yīng)鏈大會，承辦駐馬店—寧波紡織服裝產(chǎn)業(yè)對接洽談會，廣泛深入推介西平。全年開展“走出去”招商62次，“請進來”招商101次，簽約38個項目全部開工，到位資金155.3億元，在全市招商引資考核中位居先進位次。
——項目推進快速高效。滾動開展4期“三個一批”項目建設(shè)活動，實施省重點項目15個、市重點項目91個，均超額完成年度投資計劃。永浩戶外項目從交付廠房到成品下線用時不足3個月，創(chuàng)造了項目建設(shè)“西平速度”。在2023年全市“三個一批”重點項目觀摩活動中始終位居前列。
——要素保障支撐有力。成立項目建設(shè)工作領(lǐng)導小組，緊盯項目開工率、投資完成率、資金到位率、按期竣工率加強調(diào)度，確保新建項目快開工、續(xù)建項目早竣工、竣工項目早投產(chǎn)。
(四)多措并舉抓統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌展露新形象。
——城市功能持續(xù)增強。南水北調(diào)供水廠及其配套管網(wǎng)一期工程廠區(qū)主體全部完工，健康的丹江水已陸續(xù)向市民供應(yīng)。仙女河和幸福渠河道綜合治理項目—幸福渠子項目河道建設(shè)完成，城區(qū)新建雨污分流工程污水管網(wǎng)5600米、污水提升泵站2座，城市內(nèi)澇問題有效緩解。打通城區(qū)斷頭路2條，許信高速西平段全線通車，群眾出行更加方便。穩(wěn)步推進老舊小區(qū)改造，新開工項目19個、惠及群眾1516戶。“保交樓”工作扎實推進，73個問題樓盤項目均已認定化解，17個非專項借款保交樓項目均復工建設(shè)。文明城市創(chuàng)建工作深入開展，全縣創(chuàng)建各類文明村鎮(zhèn)187個、文明單位109個、文明家庭1300戶、各級好人70名，全省城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)融合發(fā)展觀摩交流會在我縣召開，被定為中國品質(zhì)縣城、全省第一批“推進和美鄉(xiāng)村·建設(shè)文明家園”行動先行縣。
——鄉(xiāng)村振興深入推進。投入各級銜接資金1.9億元、對接實施項目4類162個，全縣脫貧人口人均純收入18413元、增幅12.5%，增速高于全縣農(nóng)民平均水平。新識別三類監(jiān)測對象453戶1492人，做到早發(fā)現(xiàn)、早幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。人居環(huán)境不斷改善，4785戶農(nóng)村戶廁改造任務(wù)全部完成，全縣農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運率、處理率均達到100%。
——生態(tài)環(huán)境有效改善。全年P(guān)M10平均濃度64微克/立方米、低于目標值9微克;PM2.5平均濃度36微克/立方米、低于目標值3微克，優(yōu)良天數(shù)273天。小洪河國控楊莊斷面、省控五溝營斷面均達到Ⅲ類水質(zhì)目標要求。加強生態(tài)保護治理，推進“三山”綜合整治，投入資金812萬元，完成生態(tài)修復治理面積960畝，生態(tài)修復完成率100%。
(五)持之以恒推改革，市場主體迸發(fā)新活力。
——重點改革蹄疾步穩(wěn)。完成縣直事業(yè)單位重塑性改革，精簡機構(gòu)107個，精簡編制684名，精簡20.5%。穩(wěn)步推進農(nóng)村土地和產(chǎn)權(quán)制度改革，確定宋集鎮(zhèn)、師靈鎮(zhèn)為開展第二輪土地承包到期后再延長30年整鄉(xiāng)推進試點。供銷社綜合改革深入推進，全市供銷系統(tǒng)“縣基一體化”現(xiàn)場會在我縣召開。
——營商環(huán)境不斷優(yōu)化。2214項政務(wù)服務(wù)事項全部實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，254項常用行業(yè)“一件事”實現(xiàn)網(wǎng)上“秒批、秒辦”，全縣政務(wù)服務(wù)好評率達100%。抓實“萬人助萬企”活動，梳理縣級“免申即享”惠企政策12條，企業(yè)享受政策資金460萬元;深化縣處級領(lǐng)導包聯(lián)服務(wù)，常態(tài)化開展紓困助企活動，協(xié)調(diào)解決涉企問題93項。
——創(chuàng)新能力明顯提升。高質(zhì)量推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，全縣工業(yè)技改投資同比增長108%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達93.9%。深入實施科技型中小企業(yè)樹標引領(lǐng)行動，新培育高新技術(shù)企業(yè)5家、總量36家，新增多賽畜牧、凱威鋼構(gòu)、豫坡酒業(yè)等省級“專精特新”中小企業(yè)5家、總量18家，兩類企業(yè)保有量均為全市第一，32家企業(yè)入選2023年度河南省創(chuàng)新型中小企業(yè)名單。
(六)用情用力增福祉，幸福指數(shù)獲得新提升。
——教育事業(yè)均衡發(fā)展。實施學前教育第三期行動計劃，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園和村小幼兒園45所，學前三年幼兒教育毛入園率達98%。西平高中、楊莊高中榮獲全市高考質(zhì)量提升獎。廣泛開展職業(yè)技能培訓工作，增強職業(yè)教育服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展能力。
——健康西平成效顯著。高質(zhì)量推進緊密型醫(yī)共體建設(shè)，縣域就診率達到91%以上。洛陽正骨醫(yī)院、省婦幼保健院西平分院掛牌成立，縣婦幼保健院創(chuàng)成二甲，縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓投入使用，建成“臨床服務(wù)三大中心”，縣第二人民醫(yī)院新院區(qū)加快建設(shè)，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力達到國家推薦標準，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評定為胸痛救治單元建設(shè)省級達標單位，創(chuàng)建省、市級示范中醫(yī)館13家，創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省市級衛(wèi)生單位80個、省市級健康單位45個，提前完成全民健身補短板工程任務(wù)，成功創(chuàng)建省級地方病防控規(guī)范化縣，健康駐馬店行動年度考評位居全市第一，被評為“中國長壽之鄉(xiāng)”。
——居民就業(yè)更加充分。堅持就業(yè)優(yōu)先，持續(xù)拓寬就業(yè)渠道，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6426人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4420人，超額完成目標任務(wù)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款322筆，發(fā)放貸款6430萬元，扶持322人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，帶動938人實現(xiàn)就業(yè)。全力抓好根治欠薪工作，為1072名勞動者追回工資718萬元，有力維護了廣大農(nóng)民工合法權(quán)益。
——保障體系日趨完善。養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療保險提標擴面，慈善事業(yè)、殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。全年共發(fā)放低保金6588萬元、特困人員救助金4030萬元、殘疾人生活補貼703萬元、重度殘疾人護理補貼962萬元。完成特殊困難老年人家庭適老化改造1451戶，做到了應(yīng)救盡救、應(yīng)幫盡幫。
——文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。棠河酒產(chǎn)業(yè)文化園創(chuàng)成3A級景區(qū);出山鎮(zhèn)牛昌村、老王坡顧廟村成功入圍全省鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村;出山鎮(zhèn)、焦莊高廟村成功創(chuàng)建河南省特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)、示范村。持續(xù)推進文化惠民，舉辦新春嫘祖廟會、海棠文化旅游宣傳月、送戲下鄉(xiāng)等活動800余場，惠及群眾30余萬人次。成功舉辦癸卯年嫘祖拜祖大典，承辦第九屆“天中最美母親”頒獎典禮，嫘祖文化的影響力持續(xù)增強。
——社會大局和諧穩(wěn)定。掃黑除惡斗爭動態(tài)保持全市第一，打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪成效顯著，社會治理能力水平明顯提升，“社區(qū)警務(wù)+心理服務(wù)”工作法被評為全省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型。嚴格落實“三管三必須”要求，全面排查整治各類事故隱患6581處，查封74家，立案50余起，消除了一大批事故隱患，堅決守牢守住安全生產(chǎn)底線紅線。深入開展信訪矛盾排查化解專項行動，各類信訪事件明顯下降。堅決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥處置隱性債務(wù)存量，多措并舉償還存量隱性債務(wù)，化解政府隱性債務(wù)2億元。
(七)從嚴從實轉(zhuǎn)作風，自身建設(shè)得到新加強。
——始終把政治建設(shè)擺在首位，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，深入學習貫徹黨的二十大精神，以實際行動忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅決落實縣委決策部署，始終做到思想同心、目標同向、行動同步。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，圓滿完成236件人大代表建議、252件政協(xié)委員提案辦理任務(wù)。持續(xù)深化政務(wù)信息公開，累計公開8236條。12345政務(wù)服務(wù)熱線群眾滿意率保持在97%以上。同時，退役軍人服務(wù)保障不斷強化，工會、共青團、婦女兒童、殘疾人、紅十字會、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。氣象綜合防災減災工作取得新進展。人防、人事、僑務(wù)、民族、宗教、統(tǒng)計、史志、檔案、老促會、老科協(xié)、老體協(xié)、見義勇為、關(guān)心下一代、炎黃文化研究、嫘祖文化研究等工作也都取得了新成績。
各位代表!時代眷顧奮楫者，星光不負趕路人。上述成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引、生動實踐的結(jié)果，是市委市政府堅強領(lǐng)導、關(guān)懷支持的結(jié)果，是縣委團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民和衷共濟、砥礪奮進的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向所有關(guān)心、支持西平經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
各位代表，知不足而奮進，望山遠而前行。在肯定成績的同時，我們也清醒認識到，當前我縣經(jīng)濟持續(xù)回升向好的態(tài)勢還不夠穩(wěn)固，居民消費和企業(yè)投資意愿不夠強;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)體量還不夠大，農(nóng)業(yè)大而不強，新興產(chǎn)業(yè)項目較少，缺乏龍頭型企業(yè)，企業(yè)創(chuàng)新能力不強;財政收支壓力大;“問題樓盤”風險、金融風險相互交織，部分中小企業(yè)經(jīng)營困難;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題依然突出，民生保障還存在不少短板弱項，等等。面對這些不利因素和發(fā)展難題，我們必須增強責任意識、憂患意識，高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
二、2024年工作安排
今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大。今年政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話重要指示，落實省、市黨代會和經(jīng)濟工作會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，錨定省委“兩個確?！保掷m(xù)實施“十大戰(zhàn)略”，聚焦市委“593460”發(fā)力方向，緊盯“凝心聚力、實干興西”總目標，統(tǒng)籌推進“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)旺縣、商貿(mào)富縣、城鄉(xiāng)美縣、文旅名縣、科教興縣、改革活縣、創(chuàng)新助縣、安全護縣、作風立縣”“十縣建設(shè)”，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，實干干實、出力出彩，全面推進現(xiàn)代化西平建設(shè)，在強國建設(shè)、民族復興新征程上貢獻西平力量。
今年經(jīng)濟發(fā)展主要預期目標是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，規(guī)上工業(yè)增加值增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長8.5%，社會消費品零售總額增長8%，進出口平穩(wěn)增長，一般公共預算收入增長5.5%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，居民消費價格漲幅3%以內(nèi)，居民收入增長和經(jīng)濟增長同步，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在100萬噸以上，單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”目標統(tǒng)籌銜接。
圍繞實現(xiàn)上述目標，重點抓好以下工作：
(一)抓好產(chǎn)業(yè)支撐，壯大工業(yè)經(jīng)濟實力。堅持工業(yè)強縣不動搖，堅定不移抓工業(yè)、育產(chǎn)業(yè)、延鏈條，切實提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。
——夯實發(fā)展基礎(chǔ)。持續(xù)完善開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，著力抓好標準化廠房建設(shè)，盤活批而未供土地1000畝以上，有效破解工業(yè)用地難題。對主導產(chǎn)業(yè)進行“鏈式”規(guī)劃，完善生產(chǎn)性、生活性服務(wù)配套，塑造特色鮮明、鏈條完整的專業(yè)園區(qū)，確保開發(fā)區(qū)四上企業(yè)營業(yè)收入突破100億元。
——做強主導產(chǎn)業(yè)。1.服裝產(chǎn)業(yè)方面：加強與中國紡織工業(yè)聯(lián)合會、中國服裝協(xié)會、河南服裝協(xié)會合作，共建全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園。以中哲服飾、永浩戶外等企業(yè)為依托，加強企業(yè)數(shù)字化、智慧化賦能，推動傳統(tǒng)服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以金辰紡織、京嶸科技等行業(yè)龍頭企業(yè)為重點，加大智能針織、品牌服裝、紡織面料、生態(tài)印染等項目招引力度，規(guī)劃建設(shè)生態(tài)印染產(chǎn)業(yè)園，全面提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。積極融入全市“全球防曬服生產(chǎn)基地”戰(zhàn)略，打造特色鮮明的產(chǎn)地IP和極致單品。2.智能裝備制造產(chǎn)業(yè)方面：以萬華畜牧、金鳳牧業(yè)等企業(yè)為龍頭，依托豫南畜牧機械檢驗中心，推動畜牧機械“西平標準”成為“行業(yè)標準”。支持瑞航農(nóng)牧等更多企業(yè)走出國門，開拓國際市場。以鼎力桿塔、博川電氣等企業(yè)為龍頭，規(guī)劃建設(shè)電氣裝備產(chǎn)業(yè)園，支持企業(yè)開展數(shù)字化、智能化改造，建設(shè)中部最大的5G智慧桿塔、電氣裝備生產(chǎn)基地。以匯豐環(huán)保科技、普雷諾凈水設(shè)備等企業(yè)為龍頭，以生產(chǎn)過濾膜片、海水淡化設(shè)備等為依托，打造全國知名水處理設(shè)備生產(chǎn)基地。3.農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)方面：依托“西平小麥”“西平紅薯”國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志品牌優(yōu)勢，以今三麥食品、海藍牧業(yè)等企業(yè)為重點，培育現(xiàn)代化大型食品加工企業(yè)，打造國內(nèi)餐飲食材中央廚房工廠基地，推動“大糧倉”邁向“大餐桌”，做大做強長壽食品大文章。4.新型包裝材料產(chǎn)業(yè)方面：積極謀劃、籌備建設(shè)工程塑料國家工程研究中心河南分中心(院士工作站)，增強包裝材料產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動包裝產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量、可降解、可追溯方向發(fā)展，打造國內(nèi)知名新型可降解包裝材料基地。
——實施品牌戰(zhàn)略。建立健全企業(yè)品牌培育、保護和發(fā)展機制，鼓勵支持金鳳牧業(yè)、鼎力桿塔、豐源和普等企業(yè)抓創(chuàng)新、提質(zhì)量、強品牌，加快上市步伐，增強核心競爭力。支持豫坡、棠河酒業(yè)轉(zhuǎn)型升級，弘揚豫酒文化。
(二)抓好有效投資，積蓄跨越發(fā)展動能。抓項目就是抓發(fā)展、抓投資、抓未來，只有把項目抓細抓實抓到位，高質(zhì)量發(fā)展才更有支撐、更可持續(xù)。
——狠抓項目建設(shè)。樹牢“項目為王”理念，切實做好項目謀劃儲備、開工建設(shè)、服務(wù)保障，全力推動項目建設(shè)“量質(zhì)齊升”。1.提早抓謀劃。圍繞“提數(shù)量、增體量、保質(zhì)量”目標，深入研究國家政策文件精神，吃透國家政策導向、投資方向，做大做實項目謀劃庫，力爭項目謀劃數(shù)量達到300個以上，資金需求總額度達到1100億元以上。做深做實項目研究論證、選址、土地、規(guī)劃、資金等前期工作，提高項目成熟度，主動向上對接協(xié)調(diào)，力爭更多項目納入國家、省“大盤子”。2.提標抓服務(wù)。全面落實縣級領(lǐng)導分包、專班推進等工作機制，從項目可研、立項、設(shè)計、招標、施工、驗收、竣工等全過程，提供全方位服務(wù)，竭心盡力查堵點破難題。3.提速抓建設(shè)。把工作重點和優(yōu)勢資源向項目建設(shè)聚焦，頂格抓調(diào)度、壓茬抓入庫，針對謀劃的21個省重點項目、223個市重點項目、48個中央預算內(nèi)資金項目、98個中央萬億國債項目、142個專項債項目，倒排工期、順排工序、掛圖作戰(zhàn)，促進投資穩(wěn)步增長。定期召開重點項目調(diào)度會議，組織重大項目集中開工和項目觀摩活動，及時研究解決項目推進中的問題，努力形成更多實物工程量。
——狠抓招商引資。堅持以“招商引資論英雄”，落實好“2+20+N”工作機制，發(fā)揮“招商大使”“經(jīng)濟發(fā)展顧問”作用，深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，調(diào)動各方力量、統(tǒng)籌各類資源、用好各種方式，掀起新一輪招商引資熱潮。1.突出招商重點。圍繞主導產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強鏈，對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)進行精細梳理、精密分析、精確研判，堅持“缺什么、招什么”，抓大不放小、求遠不舍近，主動出擊、精準對接，吸引帶動更多項目落地西平。2.創(chuàng)新招商方式。設(shè)立正科級招商投資促進服務(wù)中心，在用好駐地招商、協(xié)會招商、會展招商、以商招商、鄉(xiāng)情招商等傳統(tǒng)招商模式基礎(chǔ)上，強化基金招商、中介招商、資本招商、網(wǎng)絡(luò)招商等招商新模式，積極參加進博會、廣交會、農(nóng)洽會等重大節(jié)會和重大招商活動，精心組織我縣各類招商活動，每季度至少開展一次，拓寬招商途徑，提高招商成效。3.完善招商機制。堅持數(shù)量和質(zhì)量并重、簽約和落地齊抓、政策和服務(wù)同步，實行前期謀劃、中期盯引、后期落地的全流程閉環(huán)管理，建立招商活動簽約項目臺賬，實行全程代辦，重點在落地見效上下功夫，切實提高簽約項目履約率、資金到位率、項目開工率和投產(chǎn)達標率，力爭全年招引10億元項目1個以上、5億元項目5個以上、億元項目40個以上。
(三)抓好鄉(xiāng)村振興，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旺縣。堅定不移貫徹落實好中央一號文件精神，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
——扛穩(wěn)糧食安全。加大耕地保護力度，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，推進良田、良種、良法、良機、良制融合共促，確保糧食總產(chǎn)量保持在100萬噸以上。
——提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，做大做強西平小麥、西平紅薯、西平西瓜、供港蔬菜等品牌，做優(yōu)食用菌、中藥材、奶業(yè)、生豬、鱸魚、肉牛奶牛、肉羊等特色農(nóng)產(chǎn)品，加快推進海藍牧業(yè)蛋品全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)智科技園項目，新增省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家以上、“三品一標”認證產(chǎn)品10個以上，爭創(chuàng)中國鱸魚之鄉(xiāng)、全省養(yǎng)牛大縣和肉羊大縣。
——鞏固脫貧成果。做好重點群體動態(tài)監(jiān)測等工作，強化就業(yè)服務(wù)、信貸支持、消費扶貧等措施，推動落地見效。加強扶貧資金及銜接資金項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督，帶動群眾持續(xù)增收致富，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
——建設(shè)和美鄉(xiāng)村。以破解產(chǎn)業(yè)弱小化、人才缺失化等“十化”突出問題為抓手，全面提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。持續(xù)推動公共基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，新建燃氣管網(wǎng)220公里，通氣行政村54個、自然村108個。深化“治理六亂、開展六清”，推動農(nóng)村人居環(huán)境整治取得新成效。扎實開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范創(chuàng)建，打造鄉(xiāng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(宋集)、鄉(xiāng)村建設(shè)示范村5個(二郎鎮(zhèn)小王莊村、宋集鎮(zhèn)宋集村、盆堯鎮(zhèn)于營村、專探鄉(xiāng)水泉汪村、老王坡管委會顧廟村)。圍繞“縣有主導產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有骨干產(chǎn)業(yè)、村有富民產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)”目標，加快推進師靈、出山、五溝營、權(quán)寨鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量持續(xù)增強、特色產(chǎn)業(yè)逐步顯現(xiàn)、農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。進一步提升“中國長壽之鄉(xiāng)”品牌影響力，挖掘長壽文化，開發(fā)長壽食品，拉長長壽產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展長壽經(jīng)濟，加快一二三產(chǎn)融合發(fā)展。大力開展“移風易俗新風尚 文明西平正能量”活動，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。
(四)抓好內(nèi)需拉動，釋放經(jīng)濟增長潛力。堅持商貿(mào)富縣，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐，通過提檔升級、創(chuàng)新舉措，推動全社會擴大消費。
——加快擴大消費。以創(chuàng)建全國食品安全示范縣為抓手，加快推動餐飲、住宿、養(yǎng)老、育幼、體育、家政等傳統(tǒng)消費向高品質(zhì)和多樣化升級。支持住房改善、新能源汽車、家電更新等大宗消費，舉辦消費嘉年華、發(fā)放消費券、老字號評選等活動，鼓勵大型商超實施系列消費惠民活動，爭創(chuàng)縣域商業(yè)體系建設(shè)全國“領(lǐng)跑縣”。
——加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，建設(shè)集冷鏈、保稅、電商、鐵路、貨運、快遞等為一體的現(xiàn)代綜合物流產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的智能化現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮全國電子商務(wù)進農(nóng)村示范縣優(yōu)勢，推動電子商務(wù)與主導產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)深入融合，促進形成線上線下融合的農(nóng)產(chǎn)品流通體系和現(xiàn)代市場體系。積極引進金融租賃、基金、證券、保險等非銀行金融機構(gòu)，培育完善市場金融體系，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。全年完成新增貸款17.75億元，貸存比達到60%以上。
——加快發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。堅持文旅名縣，持續(xù)挖掘嫘祖文化、冶鐵鑄劍文化、海棠文化、長壽文化等文化資源，積極開展“八個西平”活動，不斷豐富文旅業(yè)態(tài)，提升文旅品質(zhì)。積極推進野生動物園文旅項目，爭創(chuàng)4A級旅游景區(qū)1家、省級旅游特色示范村2個、星級旅游酒店2家。加快推進嫘祖文化苑、嫘祖海棠園、生態(tài)濕地公園后期建設(shè)，全力打造花海文旅新城。
——加快推進白酒振興工程。倡樹“西酒西喝、西喝西酒”理念，以“品質(zhì)提升、品牌塑造、營銷創(chuàng)新”為核心，推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和品牌升級，提高豫坡酒、棠河酒市場競爭力，建設(shè)全省重要的白酒生產(chǎn)基地。
(五)抓好擴容提質(zhì)，塑造城市品質(zhì)形象。堅持以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化，完善基礎(chǔ)配套，補齊短板弱項，提升功能品質(zhì)，打造高標準的城市“會客廳”。
——高標準規(guī)劃。堅持保護優(yōu)先、綠色發(fā)展總體要求，完善縣鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，編制好縣鄉(xiāng)村“多規(guī)合一”“一張圖”和詳細規(guī)劃。
——高質(zhì)量建設(shè)。完成規(guī)劃三路、文化路北段、平安大道東段等道路新建工程，打通未來大道、平順路等斷頭路，實施建設(shè)路、交通路北段、開發(fā)區(qū)仙女河以南3條道路雨污分流，完成西漯快速通道、柏苑大道下穿京廣鐵路涵洞建設(shè)，暢通微循環(huán)，拓寬縣城發(fā)展空間。完成街頭游園升級改造4個，新建“口袋”公園2個，新增“綠道”3公里。積極推動停工爛尾類問題樓盤處置化解工作，全面完成保交樓專項借款項目，確保交付率100%。深入實施城市更新行動，完成西平服裝城原址升級改造，完善市政管網(wǎng)、停車場、充電樁等配套設(shè)施，打造宜居、韌性、智慧城市。
——高水平管理。深入推進城市數(shù)字化、精細化、智慧化管理，利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，實現(xiàn)城市管理動態(tài)巡查管控。大力開展愛國衛(wèi)生運動，全方位提升環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、交通秩序管理水平，確保一舉創(chuàng)成全國文明城市，順利通過國家園林城市復審，加快建設(shè)充滿活力、富有魅力、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市，滿足人民日益增長的美好生活需要。
(六)抓好生態(tài)保護，筑牢綠色發(fā)展屏障。堅持不懈加強生態(tài)治理，動真碰硬抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋意見整改，嚴格落實生態(tài)保護各項措施，努力打造“天藍地潔、山清水秀、神清氣爽”的西平靚麗名片。
——打好污染防治攻堅戰(zhàn)。深化大氣污染防治，深入開展“散亂污”企業(yè)、建筑工地揚塵、柴油貨車污染、餐飲油煙等專項整治，扎實做好秸稈禁燒工作，確保PM10、PM2.5濃度持續(xù)下降，空氣優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定達標。深化水污染防治，壓實河湖長責任，持續(xù)推進河湖“清四亂”整治，穩(wěn)步推進小洪河水環(huán)境綜合整治、黑臭水體治理、縣級污水處理廠提標改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站建設(shè)，確保各類斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上，飲用水源地水質(zhì)達標率達到100%。深化土壤污染治理與修復，加強土壤污染源頭管控、重金屬污染防治監(jiān)管和重點區(qū)域綜合整治，確保土壤環(huán)境質(zhì)量持續(xù)安全。
——推動綠色低碳發(fā)展。緊盯碳達峰、碳中和目標任務(wù)，加快實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型工程，加快推進以智能制造為引領(lǐng)的“三大改造”。持續(xù)開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色出行等創(chuàng)建活動，積極推進垃圾分類、“限塑”行動，培養(yǎng)綠色低碳生活方式。
——筑牢生態(tài)安全屏障。堅持綠色崛起，爭創(chuàng)省級生態(tài)文明示范縣。全面推行林長制，完成省市下達年度造林任務(wù)，全縣林木覆蓋率達到35.8%。加強保護修復，持續(xù)推進西部歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復，打造綠色礦山修復治理西平樣板。
(七)抓好改革開放，增強綜合競爭實力。堅持向改革要動力、向開放要潛力、向創(chuàng)新要活力，持續(xù)塑造新動能新優(yōu)勢。
——抓好重點領(lǐng)域改革。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革，推進第二輪土地承包到期后再延長30年改革試點工作，深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。繼續(xù)推進科技體制改革、開發(fā)區(qū)改革等重點改革任務(wù)，統(tǒng)籌抓好財稅、金融、供銷、教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
——堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。大力實施創(chuàng)新型企業(yè)培育工程，力爭新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上、高新技術(shù)企業(yè)4家以上、“專精特新”和“小巨人”企業(yè)3家以上;新增省級創(chuàng)新平臺3家，市級創(chuàng)新平臺5家。著力招引培育一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、高水平專業(yè)技術(shù)人才，落實人才優(yōu)惠政策。
——打造優(yōu)良營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服效”改革，完善縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)體系，推動更多事項“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”。持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境，讓企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心經(jīng)營、安心發(fā)展。深入開展營商環(huán)境評價，強化結(jié)果運用，積極營造走在省市前列的營商環(huán)境。
(八)抓好民生改善，滿足群眾美好期待。堅持“緊日子?；?、調(diào)結(jié)構(gòu)保戰(zhàn)略”，持續(xù)壓減非剛性非重點支出，切實騰出財力保重點保民生。
——辦好民生實事。1.完成老年助餐服務(wù)點建設(shè)40個。2.推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，開展技能培訓9000人以上。3.實施農(nóng)村飲水工程48處、受益人口10萬人。4.城鎮(zhèn)新增就業(yè)5900人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3500人以上。5.完成農(nóng)村戶廁改造4646戶。6.完成老舊小區(qū)改造9個。7.新建、改擴建基礎(chǔ)教育階段學校11所。8.新建農(nóng)村公路40公里。9.開展送戲下鄉(xiāng)惠民演出100場。10.完成兩篩兩癌目標任務(wù)。
——堅持就業(yè)優(yōu)先。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強化穩(wěn)崗擴崗政策支持，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款6000萬元以上、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1600人以上、就業(yè)困難人員就業(yè)550人以上、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)1360人以上。
——強化社會保障。持續(xù)擴大社會保險、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險覆蓋面，完善社會救助體系、大病保險制度等，把更多人群納入社會保障體系。
——發(fā)展社會事業(yè)。持續(xù)加大投入，新增學位5070個;推動西平高中新校區(qū)、職教中心項目開工建設(shè);積極推進教師“縣管校聘”管理改革，盤活縣域內(nèi)教師資源，持續(xù)激發(fā)教育活力。拓展與省婦幼保健院、洛陽正骨醫(yī)院全面合作，建好西平分院，打造優(yōu)質(zhì)品牌;推進中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣;建成縣第二人民醫(yī)院異地新建項目，加快推進縣婦幼保健院異地新建項目，謀劃建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)園，持續(xù)提升縣人民醫(yī)院和全縣醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)和救治能力，盡最大努力保障人民群眾身心健康和生命安全。
——提升治理水平。深入落實安全生產(chǎn)責任制，大力開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，持續(xù)推進消防安全集中除患攻堅大整治行動、安全生產(chǎn)“六查一打”專項行動，全面排查整治各類風險隱患，堅決防止重特大安全事故發(fā)生。加強極端天氣短臨預報和預警，強化應(yīng)急處置能力建設(shè)，提升防災減災救災能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——防范化解風險。有效防范化解金融機構(gòu)風險，嚴厲打擊非法金融活動，維護金融秩序穩(wěn)定。壓實化債責任，落實化債方案，統(tǒng)籌好政府債務(wù)風險化解和穩(wěn)定發(fā)展，穩(wěn)妥化解存量、嚴格控制新增。
三、加強政府自身建設(shè)
大道至簡，實干為要。始終堅持黨對政府工作的全面領(lǐng)導，鍥而不舍加強自身建設(shè)，堅決當好執(zhí)行者、行動派、實干家，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
——始終如一講政治。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣推動黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府決策部署和縣委工作要求落地落實，以實干實績踐行對黨絕對忠誠。
——始終如一守法治。規(guī)范公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論等程序，廣泛聽取群眾意見建議，依法接受縣人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會和輿論監(jiān)督，加強行政執(zhí)法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推進政務(wù)公開，加強重點領(lǐng)域公開和基層標準化規(guī)范化建設(shè)，確保政府工作在法治軌道上高效運行。
——始終如一轉(zhuǎn)作風。務(wù)求甚解抓落實，布置工作講清目的，分析問題查清原因，制定措施厘清路徑，檢查工作定清標準，讓干部聽的明白、看的明白、干的明白。務(wù)求精準抓落實，把各項工作研究透徹、任務(wù)清單梳理清楚，責任不留盲區(qū)死角、標準不留隨意空間，做到責任精準、推進精準、督導精準。務(wù)求實效抓落實，把解決問題作為抓落實的唯一標尺，所有工作看實效、一切督導問實效、年終考核要實效，推動各項工作最大程度落實、最好效果呈現(xiàn)，讓廣大群眾和市場主體獲得更多實惠。
——始終如一強自身。深化政府系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，堅決糾治形式主義、官僚主義，樹牢過緊日子思想，抓好巡視巡察反饋問題整改和成果運用，切實做到政府清廉、政風清朗、干部清正。
各位代表!風雨多經(jīng)志彌堅，關(guān)山初度路猶長。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導下，解放思想、凝心聚力，埋頭苦干、勇毅前行，奮力在中國式現(xiàn)代化新征程上交出西平高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)異答卷!
《政府工作報告》有關(guān)詞語注釋
1.五大行動：指農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定在“十四五”期間組織實施生態(tài)健康養(yǎng)殖模式示范推廣、養(yǎng)殖尾水治理模式推廣、水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量、配合飼料替代幼雜魚和水產(chǎn)種業(yè)質(zhì)量提升等水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣任務(wù)。
2.2+20+N：“2”即由縣委書記、縣長兩位主要領(lǐng)導親自掛帥、親自督導、定期調(diào)度全縣招商引資工作;“20”即以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、管委會)為單位組建20個招商工作隊。包聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、管委會)副縣級領(lǐng)導為招商工作隊隊長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和2-3個縣直部門負責人為成員，組團開展招商引資活動;“N”即創(chuàng)新招商工作方式，動員一切可以動員力量，靈活運用以商招商、以情招商、駐點招商、委托招商、資本招商、線上招商，用好招商大使、行業(yè)商協(xié)會、鄉(xiāng)賢、知名人士等資源優(yōu)勢，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)走進西平、投資西平。
3.三個一批：指集中簽約一批、集中開工一批、集中投產(chǎn)一批。
4.“三山”綜合整治：指露天礦山整治、綠色礦山創(chuàng)建和廢棄礦山治理。
5.萬人助萬企：是省委作出的重要決策，聚焦企業(yè)發(fā)展重點難點堵點痛點問題，組織萬名機關(guān)事業(yè)單位干部走進萬戶企業(yè)，幫助企業(yè)解決實際問題，提振企業(yè)發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
6.“專精特新”企業(yè)：指專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化特征的中小企業(yè)。
7.雙減：指減輕義務(wù)教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
8.臨床服務(wù)三大中心：指微創(chuàng)介入中心、麻醉疼痛中心、重癥監(jiān)護中心。
9.三管三必須：指管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。
10.“第一議題”制度：指聚焦政治建設(shè)這個黨的根本屬性，各級黨組織必須把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的會議精神、習近平總書記重要講話精神等內(nèi)容，作為黨委會、理論中心組學習、支部大會、支委會、黨小組會及其他黨內(nèi)重要會議的“第一議題”，第一時間組織傳達學習。
11.兩個確立：指確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位。
12.兩個維護：指堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。
13.兩個確保：確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、確保高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化河南。
14.十大戰(zhàn)略：指省委提出的創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略;優(yōu)勢再造戰(zhàn)略;數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略;換道領(lǐng)跑戰(zhàn)略;文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略;以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;綠色低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略;制度型開放戰(zhàn)略;全面深化改革戰(zhàn)略。
15.593460：指市委市政府提出的“五大行動”“九大集群”“三大計劃”“四項工程”“六項舉措”“十項改革”。
16.三品一標：指無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志。
17.“十化”突出問題：指當前農(nóng)村存在的產(chǎn)業(yè)弱小化、人才缺失化、環(huán)境臟亂化、鄉(xiāng)風庸俗化、建設(shè)無序化、村莊空心化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村光棍化、治理表面化、作風浮漂化等10個方面突出問題。
18.八個西平：指吃在西平、品在西平、住在西平、行在西平、娛在西平、游在西平、寫在西平、唱在西平。
19.“散亂污”企業(yè)：“散”指不符合城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)。“亂”指違法違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的，以及使用閑置設(shè)施農(nóng)業(yè)用房、教育、農(nóng)房等非工業(yè)用房進行非法生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)。“污”指違法違規(guī)排放、超標排放廢水、廢氣、廢渣的工業(yè)企業(yè)。
20.清四亂：指對亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護突出問題開展專項清理整治。
21.三大改造：指智能化改造、綠色化改造和企業(yè)技術(shù)改造。
22.“小巨人”企業(yè)：指業(yè)績良好、極具發(fā)展?jié)摿团嘤齼r值處于成長初期的小企業(yè)。
23.放管服效：指簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、提高效能。
24.人人持證、技能河南：指省委省政府提出的至2025年，全省完成1500萬人次職業(yè)技能培訓任務(wù)，1050萬人取得相應(yīng)證書;全省持證人員總量達3000萬人，占從業(yè)人員的60%以上，力爭全省技能勞動者全部實現(xiàn)持證就業(yè)，基本建成全國技能人才高地。
25.縣管校聘：指全體公辦義務(wù)教育學校在編在崗教師全部實行縣級政府統(tǒng)一管理，各學校根據(jù)教學需要和編制數(shù)量按程序進行聘任。
26.六查一打：指開展勞動密集型企業(yè)消防安全隱患專項排查整治、倉儲行業(yè)消防安全隱患專項排查整治、建筑施工領(lǐng)域安全隱患專項排查整治、危險化學品領(lǐng)域安全隱患專項排查整治、礦山領(lǐng)域安全隱患專項排查整治、燃氣領(lǐng)域安全隱患專項排查整治，嚴厲打擊煙花爆竹違法犯罪行為專項行動。
